Практическое пособие по налогу на имущество организаций часть I. Общие положения глава порядок введения налога на имущество организаций
| Вид материала | Документы |
- Налог на имущество организаций порядок введения налога на имущество организаций, 232.7kb.
- Приложение N 2 к приказу Минфина РФ от 20 февраля 2008 г. N 27н, 326.92kb.
- Ательщиками налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 «Налог на имущество, 459.92kb.
- Ательщиками налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 "Налог на имущество, 329.03kb.
- Методическое пособие о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество, 1247.36kb.
- Ательщиками налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 "Налог на имущество, 453.53kb.
- Ательщиками налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 «Налог на имущество, 490.06kb.
- Ательщиками налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 «Налог на имущество, 492.79kb.
- Закон забайкальского края о налоге на имущество организаций, 75.56kb.
- Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, 337.1kb.
СИТУАЦИЯ: Первоначальная стоимость основных средств, если учредители оценили имущественный вклад ниже суммы независимой оценки
При внесении имущественного вклада в уставный капитал ООО или АО его стоимость определяют участники (учредители) общества (п. 2 ст. 15 Закона N 14-ФЗ, п. 3 ст. 34 Закона N 208-ФЗ). Однако зачастую также требуется независимая оценка.
Примечание
О том, в каких случаях приглашается независимый оценщик, вы можете узнать в разд. 10.1.4 "Определение первоначальной стоимости основных средств, полученных в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации".
Как определить первоначальную стоимость основного средства, если независимая оценка такого неденежного вклада превышает оценку, согласованную участниками (учредителями) общества?
Минфин России не раз рассматривал такую ситуацию в отношении обществ с ограниченной ответственностью (Письма от 13.02.2009 N 03-05-05-01/10, от 24.10.2007 N 03-05-06-01/124). Однако четкого ответа на поставленный вопрос финансовое ведомство не дало.
Так, чиновники ссылаются на установленный в Законе N 14-ФЗ запрет оценивать имущественный вклад участника ООО выше, чем оценил его независимый оценщик. Также они приводят п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком". В этом документе Президиум ВАС РФ указал, что сделки по передаче имущества могут быть признаны недействительными, если не соблюдены требования закона о стоимости объекта (объект оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика, если закон такие требования установил).
Однако, как мы упоминали выше, ограничение установлено законом лишь на оценку имущества по стоимости большей, чем определил независимый оценщик (абз. 2 п. 2 ст. 15 Закона N 14-ФЗ). Поэтому, если согласованная учредителями стоимость вклада в уставный (складочный) капитал организации ниже суммы его оценки независимым оценщиком, ее можно применить для определения первоначальной стоимости имущества.
Такое же мнение высказал ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 06.09.2007 N Ф08-5732/2007. Суд указал, что нормы Гражданского кодекса РФ и положения Закона N 14-ФЗ не содержат запрета определять номинальную стоимость доли ниже суммы оценки вклада, установленной независимым оценщиком.
В то же время есть и противоположные разъяснения Минфина России. Так, в Письме от 02.10.2006 N 03-06-01-04/184 чиновники отметили, что указанный Закон устанавливает обязательность оценки вклада независимым оценщиком. Поэтому для целей бухгалтерского учета первоначальная стоимость основных средств, которые вносятся в уставный капитал общества, должна определяться не ниже суммы оценки вклада независимым оценщиком.
Все сказанное выше относится и к акционерным обществам. Ведь по ним ограничения также касаются только тех поступающих в уставный капитал основных средств, стоимость которых превышает независимую оценку (абз. 3 п. 3 ст. 34 Закона N 208-ФЗ).
В связи с неоднозначной позицией финансового ведомства рекомендуем дополнительно выяснить точку зрения вашей налоговой инспекции.
СИТУАЦИЯ: Первоначальная стоимость основных средств, если учредители оценили имущественный вклад выше суммы независимой оценки
При внесении имущественного вклада в уставный капитал ООО или АО его стоимость определяют участники (учредители) общества (п. 2 ст. 15 Закона N 14-ФЗ, п. 3 ст. 34 Закона N 208-ФЗ). Кроме того, в большинстве случаев данный вклад требует также независимой оценки.
Примечание
О том, в каких случаях приглашается независимый оценщик, вы можете узнать в разд. 10.1.4 "Определение первоначальной стоимости основных средств, полученных в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации".
