Програма економічного І соціального розвитку Чернівецької області

Вид материалаДокументы

Содержание


Головні проблеми
Основні завдання
Показники соціального захисту населення області
Соціальний захист населення
Пільги окремим категоріям громадян
Програма житлових субсидій, в тому числі на
Очікуваний результат
Основні показники розвитку сфери пенсійного забезпечення
Найменування показників
Видатки на виплату пенсій та допомог
8.5. Житлово-комунальне господарство
Основні завдання
Основні показники розвитку сфери діяльності
Кредиторська заборгованість за житлово-комунальні послуги у житлово-комунальному господарстві
Темп зростання (зменшення) кредиторської заборгованості за житлово-комунальні послуги, у відсотках до початку звітного року
Дебіторська заборгованість за житлово-комунальні послуги у житлово-комунальному господарстві
Темп зростання (зниження) дебіторської заборгованості за житлово-комунальні послуги, у відсотках до початку звітного року
Обсяг боргу населення за житлово-комунальні послуги
Темп зростання (зниження) заборгованості населення з оплати житлово-комунальних послуг
Рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   23

Головні проблеми:

  • недостатній обсяг фінансування установ, що забезпечують надання послуг соціального захисту населення (при потребі видатків на утримання будинків-інтернатів області на 2010 р. – 23,7 млн.грн., фактично передбачено – 15,8 млн.грн. або 66,7% від потреби);
  • недостатність коштів у місцевих бюджетах для забезпечення створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями.


Основні завдання:
  • забезпечення належного функціонування будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів, шляхом зміцнення їх матеріально-технічної бази (на утримання будинків-інтернатів планується направити 23717,4 тис. грн., у тому числі дитячих – 2463,255 тис.грн., дорослих (психоневрологічні та геріатричний) – 21254,145 тис.грн.);
  • забезпечення виконання у повному обсязі Указу Президента України від 01.06.2005 № 900 „Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями” (у 2011 році при будівництві, реконструкції та обладнанні об’єктів житло-громадського призначення планується облаштувати засобами доступу маломобільних груп населення 100 об’єктів);
  • залучення осіб з обмеженими фізичними та розумовими можливостями до групових і масових інформаційних заходів, що проводяться центрами зайнятості, семінарських занять та тренінгів для їх адаптації до умов ринку праці, навчання ефективному пошуку роботи;
  • підтримка місцевих ініціатив реформування системи соціальних послуг з метою переходу їх на економічну основу;
  • залучення благодійної допомоги для вирішення проблем найбільш незахищених верств населення;
  • реалізація заходів обласної комплексної програми соціальної підтримки малозабезпечених верств населення „Турбота” на 2010-2012 роки”, районних програм та міської програми „Захист”;
  • виділення з обласного бюджету на придбання медикаментів громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 770 тис.грн.;
  • удосконалення механізму надання реабілітаційних послуг, зокрема соціальних, психологічних, з професійної реабілітації, медичного супроводу тощо;
  • забезпечення належного рівня соціальної підтримки сімей з дітьми та малозабезпечених сімей;
  • забезпечення реалізації Концепції соціального захисту бездомних громадян, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 №639;
  • подальше вдосконалення електронного обміну інформацією між райуправліннями праці та соціального захисту населення і надавачами послуг для проведення розрахунків за надані пільги;
  • посилення контролю за своєчасністю нарахування та виплати усіх видів допомог.


Очікуваний результат:
  • покращення соціально-побутового обслуговування людей з обмеженими фізичними можливостями;
  • спрощення процедури та скорочення термінів оформлення документів для отримання соціальних допомог;
  • покращення поінформованості населення щодо можливості отримання державних соціальних допомог;
  • підвищення рівня соціального захисту населення.



Показники соціального захисту населення області




п/п

Найменування показників

Одиниця виміру

2009р.

факт

2010р.

очікуване

2011р.

прогноз

2011р. у % до 2010р.

1

2

3

4

5

6

7

Соціальний захист населення

1.

Контингент одержувачів державної допомоги сім’ям з дітьми

чол.

