Програма економічного І соціального розвитку Чернівецької області

Вид материала

Документы

Содержание Головні проблеми Основні завдання Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції Вид продукції 6.4. Лісове господарство Основні показники розвитку лісового господарства 6.5. Транспорт, зв’язок, дорожнє господарство Основні завдання

Подобный материал:

• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
• Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
• Програми економічного І соціального розвитку Чернівецької області на 2010 рік, 3560.06kb.
• Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
• Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
• Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
• Програма економічного І соціального розвитку вижницького району, 997.06kb.
• Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
• Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.

6.3. Агропромисловий комплекс

Головні проблеми:

• недостатність державної фінансової підтримки виробництва основних видів сільськогосподарської продукції;
  
• наявність значного диспаритету цін на сільськогосподарську продукцію та матеріально-технічні ресурси, які використовуються при виробництві цієї продукції;
  
• обмеженість у сільськогосподарських виробників власних обігових коштів;
  
• недосконалий механізм оновлення матеріально-технічної бази агропромислового комплексу;
  
• недостатній рівень державного контролю за ефективним використанням земель сільськогосподарського призначення. Частина орних земель області, переданих селянам у вигляді земельних паїв (часток) не завжди ефективно використовується або не використовується за призначенням, мають місце порушення науково-обґрунтованих сівозмін та інших технологічних процесів;
  
• недостатній рівень внесення органічних і мінеральних добрив при вирощуванні сільськогосподарських культур;
  
• неможливість, через брак коштів, застосування в повному обсязі засобів захисту рослин від шкідників, хвороб та бур'янів (згідно технологічних вимог необхідно щорічно проводити цю роботу на площі 650 тис. га);
  
• недостатнє проведення хімічної меліорації та докорінного покращення земель;
  
• продовження скорочення чисельності поголів'я ВРХ, у тому числі корів, яке обумовлено проблемами реалізації молочної продукції, низькими цінами, відсутністю в області технологічних ліній з переробки молока, відсутністю у селян коштів на придбання та утримання худоби, проблемами віддалених населених пунктів з реалізацією залишків продукції.
  

Основні завдання:

• сприяння розвитку агропромислових корпорацій (об'єднань) на базі індустріальних переробних та великотоварних підприємств (корпорація “Колос”, ТОВ “Цукровий комбінат “Хрещатик”, ТОВ “Букофрут”, УПГ “Інвест”);
  
• сприяння ефективному використанню земель сільськогосподарського призначення: введення в обробіток 8 тис.га незадіяних земель, залучення до цього великотоварних ефективно працюючих агроформувань (корпорація “Сварог”, ТОВ “АМГ Агро”, ТОВ “Мрія Буковини”);
  
• вдосконалення структури посівних площ (розширення посівних площ високорентабельних та ліквідних культур – зернові, соя, ріпак);
  
• проведення заходів з докорінного покращення земель (проведення хімічної меліорації в рамках обласної програми);
  
• сприяння подальшому розвитку садівництва (вирощування 1,5 млн. саджанців, посадка 700 га садів), вирощування зернових (780 тис.тонн), зернобобових, технічних культур (збільшення площ посіву та виробництва цукрових буряків, соняшнику, сої, ріпаку);
  
• вирішення питань технічного забезпечення та оновлення машино-тракторного парку шляхом сприяння закупівлі сільськогосподарської техніки товаровиробниками усіх форм власності на умовах пільгових довгострокових кредитів, фінансового лізингу та 30% компенсації за рахунок коштів державного бюджету (придбання 150 одиниць складної сільськогосподарської техніки на загальну суму близько 30 млн.грн.);
  
• виконання першочергових заходів щодо розвитку тваринництва шляхом залучення інвестицій для реконструкції та відновлення роботи тваринницьких ферм та комплексів, нарощування поголів'я худоби і птиці, підвищення їх продуктивності за рахунок покращення умов утримання, рівня годівлі та генетичного потенціалу (реалізація інвестиційних проектів в молочному скотарстві – 2 доїльних зали на 2,0 тис. голів, в птахівництві – пташники в с.Панка Сторожинецького, с.Малинівка Новоселицького, с.Вашківці Вижницького та с.Кадубівці Заставнівського районів);
  
