Програма економічного І соціального розвитку Чернівецької області

Вид материала

Документы

Содержание Аналіз економічного і соціального розвитку області у 2010 році Сільське господарство Збір плодоягідної продукції Лісове господарство

Подобный материал:

• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
• Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
• Програми економічного І соціального розвитку Чернівецької області на 2010 рік, 3560.06kb.
• Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
• Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
• Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
• Програма економічного І соціального розвитку вижницького району, 997.06kb.
• Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
• Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.

ВСТУП

Програма економічного і соціального розвитку Чернівецької області на 2011 рік (далі – Програма) розроблена в контексті цілей і пріоритетів Програми економічних реформ “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2015 року, і сформована на виконання ст.143 Конституції України, Законів України “Про місцеві державні адміністрації” від 09.04.1999 №586-ХІV та “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 №280/97-ВР.

Методичною основою розроблення Програми є Закон України від 23.03.2000 №1602-ІІІ “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 №1001 „Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року”, постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 №621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”, Стратегія розвитку Чернівецької області на період до 2015 року, затверджена рішенням IX сесії обласної ради V скликання від 28.12.2006 №183-9/06, Програма соціально-економічного розвитку Чернівецької області на період до 2011 року, затверджена рішенням XIII сесії обласної ради V скликання від 07.06.2007 №134-13/07.

На основі аналізу результатів економічного і соціального розвитку за 2010 рік та нагальних проблем, у Програмі визначено пріоритети економічного і соціального розвитку та завдання щодо їх реалізації на 2011 рік.

1. Аналіз економічного і соціального розвитку області у 2010 році
   

Роботу місцевих органів виконавчої влади у 2010 році зосереджено на забезпеченні стабільності та можливості подальшого розвитку економіки, підтримки малого і середнього бізнесу, формування сприятливого інвестиційного клімату, ефективної політики зайнятості, недопущення зменшення рівня заробітної плати та доходів населення.

Вжито заходів щодо покращення рейтингових показників соціально-економічного розвитку області, її районів і міст, до структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади доведено завдання на перше півріччя, 9 місяців, 2010 рік з підвищення позицій області.

У результаті, за 9 місяців 2010 року, область посіла 21 місце і покращила свій рейтинг, порівняно з січнем-червнем 2010 року, на 5 позицій.

Покращились позиції області за індексом промислової продукції, темпом зростання валової продукції сільського господарства, рівнем розрахунків за спожитий природний газ, обсягом інвестицій в основний капітал на одну особу, темпом зростання обсягу інвестицій у житлове будівництво, обсягом введеного в експлуатацію житла у розрахунку на 10 тис. населення, коефіцієнтом покриття експортом імпорту, темпом зростання податкового боргу за податковим зобов’язаннями платників до зведеного бюджету, питомою вагою збиткових підприємств у загальній кількості підприємств, співвідношенням кількості утворених робочих місць до чисельності економічно активного населення, темпом зменшення заборгованості із виплати заробітної плати, абсолютним приростом обсягу обороту роздрібної торгівлі на одну особу, темпом зростання обороту роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту як юридичних, так і фізичних осіб – підприємців), індексом споживчих цін.

Загалом в області, досягнуто приросту валової продукції сільського господарства, прямих іноземних інвестицій, позитивного сальдо торговельного балансу, забезпечено виконання місцевих бюджетів, збільшено кількість приватизованих об’єктів, збережено стабільність на ринку праці. Досягнуто зростання середньомісячної заробітної плати, забезпечено стабільну і своєчасну виплату пенсій, зменшено загальну заборгованість із виплати заробітної плати та економічно-активних підприємствах, не допущено виникнення заборгованості із заробітної плати працівникам бюджетної сфери, які фінансуються з місцевих бюджетів, збережено мережу об’єктів освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту. Проведено комплекс заходів з утвердження екологічної політики в області та стабілізації екологічної ситуації, посилення природоохоронного контролю, зменшення кількості випадків виробничого травматизму, збереження життя та здоров’я працюючих.

ПРОМИСЛОВІСТЬ

Аналіз розвитку промисловості області свідчить про стабілізацію ситуації у промисловому комплексі. Якщо у січні 2010 року спад виробництва промислової продукції становив 24,4%, то у січні-липні 2010 року обсяг виробництва збільшився на 2,6% (по Україні – на 11,1%), у січні-серпні – на 3,6% (по Україні – на 10,9%), у січні-вересні – на 4,6% (по Україні – на 10,8%), у січні-жовтні 2010 року – на 6,9% (по Україні – на 10,7%). За індексами промислової продукції область посіла 14 місце серед інших регіонів України.

Слід відмітити, що у жовтні 2010 року до вересня 2010 року та у жовтні 2010 року до жовтня 2009 року обсяги виробництва промислової продукції зросли, відповідно на 5,2% та на 27,5% (по Україні, відповідно, на 4,8% та на 10,2%).




