Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых дисциплин протокол от 19 января 2011 года №5 Рецензент: Дармаева В. Д., кандидат юридических наук
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой гражданско-правовых, 2690.69kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 2039.22kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 662.69kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Уголовно-правовых, 3215.7kb.
- Учебно-методический комплекс подготовлен Кириковой В. В., кандидатом юридических наук, 1072.14kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой гражданско-правовых, 2274.88kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых, 1113.61kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых, 1397.57kb.
- Учебно-методический комплекс подготовлен Анисимовым Н. Н, кандидатом юридических наук, 2367.35kb.
- Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой гражданско-правовых, 1520.9kb.
Становление и развитие отечественного нотариата в России.
Нотариат в Древней Греции, Древнем Риме, Индии, Китае. Таббелионы в Риме (составление юридических актов в качестве свободного промысла). Нотариат от IX до XIV века – преобразование нотариата в государственную должность. Положение нотариата в Западной Европе (Италия, Германия, Франция). Акцепция итальянского нотариата. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.
Российский нотариат в период с XVI века до Соборного уложения 1649 г.: Судебник Ивана IV, сословие площадных подьячих. Указы царя Федора Иоановича 1597 г., справка отдельных видов купчих крепостей в холопьем приказе.
Нотариат в России с 1649 г. по 1866 г.: Уложение 1649 г. царя Алексея Михайловича, реформирование нотариата Петром 1. Крепостные писцы. Возложение нотариальных функций на судебные органы. Реформы 1781–1831 гг. – учреждение публичных и биржевых нотариусов и маклеров.
Судебная реформа 1864 г. Положение о нотариальной части 1866 г. об организации деятельности нотариата (разделение деятельности нотариусов). Формирование латинского ("свободного") нотариата в России.
Советский нотариат. Нотариат после Октябрьской революции 1917 г. Декрет о суде №1 от 22 ноября (5 декабря) 1917 г. и Декрет о суде №2 от 15 января 1918 г. Упразднение нотариальных органов. Положение о Государственном нотариате от 4 октября 1922 г. (образование государственных нотариальных контор). Передача в нотариальное производство "бесспорных дел": совершение исполнительной надписи, принятие мер к охране наследственного имущества, принятие в депозит предмета обязательства, признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим. Эволюция нотариата в СССР. Реорганизация нотариальных органов в связи с принятием Гражданского кодекса РСФСР 1923 г., Основ судоустройства Союза ССР 1924 г. Положение о государственном нотариате РСФСР от 20 июля 1930 г., 31 декабря 1947 г., 30 сентября 1965 г. Закон СССР от 19 июля 1974 г. о государственном нотариате.
Нотариат в России периода судебно-правовой реформы 90-х годов ХХ века. Принятие Основ законодательства РФ "О нотариате" от 11 февраля 1993 г. Повышение роли и значения нотариата в гражданском обороте страны. Возрождение института частнопрактикующих нотариусов.
Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.
Тема 2. Правовое положение нотариата в РФ.
Понятие нотариата, его сущность. Социальное назначение нотариата. Функции нотариата: понятие, виды. Социальные функции нотариата: предупредительно-профилактическая, правореализационная, правоохранительная, фискальная. Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности: правоустановительная, удостоверительная, охранительная, юрисдикционная. Предмет нотариальной деятельности. Место нотариата в системе гражданской юрисдикции. Публично-правовые основы нотариальной деятельности.
Источники законодательства о нотариате. Конституция России и федеральные законы. Законы субъектов Российской Федерации. Подзаконные акты как источники нотариального законодательства. Роль судебной практики в развитии нотариального дела и законодательства о нотариате.
Понятие и классификация субъектов нотариального права. Субъекты, осуществляющие нотариальные действия. Органы юстиции как субъекты нотариального права. Органы нотариального самоуправления. Лица, участвующие в нотариальном производстве Лица, чьи права и интересы затрагиваются совершением нотариального действия. Лица, способствующие совершению нотариального действия.
РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НОТАРИТА В РОССИИ.
Тема 3. Организация нотариата в Российской Федерации.
Организационно-структурное построение нотариата в РФ.
Роль органов юстиции в системе нотариата России. Реестр нотариальных контор. Государственный контроль за нотариальной деятельностью в РФ.
Нотариальные органы и лица, осуществляющие нотариальные действия, в Российской Федерации. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и нотариусы, занимающиеся частной практикой: общее и различия в их деятельности и правовом положении. Уполномоченные должностные лица в системе российского нотариата.
Органы нотариального самоуправления. Нотариальные палаты. Федеральная нотариальная палата. Нотариальные палаты субъектов Федерации. Органы нотариальной палаты (собрание членов палаты, президент палаты, исполнительный директор). Компетенция нотариальных палат.