51330

53760

59137

110,0

2.

Контингент одержувачів державної допомоги малозабезпеченим сім’ям

чол.

3537

3022

3324

110,0

Пільги окремим категоріям громадян

1.

Користування житлом (квартирна плата) та комунальними послугами

тис.грн.

47140,1

45326,5

54391,8

120,0

2.

Тверде паливо та скраплений газ в балонах

тис.грн.

7223,2

8019,5

9623,4

120,0

3.

Послуги зв’язку, інші пільгові послуги та проїзд в міському та приміському транспорті

тис.грн

21839,6

18407,2

22088,6

120,0

4.

Програма житлових субсидій, в тому числі на:


- житлово – комунальні послуги;

- придбання твердого палива та скрапленого газу



тис.грн.


тис.грн.



5201,7


2515,1



4401,8


2148,0



5502,2


2685,0



125,0


125,0


8.4. Пенсійна реформа

Головні проблеми:
  • неповне залучення платників до сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (станом на 01.11.2010 сплачують внески 95,9% платників);
  • високе демографічне навантаження на працездатне населення;
  • наявність значних сум заборгованості із платежів до Пенсійного фонду України (станом на 01.11.2010 – 28,9 млн.грн.);
  • низький рівень відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (станом на 01.11.2010 залишок невідшкодованих пенсій, призначених на пільгових умовах, становить 9,9 млн.грн. Рівень відшкодування поточної заборгованості становить 80,5%, заборгованості з урахуванням боргів на початок року – 43,2%) ;
  • низький рівень стягнення боргів до Пенсійного фонду України органами державної виконавчої служби (станом на 01.10.2010 – 17,6%);
  • наявність значної кількості осіб працездатного віку, незайнятих у жодній сфері економічної діяльності.



Основні завдання:
  • продовження роботи щодо виконання на рівні області, заходів з реформування системи пенсійного страхування;
  • наповнення бюджету Пенсійного фонду України шляхом залучення до сплати платників усіх категорій;
  • забезпечення виконання планових показників надходжень до бюджету Пенсійного фонду України;
  • забезпечення своєчасного і у повному обсязі фінансування виплати пенсій;
  • підвищення рівня фінансування виплати пенсій пенсіонерам області за рахунок власних надходжень;
  • підвищення платіжної дисципліни платників страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;
  • активізація взаємодії місцевих органів Пенсійного фонду України з місцевими органами виконавчої влади, соціальними партнерами та правоохоронними органами для погашення загальної заборгованості до Пенсійного фонду України підприємств, установ, організацій;
  • забезпечення ведення належного обліку платежів єдиного соціального внеску та дієвого контролю за повнотою та своєчасністю його сплати відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»;
  • продовження інформаційно-роз’яснювальної роботи через засоби масової інформації щодо основних засад пенсійного страхування, збільшення надходжень до Пенсійного фонду, залучення пенсіонерів до отримання пенсійних виплат через установи банків.


Очікуваний результат:
  • залучення громадян до добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;
  • своєчасне і в повному обсязі фінансування виплати пенсій;
  • виконання планових завдань з надходження власних доходів до бюджету Пенсійного фонду України;
  • скорочення заборгованості з платежів до бюджету Пенсійного фонду України.


Основні показники розвитку сфери пенсійного забезпечення

(млн.грн.)

Найменування показників

Одиниця виміру

2009 р. факт

2010 р. очікуване

2011 р. прогноз

2011 р.

у % до 2010р.

Кількість платників на обліку

тис.осіб

73,6

77,3

79,6

103,0

Чисельність застрахованих осіб

тис.осіб

231,4

271,2

281,0

103,6

Чисельність пенсіонерів

тис.осіб

240,0

238,4

241,5

101,3

Видатки на виплату пенсій та допомог


млн.грн.

2360,3

2793,4

3201,2

114,6

Власні надходження

млн.грн.

1083,3

1345,4

1546,5

114,9

Забезпеченість власними коштами

%

58,9

55,0

63,2

Х

Середньомісячна пенсія

грн.

