Учебное пособие тверь 2008 удк 519. 876 (075. 8 + 338 (075. 8) Ббк 3817я731-1 + 450. 2я731-1

Вид материала

Содержание

12. Заключение по Докладу
Приложение 3. Список определений
Правовое государство
Экономичность системы
Духовная ценность
Гражданское общество
15. Гражданское согласие - согласие граждан и их объединений общими усилиями решать основные проблемы своей жизнедеятельности.
Интеллектуальной собственностью
Маркетинг идей
Общественное объединение

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 14

12. Заключение по Докладу

Доклад заканчивается на мажорной ноте.

«В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 г. Президент России В.В.Путин отметил: «В условиях демократии невозможно представить себе политические процессы без участия неправительственных объединений, без учета их мнений и позиций. Такой диалог сегодня последовательно развивается, в том числе при конструктивном содействии Общественной Палаты. Профессиональный авторитет членов Палаты, их открытая позиция усилили влияние гражданских институтов на нормотворческую деятельность, на деятельность Правительства и Федерального Собрания, а также на административную практику министерств и ведомств.

Голос общественности стал слышен в России. Если раньше гражданские институты представляли собой разрозненную массу в одиночку решающих узкие задачи объединений, мало кому известных, не имевших подлинного авторитета и признания, то теперь их работа – в центре внимания разных заинтересованных слоев населения, они составляют ядро экспертов органов власти, они - тот дозор, в котором нуждается Россия».

В последнем абзаце Доклада содержатся явные преувеличения, где-то граничные с ложью. Голос общественности плохо слышен в России, чему способствует, в частности, деятельность телевидения, а гражданские институты по-прежнему разрознены.

В целом, в Докладе приведен весьма объемный статистический материал а также обоснованные заключения и выводы, имеющие непосредственное отношение к анализу состояния и перспектив развития отдельных элементов ГО. Притом в ряде разделов содержится всесторонняя оценка анализируемой ситуации. Например, это касается оценпк состояния местного управления, характера медиаобщества, отношения населения к НКО и др.

Вместе с тем в Докладе имеет место умолчание о ряде существенных негативных явлений, затрудняющих формирование гражданского общества в России.

Обойдено вниманием то, что общество в России полно противоречий, решительным образом препятствующих достижение согласия, которое так необходимо в ГО. Основное противоречие связано с распадом общества на две непересекающиеся касты: первая — это те, для которых создан институт беззакония и вседозволенности, вторая — это остальные 97% населения, несущего на плечах все тяготы жизни. - вопрос о компенсации «спускается правительством на тормозах». Существуют противоречия между Москвой и остальной страной, межу городом и деревней, между правительством и большей частью населения, между кланами а Кавказе, даже между силовыми ведомствами государства и пр. В Докладе также не рассмотрены наметившаяся тенденция отхода от демократических начал, в том числе проявившаяся в процессе подготовки выборов в Госдуму. Нет анализа состояния борьбы с коррупцией, разъедающей общественные отношения. При анализе функционирования организаций НКО в различных сферах явно не критично оценивается их деятельность с позиции важнейшего результата – повышения благосостояния граждан России. Так например, восторженное описание взаимодействия ГО с бизнесом находится в противоречии с галопирующей инфляцией. Негосударственные образовательные учреждения, как правило, платные и рассчитаны на хорошо обеспеченную часть населения. Неудачно реформирование сферы образования достигло явного успеха только в перекладывании расходов на образование с федерального бюджета на региональные и местные, а также в значительной мере на плечи родителей.

Необходим и более подробный анализ взаимоотношений Госдумы и правительства с народом, в том числе фактов неуважения народа властными структурами. Важнейшие реформы проводятся без предварительного публичного обсуждения. Имеет место практика неполного информирования населения о событиях в стране, а также неверие в народ. Например, вместо энергичного ограничения деятельности оппозиционеров и превращения их тем самым в пострадавших героев, следовало бы в открытой дискуссии показать сущность их позиции Народ понял бы, что реально предлагают такие хорошо известные по предыдущей деятельности лидеры оппозиции как Касьянов, Немцов и другие. Отказ (не однократный) руководителей партии «Единая Россия» от публичных дебатов характеризует глубокое неуважение народа этими руководителями.

Замечания по содержанию Доклада можно продолжить. Безусловно, в Докладе имеет место объективное изложение положительных тенденций в развитии ГО и НКО в России. Вместе с тем не нашли должной оценки определенные негативные процессы формирования ГО.

Приложение 3. Список определений

Ниже приведены дефиниции (пп. 1-12), сформулированные А.В.Птушенко^²⁰² на основе принципов их построения.^²⁰³

Этот список дополнен определениями, не противоречащими исходным..

1. Право — подсистема Культуры, непосредственно формирующая и контролирующая деятельность человека как социально ответственной и законопослушной личности и определяющая все запреты и ограничения, налагаемые Обществом на государство; представляющая собой систему взаимосвязанных идей, максим и принципов, определяющих и направляющих формирование законов.