Тема 4. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации.
Нотариусы, их права и обязанности. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
Категории нотариусов в РФ. Нотариусы, занимающиеся частной практикой: особенности правового положения, совершаемые действия. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах: особенности правового положения, совершаемые действия.
Порядок назначения на должность нотариуса. Требования к лицам, претендующим на право занятия нотариальной деятельностью. Прохождение стажировки. Сдача квалификационного экзамена. Получение лицензии на право нотариальной деятельности. Присяга нотариуса.
Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Конкурсная комиссия. Лица, допускаемые к участию в конкурсе. Документы, подаваемые для участия в конкурсе. Порядок проведения оценки конкурсантов. Определение лиц, победивших в конкурсе. Решение и протокол конкурсной комиссии. Перемещение государственных нотариусов на должности нотариусов, занимающихся частной практикой. Присяга нотариуса.
Освобождение от должности нотариуса. Увольнение нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Освобождение от полномочий нотариусов, занимающихся частной практикой: основания и порядок.
Стажеры и консультанты нотариальной конторы, помощники нотариуса. Исполняющий обязанности нотариуса, занимающегося частной практикой.
Налогообложение нотариусов. Виды уплачиваемых налогов. Суммы, подлежащие обложению. Порядок исчисления и уплаты налогов.
Профессиональная этика в деятельности нотариусов: основные правила, значение.
Ответственность нотариуса. Ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах: основные различия. Дисциплинарная ответственность государственного нотариуса. Возмещение вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса. Имущественная ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой: условия порядок привлечения. Уголовная ответственность нотариусов.
Тема 5. Финансовое обеспечение деятельности нотариусов.
Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. Государственная пошлина и нотариальные тарифы.
Основные нотариальные тарифы. Размер основных нотариальных тарифов. Порядок исчисления и уплаты нотариальных тарифов. Основания освобождения от уплаты нотариальных тарифов. Льготы по уплате нотариальных тарифов. Категории лиц, имеющих право на льготы при уплате нотариального тарифа. Компенсация сумм неуплаченного тарифа в связи с применением положений законодательства о льготах нотариусам, занимающимся частной практикой. Экономика нотариальной деятельности.
РАЗДЕЛ III. НОТАРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
Тема 6. Общие правила нотариального производства.
Компетенция нотариальных органов и уполномоченных должностных лиц: понятие и виды. Предметная компетенция. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений. Территориальная компетенция, место совершения нотариальных действий. Нотариальный округ.
Понятие и признаки нотариального действия. Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариальных действий. Виды нотариальных действий.
Процедура нотариального производства. Понятие нотариального производства. Виды нотариальных производств. Стадии нотариального производства.
Место совершения нотариальных действий. Нотариальный округ. Совершение нотариальных действий в помещении нотариальной конторы и вне помещения.
Сроки совершения нотариальных действий. Отложение и приостановление нотариальных действий.
Установление личности лица, обратившегося за совершением нотариальных действий. Проверка правоспособности юридического лица и установление дееспособности физических лиц. Документы, устанавливающие личность. Порядок подписания документов. Подписание документов гражданами с физическими недостатками и гражданами, которые не могут собственноручно подписать документ.
Общие правила нотариального делопроизводства. Язык нотариального делопроизводства. Личная печать, штампы, бланки нотариуса.
Подготовка служебных документов. Прием, регистрация и отправление документов. Контроль за исполнением документов. Составление номенклатуры и формирование дел (нарядов). Хранение документов в нотариальной конторе и подготовка их к последующему хранению в государственном архиве. Заполнение реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.
Нотариальный акт: понятие и форма. Требования к форме нотариального акта. Правовая защита сторон и правовая защита сделок.
Тема 7. Удостоверение сделок и оформление наследственных прав.
Общие условия удостоверения сделок. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки. Условия удостоверения сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных граждан, супругов. Правила изменения и расторжения договоров.
Понятие наследования. Нотариусы, занимающиеся оформлением наследства. Время и место открытия наследства, их значение. Специфика открытия и ведения наследственных дел нотариусами г. Москвы. Лица, призываемые к наследованию. Форма и виды завещания. Недействительность завещания. Очередность наследников и степень родства наследников по закону. Принятие наследства. Продление срока для принятия наследства. Отказ наследников от наследства. Ответственность наследников по долгам наследодателя. Особенности наследования отдельных видов имущества.
Охрана наследственного имущества и ее прекращение: способы охраны; составление описи имущества; назначение хранителя наследственного имущества. оплата расходов за счет наследственного имущества.
