Положение (стандарт) бухгалтерского учета 1 "Общие требования к финансовой отчетности" Термины, изложенные в этом Положении (стандарте), свидетельствуют, что теперь предприятия будут составлять

Вид материала

Отчет

Содержание Как извлечь выгоду из перехода на новые национальные Учет: "старый" - налоговый и "новый" - бухгалтерсkий. Как совместить?

Подобный материал:

• Мсфо (ias) 01 Международный стандарт финансовой отчетности (ias) 1 Представление финансовой, 671.64kb.
• Ения с тем, чтобы обеспечить ее сопоставимость как с финансовой отчетностью предприятия, 620.68kb.
• Положение по аудиторской практике 1014 «Аудиторское заключение о соответствии финансовой, 109.31kb.
• Концепция системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2005 год, 429.07kb.
• Ведомости Верховного Совета рк, 1995 г., N 24, ст. 171 Сноска. Заголовок и преамбула, 155.83kb.
• Финансовая отчетность предприятия, 580.29kb.
• Способов и приемов познания предмета бухгалтерского учета посредством документации,, 609.74kb.
• Теплова Тамара Викторовна Требования к студентам: Микро- и макроэкономика, основы бухгалтерского, 286.66kb.
• Закон Республики Казахстан, 233.41kb.
• Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 08. 00. 12 «Бухгалтерский, 290.91kb.

Как извлечь выгоду из перехода на новые национальные

стандарты бухгалтерского учета, или советы руководителям


Предприятия получают твердость чрез совещание...

(Книга Притчей Соломоновых 20:18)

Уважаемый директор (генеральный директор, президент, председатель Правления)!

Приходилось ли Вам слышать о новшествах в отечественном бухгалтерском учете? Наверняка, да. Ведь с 1 января 2000 года вступил в силу Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине"(Закон Украины от 16.07.99 г. № 996-XIV "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине".) (далее - Закон). Теперь финансовая отчетность украинских предприятий будет соответствовать международным стандартам.

Не будем останавливаться на возможных трудностях, дополнительных усилиях и затратах, которые вызовет у Вас послушание данному Закону. Лучше поразмыслим о приятном. А именно о той пользе, которую смогут получить не только иностранные и украинские инвесторы, кредиторы, родное государство, но и лично Вы - лицо во всех отношениях заинтересованное в процветании своего предприятия.

Для начала заглянем в Закон. Оказывается, целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой и непредвзятой информации о финансовом положении, результатах деятельности и движении денежных средств предприятия (ст. 3 Закона). А поскольку Вы и есть пользователь, принимающий решения, значит, бухгалтерский учет призван удовлетворять Ваши нужды. И Ваша задача - так организовать бухгалтерский учет на предприятии, чтобы он в первую очередь служил интересам Вашего бизнеса. Если Вы сомневаетесь, что это Ваша задача, тогда еще раз обратитесь к Закону. Пункт 2 статьи 8 гласит: "Вопросы организации бухгалтерского учета на предприятии относятся к компетенции его собственника (собственников) или уполномоченного органа (должностного лица) в соответствии с законодательством и учредительными документами". Более того, пункт 3 той же статьи предупреждает о Вашей ответственности за организацию бухгалтерского учета. Так что, как ни крути, а переход системы учета на новые национальные стандарты касается не только многострадальной бухгалтерии во главе с главным бухгалтером, но и высшего руководителя.

Поэтому первый наш Вам совет - объединяйтесь. Вполне возможно, что сейчас на Вашем предприятии сложилась ситуация, когда бухгалтер уже не может, а директор еще не знает, как организовать новый бухгалтерский учет. Только действуя сообща с главным бухгалтером, Вы добьетесь успеха. Еще лучше создать на предприятии рабочую группу, в обязанности которой будет входить организация перевода системы бухгалтерского учета на новые национальные стандарты. Возглавить такую рабочую группу предпочтительнее всего Вам как руководителю предприятия.

Второй шаг, который, на наш взгляд, был бы логичным, это проанализировать текущую ситуацию. На этом этапе стоит оценить степень готовности Вашего предприятия к модернизации системы бухгалтерского учета. Обратите внимание на различные аспекты управления предприятием (стратегия, маркетинг, персонал, финансы), ведь составной частью бухгалтерского учета является внутрихозяйственный (управленческий) учет. А это не что иное, как "система обработки и подготовки информации о деятельности предприятия для внутренних пользователей в процессе управления предприятием" (ст. 1 Закона). Поэтому необходимо задуматься, насколько хорошо, с Вашей точки зрения, организовано управление на предприятии. Всю ли информацию для принятия решений Вы получаете? Постарайтесь определить основные задачи, которые Вы хотели бы решить в связи с необходимостью перехода на новые стандарты бухгалтерского учета. Немаловажно также определить приоритеты решения задач, чтобы сосредоточиться на основных из них.

Далее следует поставить цели, то есть определить видение того, какой должна быть система бухгалтерского учета после преобразований. Здесь важно описать как можно больше деталей, особенно тех, которые касаются управленческого учета, поскольку он не регламентирован законодательством. Вот некоторые примерные вопросы, на которые стоит ответить: какие требования предъявляются к управленческому учету? Какие управленческие отчеты Вы желаете получать и с какой периодичностью? Должен ли управленческий учет вестись параллельно финансовому или его необходимо интегрировать в общую систему учета?