866,86

976,44

1104,62

113,1

Витрати на оплату праці, на які нараховуються внески

млн.грн.

3026,8

3610,3

4252,3

117,8

Заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

млн.грн.

18,2

21,5

22,7

105,6


8.5. Житлово-комунальне господарство

Головні проблеми:
  • недостатнє бюджетне фінансування виконання Загальнодержавних програм в галузі житлово-комунального господарства;
  • зростання собівартості послуг, в першу чергу, через підвищення цін на енергоносії та матеріали;
  • не вирішено питання затвердження тарифів на комунальні послуги для підприємств, які підлягають державному регулюванню на ринку комунальних послуг;
  • не вирішено питання відшкодування різниці в тарифах для підприємств житлово-комунального господарства, спричинену підвищенням вартості енергоносіїв;
  • наявність заборгованості споживачів за житлово-комунальні послуги (станом на 01.11.2010 – 34 млн.грн. );
  • незадовільний стан каналізаційних очисних споруд в м. Новоселиця, Сторожинець, Вижниця, Вашківці, Герца, смт. Глибока, у результаті цього стічні води на пряму без будь-якої очистки надходять у водні об’єкти, відсутність централізованого водопостачання Путильського району.

Основні завдання:
  • забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства, скорочення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги;
  • технічне переоснащення житлово-комунального господарства у відповідності до завдань Загальнодержавної та регіональної програм реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки та “Питна вода України” на 2006-2020 роки;
        • покращення розрахунків споживачів за надані послуги шляхом проведення роз’яснювальної та претензійно-позовної роботи.


Очікуваний результат:
  • підвищення якості наданих житлово-комунальних послуг;
  • приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно обґрунтованого рівня;
  • зменшення дебіторської і кредиторської заборгованості за надані житлово-комунальні послуги, відповідно, на 0,8% та на 13,3%;
  • зменшення заборгованості населення за житлово-комунальні послуги на 1,1%;
  • забезпечення 100 відсоткових розрахунків за надані житлово-комунальні послуги.



Основні показники розвитку сфери діяльності

Найменування показників


Одинця виміру

2009 р. факт

2010 р. очікуване

2011 р. прогноз

2011 р. у % до 2010р.

Кредиторська заборгованість за житлово-комунальні послуги у житлово-комунальному господарстві


млн.грн.

65,5

75,0

65,0

86,7

Темп зростання (зменшення) кредиторської заборгованості за житлово-комунальні послуги, у відсотках до початку звітного року


%

109,0

114,5

86,7

Х

Дебіторська заборгованість за житлово-комунальні послуги у житлово-комунальному господарстві


млн.грн.

60,3

60,0

59,5

99,2

Темп зростання (зниження) дебіторської заборгованості за житлово-комунальні послуги, у відсотках до початку звітного року


%

128,0

99,5

99,2

Х

Обсяг боргу населення за житлово-комунальні послуги


(водопостачання, водовідведення, теплопостачання, утримання житла)

млн.грн.

35,0

34,9

34,5

98,9

Темп зростання (зниження) заборгованості населення з оплати житлово-комунальних послуг


%

120,7

99,7

98,9

Х

Рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг


%

102,2

100,0

100,0

Х


8.6. Будівництво та газифікація

Головні проблеми:
  • наявність в області значної кількості об’єктів незавершеного будівництва, в тому числі соціальної сфери;
  • недостатність коштів для відновлення об’єктів комунальної власності внаслідок стихійного лиха 22-29 червня 2010 року (необхідний обсяг для завершення відновлювальних робіт відповідно до отриманих висновків Мінрегіонбуду складає 392 млн.грн.);
  • недостатнє фінансування у 2010 році будівельних робіт на Дністровській ГАЕС;
  • низький рівень платоспроможності населення, що не дозволяє вирішувати власні житлові проблеми шляхом будівництва або придбання житла на вторинному ринку;
  • недосконалість механізмів залучення коштів населення, господарюючих суб’єктів та довготермінових банківських кредитів у будівництво;
  • обмеженість бюджетних асигнувань усіх рівнів у житлове будівництво;
  • неспроможність фінансування за рахунок місцевих бюджетів будівництва об’єктів соціальної сфери;
  • подорожчання вартості будівельних матеріалів.