Зросли обсяги виробництва на підприємствах з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води обсяги виробництва – на 39,6%, легкої промисловості – на 28,7%, хімічної та нафтохімічної промисловості – на 13,1%.

Скоротилися обсяги виробництва на підприємствах добувної промисловості – на 23,3%, переробної промисловості – на 6,8%: металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів – на 31,3%, виробництва іншої неметалевої мінеральної продукції – на 14,4%, харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів – на 9,6%, целюлозно-паперового виробництва та видавничої діяльності – на 8,4%, підприємствах з оброблення деревини та виробництва виробів з деревини, крім меблів – на 5,5%, на підприємствах машинобудування – на 3,1%.


СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО

У сфері агропромислового комплексу основна робота спрямовувалась на забезпечення виконання завдань щодо розвитку сільськогосподарського виробництва, завершення реформування аграрного сектора, створення ринкової інфраструктури на селі, стабільного забезпечення населення необхідними продуктами харчування.

Підсумовуючи результати роботи агропромислового комплексу області за останні три роки потрібно відзначити, що в галузі відбулися позитивні зрушення щодо нарощування обсягів виробництва валової продукції сільського господарства та окремих її видів, вдосконалення соціально-економічних відносин, модернізації технологічних процесів.

Незважаючи на складні агрометеорологічні умови (надмірні опади, аномально високі температури повітря) у 2010 році, вдалося покращити ситуацію у сфері сільськогосподарського виробництва. Якщо у січні-липні 2010 року обсяги продукції сільського господарства скоротилися на 7,4% (по Україні – на 0,6%), у січні-серпні 2010 року – на 1,6% (по Україні – на 4,1%), у січні-вересні 2010 року – зросли на 4% (по Україні – спад на 1,3%), у січні-жовтні 2010 року – на 3,6% (по Україні – спад на 1,2%). За січень-жовтень 2010 року вироблено валової продукції сільського господарства (в порівнянних цінах 2005 року) на суму 1941,5 млн.грн. За індексом обсягу сільськогосподарської продукції область знаходиться на 4 місці серед інших регіонів України.




Приросту валової продукції сільського господарства досягнуто у господарствах населення – на 1,7%, сільськогосподарських підприємствах – на 12,2%.

За січень-жовтень 2010 року усіма категоріями господарств вироблено валової продукції рослинництва на суму 1095,5 млн. грн., що на 4,2% більше відповідного періоду минулого року.

У зв’язку із залученням в область потужних системних інвесторів суттєво зросла ефективність використання землі. У 2010 році збільшено площі земель задіяних в обробітку, посіви зернових культур розширено на 4 тис. га, сої - на 8 тис. га, кукурудзи - на 4 тис. га, картоплі та овочів - на 2,2 тис. гектарів, що дало можливість збільшити валове виробництво сільськогосподарських культур.

Активно розвивається садівництво, яке стає відомим не тільки в Україні, але і інших країнах світу, зокрема на ринках Польщі і Росії. Весною 2010 року посаджено близько 400 га молодих садів, восени планується посадити ще понад 300 гектарів. Область постійно займає передові місця за темпами закладання багаторічних плодових насаджень. Як наслідок, при 1,3% землеволодінь країни, Буковина має 4,9% садів України. У результаті вступу в плодоношення молодих садів щорічно зростає валове виробництво плодів. Функціонує 14 фруктосховищ із регульованим газовим середовищем, що дає можливість забезпечувати торгівельні мережі упродовж року якісною і свіжою продукцією.

В жовтні 2010 року розпочав сезон цукроваріння ТОВ “Цукровий комбінат “Хрещатик”. У поточному році вдвічі збільшено посіви цукрового буряка, що дасть можливість забезпечити роботу ТОВ „Цукровий комбінат „Хрещатик” за рахунок власної сировини. Підприємство заключило угоди на поставку 125 тис.тонн цукросировини з сільгоспвиробниками області та господарствами сусідніх областей, що дасть змогу виробити більше, ніж 15 тис. тонн цукру та забезпечити населення області цукром власного виробництва.

Завершено збирання ранніх зернових та зернобобових культур. Не зважаючи на складні кліматичні умови та стихію, всіма категоріями господарств, станом на 1 листопада 2010 року, зернові та зернобобові (включаючи кукурудзу) зібрано на площі 120,8 тис.га, що складає 91,2% площ, посіяних під урожай 2010 року.

Зменшення загального обсягу виробництва зерна зумовлено виключно нижчою урожайністю зернових культур, тоді як площа збирання збільшилась на 2,4%.

Із загального виробництва зерна озимих культур зібрано 121,2 тис.т, що на 18,2% менше, ніж торік, у т.ч. пшениці озимої – 104,8 тис.т (на 18,7% менше).