Допустим, что независимая оценка неденежного вклада оказалась ниже оценки этого имущества участниками общества. В таком случае оно принимается к учету в составе основных средств организации по стоимости, которая согласована всеми участниками общества и не превышает независимой оценки. Это прямо предусмотрено абз. 2 п. 2 ст. 15 Закона N 14-ФЗ, абз. 3 п. 3 ст. 34 Закона N 208-ФЗ, а также отмечено в Письме Минфина России от 06.12.2006 N 03-03-04/1/813.
10.1.5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНО
Чтобы принять поступившие основные средства к бухгалтерскому учету и начать исчислять по ним налог на имущество, вам необходимо определить их первоначальную стоимость (ст. 374, п. 1 ст. 375 НК РФ, п. 7 ПБУ 6/01).
Если основное средство вы получили безвозмездно, то его первоначальная стоимость равна его текущей рыночной стоимости, определенной на дату принятия к бухгалтерскому учету в качестве вложений во внеоборотные активы (п. 10 ПБУ 6/01, п. 29 Методических указаний).
При этом под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанного актива на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Для определения текущей рыночной стоимости организация может использовать (абз. 3 п. 29 Методических указаний):
- данные о ценах на аналогичные основные средства, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;
- сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в СМИ и специальной литературе;
- экспертные заключения (например, оценщиков) о стоимости отдельных объектов основных средств.
Иные затраты, непосредственно связанные с получением указанных основных средств, также участвуют в формировании их первоначальной стоимости (п. п. 8, 12 ПБУ 6/01).
10.1.6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
(РЫНОЧНОЙ ЦЕНЫ) ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА
Для того чтобы обеспечить достоверность данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка (п. 1 ст. 12 Закона N 129-ФЗ).
При инвентаризации может быть выявлено расхождение между фактическим наличием основных средств и данными бухгалтерского учета.
Порядок оценки выявленных по результатам инвентаризации излишков основных средств аналогичен случаям безвозмездного их получения.
Так, неучтенные основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по текущей рыночной стоимости и отражаются по дебету счета учета основных средств в корреспонденции со счетом прибылей и убытков в качестве прочих доходов (п. 36 Методических указаний).
Обратите внимание!
Такой порядок действует при учете основных средств, выявленных в ходе инвентаризации, проводимой в 2011 г. и последующих годах (п. 36 Методических указаний, Приказ Минфина России от 24.12.2010 N 186н).
Напомним, что до 2011 г. неучтенные основные средства отражались по дебету счета учета основных средств в корреспонденции со счетом прибылей и убытков в качестве внереализационных доходов (п. 36 Методических указаний).
При этом пп. "а" п. 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности установлено, что такое имущество приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации.
Примечание
Вопрос о том, с какого момента выявленное имущество следует учитывать в налоговой базе по налогу на имущество, является спорным. Подробнее об этом вы можете узнать в разделе "Ситуация: С какого момента нужно облагать налогом имущество, выявленное при инвентаризации".
10.1.7. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ОТРАЖЕНИЕ
В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ПОСТУПИВШИХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
Основное средство принимается к бухгалтерскому учету на основании утвержденного руководителем организации акта приемки-передачи основных средств, который составляется на каждый отдельный инвентарный объект (п. 38 Методических указаний).
Однотипные основные средства одинаковой стоимости, одновременно принимаемые к бухгалтерскому учету, могут оформляться одним актом приемки-передачи основных средств.
Оформленный и подписанный руководителем организации акт вместе с технической документацией передается в бухгалтерию организации, которая открывает инвентарную карточку.
Унифицированные формы первичных документов по учету основных средств, Указания по их применению и заполнению утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7.
Так, прием-передача объекта между организациями для включения в состав основных средств оформляется актом о приеме-передаче объекта основных средств:
- по форме N ОС-1 - для объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
- по форме N ОС-1а - для зданий, сооружений;
- по форме N ОС-1б - для групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений).
Для оформления и учета поступившего на склад оборудования с целью последующего использования его в качестве объекта основных средств применяется Акт о приеме (поступлении) оборудования (форма N ОС-14).
Передача оборудования в монтаж оформляется Актом о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15).
Для учета наличия объекта основных средств, а также для учета движения его внутри организации применяются инвентарные карточки:
- по форме N ОС-6 - на каждый объект;
- по форме N ОС-6а - на группу объектов.
Малые предприятия учет основных средств могут вести в инвентарной книге по форме N ОС-6б.
Для оформления и учета приема-сдачи объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации используется Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3.
