Н. М. Двуреченская «27» января 2011 г
| Вид материала | Доклад |
- Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения Двуреченская средняя, 614.9kb.
- 31 января 4 февраля 2011, 676.61kb.
- Участниками с соответствующими правами. Вы можете прочитать последнюю, проверенную, 528.71kb.
- Оналогообложении ндфл с 1 января 2011, 25.04kb.
- Доклады, представляемые государствами-участниками, 1291.67kb.
- Программа: 15 января, 17. 00 заезд на базу (на личном транспорте, либо автобусе), размещение, 17.6kb.
- Вопрос: о налогообложении ндфл с 1 января 2011, 22.71kb.
- Всвязи с выходом нового Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской, 71.04kb.
- Правительство российской федерации постановлени е от 23 ноября 2011 г. N 965, 7.96kb.
- Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года №377-iv "Казахстанская правда", 1076.52kb.
Выполнение в 2010 г. государственной функции по контролю за осуществлением судебно-психиатрических экспертиз
В рамках контроля за осуществлением судебно-психиатрических экспертиз в 2010г. проведено 2 проверки (в 2009г. -1).
Внеплановые проверки по вопросам контроля за осуществлением судебно-психиатрических экспертиз в 2009 г. и 2010 г. не проводились.
Результаты проверок по обращениям граждан:
- в 2010 г. обращений не было;
Сведения о структуре внеплановых проверок в ходе контроля за осуществлением судебно-психиатрической экспертизы (за исключением контрольных мероприятий, проведенных в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения)
| Причины внеплановых проверок при поступлении обращений граждан, информации от ОГВ, СМИ, а также поручений прокуратуры по фактам: | Удельный вес вида внеплановых проверок, % | |
| | 2009 | 2010 |
| возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан | - | - |
| причинения вреда жизни, здоровью граждан | - | - |
| при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав, при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений, а также поступлении поручений прокуратуры | - | - |
Всего в 2010 г. проверено 2 (в 2009г. -1) юридических лица, осуществляющих производство судебно-психиатрических экспертиз, нарушения при осуществлении деятельности выявлены в 2010 г. в 100% случаев, в 2009г. в 0% случаев.
Сведения о структуре проверенных ЮЛ и ИП осуществляющих судебно-психиатрическую экспертизу
| Юридические лица и ИП | Проверено всего ЮЛ и ИП | |
| | 2009 | 2010 |
| государственные, в том числе | 1 | 2 |
| федеральные организации и учреждения | - | - |
| учреждения, находящиеся в ведении субъекта | 1 | 2 |
| организации частной формы собственности и индивидуальные предприниматели | - | - |
Результаты выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за осуществлением судебно-психиатрических экспертиз
При проведении контрольно-надзорных мероприятий по вопросу осуществления судебно-психиатрической экспертизы в 2009 г. нарушений не выявлено.
В 2010 г. выявлены следующие виды нарушений:
- нарушения ведения документации – в 2-х субъектах производства медицинской экспертизы (100% проверенных юридических лиц); нарушение правомочности производства судебно-психиатрических экспертиз – 50%; прочие причины – 50%.
Сведения о структуре ЮЛ осуществляющих деятельность с нарушениями законодательства юридических лиц и ИП, осуществляющих судебно-психиатрическую экспертизу
| Юридические лица и ИП | Проверено всего, в т.ч. удельный вес ЮЛ и ИП, в деятельности которых выявлены нарушения (в %) | |
| | 2009 | 2010 |
| государственные, в том числе | - | 2 |
| федеральные организации и учреждения | - | |
| учреждения, находящиеся в ведении субъекта | - | 2 |
| организации частной формы собственности и индивидуальные предприниматели | - | |
Доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
допустивших нарушения при осуществлении
судебно-психиатрической экспертизы
| | Проверено всего, в т.ч. удельный вес ЮЛ, в деятельности которых выявлены нарушения (в %) | |
| | 2009 | 2010 |
| Проверено 3 субъекта производства судебно-психиатрической экспертизы | - | 2 |
| Выявлены нарушения в том числе: | | |
| при ведении документации | - | 100% |
| при соблюдении сроков производства экспертизы | - | |
| при соблюдении конфиденциальности | - | |
| при соблюдении правомочности экспертиз | - | 50% |
| при соблюдении прав граждан | - | |
| Прочие причины | - | 50% |
По результатам контрольно-надзорных мероприятий в 2-х случаях приняты решения о проведении повторной проверки, выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено и направлено в суд 2 протокола об административном правонарушении, материалы по итогам контрольных мероприятий направлены в 2-х случаях – в правоохранительные органы, по 1 проверке – в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
В 2010 г. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 20.08.2010 г. совместно с сотрудниками Управления Росздравнадзора по Приморскому краю проведены плановые контрольные проверки в отношении следующих юридических лиц:
- Государственное учреждение здравоохранения «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы»;
- Государственное учреждение здравоохранения «Приморская краевая психиатрическая больница № 1» г. Уссурийск;
- Государственное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая психиатрическая больница» г. Владивосток.