Зернова кукурудза зібрана з площі 54,6 тис.га (86,2% від посівних площ). Валовий збір зерна кукурудзи склав 282,7 тис.т (на 13% більше, ніж на відповідну дату 2009 року) при середній урожайності 51,8 ц/га проти 47,9 ц/га торік.

Темпи збирання цукрових буряків (фабричних) вищі від минулорічних: на початок листопада 2010 року їх зібрано на 66,8% площ, що підлягали до збирання (торік – на 58,1% площ). Валовий збір цукристих склав 73 тис.т (у 2,6 раза більше, ніж на 2 листопада торік) при середній урожайності 260 ц/га. Збільшення валового збору зумовлено як збільшенням площ збору в 1,7 раза, так і зростанням урожайності на 86 ц/га.

Господарствами всіх категорій зібрано 8,1 тис.т насіння соняшнику (у початково оприбуткованій вазі), що на 22,6% більше від минулорічного обсягу при середній урожайності 14,1 ц/га. Збільшення виробництва цієї олійної культури зумовлено розширенням на третину площ збирання, водночас урожайність зменшилась на 1,5 ц/га.

Перевищено у 3,8 раза минулорічний рівень з виробництва сої (58,9 тис.т) як за рахунок збільшення площ збору у 2,1 раза, так і внаслідок зростання урожайності в 1,8 раза.

Всіма категоріями господарств зібрано 10,1 тис.т ріпаку озимого, що у чотири рази менше, ніж торік, при середній урожайності 14,8 ц/га. Зменшення обсягу його виробництва спричинило як скорочення площ збирання в 2,3 раза, так і зниження урожайності в 1,7 раза.

Збір плодоягідної продукції збільшився на 26,7% більше і становив 88,5 тис.т, при середній урожайності 80,2 ц/га (на 7,7 ц/га більше, ніж торік).

Станом на 1 листопада 2010 року під урожай 2011 року агропідприємствами (крім малих) посіяно 39,3 тис.га озимих на зерно та зелений корм, що на 5% менше, ніж торік, з них на зерно: зернових культур – 27,1 тис.га (на 1,3% менше), ріпаку – 12 тис.га (на 10,4% менше).

Серед осінньо-польових робіт важливе місце займає підготовка ґрунту для посіву озимих культур під урожай наступного року. Станом на 01.11.2010 року виорано на зяб 96,3 тис. га посівних площ, що становить 49,4% від запланованого. Посіяно озимих зернових на площі 42,7 тис.га, що становить 84,3% до плану. У структурі посіву переважає озима пшениця, частка якої складає 83,8% від загальної площі.

Відмічається покращення ситуації за окремими напрямами галузі тваринництва. За січень-жовтень 2010 року усіма категоріями господарств вироблено продукції тваринництва на суму 846 млн.грн., що на 2,7% більше аналогічного періоду 2009 року, в тому числі в сільськогосподарських підприємствах – на 9,8%, господарствах населення – на 0,8%.

Господарствами всіх форм власності вироблено 46,1 тис.тонн м’яса в живій вазі та 262,6 тис.тонн молока, що відповідно, на 2,6% та на 1,1% менше, ніж у січні-жовтні 2009 року. Виробництво яєць збільшилось на 20,3%, і становило 356,8 млн.шт.

Станом на 01.11.2010 профінансовано цільові програми на загальну суму 56,8 млн.грн. Зокрема, програму “Закладання та нагляд за молодими садами, виноградниками та ягідниками” – на 54,3 млн. грн., “Фінансова підтримка агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів” – на 1,4 млн.грн. Освоєно 55,8 млн.грн. Залишок неосвоєних асигнувань – 937,4 тис.грн.

Активізовано інвестиційну діяльність в агропромисловому комплексі. За січень-вересень 2010 року освоєно 67,5 млн.грн. інвестицій в основний капітал.

Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій в сільське господарство, мисливство і лісове господарство на 1 жовтня 2010 року становив 2394,5 тис. дол. США. Приріст до початку 2010 року склав 104,1 тис.дол. США або 4,6%.

Основні інвестиційні кошти використані на введення в дію нових та реконструйованих виробничих потужностей:

- у тваринництві: завершується реконструкція комплексу із вирощування індиків на 25 тисяч голів у селі Малинівка Новоселицького району; комплексу із вирощування 5 тисяч голів свиней в селі Зарожани Хотинського району; комплексу із вирощування свиней в селі Довжок Новоселицького району; тваринницьких приміщень для вирощування птиці в селі Кадубівці Заставнівського району, селищі міського типу Вашківці Вижницького району, селі Панка Сторожинецького району, п’яти тваринницьких приміщень для вирощування індиків в ТОВ „Драчинецьке 1” Кіцманського району.