• відновлення роботи ВАТ “Чернівецький міський молочний завод”;
  
• надання допомоги сільськогосподарським товаровиробникам з питань правового регулювання діяльності господарств, їх оподаткування, ведення бухгалтерського обліку і звітності, технології виробництва сільськогосподарської продукції, регулювання трудових відносин;
  
• проведення ярмаркових заходів з продажу сільськогосподарської продукції та інших продуктів харчування;
  
• реалізація комплексної програми «Власний дім» (орієнтовний обсяг коштів, які планується залучити згідно програми становить 34 млн.грн.).
  

Очікуваний результат:

• збільшення обсягу виробництва валової продукції сільського господарства на 1,9%, у тому числі: рослинництва – на 2,8%, тваринництва - на 0,8%;
  
• збільшення виробництва основних сільськогосподарських культур, у тому числі: цукрових буряків — на 9,1%, соняшнику – на 6,7%, зернових культур – на 1,1%;
  
• реалізація двох інвестиційних проектів вартістю понад 20 млн. євро в селах Бояни і Ванчиківці Новоселицького району з утримання 2 тисяч голів корів з доїльним залом;
  
• збільшення виробництва фруктів на 5%;
  
• підвищення продуктивності садівництва за рахунок вступу в плодоношення нових садів на 15-20%;
  
• збільшення обсягів реалізації худоби та птиці на забій – на 1,6%, виробництва яєць - на 1,4%, молока – на 0,6%.
  

Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції

(усі категорії господарств)

Вид продукції	Одиниця виміру	2009р. факт	2010р. очікув.	2011р. прогноз	2011р. у % до 2010р.
Зернові культури (у вазі після доробки)	тис.тонн	474,8	475,0	480,0	101,1
Цукрові буряки (фабричні)	тис.тонн	35,5	110,0	120,0	109,1
Олійні культури – всього	тис.тонн	75,2	90,2	92,0	102,0
Картопля	тис.тонн	509,4	497,1	510,0	102,6
Овочі та баштанні продовольчі	тис.тонн	208,6	208,0	210,0	101,0
Плоди та ягоди	тис.тонн	87,8	87,9	89,0	101,3
Реалізація на забій худоби та птиці в живій вазі	тис.тонн	63,1	60,0	61,0	101,6
Молоко	тис.тонн	311,9	310,0	312,0	100,6
Яйця	млн.шт	341,9	360,	365,0	101,4

6.4. Лісове господарство

Головні проблеми:

• неврегульованість на законодавчому рівні питань цільового виділення земель під лісорозведення;
  
• відсутність бюджетного фінансування на здійснення робіт із лісорозведення та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками лісового фонду;
  
• недостатність обігових коштів у підприємств лісового господарства на придбання основних засобів, проведення та модернізацію виробництва, розширення інфраструктури мисливського господарства;
  
• всихання похідних ялинників на території лісового фонду області (з метою заміни таких насаджень у 2010 році, згідно результатів попереднього обстеження насаджень, заплановано провести вибіркові санітарні рубки на площі близько 2000 га та суцільні санітарні на площі 200 га);
  
• недостатність потужностей у підприємств області для переробки продукції побічного користування лісовими ресурсами (при можливості заготовити у 2010 році понад 300 т березового соку, фактично заготовлено і реалізовано 65 т);
  
• затримка у передачі новоствореним національним паркам області земель, що передбачені під вилучення згідно Указів Президента України №1129/2008 “Про розширення мережі та територій національних природніх парків та інших природно-заповідних об'єктів” та №1043/2009 “Про створення Національного природного парку “Черемошський” (НПП “Черемошський” – 4699 га, НПП “Хотинський” – 3109,9 га);
  
• наявність фактів самовільних рубок та випадків браконьєрства.
  