Для учета основных средств используются следующие счета бухгалтерского учета (Инструкция по применению Плана счетов):
- 01 "Основные средства", на котором отражаются основные средства, находящиеся в вашем распоряжении;
- 03 "Доходные вложения в материальные ценности". На нем учитываются объекты, которые вы передали (планируете передать) другим лицам за плату во временное владение (пользование).
Налог на имущество вы должны исчислять со стоимости того имущества, которое учтено на указанных счетах бухгалтерского учета.
Примечание
Подробнее о счетах, на которых учитываются объекты налогообложения, вы можете узнать в разд. 3.1.2 "На каких счетах бухгалтерского учета отражаются основные средства организации (счета 01, 03, 79)". Рекомендуем также ознакомиться с разд. 3.1.7 "В каких случаях вложения во внеоборотные активы (счет 08) облагаются налогом на имущество" и разд. 3.1.8 "В каких случаях оборудование к установке (счет 07) облагается налогом на имущество".
10.1.8. С КАКОГО МОМЕНТА
ПОСТУПИВШЕЕ ОСНОВНОЕ СРЕДСТВО ЯВЛЯЕТСЯ
ОБЪЕКТОМ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ИМУЩЕСТВО
Итак, вы определили первоначальную стоимость поступившего объекта и отразили его в бухгалтерском учете в составе основных средств организации.
С момента отражения имущества организации на счетах учета основных средств (01 "Основные средства" или 03 "Доходные вложения в материальные ценности") оно включается в объект налогообложения по налогу на имущество.
Примечание
Подробнее о счетах, на которых учитываются объекты налогообложения, вы можете узнать в разд. 3.1.2 "На каких счетах бухгалтерского учета отражаются основные средства организации (счета 01, 03, 79)". Рекомендуем также ознакомиться с разд. 3.1.7 "В каких случаях вложения во внеоборотные активы (счет 08) облагаются налогом на имущество" и разд. 3.1.8 "В каких случаях оборудование к установке (счет 07) облагается налогом на имущество".
Поясним это на примере.
ПРИМЕР
определения момента включения имущества в объект налогообложения по налогу на имущество
Ситуация
Организацией "Альфа" в сентябре приобретено и оплачено поставщику оборудование, требующее монтажа, по цене 118 000 руб. (включая НДС 18 000 руб.). Стоимость доставки оборудования до склада организации "Альфа" составила 11 800 руб. (в том числе НДС 1800 руб.).
Монтаж оборудования осуществлялся силами сторонней организации в октябре. Расходы по монтажу составили 17 700 руб. (в том числе НДС 2700 руб.).
Через месяц (в ноябре) монтаж оборудования был завершен, после чего организация "Альфа" стала вводить его в эксплуатацию.
Решение
Оборудование, требующее монтажа, принимается к бухгалтерскому учету по дебету счета 07 "Оборудование к установке" в корреспонденции с кредитом счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" по фактической себестоимости приобретения, складывающейся из цены приобретения (без учета НДС) и расходов по доставке оборудования на склад организации "Альфа" (Инструкция по применению Плана счетов, п. 23 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).
При передаче этого оборудования в монтаж его стоимость списывается со счета 07 "Оборудование к установке" в дебет счета 08 "Вложения во внеоборотные активы" (Инструкция по применению Плана счетов).
Затраты на монтаж оборудования также относятся в дебет счета 08 "Вложения во внеоборотные активы", на котором формируется первоначальная стоимость оборудования. Сформированная первоначальная стоимость оборудования после ввода его в эксплуатацию списывается со счета 08 в дебет счета 01 "Основные средства" (п. п. 4, 5, 7, 8 ПБУ 6/01, Инструкция по применению Плана счетов).
В рассматриваемом случае первоначальная стоимость оборудования, которая составляет 125 000 руб. ((118 000 руб. - 18 000 руб.) + (11 800 руб. - 1800 руб.) + (17 700 руб. - 2700 руб.)), должна быть отражена на счете 01 "Основные средства" в ноябре.