Основні завдання:
  • завершення відновлювальних робіт на об’єктах, пошкоджених внаслідок стихії 22-29 червня 2010 року;
  • продовження будівництва Дністровської ГАЕС (замовник ВАТ “Укргідроенерго”);
  • залучення коштів Мінпаливенерго України для оснащення медичним обладнанням Сокирянської ЦРЛ, будівництва будинку культури в м. Сокиряни, виготовлення проектно-кошторисної документації для будівництва навчальних закладів і будинків культури у селах Василівка та Ожеве Сокирянського району;
  • продовження будівництва об’єктів соціальної сфери та завершення будівництва об’єктів з високим ступенем будівельної готовності (10 об’єктів);
  • продовження будівництва підвідних газопроводів в рамках реалізації інвестиційного проекту НАК "Нафтогаз України" (12 газопроводів);
  • реконструкція будинків існуючої забудови, переобладнання нежитлових будинків у житлові;
  • затвердження та реалізація Регіональної програми будівництва (придбання) доступного житла;
  • виділення коштів місцевих бюджетів на інфраструктурну підготовку будівельних майданчиків під будівництво доступного житла;
  • продовження реалізації Комплексних програм житлового будівництва “Власний дім” та забезпечення молоді житлом;
  • впорядкування та спрощення механізмів залучення коштів населення, господарюючих суб’єктів та довготермінових банківських кредитів у будівництво.


Очікуваний результат:
  • закінчення будівництва та введення в експлуатацію:

- середніх навчальних закладів на 998 учнівських місць (школи з дитячим садком в с.Куликівка на 198 учнівських місць Герцаївського, прибудови учбового блоку на 9 класів до школи в с.Магала на 270 учнівських місць Новоселицького, школи в с.Кам’яна на 530 учнівських місць та навчального корпусу школи с.Зруб Давидівка Сторожинецького районів); дитячого навчального закладу на 160 місць по вул.Вільшини (мікрорайон Ленківці) м.Чернівці;

- лікарень на 436 ліжок (дитячої лікарні по вул.Буковинській,4 на 150 ліжок, терапевтичного корпусу Заставнівської ЦРЛ в с.Вікно на 60 ліжок, пологового відділення Новоселицької ЦРЛ на 40 ліжок та введення в експлуатацію лікарні в м.Сокиряни на 186 ліжок);

- амбулаторно-полікінічних закладів на 30 відвідувань в зміну (лікарська амбулаторія в с.Брусниця Кіцманського району);
  • закінчення реконструкції та введення в експлуатацію дитячих дошкільних установ на 383 місця (сіл Чорногузи та Черешенька на 183 місця Вижницького району, м.Строжинець та с.Чудей на 200 місць Сторожинецького району);
  • продовження будівництва школи в с.Чагор Глибоцького району, обласного центру медико-соціальної реабілітації дітей з органічними ураженнями нервової системи по вул. Бульвар Героїв Сталінграду,11;
  • продовження реконструкції приміщень онкологічного диспансеру з добудовою паталогоатономічного корпусу в м.Чернівцях;
  • початок будівництва шкіл в с. Горбівці, Йорданешти Глибоцького району, с. Глинниця Кіцманського району, с. Мошанець Кельменецького району, с. Рідківці Новоселицького району та с. Усть-Путила Путильського району;
  • реставрація пам’яток архітектури музично-драматичного театру імені О.Кобилянської та Резиденції митрополитів Буковини (Чернівецького національного університету ім.Ю.Федьковича);
  • збільшення обсягів введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування, в тому числі за рахунок реалізації програм “Власний дім”, програми кредитування молодіжного житлового будівництва та програми доступного житла.


