Муниципальное образование
| Вид материала | Документы |
- Решение 26. 07. 2007 28-177Р, 13.17kb.
- Докла д кочеткова Сергея Владимировича, Главы администрации муниципального образования, 271.26kb.
- Чибисова Мария Юрьевна, 34.31kb.
- Администрация зато г. Железногорск, 998.11kb.
- Миссия муниципального управления и муниципального образования Курсовая, 52.47kb.
- Петрозаводский городской округ самое многочисленное муниципальное образование Республики, 206.97kb.
- Темы курсовых работ по дисциплине «система государственного и муниципального управления», 23.67kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория организации» вид дисциплины общий, 1206.81kb.
- Доклад мдоу «Детский сад №21», 330.77kb.
- Доклад мдоу «Детский сад №21», 215.5kb.
Муниципальное образование
«Город Мирный» Мирнинского района РС (Я)
«Утверждаю»
«Заказчик»
И.о. Главы Администрации
МО «Город Мирный»
______________ /Д.В. Донцов/
«___» _________ 2011 года
Документация
об открытом аукционе в электронной форме
На право заключения муниципального контракта на приобретение
трехкомнатной квартиры в каменном доме
г. Мирный
Оглавление
| 1 | Общие условия проведения открытого аукциона в электронной форме | 3 |
| 2 | Информационная карта аукциона в электронной форме | 14 |
| 3 | Образцы форм для заполнения участниками размещения заказа | 17 |
| 4 | Спецификация | 19 |
| 5 | Проект муниципального контракта | 21 |
РАЗДЕЛ I. ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
РАЗДЕЛ 1.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Общие сведения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Муниципальный заказчик
Муниципальный заказчик (далее – Заказчик), указанный в Информационной карте открытого аукциона в электронной форме, проводит открытый аукцион в электронной форме (далее – аукцион), предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
1.3. Предмет аукциона. Место и сроки поставки товара
1.3.1. Заказчик приглашает всех заинтересованных лиц подать заявки на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта с Администрацией муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на поставку товара, информация о котором содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте муниципального контракта.
1.3.2. Победитель аукциона должен будет поставить товар, в течение периода, указанного в Информационной карте аукциона.
1.3.3. Финансирование муниципального контракта осуществляется за счет средств, источник которых указан в Информационной карте аукциона.
1.3.4. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта указана в Информационной карте аукциона.
1.4. Требования к участникам размещения заказа
1.4.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое или физическое лицо, претендующее на заключение муниципального контракта по результатам аукциона, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и территориального расположения, за исключением случаев, предусмотренных в Информационной карте аукциона.
Для участия в аукционе участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе.
1.4.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
- требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте аукциона;
- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе;
- требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты заказа
1.5.1. Финансирование по муниципальному контракту, заключенному по результатам аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Оплата заказа производится в порядке, предусмотренном в Информационной карте аукциона и проекте муниципального контракта.
1.6. Правовое регулирование
1.6.1. Проведение аукциона регулируется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 94-ФЗ), иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов для муниципальных нужд.
1.6.2. В части, прямо не урегулированной действующим законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.
1.7. Расходы на участие в аукционе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в аукционе, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
1.8. Отказ от проведения аукциона
Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Заказчик в течение 1 дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона размещает такое извещение на Общероссийском сайте Российской Федерации и электронной торговой площадке.
2. Документация об аукционе
2.1. Содержание документации об аукционе
2.1.1. Документация об аукционе включает в себя следующие разделы:
Часть I. Аукцион
Раздел 1.1. Общие условия проведения аукциона
Раздел 1.2. Информационная карта аукциона
Раздел 1.3. Образцы форм для заполнения участниками размещения заказа
Часть II. Техническая часть
Часть III. Проект муниципального контракта
2.1.2. Предполагается, что участник размещения заказа изучит всю документацию об аукционе, включая изменения, дополнения, разъяснения к документации об аукционе, принятые Заказчиком.
Неполное предоставление документов, запрашиваемых в документации об аукционе, или же предоставление заявки на участие в аукционе, не отвечающей всем требованиям документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.1.3. Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведении аукциона.
2.2. Разъяснение документации об аукционе
2.2.1. Участники размещения заказа вправе направить на Общероссийский сайт и адрес электронной площадки запрос о разъяснении положений документации об аукционе.
2.3. Дополнения и изменения в документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня со дня принятия такого решения заказчик размещает такое изменение на Общероссийском сайте и электронной торговой площадке.
3. Подготовка заявок на участие в аукционе
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.1.1. Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция должны быть написаны на русском языке.
3.2. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе
3.2.1. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
3.2.1.1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
3.2.2. Вторая часть заявки должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке;
7) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.
