Региональное управление
| Вид материала | Документы |
- Расписание на Iсеместр группы мэ411 Профиль «Государственное и региональное управление», 68.58kb.
- Неофициальный перевод mcl-17(2011)14 Конференция министров государств-членов Совета, 146.04kb.
- Темы рефератов по дисциплине «Региональное управление», 43.05kb.
- Региональное управление инвестиционными процессами c земельной составляющей, 745.55kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «Экономическая теория», 103.39kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «Современная экономика и экономическая, 121.62kb.
- Региональное стратегическое планирование: методология, практика, инструменты, институты, 1288.75kb.
- Программа XV международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы, 757.92kb.
- Соглашени е, 45.79kb.
- Специализация «Региональное управление», 34.6kb.
По региональным и местным налогам Кодексом устанавливаются все элементы налогообложения, за исключением налоговых ставок, порядка и сроков уплаты. Причем установление налоговых ставок, порядка и сроков уплаты должно производиться законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований в порядке и пределах, предусмотренных Кодексом.
Статус регионального налога также означает обязательность его уплаты на территории только того субъекта, где принятым в соответствии с Кодексом законом субъекта Российской Федерации он введен в действие. Такой же принцип действует и в отношении местных налогов. Региональные налоги будут вводиться в действие законами Российской Федерации, а ставки региональных налогов будут вводиться законами субъектов Российской Федерации.
Сейчас в соответствии с федеральным законодательством местные налоги - налог на имущество физических лиц, земельный налог - взимаются на всей территории Российской Федерации, а местные власти только определяют особенности их уплаты. Согласно поправкам, местные налоги на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов будут вводиться нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Местные налоги в Москве и Санкт-Петербурге (как и в настоящее время) будут вводиться законами этих субъектов Российской Федерации. А если такие акты не будут приняты, то налог на соответствующей территории взиматься не будет. Но обратим внимание: земельный налог и налог на имущество физических лиц в соответствии с новым порядком будут вводятся в действие с 1 января 2006 года.
О производстве и использовании
валового регионального продукта
в Новосибирской области
Щ
ербак И. В., начальник отделасводной информации
Новосибирскстата
1
В
аловой региональный продукт (ВРП) - обобщающий показатель, характеризующий результат производства товаров и услуг в регионе в соответствии с общими методологическими подходами СНС. По своему экономическому содержанию показатель ВРП является близким региональным аналогом показателя ВВП, рассчитанного производственным методом на федеральном уровне. ВРП также определяется как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) по отраслям экономики в основных ценах и чистых налогов на продукты1. Валовая добавленная стоимость, в свою очередь, определяется как разница между валовым выпуском продуктов и услуг и промежуточным потреблением.Абсолютный размер ВРП является объективным показателем вклада области в экономику страны, поскольку суммарный ВРП всех регионов составляет около 90% ВВП России.
В 2003 году объем ВРП Новосибирской области составил 168 млрд рублей - это 1,45% от суммарного объема ВРП Российской Федерации (РФ) и 13,3% от объема ВРП Сибирского федерального округа (СФО). Изменение вклада Новосибирской области в экономику РФ и СФО в 1995-2003 гг. характеризуется данными, приведенными в табл. 1.
Таблица 1
Валовой региональный продукт Новосибирской области
в сравнении с ВРП РФ и СФО
(млрд рублей, 1995 г. - трлн рублей)
| | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
| ВРП РФ | 1408,1 | 2424,0 | 4149,3 | 6219,3 | 7741,4 | 9405,0 | 11582,3 |
| ВРП СФО | 211,1 | 316,5 | 487,9 | 709,2 | 875,7 | 1044,4 | 1266,2 |
'
Основная цена - цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, <~>ез налогов на продукты, но включая субсидии на продукты, что позволяет устранит/, влияние различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики на структуру производства. Чистые налоги - налоги за вычетом соответствующих субсидий.2
| ВРП Новосибирской области РФ в % к итогу по: . СФО | 23,0 1,6 10,9 | 35,7 1,5 11,3 | 54,9 1,3 11,2 | 76,5 1,2 10,8 | 106,5 1,4 12,2 | 133,4 1,4 12,8 | 168,0 1,5 13,3 | |
С
реди субъектов РФ, входящих в состав СФО, Новосибирская область занимает четвертое место по общему объему ВРП после Красноярского края (2,44% от общероссийского объема ВРП), Иркутской (1,53%) и Кемеровской областей (1,48%).Среднедушевой уровень этого социально-экономического ин
дикатора в Новосибирской области значительно отстает от сред
нероссийского показателя, о чем свидетельствуют данные, при
веденные в табл. 2. !
Валовой региональный продукт на душу населения
(рублей, 1995 г. - тыс. рублей)
| РФ (из суммы регионов) Новосибирская область в % к среднедушевому объему по РФ место в РФ | 1995 9566 8377 87,6 32 | 1998 16591 12992 78,3 33 | 1999 28492 19984 70,1 38 | 2000 42902 27933 65,1 39 | 2001 53709 39033 72,7 33 | 20021 64932 49625 76,4 32 | 20031 80339 62857 78,2 29 |
Вместе с тем среди регионов СФО по уровню ВРП на душу населе-шя Новосибирская область занимает четвертое место после Томской области (8 место в общероссийском рейтинге), Красноярского края (9) л Иркутской области (23).
Формирование ВРП в Новосибирской области, как и ВВП РФ, осуще-;твляется, главным образом, за счет отраслей, оказывающих услуги. Доля этих отраслей в объеме ВРП области, начиная с 1996 года, стабильно лревышает долю отраслей, производящих товары (рис. 1). В 2003 г. из эбщего объема ВРП Новосибирской области 62% приходилось на отрас-ш, оказывающие услуги и 38% - на отрасли, производящие товары (в 1995г. 43,4% и 56,6% соответственно). Доля услуг в структуре ВРП Но-зосибирской области значительно превышает средние показатели по РФ л СФО, которые в 2003 году составили 53,9% и 50,3% соответственно.
'
Оценка, выполненная исходя из численности населения на конец года.
Некоторое снижение доли услуг в структуре ВРП Новосибирской области, наблюдавшееся в 1999-2000 гг., связано с опережающими темпами развития отраслей, производящих товары по сравнению с отраслями, оказывающими услуги в первые годы после кризиса 1998 года, о чем
свидетельствуют данные табл. 3.