9. Гуманітарна сфера

9.1 Охорона здоров’я та демографічна ситуація

Головні проблеми:
  • збереження тенденції перевищення кількості померлих над кількістю народжених (негативний природній приріст населення складає -0,7%о);
  • високий рівень смертності населення, передусім у працездатному віці;
  • збільшення показників розповсюдженості серцево-судинних, ендокринологічних хвороб, захворюваності на онкологічні хвороби;
  • недостатній обсяг фінансування галузі (при потребі 505,7 млн.грн., області доведено 494,9 млн.грн. або 97,9% від потреби);
  • недостатній рівень матеріально-технічнго забезпечення закладів охорони здоров’я та оновлення медичної апаратури;
  • поширення соціально-небезпечних хворобами (туберкульоз, ВІЛ/СНІД) серед населення;
  • не вирішено витання виділення коштів для розробки проектно-кошторисної документації на будівництво протитуберкульозних закладів у заміській зоні.


Основні завдання:
  • продовження роботи у напрямку реалізації заходів міжгалузевої обласної комплексної програми «Охорона здоров’я буковинців на 2004-2011рр.»;
  • забезпечення надання населенню області гарантованої невідкладної медичної допомоги;
  • реформування галузі охорони здоров’я шляхом:

впровадження плану-графіку реформування галузі на 2010-2015 рр.;

завершення створення мережі закладів загальної практики-сімейної медицини в сільській місцевості;

оптимізації мережі лікувально-профілактичних закладів;
  • забезпечення пріоритетного розвитку охорони здоров’я материнства та дитинства шляхом:

завершення реконструкції пологових відділень Герцаївської, Новоселицької та Хотинської ЦРЛ;

покращення забезпечення обладнанням реанімаційних відділень обласної дитячої клінічної лікарні та центральних районних лікарень;впровадження сучасних перинатальних технологій в пологових відділеннях Герцаївської, Новоселицької та Сокирянської ЦРЛ;

впровадження сучасних протоколів лікування дітей та матерів в усіх лікувально-профілактичних закладах міста та області, де є пологові та дитячі відділення;
  • боротьба з соціально-небезпечними хворобами (туберкульозом, ВІЛ/СНІД, наркоманією) шляхом:

систематичного інформування населення з питань профілактики туберкульозу, ВІЛ/СНІДу, наркоманії, соціальної реклами здорового способу життя;

координації роботи лікувально-профілактичних закладів та громадських організацій у сфері запобігання поширенню соціально-небезпечних хвороб;

зниження рівня передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини;виключення ризику передачі ВІЛ-інфекції через донорську кров та її компоненти;

забезпечення можливості доступу до діагностики, лікування, догляду і підтримки людей, що живуть з ВІЛ-інфекцією/СНІДом;
  • покращення лікування серцево-судинних, онкологічних захворювань шляхом:

забезпечення подальшого впровадження стандартів обстеження та лікування хворих у лікувально-профілактичних закладах згідно директивних документів Міністерства охорони здоров’я України;

забезпечення систематичного підвищення професійної підготовки лікарів та середніх медичних працівників з питань профілактики, ранньої діагностики серцево-судинних, онкологічних захворювань;

здійснення дієвої просвітницької роботи серед населення щодо активної соціальної орієнтації на здоровий спосіб життя;
  • покращення надання ендокринологічної допомоги населенню області шляхом:

дотримання протоколів надання медичної допомоги хворим з ендокринологічною патологією з метою зменшення показника ускладнень; забезпечення безкоштовного гарантованого лікування хворих на цукровий діабет інсулінами та таблетованими цукрознижуючими препаратами за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;

забезпечення всіх хворих на цукровий діабет сучасними індивідуальними засобами самоконтролю;