- у рослинництві: закладка садів інтенсивного типу; будівництво фруктосховищ (ТОВ “Буковинський сад”, ПП “Буковина Агросвіт”, ФГ “Сокіл”); відновлення цукрової галузі.

В галузі виробництва харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів за січень-вересень 2010 року освоєно 26727 тис. гривень капітальних інвестицій, що на 38,8% більше аналогічного періоду 2009 року. Станом на 1 жовтня 2010 року прямі іноземні інвестиції зарубіжних країн в галузь виробництва харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів склали 18589,5 тис.дол.США, і зросли на 606,4 тис.дол.США. Переважна більшість коштів направлена на реконструкцію та розширення існуючих підприємств переробної галузі. У вересні 2010 року введено в дію цех сушки яблучних вижимків ТОВ “Букофрут”, продовжується реконструкція (заміна застарілого устаткування) ДП “Неполоківецький комбінат хлібопродуктів”.


ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО

Збережено позитивну динаміку розвитку лісової галузі в регіоні. Так, створення лісових культур проведено на площі 670,5 га, при завданні 550 га, у тому числі захисні насадження – 72,5 га при завданні 70 га. Посіви у лісових розсадниках проведено на площі 3,7 га, що складає 123% встановленого завдання.

Виконані роботи з підготовки ґрунту під лісокультури наступного року в обсязі 39,1 га, з них під захисне лісорозведення – 10,9 га, що становить, відповідно, 112% та 109% до планового завдання на зазначений період.

Рубки догляду за молодняками виконано на площі 1768 га, що становить 102% до завдання.

Підприємствами від усіх видів рубок заготовлено 468,1 тис.куб.м ліквідної деревини, в т.ч. від рубок головного користування – 305,5 тис.кбм., при завданні – 311,7 тис.кбм.

Продукції переробки випущено на суму 20,2 млн.грн., що на 1,1 млн.грн. більше, ніж за січень-жовтень 2010 року, випуск продукції з одного кубометра переробленої деревини збільшився на 0,8% і становить 422 грн.

Чистий дохід від реалізації продукції склав 126619,1тис.грн., при цьому відсоток виконання планового завдання склав 131%, тоді як у 2009 році – 115%.

Обсяг реалізованої продукції на одного працюючого збільшився на 11,2% і становить 52,2 тис.грн. Реалізація на 1 га лісфонду – на 88,1 тис.грн. і складає 721,9 тис.грн.

На експорт реалізовано продукції у сумі 65,4 млн.грн., що на 38,3% більше, ніж за відповідний період 2009 року. Питома вага експорту в загальному обсязі реалізованої продукції складає 51,6%.

У 2010 році заготовлено 106 цнт. лікарської сировини, 77,5 тонн березового соку, 57 цнт. плодів аронії чорноплідної, 176 кг меду та 148 відводків. У лісових угіддях ДП «Путильське ЛГ» ТОВ «Італобоніфіка» заготовлено 112 цнт. плодів чорниці на суму 134,5 тис. грн. Реалізовано 23,6 тис. одиниць садивного матеріалу на суму 261,7 тис. грн.

Загальна вартість реалізації недеревної продукції лісу, надання послуг у сфері побічних лісокористувань у 2010 році склала 546 тис. грн.

Для забезпечення лісосировинними ресурсами вітчизняного товаровиробника і забезпечення прозорої процедури закупівлі лісових ресурсів проведено 4 основні аукціони та 4 додаткові з продажу необробленої деревини. Всього за 2010 рік на продаж виставлено 124,2 тис.кбм., з них реалізовано 41 т.кбм. або 33%.

Середньомісячна заробітна плата працівників за січень-жовтень 2010 року склала 1833 грн. і зросла на 30,9%. Заборгованості із заробітної плати немає.

На ведення лісового та мисливського господарства спрямовано близько 30,8 млн.грн, у тому числі з бюджету – 3,3 млн.грн. або 17,3%.

Витрати на утримання, ремонт і будівництво лісових доріг склали понад 8362 тис.грн. Будівництво нових доріг у 2010 році здійснювалося за власні кошти підприємств. Добудовано 18,3 км нових лісових доріг господарського призначення.

Посилено контроль за використанням лісових ресурсів та запобігання лісопорушенням. У результаті проведених перевірок, з початку 2010 року виявлено 29 випадків незаконних рубок, що на 24 (55%) менше, ніж за 11 місяців 2009 року. Загальна кубомаса самовільних рубок склала 141 кбм., що на 414 кбм. або на 75% менше попереднього року. Збитки, завдані лісовому господарству зменшились 75%, порівняно з відповідним періодом 2009 року. Добровільно відшкодовано збитки у 18 випадках, на загальну суму 41 тис. грн., що на 28 тис. грн. більше, ніж за 11 місяців 2009 року.