Основні завдання:

• продовження реалізації Програми розвитку лісового господарства Чернівецької області на 2007-2015 роки;
  
• підвищення лісистості, шляхом створення нових лісових насаджень та вчасного заліснення всіх зрубів;
  
• збільшення надходжень від заготівлі та переробки продуктів побічного користування лісом, реалізація такої продукції (лікарська сировина, дикорослі плоди і ягоди, гриби, мед та ін.) на суму 5 млн.грн.;
  
• нарощування експортного потенціалу галузі шляхом збільшення обсягів та підвищення якості виробленої продукції з одночасним зменшенням експорту необроблених матеріалів;
  
• забезпечення вітчизняних підприємств деревиною в повному обсязі відповідно до їх потреби;
  
• забезпечення прозорої закупівлі лісових ресурсів шляхом проведення аукціону з продажу необробленої деревини;
  
• будівництво 14,6 км лісових доріг господарського призначення (ДП «Берегометське ЛМГ» - 6 км, ДП «Путильське ЛГ» - 3 км, ДП «Сторожинецьке ЛГ» - 2 км, ДП «Хотинське ЛГ» - 1 км, ДП «Сокирянське ЛГ» - 1,1 км, ДП «Чернівецьке ЛГ» -1,5 км;
  
• розширення інфраструктури мисливського господарства;
  
• закупівля 2-х канатних установок вартістю 6,2 млн.грн.;
  
• створення еколого - просвітницького центру на базі мисливського гососподарства «Зубровиця» ДП «Сторожинецький лісгосп» (1,2 млн. грн.);
  
• вирішення питання щодо залучення інвестицій для створення на базі ДП «Сторожинецький лісгосп» цеху з випуску клеєного щита з метою повноцінного використання низькосортної деревини, поглиблення її переробки;
  
• упровадження електронного обліку при заготівлі та реалізації необробленої деревини;
  
• посилення контролю за використання лісових ресурсів, недопущення фактів самовільних рубок, порушень правил відпуску деревини на пні.
  

Очікуваний результат:

• проведення лісовідновлення на площі 1200 га, створення 70 га нових лісів;
  
• вирощення 3,6 млн. шт. садивного матеріалу;
  
• заготівля 8,5 т лісового насіння;
  
• зменшення кількості лісопорушень та підвищення рівня відшкодування збитків, завданих лісовому господарству, у результаті самовільних рубок.
  

Основні показники розвитку лісового господарства

Показники	Одиниця виміру	2009р. факт	2010р. очікуване	2011р. прогноз	2011р. у % до 2010р.
Ліси та інші вкриті лісовою рослинністю площі, в т. ч.:	тис.га	175,4	175,4	175,4	100
вкриті лісовою рослинністю	тис.га	157,3	157,3	157,3	100
з них - для цільового ведення л/г	тис.га	157,3	157,3	157,3	100
Запас стовбурової деревини	тис.м3	48,7	48,7	48,7	100
Середній вік лісових насаджень	років	67	67	67	100
Середньорічний приріст	тис. м3	760	760	760	100
Лісовідновлення – всього	га	1473,7	1360,0	1200,0	88,2
у т. ч. посадка і посів	га	526,3	480,0	450,0	93,8
Лісорозведення – всього	га	72,2	72,5	70,0	96,6
Догляд за молодняками (рубки)	га	1194	2046	2100	102,6
Обсяг нормованого лісокористування (ліквід)	тис. м3	580,1	517,4	524,0	101,3
у тому числі рубки проміжного користування	тис. м3	218,5	143,4	150,0	104,6
рубки головного користування	тис. м3	361,6	374,0	374,0	100,0
з них – у хвойних лісах	тис. м3	240,3	240,3	240,3	100,0
Плата за спеціальне використання лісосировинних ресурсів	тис.грн.	7585,7	6660,2	6718,4	100,9

6.5. Транспорт, зв’язок, дорожнє господарство

Головні проблеми:

• недостані обсяги інвестицій для модернізації і розвитку підприємств транспорту і зв’язку;
  
• низька платоспроможність підприємств транспортного комплексу за рахунок несвоєчасних компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування не дозволяє оновити рухомий склад та підвищити рівень заробітної плати (станом на 01.10.2010 борг складає 6,3 млн.грн.);
  