3.2.3. Отсутствие или неполное представление документов, указанных в пункте 3.2, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе.
3.3. Участие в аукционе
3.3.1. Участие в аукционе (подача заявки) возможно только при наличии на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, по которым не осуществлено блокирование, в размере не менее, чем размер обеспечения заявки, указанной в Информационной карте документации об аукционе.
Заявка на участие в электронном аукционе подается оператору электронной площадки.
Поступление оператору электронной площадки заявки на участие в аукционе является поручением о блокировании операций по счету участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
Подача заявки на участие в аукционе является согласием участника размещения заказа на списание денежных средств, находящихся на его счете, в качестве платы за участие в аукционе, в случае его победы в аукционе.
3.4. Форма аукционного предложения по цене контракта
3.4.1. Участник аукциона делает предложение по цене муниципального контракта непосредственно во время процедуры аукциона в соответствии с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта и «шагом аукциона».
3.5. Предложения участников аукциона по цене контракта
3.5.1. Участник размещения заказа должен указывать цену контракта в соответствии с условиями процедуры проведения аукциона.
3.6. Валюта используемая для подачи предложения о цене муниципального контракта
Цены на аукционе должны быть выражены в валюте муниципального контракта, которая указана в Информационной карте аукциона.
3.7. Правила документооборота при проведении электронных аукционов
Документооборот между Заказчиком и участником размещения заказа осуществляется через электронную площадку.
Обмен всеми документами и сведениями связанными с проведением аукциона, осуществляется в форме электронного документооборота.
Документы и сведения, направляемые в форме электронного документа при проведении аукциона, а также на этапе заключения контракта, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени организации, направляющей такие документы и сведения.
4. Подача заявки на участие в аукционе
4.1. Срок получения заявок на участие в аукционе
4.1.1. Заявки на участие в аукционе должны быть получены оператором электронной площадки на которой проводится аукцион не позднее даты указанной в Информационной карте аукциона.
4.2. Изменения и отзыв заявок на участие в аукционе
4.2.1. Изменение участником размещения заказа своей заявки на участие в аукционе после подачи ее оператору не допускается.
4.2.2. Участники размещения заказа вправе отозвать свои заявки после их подачи в любой день до начала процедуры рассмотрения первых частей заявок.
Любой участник аукциона, за исключением тех, заявкам которых присвоены первые три порядковых номера, имеет право отозвать свою заявку на участие в аукционе после размещения протокола подведения итогов аукциона, направив соответствующее уведомление оператору электронной площадки.
5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям документации об аукционе
5.1. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет Заказчику первые части заявок на участие в аукционе. Единая комиссия по размещению заказов проверяет первые части заявок на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе единой комиссией по размещению заказов принимается решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа (о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона);
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.
На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, единой комиссией по размещению заказов оформляется протокол рассмотрения заявок о допуске или отказе в допуске участников размещения заказа с обоснованием причины отказа.
5.2. В случае если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, такой аукцион признается несостоявшимся.
5.3. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, признан участником, оператор электронной площадки направляет Заказчику вторую часть заявки на участие в аукционе.
Единая комиссия по размещению заказов рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, а также документы, направленные Заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 закона № 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.
В случае если принято решение о соответствии участника аукциона указанным требованиям, то порядок заключения муниципального контракта осуществляется в соответствии с ч. 3-8, 11, 12, 17-19 ст. 41.12 Закона № 94-ФЗ. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, либо по цене согласованной с Заказчиком но не выше начальной (максимальной) цены контракта.
Срок рассмотрения вторых частей заявки (в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе признан участником аукциона) – в течение 3-х дней с момента поступления от оператора электронной площадки второй части заявки.
5.4. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям документации об аукционе
Срок рассмотрения единой комиссией по размещению заказов вторых частей заявок не может превышать 6 дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
Единая комиссия по размещению заказов рассматривает поступившие от оператора электронной площадки вторые части заявок до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в аукционе требованиям документацией об аукционе.
В случае принятия решения о соответствии пяти заявок, а также о соответствии более одной, но менее пяти заявок, единая комиссия по размещению заказов оформляет протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается в день окончания рассмотрения вторых частей заявок, и размещается Заказчиком в течение дня, следующего за днем подписания.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, единая комиссия по размещению заказов обязан отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
6. Проведение аукциона
6.1. Аукцион проводится на электронной площадке в день указанный в извещении о проведении аукциона и информационной карте. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
6.2. Аукцион проводится путём снижения начальной (максимальной) цены контракта.
6.3. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
6.4. При проведении процедуры аукциона участники аукциона подают предложения о цене муниципального контракта, предусматривающие снижение текущего предложения о цене муниципального контракта на величину в пределах «шага аукциона».