забезпечення лікувально-профілактичних установ області сучасними діагностичними системами для оцінки ефективності лікування хворих на цукровий діабет;
  • поповнення лікувальних закладів обласного підпорядкування (клінічна лікарня, онкологічний диспансер, медичний діагностичний центр, дитяча лікарня) сучасною діагностичною апаратурою: ангіографом, апаратурою для ендоскопічної хірургії, апаратами для штучної вентиляції легенів, рентгенологічною апаратурою;
  • продовження будівництва пологового відділення в райлікарні м.Хотин на 30 ліжок; райлікарні м.Сокиряни на 200 ліжок (ІІІ черга); автономної газової котельні обласної лікарні відновного лікування с.Брусниця;
  • проведення капітального ремонту районної лікарні м. Вашківці, інфекційного відділення Новоселицької ЦРЛ;
  • продовження реконструкції приміщень лікарні швидкої медичної допомоги; обласних клінічної та дитячої лікарень, обласної психіатричної лікарні; обласного протитуберкульозного санаторію с.Красноїльськ, Сторожинецького району;
  • виготовлення проектно-кошторисної документації на проектування обласного протитуберкульозного диспансеру на 450 ліжок у Садгірському районі та будівництво комплексу приміщень з розміщення гама-терапевтичної установки для проведення променевої терапії онкологічним хворим.


Очікуваний результат:
  • покращення показників стану здоров’я населення області, а саме зниження рівня смертності малюків (дітей до 1 року) на 8-10%, зменшення показника загальної смертності на 0,8%;
  • зменшення ускладнень ішемічної хвороби серця та гіпертонічної хвороби, а саме інфарктів міокарду на 5%, інсультів на 6-8%, зменшення занедбаних форм візуальних локалізацій раку на 4-6%, зменшення показників тимчасової та стійкої втрати працездатності на 3-5%;
  • зниження захворюваності на туберкульоз на 1%, смертності від туберкульозу - на 1%, смертності від СНІДу - на 5%;
  • доведення рівня охоплення профілактичним медичним оглядом та диспансеризацією дітей до 98%;
  • досягнення 100% рівня обслуговування населення в сільській місцевості на засадах сімейної медицини;
  • доведення рівня фінансування первинної медико-санітарної допомоги на рівні 55% від загального фінансування галузі;
  • забезпечення більш інтенсивного використання ліжкового фонду лікувальних закладів, а саме доведення числа днів роботи до 343 на рік при середніх термінах лікування 12-12,5 днів;
  • покращення надання медичної допомоги сільським жителям області.


Показники розвитку мережі закладів охорони здоров’я

Показники

Одиниця виміру

2009р. факт


2010р.

очікув.

2011р.

прогноз

2011р. у % до 2010р.

Кількість ліжок

тис.од.

8,4

8,4

8,14

96,9

Лікарні (ліжок)

одиниць

7960

7960

7700

96,7

Потужність амбулаторно-поліклінічних закладів

за зміну

14,96

14,15

14,15

100

Кількість місць в санаторіях

ліжок

442

442

442

100

Кількість місць в будинках дитини

ліжок

80

80

80

100

Забезпеченість медичним персоналом (лікарями)

од. на 10 тис. нас.

41,0

42,9

42,9

100

Забезпеченість середнім медичним персоналом

од. на 10 тис. нас.

82,5

84,8

84,8

100

Кількість аптек (усіх форм власності)

одиниць

185

237

240

101,3

Додаткові джерела фінансування (позабюджетні кошти)

млн.грн.

31,1

34,0

40,8

120


Основні показники розвитку

п/п

Найменування показників

Одиниця виміру

2009 р.

факт

2010 р. очікув.

2011 р. прогноз


2011р.

у % до

2010р.

1

2

3

4

5

6

7

1

Загальна смертність

на1 тис.нас.

12,9

12,8

12,8

100

2

Малюкова смертність

на1 тис.нас.

8,13

7,43

7,0

94,2

3

Природний приріст

на1 тис.нас.

-0,7

-0,7

-0,7

100

4

Загальна захворюваність

на 100 тис.нас.

61576,5

62808,0

64064,2

102

5

Захворюваність на цукровий діабет

на 100 тис.нас.

339,6

349,7

360,2

103

6

Хвороби системи кровообігу

на 100 тис.нас.

5843,0

6018,3

6198,8

103

7

Захворюваність злоякісними новоутвореннями

на 100 тис.нас.

266,0

266,0

266,0

100

8

Занедбаність всіх локалізацій злоякісних новоутворень

%

23,1

22,2

21,3

95,9

9

Захворюваність всіма формами активного туберкульозу

на 100 тис.нас.

