Курс: налоговое право (общая часть) альбом схем

Вид материалаДокументы

Содержание


Схема 26-1. Налоговый контроль
Формы проведения налогового контроля │ │
Налоговые проверки ├───┼───┤ Получение объяснений налогоплательщиков ││
Проверка данных учета и отчетности ├───┼───┤ Осмотр помещений и территорий, используемых││
Другие формы, предусмотренные НК РФ │ │
Налоговая тайна
1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия
Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, утвержденный приказом МНС России от 03.03.03 г. № БГ-3-28/96
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   22

Схема 26-1. Налоговый контроль


___________________________________________________________________________________________________

Формы проведения налогового контроля │ Тема № 7

* Налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах проводится должностными│

лицами налоговых органов │

│ │

* Налоговые органы, а также таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, органы│

внутренних дел в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об│

имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых│

преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также│

осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач │

│ ┌─────────────────────────────────────────────┐ │

│ │ Формы проведения налогового контроля │ │

│ └─────────────────────┬───────────────────────┘ │

│┌───────────────────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────────┐│

││ Налоговые проверки ├───┼───┤ Получение объяснений налогоплательщиков ││

││ │ │ │ (плательщиков сборов, налоговых агентов) ││

│└───────────────────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────────────────┘│

│┌───────────────────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────────┐│

││ Проверка данных учета и отчетности ├───┼───┤ Осмотр помещений и территорий, используемых││

││ │ │ │ для извлечения дохода (прибыли) ││

│└───────────────────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────────────────┘│

│ ┌─────────────────────┴───────────────────────┐ │

│ │ Другие формы, предусмотренные НК РФ │ │

│ └─────────────────────────────────────────────┘ │

│ │

Недопустимость причинения вреда при проведении налогового контроля │

│ │

* При проведении налогового контроля не допускается причинение неправомерного вреда│

налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту или их представителям) либо имуществу,│

находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении │

* Убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при│

проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду│

(неполученный доход) │

* Убытки, причиненные правомерными действиями должностных лиц налоговых органов, возмещению не│

подлежат, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами │

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


НАЛОГОВАЯ ТАЙНА

Ст. 102 НК РФ: Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

2) об идентификационном номере налогоплательщика;

3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

4) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Абзац второй пункта 3 статьи 102 НК РФ: "Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела" (в ред. ФЗ от 29.06.04 г.).
  • К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

В настоящее время действует Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, утвержденный приказом МНС России от 03.03.03 г. № БГ-3-28/96, который регламентирует доступ к конфиденциальной информации налоговых органов государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных лиц и других пользователей.
  • Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержден приказом МВД РФ от 26 декабря 2003 г. № 1033

Обоснованием (мотивом) запроса является конкретная цель, связанная с исполнением пользователем определенных федеральным законом обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую конфиденциальную информацию.
В частности, в случае, если такая информация требуется для рассмотрения находящегося в производстве суда, правоохранительного органа дела или проведения правоохранительным органом оперативно-розыскных мероприятий либо проверки по поступившим в этот орган сведениям. При этом должны быть указаны номер дела, дата и номер документа, на основании которого проводятся оперативно-розыскное мероприятие или проверка информации. Запросы, по форме и содержанию не отвечающие требованиям указанного Порядка, исполнению не подлежат.

  • Основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающее право пользователя на получение конфиденциальной информации.