6.5. При проведении аукциона участники аукциона подают предложения о цене муниципального контракта с учетом следующих требований:
1) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене муниципального контракта, равное предложению или большее чем предложение о цене муниципального контракта, которые поданы таким участником аукциона ранее, а также предложение о цене муниципального контракта, равное нулю;
2) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене муниципального контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене муниципального контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене муниципального контракта, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене муниципального контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене муниципального контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене муниципального контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или текущего минимального предложения о цене муниципального контракта на аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене муниципального контракта не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
6.6. В случае, если была предложена цена муниципального контракта, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене муниципального контракта, поступившее ранее других предложений.
6.7. В случае, если в течение 10 минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене муниципального контракта, предусматривающее снижение текущего минимального предложения о цене муниципального контракта на величину в пределах «шага аукциона», аукцион признается несостоявшимся.
6.8. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола оператор электронной площадки обязан направить заказчику такой протокол и вторые части заявок на участие в аукционе, поданных участниками аукциона, предложения о цене муниципального контракта которых при ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в аукционе принимали участие менее десяти участников аукциона, вторые части заявок на участие в аукционе, поданных такими участниками аукциона, а также документы участников и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в реестре участников размещения заказа. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление указанным участникам аукциона.
6.9. Любой участник аукциона после размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона. Оператор электронной площадки обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения.
7. Контакты участников размещения заказа с Заказчиком
При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика с участниками размещения заказа напрямую либо косвенно ставящие конкретного участника размещения заказа в более выгодное положение по отношению к другим участникам аукциона не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Заключение муниципального контракта по итогам аукциона
8.1. Заключение муниципального контракта
8.1.1. По результатам аукциона муниципальный контракт заключается с победителем аукциона или с иным участником аукциона, заявка которого в соответствии с Законом № 94-ФЗ признана соответствующей требованиям установленным документацией об аукционе.
8.1.2. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи Заказчика проект муниципального контракта, который составляется путем включения цены муниципального контракта, предложенной участником аукциона, и иных сведений связанных с исполнением муниципального контракта, указанных в заявке на участие в аукционе такого участника, в проект муниципального контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
8.1.3. В течение одного часа с момента получения проекта муниципального контракта оператор электронной площадки направляет проект муниципального контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, участнику аукциона, с которым заключается муниципальный контракт.
8.1.4. В течение пяти дней со дня получения проекта муниципального контракта участник аукциона направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения муниципального контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта или протокол разногласий.
Участник аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, в случае наличия разногласий по проекту муниципального контракта направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, оператору электронной площадки. При этом участник аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, указывает в протоколе разногласий положения проекта муниципального контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации об аукционе и заявке на участие в аукционе этого участника размещения заказа, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий Заказчику.
В течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, Заказчик рассматривает данный протокол разногласий и без подписи Заказчика направляет доработанный проект муниципального контракта оператору электронной площадки либо повторно направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона, с которым заключается муниципальный контракт.
В течение часа с момента получения документов, предусмотренных частью 4.2 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, оператор электронной площадки направляет такие документы без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, участнику аукциона, с которым заключается муниципальный контракт.
В течение трех дней со дня получения документов, предусмотренных частью 4.2 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, участник аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения муниципального контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий Заказчику.
В случае направления в соответствии с частью 4.4 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ оператором электронной площадки протокола разногласий Заказчик рассматривают данные разногласия в порядке, установленном частью 4.2 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, в течение трех дней со дня получения такого протокола разногласий. При этом направление проекта муниципального контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, допускается при условии, что участник аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4.4 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, не позднее, чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 8 статьи 41.11 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ.
В случаях, предусмотренных частями 4.2 и 4.4 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, в течение трех дней со дня получения проекта муниципального контракта участник аукциона направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения муниципального контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта.
8.1.5. В течение одного часа с момента получения проекта муниципального контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, а также документа об обеспечении исполнения муниципального контракта, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 8 статьи 41.11 закона № 94-ФЗ, оператор электронной площадки направляет Заказчику подписанный проект муниципального контракта и документ об обеспечении исполнения муниципального контракта.
8.1.6. Заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта муниципального контракта и, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, документа об обеспечении исполнения муниципального контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, обязаны направить оператору электронной площадки муниципального контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ.
8.1.7. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения муниципального контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика обязан направить подписанный муниципальный контракт участнику открытого аукциона, с которым заключается муниципальный контракт.
8.1.8. Муниципальный контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику аукциона муниципального контракта в соответствии с п.8.1.6 настоящего раздела.
