Отчет секретариата инвестиционного совета при президенте кыргызской республики

Вид материала

Отчет

Содержание Оценка результатов деятельности Вставка 6. Достижения в рамках реформы программы «Ведение бизнеса» Регистрация собственности Международная торговля 4.2. Косвенная оценка результатов деятельности

Подобный материал:

• Выступление Председателя Совета судей Кыргызской Республики Гутниченко Л. В. на встрече, 81.08kb.
• Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», 616.51kb.
• Отчет Секретариата I) Кадровые вопросы (только на заседании Президиума) II) Организация, 4764.64kb.
• Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
• Кенешем Кыргызской Республики. Виды таможенных платежей и налогов При перемещении через, 574.07kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
• Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
• Статья Общие положения, 603.92kb.
• Правительстве Кыргызской Республики " " 2011г. Протокол № регламент, 290.92kb.

Мониторинг

3.1. Внутренний мониторинг

Как уже было отмечено в предыдущем отчете в полномочия Секретариата входит осуществление мониторинга за ходом реализации рекомендаций заседаний Инвестиционного совета. Для улучшения исполнения рекомендаций заседаний ИС был разработан единый план мониторинга всех решений ИС и реализации принятых НПА Секретариатом ИС с Администрацией Президента КР. В итоге на заседании ИС от 29 сентября 2009 года Секретарь Совета проинформировал о практически полном исполнении предыдущих рекомендаций ИС. Также для улучшения мониторинга решений Секретариат ИС постоянно информирует все заинтересованные стороны о ходе реализации решений ИС.

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Прямая оценка результатов деятельности


Основные результаты деятельности ИС следующие:

Вставка 5. Некоторые достижения Инвестиционного совета в 2009 г.: Проверки: Количество проверок в 2008 г. сокращено на 34% по сравнению с 2007г. Аренда земли: Иностранные инвесторы имеют равные права по аренде земель АРВ: результаты пилотного проекта по оптимизации НПА – сокращение лицензий на 28% и разрешений на 32% Рынок земли: приняты меры, регулирующие ипотеку сельскохозяйственных земель и утвержден План правительства по реализации мер дальнейшего использования земель ФПС

По итогам 2008 года количество проверок сокращено на 34 процента по сравнению с предыдущим годом, за время моратория на проверки Государственные контролирующие органы за исключением налоговой службы сократили свои проверки на 78 процентов.

В ходе оптимизации нормативно-правовой базы, государственные органы и органы местного самоуправления подготовили перечень выдаваемых разрешительных документов. Количество лицензий и их подвидов составило 275, разрешений 160, то есть их общее количество составляло 435. Из них государственными органами было предложено к сокращению 76 лицензий и их подвидов (27,6%) и 44 разрешения (27,5 %). В связи с непредставлением государственными органами информации по некоторым видам лицензий и разрешений под действие принципа «гильотины» попали 7 разрешений и 1 лицензия. В этой связи, с учетом применения принципа «гильотины» количество лицензий сокращено на 77 (28%) и разрешений на 51 (32%) или в среднем на 30%. В настоящее время, Межведомственная комиссия по оптимизации рассматривает обоснования государственных органов и органов местного самоуправления на остальные 70% разрешительных документов.

Кыргызская Республика второй год подряд оказалась в десятке наиболее реформированных экономик мира, поднявшись с 68 места на 41-е в рейтинге Всемирного Банка «Ведение бизнеса». Наша страна осуществила реформы по семи категориям из десяти и среди стран-реформаторов находится на втором месте.

Этот успех был достигнут благодаря политической воле Президента Кыргызской Республики, активной и плодотворной работе Жогорку Кенеша и Правительства, которая осуществлялась на основе постоянного диалога с бизнес-сообществом, в том числе и в рамках Инвестиционного Совета при Президенте КР.

Вставка 6. Достижения в рамках реформы программы «Ведение бизнеса»: Регистрация предприятий: Количество процедур при регистрации бизнеса сокращено с 8 до 3 и количество дней с 21 до 4. В сфере строительства: бизнес стал экономить на затратах по разрешительным процедурам около $3,5 млн в год. Количество процедур для получения разрешений сократилось с 23 до 12 и количество дней с 332 до 137. Регистрация собственности: Снижение совокупных прямых и косвенных затрат собственников по результатам реформы оцениваются в 5,5 млн. долларов США в год. Международная торговля: сокращение необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности документов с 13 до 7, как по импорту, так и по экспорту.

В рамках исполнения указа Президента «О развитии государственной политики в сфере внешней торговли и мерах по совершенствованию экспортно-импортных процедур», от 23 октября 2007 года УП N 464 осуществляется реализация проекта по введению принципа «Единого окна». Одновременно, на таможенных постах, ГТС внедряется «единый межведомственный документ контроля доставки» в целях отработки взаимодействия контролирующих органов по принципу «одной остановки». Это позволило сократить время регистрации транспортных средств до 10-15 минут.

В рамках реализации инициативы по улучшению положения КР в рейтинге «Ведение бизнеса», в частности индикатора «Международная торговля» в 2009 году, было проведено сокращение необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности документов с 13 до 7, как по импорту, так и по экспорту.

Принимая во внимания рекомендацию Председателя ИС по усилению участия регионов во исполнение решений ИС было поддержано создание Консультативного совета по инвестициям в Ошской области, были проведены круглые столы по обсуждению решений ИС на юге республики.

Все инициативы бизнеса перечисленные в направлении 1.2. были рассмотрены правительственными органами и по ним были приняты положительные решения.


4.2. Косвенная оценка результатов деятельности

Результатом реформ также явился рост валовых иностранных инвестиций, который в 2008 г. достиг 866,2 миллионов долларов США, что на 50% больше предыдущего года. Но более показательным является коренное улучшение ситуации с чистыми прямыми иностранными инвестициями, т.е. приток прямых иностранных инвестиций за вычетом их оттока (см. График 1.).


График 1. Прямые иностранные инвестиции, млн. долл. США




В 2008 году объем чистых прямых иностранных инвестиций составил 377 миллионов долларов США. Также значительно увеличилась доля инвестиций в ВВП, которая за последние 10 лет достигла исторического максимума и стала равной 17,4% в 2007 г., она изменилась в 2008 г. незначительно, несмотря на мировой кризис (см. График 2.).

График 2. Доля инвестиций в ВВП, %