2. Общество — система, организующая на определённой территории — от частного клуба до Планеты — разумных и целенаправленных особей в интересах обеспечения их жизнедеятельности, направленной на достижение определённых духовных, экологических и вещественных идеалов.

Общество - целостная система социальных институтов, выполняющих функции регулирования экономических, политических, правовых, нравственных и иных отношений

3. Государство — подсистема Общества, координирующая функционирование всех остальных подсистем и организующая все необходимые Обществу знаковые и вещественные потоки — методами и в жёстких рамках правил, установленных Обществом.

4. Правовое государство — законодательно признающее себя равнозначным субъектом права с гражданином.

5. Система — совокупность элементов, объединённых в цельную структуру прямыми и обратными связями, определяющими свойства системы, выходящие за рамки простой суммы свойств составляющих её элементов.

Чтобы понять сущность объекта, нужно представить его в виде системы: найти, в ряду каких систем он находится, из каких подсистем он сам состоит, элементом какой метасистемы (надсистемы) он является.

6 Эффективность есть показатель степени приспособленности системы к решению определённой задачи в определённой ситуации.

7. Экономичность системы — величина, обратная суммарным затратам на создание системы, её производство и эксплуатацию в составе группировки, потребной для решения определённой задачи в заданных условиях.

8. Культура — исторически изменяющаяся системообразующая функциональная подсистема Общества, формирующая человека как социально активную и законопослушную личность и удовлетворяющая его духовные потребности — путём производства, хранения, распределения и потребления духовных ценностей.

Культура — системный базис Права.

9. Духовная ценность — результат творчества, поднимающий человечество или личность на новый уровень понимания мироустройства или эмоционального восприятия себя самого и своего окружения.

10. Творчеством признаётся процесс, в результате которого из известных реалий создаётся нечто объективно новое или обнаруживаются ранее не известные реалии.

11. Нация — целеустремлённая самоорганизующаяся на базе совпадения тезаурусов и менталитетов общность личностей, независимо от этнических и религиозных особенностей говорящих и мыслящих на одном языке и приобщённых к общей Культуре, основанной на общечеловеческих духовных ценностях.

12. Закон является следствием права и принципиально не может быть источником права, Право порождается Обществом (Наукой от имени Общества), закон — порождение государства, представляющего собой подсистему Общества, наёмный механизм управления Обществом. Следовательно, право иерархически выше закона. Закон — следствие права; не вытекающий из права закон ("неправовой закон") априори юридически ничтожен.

Закон есть предписание государства самому себе (чиновникам) и самодовлеющим членам общества (гражданам).

13. Гражданское общество - общность свободных, равноправных людей, каждому из которых ссылка скрыта обеспечивает юридические возможности быть ссылка скрыта, пользоваться экономической ссылка скрыта и надежной социальной защитой, а также принимать ссылка скрыта жизни. Г. о. - это этносоциальное пространство, в котором люди взаимно связаны и взаимодействуют между собою как независимые личности, которые владеют ссылка скрыта, свободно распоряжаются результатами своей работы, являются носителями ссылка скрыта и культуры

14. Гражданская активность - деятельность индивидов и социальных групп, направленная на изменение и развитие гражданского общества.

15. Гражданское согласие - согласие граждан и их объединений общими усилиями решать основные проблемы своей жизнедеятельности.

Гражданское согласие базируется на общечеловеческих ценностях и является обязательным условием мирного развития общества.

16. Интеллигенция — основа Гражданского Общества, создающая необходимую для управления им отрицательную обратную связь; в отсутствие такой связи система идёт в разнос — до полного физического самоуничтожения.

17. Интеллект — свойство системы выделять себя из окружения, анализировать внешние стимулы, поддерживать гомеостазис, формировать идеи и создавать духовные ценности.

18. Идея — это зафиксированное в каком-то коде представление об устройстве объекта, о сути процесса, о причинах и следствиях явлений — всё то, что позволяет передать объективное сообщение об объекте, либо реализовать его неким объективированным способом.

19. Интеллектуальной собственностью признаётся любая, обладающая новизной, нетривиальностью и реализуемостью дефиниция идеи, способствующей развитию индивида или Общества и обеспечивающей удовлетворение их вещественных, духовных и экологических потребностей — без каких-либо побочных эффектов, вредных для человечества.

20. Маркетинг идей - маркетинг тех или иных (социальных) идей: - снижение уровня курения; - снижение уровня потребления спиртного;
- прекращение потребления наркотиков; - защита окружающей среды и т.п.

21. Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан: объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения; и законно реализующих право на свободу ассоциации. Общественные объединения являются свободными коллективными образованиями, осуществляющими взаимодействие гражданского общества и государства. В РФ общественные объединения могут создаваться в одной из шести организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия

Blog