• дисбаланс між платоспроможним попитом на послуги пасажирського автомобільного транспорту загального користування та обсягом витрат на їх надання;
  
• наявність на ринку пасажирських перевезень власників та користувачів транспортних засобів, які здійснюють перевезення всупереч чинного законодавства;
  
• наявність нерентабельних видів послуг зв’язку (телеграфний, сільський телефонний зв’язок, проводове мовлення);
  
• незадовільний стан переважної більшості об’єктів дорожнього господарства комунальної власності внаслідок недостатнього фінансування;
  
• щорічні паводки, які характерні для гірських районів області, у тому числі стихійні лиха, що сталися у 2008 та 2010 роках, завдають значних руйнувань об’єктам дорожнього господарства як державної, так і комунальної власності;
  
• значна кількість доріг, мостів та мостових переходів, які знаходяться в межах територіальних одиниць області (міст, селищ та сіл) не знаходяться на балансі відповідних місцевих рад, що унеможливлює формування загального переліку об’єктів дорожнього господарства та визначення обсягу необхідних робіт на цих об’єктах;
  
• відсутність страхування об’єктів дорожнього господарства комунальної власності;
  
• низька рентабельність підприємств поштового зв’язку;
  
• недостатність коштів, які виділяються на ремонт автодоріг загального користування (через недофінансування щорічно ремонтується лише 20-30 км, при потребі – 1054,5 км);
  
• недостатність коштів на завершення робіт на автомобільних дорогах, мостах і водопропускних трубах, розташованих на них, які пошкоджені внаслідок стихій 2008-2010 років.
  

Основні завдання:

• внесення змін та доповнень до Програми розбудови дорожньої мережі Чернівецької області на 2006-2015 роки з метою забезпечення належного розвитку дорожнього господарства комунальної та державної власності;
  
• внесення змін до затвердженої маршрутної мережі області, в частині відкриття, закриття, продовження та закорочення маршрутів, шляхом комісійного вивчення пасажиропотоку на маршрутах загального користування, аналізу техніко-економічного обґрунтування доцільності внесення змін та обстеження дорожніх умов;
  
• визначення автомобільних перевізників на маршрутах загального користування виключно на конкурсних засадах, за основними показниками, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт» із внесеними змінами та постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 із внесеними змінами;
  
• ініціювання на державному рівні питання щодо запровадження адресної грошової допомоги окремим категоріям громадян за пільговий проїзд на автобусних маршрутах загального користування;
  
• упровадження прозорого механізму розподілу субвенції з Державного бюджету України на компенсацію перевізникам втрат від пільгового перевезення окремих категорій громадян шляхом укладання угод з перевізниками;
  
• забезпечення безпеки пасажирських перевезень на маршрутах загального користування шляхом дотримання автоперевізниками ліцензійних умов провадження господарської діяльності;
  
• посилення контролю за дотриманням автоперевізниками всіх форм власності умов договору на перевезення пасажирів;
  
• забезпечення періодичного інформування населення області про хід вирішення проблемних питань у сфері пасажирських автоперевезень;
  
• розвиток широкосмугового доступу до послуг Інтернет за технологією ADSL шляхом введення в дію нових потужностей та обладнання;
  
• оптимізація мережі поштового зв’язку шляхом приведення кількості об’єктів поштового зв’язку до нормативної з метою мінімізації витрат;
  
• проведення інвентаризації об’єктів дорожнього господарства комунальної власності Чернівецької області шляхом взяття на баланс місцевими органами виконавчої влади об’єктів дорожнього господарства комунальної власності;
  
• проведення роз’яснювальної роботи з органами місцевого самоврядування щодо необхідності забезпечення страхування за рахунок бюджетів органів місцевого самоврядування, в першу чергу відновлених об’єктів дорожнього господарства комунальної власності;
  

• завершення будівництва постійного мосту на а/д Т-26-06 Маршинці-Герца-Глибока-Банилів Підгірний, км 1+510;
  
• відбудова дороги державного значення Р-62 «від а.д. Р-24 (Криворівня)-Вижниця-Сторожинець-Чернівці», км 22+400-23+600.