49,5

49,0

48,5

99

10

Смертність від усіх форм туберкульозу

на 100 тис.нас.

11,7

11,6

11,5

99,1

11

Смертність від СНІДу

на 100 тис.нас.

0,66

0,63

0,59

93,7


9.2. Освіта

Головні проблеми:
  • недостатність бюджетного фінансування для зміцнення матеріально-технічного забезпечення закладів галузі освіти;
  • недостатній рівень охоплення дітей дошкільною освітою (по області - 54%, Україні - 56%);
  • недостатній рівень санітарно-технічного стану приміщень закладів освіти, у 30% загальноосвітніх навчальних закладів відсутні внутрішні санвузли;
  • недостатній рівень забезпеченості автобусами для організації підвезення дітей до школи, парк шкільних автобусів наполовину задовольняє потреби регіону і налічує 52 одиниці (із них 10 потребують списання – застарілі);
  • низький рівень працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів.


Основні завдання:
  • проведення поточних та капітальних ремонтів у 330 загальноосвітніх, 145 дошкільних навчальних закладах, 20 позашкільних установах;
  • проведення організаційних заходів щодо створення в кожному районному центрі хоча б одного багатопрофільного навчального закладу;
  • переведення сезонних ДНЗ і тих, які працюють неповний рік, на цілорічне функціонування, створення навчально-виховних комплексів та навчально-виховних округів, реорганізація малочисельних шкіл в «школи-сади»;
  • створення належних умов у дошкільних навчальних закладах для навчання дітей 5 – річного віку;
  • реорганізація гімназій і ліцеїв, які за змістом, результативністю, матеріально-технічною базою та зовнішнім виглядом не відповідають вимогам до закладів "нового типу";
  • створення на обласному телебаченні циклу тематичних передач про проблеми дітей, які перебувають у складних життєвих умовах, постійних інтерактивних телепередач у прямому ефірі та запровадження постійно діючих рубрик в обласних газетах та журналах з порадами для батьків і дітей з актуальних проблем виховання;
  • запровадження проведення огляду-конкурсу на кращу організацію роботи шкільного, студентського самоврядування, дитячу, молодіжну організацію, програму (систему) з виховної діяльності навчального закладу та огляду позашкільної роботи;
  • введення в дію шкіл з дитячим садком в с. Куликівка Герцаївського району, с. Кам’яна Сторожинецького району;
  • покращення умов у школах області, які функціонують у пристосованих приміщеннях (110 ЗНЗ) для дотримання особистої гігієни учнями і працівниками, забезпечення стовідсоткового доступу до навчальних закладів осіб з обмеженими фізичними можливостями;
  • проведення аналізу діяльності керівного та педагогічного складу ЗНЗ області з питань об’єктивності оцінювання навчальних досягнень, якості роботи підпорядкованих загальноосвітніх навчальних закладів;
  • розробка та затвердження обласних комплексних заходів щодо оптимізації мережі закладів освіти області; продовження реалізації Програми „Вчитель” на 2006-2012 роки;
  • забезпечення стовідсоткового підвезення учнів і педагогічних працівників сільських шкіл до місць навчання та додому;
  • підвищення рівня якості оздоровчих послуг, здійснення постійного контролю за діяльністю оздоровчих таборів;
  • удосконалення навчально-методичного забезпечення підготовки кваліфікованих робітників, запровадження у підготовку кваліфікованих робітників комплексу сучасних виробничих технологій, дотримання державних вимог, стандартів щодо якості професійно-технічної освіти і підвищення рівня професійної підготовки. забезпечення організації та проведення галузевих конкурсів фахової майстерності учнів і майстрів виробничого навчання ПТНЗ.