Выдача свидетельства о праве на наследство – место, сроки и порядок выдачи. Права на обязательную долю в наследстве и лица, имеющие право на ее получение. Позиция Конституционного Суда РФ по наследованию обязательных долей. Особенности выдачи свидетельства о праве на наследство на квартиры, приватизированные в совместную собственность.
Государственная регистрация права на наследуемое имущество. Налогообложение наследуемого имущества.
Тема 8. Нотариальная деятельность, связанная с семейными правоотношениями, в сфере обеспечения обязательств и иных нотариальных действий.
Брачный договор (контракт). Стороны договора. Содержание договора и его форма. Правовые последствия заключения договора.
Соглашение об уплате алиментов. Стороны соглашения. Содержание договора, размер алиментов. Форма соглашения. Правовые последствия заключения соглашения.
Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (по совместному заявлению супругов, по заявлению пережившего супруга). Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельства. Установление брачных отношений, определение правового режима имущества, находящегося в собственности супругов.
Порядок выдачи свидетельства по совместному заявлению супругов. Определение супругами размера долей в совместном имуществе. Раздел имущества супругов.
Порядок выдачи свидетельства пережившему супругу. Место выдачи свидетельства. Размер имущественных долей.
Договоры отчуждения недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации. Договор залога. Выяснение нотариусом сроков и предмета обязательства, обеспечиваемого залогом. Форма договора залога. Удостоверение нотариусом обременения заложенного имущества. Договор займа. Выяснение нотариусом существенных условий договора. Форма договора займа. Удостоверение договоров об уступке права требования и о переводе долга. Выяснение нотариусом условий уступаемого права и переводимого долга. Форма договора.
Договор постоянной ренты. Договор пожизненной ренты. Договор пожизненного содержания с иждивением. Содержание и форма договора ренты. Размер ренты. Удостоверение нотариусом обременения имущества, переданного под выплату ренты.
Тема 9. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий.
Условия свидетельствования верности копии документа, выписки из него и копии с копии документа. Требования, предъявляемые к документам, подлинность подписи на которых свидетельствует нотариус. Порядок свидетельствования подлинности подписи рукоприкладчика.
Порядок свидетельствования верности перевода документа.
Удостоверение фактов нахождения гражданина в живых или в определенном месте, факта тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии и времени предъявления документа: условия, порядок оформления, правовые последствия. Отмена ранее удостоверенного бесспорного факта.
Основания совершения исполнительной надписи. Законность исполнительной надписи. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.
Условия совершения исполнительной надписи. Факты, выясняемые нотариусом при совершении исполнительной надписи: основания взыскания, срок возникновения права на иск. Содержание исполнительной надписи. Порядок и сроки взыскания по исполнительной надписи.
Понятие и виды векселя. Законодательное регулирование вексельного обращения. Факты, выясняемые нотариусом при совершении протеста векселя.
Протест векселя в неплатеже. Протест векселя в неакцепте. Протест векселя в недатировании акцепта. Сроки обращения за совершением вексельного протеста. Содержание акта о протесте векселя. Правовые последствия совершения нотариусом протеста векселя.
Предъявление чека к платежу и удостоверение его неоплаты. Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении неоплаты чека: форма чека, сроки предъявления чека для удостоверения его неоплаты. Предъявление чека к платежу. Содержание удостоверительной надписи о неплатеже. Правовые последствия удостоверения неоплаты чека.
Передача нотариусом заявлений. Содержание заявлений. Способы передачи. Свидетельство о передаче заявления.
Условия и способы принятия в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Сроки хранения и условия выдачи денежных сумм и ценных бумаг, принятых в депозит. Невостребованные депозитные суммы.
Порядок оформления принятия нотариусом документов на хранение: составление описи, выдача свидетельства.
Порядок возвращения принятых на хранение документов.
Нормативно-правовая регламентация морского протеста. Заявление о морском протесте: цель, порядок подачи. Сроки заявления о морском протесте. Составление акта о морском протесте. Виды морских протестов.
Условия обеспечения нотариусом доказательств.
Порядок проведения допроса свидетеля, осмотра письменных и вещественных доказательств и назначения экспертизы.
Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в судебных и административных органах РФ и зарубежных государств.
Применение нотариусом норм иностранного и международного права. Принятие нотариусом документов, составленных за границей. Особенности нотариального оформления документов, предназначенных для действия за границей. Легализация. Апостиль.
Особенности совершения нотариальных действий в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Совершение нотариальных действий, неизвестных российскому законодательству.
Оформление документов при выезде за границу граждан РФ.
Взаимоотношение нотариуса с органами юстиции зарубежных государств.
Раздел IV. Планы практических занятий
4.1 Планы практических занятий для студентов очной формы обучения
Практическое занятие №1.