- В ходе проведения проверки государственного учреждения здравоохранения «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» (юридический адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Лазо, 3) выявлены следующие нарушения:
- нарушение ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
- выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по специальности: «судебно-медицинская экспертиза» по адресам деятельности:
г. Владивосток, ул. Мельниковская, 116;
г. Владивосток, ул. Пограничная, 6;
г. Находка, ул. Ленинградская, 7;
г. Находка, ул. Пограничная, 28;
Хасанский район, п. Славянка, ул. Дружбы, 5.
2. Выявлены нарушения в оформлении медицинской документации.
3. Выявлены нарушения сроков проведения судебно-медицинской экспертизы.
4. В химическом отделении Владивостокского отдела СМЭ зафиксировано хранение неучтенных химических веществ, в том числе и ядовитых веществ (соли ртути) с истекшим сроком годности.
5. Установлено нарушение Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» (взимается плата за комиссионную экспертизу по материалам уголовных дел из других субъектов РФ).
6. Отсутствие необходимого набора помещений.
7. Нарушение пп. г, п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением правительства от 22.01.2007 г. № 30 (отсутствие необходимой профессиональной подготовки у специалистов).
По выявленным нарушениям руководителю ГУЗ ПК БЮРО СМЭ выписано предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 2 протокола об административном правонарушении.
В установленные сроки руководителем ГУЗ ПК БЮРО СМЭ предоставлена информация об устранении выявленных нарушений, в том числе получены лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресам деятельности, ранее не имевших лицензии.
По информации, предоставленной начальником ГУЗ ПК БЮРО СМЭ от 04.10.2010 г., танатологическое отделение, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Мельниковская, 116, закрыто 15.10.2010 г., медицинская деятельность по данному адресу не осуществляется.
- В ходе проведения проверки государственного учреждения здравоохранения «Приморская краевая психиатрическая больница № 1» (юридический адрес: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Суханова, 16) были выявлены следующие нарушения:
- Нарушение пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.01.2007 г. № 30 (в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.05.2005 г. № 370 «Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений» в помещении амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы нет условий для работы врачей судебно-психиатрического эксперта).
- Нарушение пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.01.2007 г. № 30 (в нарушение приказа Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 г. № 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованиям в сфере здравоохранения», отсутствует соответствующее профессиональное образование по специальности: «судебно-психиатрическая экспертиза» у 8 врачей судебно-психиатрических экспертов).
- Нарушение пп. «и» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.01.2007 г. № 30 (в нарушение Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в ГУЗ «ПКПБ № 1» взимается плата за проведение судебно-психиатрической экспертизы по уголовным делам; нарушение Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 г. № 27: недооформлены стенды для потребителей).
- Нарушение ст. 29 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (основание и порядок помещения лица для производства стационарной СПЭ): ни в одной истории болезни нет санкции суда для помещения в стражный стационар.
- Нарушение приказа Минздрава России от 12.08.2003 г. № 401 «Об утверждении отраслевой учетной и отчетной медицинской документации по судебно-психиатрической экспертизе» (п.3.3. формы 3 100/у-03) иногда не дается нумерация ответов на вопросы следователя, суда; в выводах экспертных комиссий АСПЭ и ССПЭ при установлении диагноза психического расстройства не указывается шифр МКБ-10; в экспертных заключениях АСПЭ не указывается время проведения АСПЭ; на 1 листе экспертных заключений АСПЭ и ССПЭ не указывается стаж работы врачей судебно-психиатрических экспертов, а указывается общий стаж врача-психиатра.
По выявленным нарушениям в ГУЗ «ПКПБ № 1» выписано предписание,
составлено 2 протокола об административном правонарушении (по ч. 2 ст. 19.2 и ч. 3 ст. 19.20).
В установленные сроки руководителем ГУЗ «ПКПБ № 1» предоставлена информация об устранении выявленных нарушений.
- В ходе проведения проверки государственного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая психиатрическая больница» (юридический адрес: 690013, Приморский край, г. Владивосток, ул. Шепеткова, 14) были выявлены следующие нарушения:
- Нарушение приложения № 2 приказа Минздрава России от 12.08.2003 г. № 401 «Об утверждении отраслевой учетной и отчетной медицинской документации по судебно-психиатрической экспертизе»:
– пп. 1.2. – в экспертных заключениях АСПЭ не указывается время проведения АСПЭ (прибытие испытуемого и убытие);
– пп. 4.3.5. – психологи-эксперты подписывают заключения совместно с врачами-психиатрами (должны подписывать ту часть заключения, которое содержит описание проведенных ими исследований);
– в выводах экспертного исследования не указывается нумерация ответов на вопросы.
- Порядок оказания платных медицинских услуг не в полной мере соответствует Правилам предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 г. № 27.
По выявленным нарушениям выписано предписание.
В установленные сроки руководителем ГУЗ «ККПБ » предоставлена информация об устранении выявленных нарушений.