Очікуваний результат:
  • зміцнення матеріально-технічної та навчальної бази закладів освіти області;
  • оптимізація мережі закладів освіти, приведення її у відповідність до фінансових можливостей регіону;
  • збільшення показників охоплення дітей дошкільною освітою до рівня 75%;
  • приведення у відповідність до нормативних вимог стану навчальних закладів "нового типу";
  • стовідсоткове підвезення 8985 учнів сільських шкіл до місць навчання та проживання;
  • забезпечення оздоровлення протягом 2011 року в стаціонарних та пришкільних таборах області понад 44 тис. дітей;
  • підвищення якості професійно-технічної освіти.

Показники галузі освіти

Найменування показника

2009р.

2010р.

2011р. прогноз

2011р. у % до 2010р.

Дошкільні навчальні заклади

кількість закладів

338

347

348

100,2

кількість груп

1304

1360

1410

103,0

кількість дітей (тис)

25,9

25,9

26,1

100,7

Загальноосвітні навчальні заклади

кількість закладів

449

446

446

100,0

кількість класів

5450

5299

5275

99,5

кількість учнів (тис.)

102,5

97,9

97,8

99,8

у тому числі прийом до 1-х класів

8900

9300

9000

96,7

Вищі навчальні заклади І-ІV рівнів акредитації

кількість закладів І-ІІ рівнів

20

20

21

105,0

в них студентів (тис.)

13,9

12,8

13,2

103,0

кількість закладів ІІІ-ІV рівнів

14

14

13

92,8

в них студентів (тис.)

38,5

37,0

36,4

98,3

Оздоровлення дітей шкільного віку

тисяч осіб

52,3

49,6

44,0

88,7

Професійно-технічна освіта

кількість установ

14

14

14

100,0

в них учнів

6700

6758

6762

100,0


9.3. Культура

Головні проблеми:
        • недостатній рівень фінансування галузі; у більшості районів з місцевих бюджетів не виділяються кошти в повному обсязі на утримання закладів культури;
        • недостатнім є запровадження у діяльність закладів культури, зокрема бібліотек, нових інформаційних технологій;
        • не вирішується питання матеріально-технічного забезпечення закладів культури, а саме придбання транспорту, сценічного одягу, музичних інструментів для творчих колективів театру ляльок, музично-драматичного театру та клубних закладів області;
        • незадовільний технічний стан котелень в учбово-методичному центрі культури Буковини, обласному краєзнавчому музеї (для вирішення проблеми необхідно близько 1,8 млн.грн.);
        • Чернівецька обласна універсальна наукова бібліотека імені М.Івасюка розташована в приміщенні, яке рішенням Чернівецької міської ради визнано аварійним;
        • для проведення ремонтно-реставраційних робіт академічного обласного українського музично-драматичного театру імені О.Кобилянської необхідно 11,6 млн.грн.


Основні завдання:
        • реалізація заходів Комплексної програми розвитку культури до 2013 року;
        • збереження і розвиток мережі закладів культури та проведення моніторингу ефективності їх діяльності;
        • проведення культурно-мистецьких заходів з відзначення 20 – річниці незалежності України;
        • забезпечення поетапного проведення капітальних та поточних ремонтів клубних та бібліотечних установ області;
        • покращення матеріальної бази клубних установ шляхом оновлення звукопідсилювальної апаратури, інструментарію, технічних засобів;
        • упровадження новітніх інформаційних технологій у діяльність бібліотек та музеїв, забезпечення доступу до мережі Інтернет в публічних бібліотеках, поновлення бібліотечних фондів новою літературою;
        • поновлення фондів музеїв новими експонатами, збереження та реставрація наявних експонатів;
        • підтримка професійної та аматорської мистецької творчості, покращення театрально-концертної діяльності в сільській місцевості;
        • сприяння розвитку мережі філій та класів дитячих мистецьких шкіл з метою створення рівних соціальних умов у здобутті початкової мистецької освіти між дітьми, що проживають у містах та сільській місцевості.


Очікуваний результат:
        • повноцінне функціонування діючої мережі закладів культури;
        • підвищення рівня культурного обслуговування громадян, забезпечення їх доступу до культурних надбань, розширення надання культурно-дозвіллєвих послуг населенню;
        • відродження та збереження традиційної української культури та культури національних меншин;
        • збільшення обсягу надання платних послуг на 1,8%.