Именно с указанной даты оборудование включается в состав основных средств и признается объектом налогообложения по налогу на имущество.
| Содержание операций | Дебет | Кредит | Сумма, руб. | Первичный документ |
| Сентябрь | ||||
| Принято к учету оборудование, требующее монтажа (118 000 - 18 000) | 07 | 60 | 100 000 | Отгрузочные документы поставщика |
| Отражен НДС, предъявленный поставщиком | 19 | 60 | 18 000 | Счет-фактура |
| Принят к вычету НДС по оборудованию | 68 | 19 | 18 000 | Счет-фактура |
| Произведена оплата продавцу | 60 | 51 | 118 000 | Выписка банка по расчетному счету |
| Отражена стоимость доставки оборудования (11 800 - 1800) | 07 | 60 | 10 000 | Акт приемки- сдачи оказанных услуг |
| Отражена предъявленная перевозчиком сумма НДС | 19 | 60 | 1 800 | Счет-фактура |
| Принята к вычету предъявленная перевозчиком сумма НДС | 68 | 19 | 1 800 | Счет-фактура |
| Произведена оплата перевозчику | 60 | 51 | 11 800 | Выписка банка по расчетному счету |
| Октябрь | ||||
| Оборудование передано в монтаж (100 000 + 10 000) | 08 | 07 | 110 000 | Акт о приеме- передаче оборудования в монтаж |
| Приняты работы по монтажу оборудования (17 700 - 2700) | 08 | 60 | 15 000 | Акт приемки- сдачи выполненных работ |
| Отражен НДС со стоимости работ по монтажу оборудования | 19 | 60 | 2 700 | Счет-фактура |
| Принят к вычету НДС со стоимости работ по монтажу оборудования | 68 | 19 | 2 700 | Счет-фактура |
| Произведена оплата подрядчику | 60 | 51 | 17 700 | Выписка банка по расчетному счету |
| Ноябрь | ||||
| Оборудование принято на учет в качестве объекта основных средств (110 000 + 15 000) | 01 | 08 | 125 000 | Акт о приеме- передаче объекта основных средств, Инвентарная карточка учета объекта основных средств |
СИТУАЦИЯ: С какого момента нужно облагать налогом транспортное средство в связи с регистрацией его в органах ГИБДД
Транспортные средства обязательно должны регистрироваться в органах ГИБДД, органах государственного технического надзора или других органах, перечисленных в п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938. В связи с этим возникает следующий вопрос: нужно ли платить налог на имущество с автотранспорта, если государственная регистрация в установленном порядке не произведена?
По нашему мнению, транспортные средства облагаются налогом на имущество независимо от того, зарегистрированы они в указанных органах или нет.
Напомним, что вы должны зарегистрировать свое транспортное средство в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение пяти суток после его приобретения, таможенного оформления и т.д. Основание - п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938. А знак "Транзит", например, для транспорта, который регистрируется в ГИБДД, может выдаваться на срок от 5 до 20 суток с возможностью его продления (п. п. 33.1, 33.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).
Как видно, вы вправе некоторое время эксплуатировать транспортное средство без государственной регистрации. При этом, если вы используете его в своей деятельности, оно имеет все признаки основного средства (п. 4 ПБУ 6/01, п. 2 Методических указаний). А значит, такой транспорт нужно включить в состав основных средств и уплачивать по нему налог на имущество.
Примечание
Подробнее о том, при каких условиях объект признается основным средством, см. разд. 3.1.1 "Какое имущество относится к основным средствам".
Что касается разъяснений контролирующих органов, то четкого ответа на вопрос, с какого момента автотранспортные средства облагаются налогом на имущество, чиновники не дают. Подобный вопрос был задан Минфину России (Письмо от 29.09.2009 N 03-05-05-04/61). В то же время ведомство обратило внимание на порядок определения первоначальной стоимости транспортного средства в целях учета его в составе основных средств. Минфин России указал, что в нее также включаются госпошлина и оплата за проведение государственного технического осмотра. Это было отмечено и в более раннем Письме от 05.07.2006 N 03-06-01-04/138.
Заметим, что государственный технический осмотр проходят уже зарегистрированные транспортные средства (п. 1 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 880). Следовательно, до окончания регистрации и технического осмотра первоначальная стоимость транспортного средства еще не сформирована и его нельзя включить в состав основных средств.
Таким образом, контролирующие органы все же связывают момент постановки транспортного средства на учет в качестве основного средства с датой его государственной регистрации. А из этого следует, что незарегистрированный транспорт налогом на имущество не облагается.
То, что транспортные средства пригодны к использованию только после их государственной регистрации, отмечают и другие специалисты в сфере налогообложения. Данная позиция основана на том, что ответственным должностным лицам запрещено выпускать на линию не зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства. Такой запрет содержат Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (п. 12).
Судебной практикой по данному вопросу в настоящее время мы не располагаем.