8.1.9. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов аукциона и не позднее двадцати дней со дня проведения аукциона.
8.1.10. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения муниципального контракта с иным участником аукциона по цене, предложенной таким участником аукциона.
8.1.11. Участник аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, признается уклонившимся от заключения муниципального или контракта в случае, если такой участник аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект муниципального контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, либо не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект муниципального контракта по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 закона № 94-ФЗ протокола в случае, предусмотренном частью 4.4 ст. 41.12 закона № 94-ФЗ, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения муниципального контракта при условии, что Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта.
8.1.12. В случае уклонения участника аукциона от заключения муниципального контракта, в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений о таком участнике аукциона в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 закона № 94-ФЗ оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 закона № 94-ФЗ блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этом открытом аукционе, перечисляет данные денежные средства Заказчику, а также списывает со счета такого участника открытого аукциона денежные средства в качестве платы за участие в аукционе в размере, определенном по результатам отбора операторов электронных площадок.
8.2. Признание участника аукциона уклонившимся от заключения контракта
Победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта, если им в установленный срок не был представлен подписанный (ЭЦП) проект муниципального контракта и документ об обеспечении муниципального контракта оператору электронной площадки.
При этом удержание обеспечения заявки с такого участника возможно только после внесения его в реестр недобросовестных поставщиков.
В случае уклонения победителя аукциона от заключения муниципального контракта, участник аукциона порядковый номер которого следует за победителем аукциона, обязан заключить муниципальный контракт с Заказчиком.
В случае, если от подписания муниципального контракта уклонились все пять участников, указанные в протоколе подведения итогов электронного аукциона, Заказчик рассматривает вторые части заявок оставшихся участников.
8.3. Обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту
8.3.1. В случае установления в Информационной карте аукциона требования обеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения муниципального контракта, предусмотренном документацией об аукционе. Способ обеспечения исполнения муниципального контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.
8.3.1.1. В случае, если обеспечением исполнения муниципального контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
- капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз.
- чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
- стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей;
- одновременно с предоставлением договора поручительства должны быть представлены соответствующие копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке;
- одновременно с предоставлением договора поручительства должен быть представлен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поручителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени поручителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени поручителя действует иное лицо, вместе с договором поручительства представляется доверенность на осуществление действий от имени поручителя, заверенная печатью поручителя и подписанная руководителем поручителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем поручителя с договором поручительства представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- одновременно с предоставлением договора поручительства должны быть представлены копии учредительных документов поручителя;
- период договора поручительства может быть равен сроку действия муниципального контракта, но не менее срока выполнения работ плюс 30 календарных дней.
8.3.1.2. В случае предоставления обеспечения муниципального контракта в виде безотзывной банковской гарантии должны быть выполнены следующие необходимые условия:
- безотзывная банковская гарантия должна быть подписана руководителем банка или иной кредитной организации и главным бухгалтером, или должны быть представлены документы, подтверждающие право подписи лица, выдавшего безотзывную банковскую гарантию;
- период действия безотзывной банковской гарантии может быть равен сроку действия государственного контракта, но не менее срока выполнения работ плюс 30 календарных дней;
- условием получения выплаты должно быть непосредственное обращение министерства с заявлением к банку или кредитной организации выдавшей безотзывную банковскую гарантию с приложением документов, подтверждающих нарушение подрядчиком условий государственного контракта;
- в безотзывной банковской гарантии не должно быть установлено дополнительных обязанностей для министерства, в том числе подавать претензию, обращаться в суд и т.д.
8.3.1.3. В случае предоставления обеспечения исполнения муниципального контракта в виде передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) должны быть выполнены следующие необходимые условия:
- факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта подтверждается платёжным поручением (квитанцией – в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате;
- в случае перевода денежных средств в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта при помощи системы «Банк-Клиент», факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта подтверждается выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств.
В случае принятия участником аукциона, с которым заключается контракт решения об обеспечении контракта денежными средствами в виде залога денежных средств, размер обеспечения должен быть перечислен на счет муниципального заказчика, (либо оформляет на Заказчика вклад (депозит)).
Заказчик вправе обратить взыскание на залог в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения залогодателем своих обязательств по контракту.
Обеспечение исполнения муниципального контракта, представляемое победителем аукциона, должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств победителя аукциона по заключаемому муниципального контракту, включая соблюдение сроков начала и окончания выполнения работ, соблюдение качества выполняемых работ, а также соблюдение установленных сроков устранения дефектов, выявленных Заказчиком.
9. Обжалование
Действия Заказчика, единой комиссии по размещению заказов при проведении аукциона, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.