Тема: Роль и значение нотариата в современном обществе.
Время семинара: 2 ч.
Цель: Приобретение студентом знаний по вопросу становления и развития системы органов нотариата.
Задачи: Студент должен иметь представление об основных этапах развития нотариата в России и за рубежом, понимать роль и значение нотариата в современном обществе.
Вопросы для обсуждения
1. Эволюцию органов нотариата. Основные направления развития нотариата в современной России.
2. Понятие и правовое положение нотариата в РФ.
3. Понятие и виды источников, регулирующих нотариальную деятельность.
4. Функции нотариата.
5. Субъекты нотариальной деятельности.
Задания для самостоятельной работы:
1. Подготовка доклада по теме: Зарождение и эволюция системы органов нотариата.
2. Конспектирование учебной литературы по вопросам семинарского занятия.
3. Решение практических задач.
4. Выполнение тестовых заданий.
Источники: Обязательные 1,2,3,4,12
Дополнительные 6,14
Практическое занятие №2.
Тема: Организация нотариальной деятельности в РФ.
Время семинара: 4 ч.
Цель: Уяснить вопросы организации и деятельности системы органов нотариата в РФ.
Задачи: Студент должен иметь представление о правовом статусе нотариуса, знать структуру и полномочия органов нотариата.
Вопросы для обсуждения.
1. Территориальная организация деятельности нотариуса.
2. Правовой статус государственных и частнопрактикующих нотариусов.
3. Ответственность государственного и частнопрактикующего нотариусов.
4. Правовой статус помощника и лица временно исполняющего обязанности нотариуса.
5. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.
6. Федеральная нотариальная палата РФ: статус, органы управления, устав.
7. Нотариальная палата субъекта РФ: статус, органы управления, устав.
8. Финансовые основы нотариальной деятельности. Государственная пошлина и нотариальный тариф: порядок исчисления и уплаты.
9. Контроль в сфере нотариальной деятельности: понятие и формы осуществления.
Задания для самостоятельной работы:
1. Конспектирование учебной литературы по вопросам семинарского занятия.
2. Решение практических задач.
3. Выполнение тестовых заданий.
Практикум: Задачи №№ 1,2 к теме 2, задачи №№1,2,5,6 к теме №4
Источники: Обязательные 1,2,7,13
Дополнительные 6,9,12
Практическое занятие №3.
Тема: Нотариальное производство и его основные стадии. Нотариальные действия и правила их совершения.
Время семинара: 2 ч.
Цель: Выяснить особенности нотариального производство по законодательству РФ .
Задачи: Студент должен иметь представление об основных правилах совершения нотариальных действий.
Вопросы для обсуждения.
1. Понятие и признаки нотариального действия.
2. Процедура нотариального производства. Понятие нотариального производства. Виды нотариальных производств. Стадии нотариального производства.
3. Место совершения нотариальных действий. Нотариальный округ.
4. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
5. Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариального действия.
6. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами государственных нотариальных контор.
7. Нотариальные действия, совершаемые частнопрактикующими нотариусами.
8. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами.
9. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ
10. Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия.
Задания для самостоятельной работы:
1. Конспектирование учебной литературы по вопросам семинарского занятия.
2. Решение практических задач.
3. Выполнение тестовых заданий.
Практикум: Задачи №№ 1,2,3 к теме 6
Источники: Обязательные 1,4,7,8,10,13
Дополнительные 6,7,13
Практическое занятие №4.
Тема: Совершение нотариусами отдельных видов нотариальных действий.
Время семинара: 4 ч.
Цель: Рассмотреть отдельные виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами и иными уполномоченными субъектами.
Задачи: Студент должен иметь представление об особенностях совершения нотариальных действий в различных сферах.
Вопросы для обсуждения.
1. Виды сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.
2. Удостоверение завещаний.
3. Охрана наследственного имущества и выдача нотариусами свидетельства о праве на наследство.
4. Нотариальное удостоверение брачного договора и соглашений об уплате алиментов.
5. Нотариальное удостоверение договора ренты и пожизненного содержания с иждивением
6. Нотариальное удостоверение договора залога.
Задания для самостоятельной работы:
1. Подготовка доклада по теме «Применение нотариусами норм иностранного и международного права».
2. Конспектирование учебной литературы по вопросам семинарского занятия.
3. Решение практических задач.
4. Выполнение тестовых заданий.
Практикум: Задачи № 1,2,3 к теме № 7.
Источники: Обязательные 1,7,8,10,12,13
Дополнительные 1,2,3,8,10
4.2 Планы практических занятий для студентов очно-заочной формы обучения
Практическое занятие №1.