В зависимости от Вашей оценки текущей ситуации и определенных целей необходимо разработать детальный план мероприятий, согласно которому будет действовать рабочая группа. План включает перечень необходимых мероприятий, а также сроки их выполнения и фамилии ответственных лиц. В этот план могут быть включены как мероприятия по усовершенствованию системы управления предприятием, так и действия, касающиеся непосредственно бухгалтерского учета. Например, может понадобиться внести изменения в организационную структуру предприятия. Тогда есть смысл уделить более пристальное внимание этому вопросу. В плане мероприятий особое место займет разработка учетной политики - принципов, методов и процедур, используемых предприятием для составления и представления финансовой отчетности (ст. 1 Закона). Это Ваша учетная стратегия как минимум на один год. Поэтому не обойдите ее своим вниманием, тем более что ответственность за разработку учетной политики полностью возлагается на руководителя предприятия. Новое бухгалтерское законодательство предусматривает большую свободу действий, чем это было раньше. И в этой ситуации Вы имеете возможность определить направления учетной политики, которые позволят отражать финансовые результаты деятельности Вашего предприятия, соответствующие реальности.

Теперь целесообразно проанализировать уже имеющиеся и необходимые дополнительные ресурсы, то есть возможности претворения плана в жизнь. Оцените их по следующим направлениям:

- персонал;

- материально-техническое обеспечение;

- денежные средства.

Вполне вероятно, что Вам понадобятся дополнительные вложения. Знать об этом предпочтительнее на стадии планирования, когда у Вас больше шансов выбрать наиболее оптимальные источники финансирования.

И, наконец, наступило время действовать. Вы поставили перед собой цели, тщательно спланировали все мероприятия, оценили свои возможности, теперь наступил черед осуществления планов. Если все предыдущие этапы Вами пройдены успешно, то это уже может гарантировать Вам 50 % успеха. И мы надеемся, что Вы не только преодолеете этот нелегкий путь совершенствования своей учетной системы, но и внесете улучшения в процесс управления предприятием.

Еженедельник "Баланс", в свою очередь, намерен поддерживать Вас на этом пути. Наши знания, опыт и доброе к Вам расположение будут воплощены в дальнейших статьях, консультациях, обучающих программах, посвященных вопросам перехода предприятий на бухгалтерский учет по национальным стандартам.

О. Максимова, консультант по экономическим вопросам ООО "Баланс-Клуб"

Учет: "старый" - налоговый и "новый" - бухгалтерсkий. Как совместить?





Ситуация, сложившаяся в настоящее время в учете в Украине, напоминает "незабвенный" 1997 год. Только теперь вечный вопрос "Что делать?" связан не с налоговым, а с бухгалтерским учетом. И хотя традиционно считалось, что с 01.07.97 г. (даты вступления в силу Закона о прибыли) бухгалтерский и налоговый учет отделены друг от друга, на практике "точки соприкосновения" все-таки у них имелись. Например, учет прироста (уменьшения) балансовой стоимости покупных товарно-материальных ценностей, который обязан вести плательщик налога на прибыль (кроме производителей сельскохозяйственной продукции) в соответствии с пунктом 5.9 Закона о прибыли, производился на основании данных бухгалтерского учета. А бухгалтерский учет основных фондов и нематериальных активов фактически был основан на их налоговом учете (см. Инструкцию по бухгалтерскому учету балансовой стоимости групп основных фондов, утвержденную приказом Министерства финансов Украины от 24.07.97 г. № 159, с изменениями и дополнениями).

Сейчас, в связи с реформой бухгалтерского учета, поскольку нет официальных разъяснений, у многих наших читателей возникают вопросы о возможности применения "нового" бухгалтерского учета для целей налогового учета.

По нашему мнению, бухгалтерский учет, который ведется на основании национальных стандартов и с применением "нового" Плана счетов (в соответствии с Инструкцией № 291), в настоящее время (до создания модели взаимодействия систем бухгалтерского учета и налогообложения в соответствии с постановлением Kабинета Министров Украины от 28.10.98 г. № 1706) не может применяться для целей налогового учета. Это связано с тем, что:

1. Способы оценки в бухгалтерском учете, который ведется в соответствии с национальными стандартами, некоторых статей баланса (например, МБП, товаров) не соответствуют требованиям Закона о прибыли, что приводит к искажению существующих на сегодняшний день правил ведения налогового учета.

2. Не были внесены изменения в Закон о прибыли, а ведь только они могут влиять на значение объекта налогообложения. Также не были внесены изменения в подзаконные акты, такие как, например, Порядок № 124, который разработан согласно пункту 5.9 Закона о прибыли.

Рассмотрим более подробно, чем же отличаются способы оценки МБП и товаров в налоговом и "новом" бухгалтерском учете. Поскольку П(С)БУ 7 "Основные средства" пока не утверждено, на учете основных фондов мы пока останавливаться не будем.

МБП. В подпункте 8.2.1 Закона о прибыли указано, что категорию малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП) устанавливает Kабинет Министров Украины в соответствующем решении (заметьте, не Министерство финансов Украины).

До 01.01.2000 г. состав и стоимость МБП регулировались пунктами 47 - 48 Положения № 250, которое, кстати, на дату подписания номера в печать еще не отменено, следовательно, оно может применяться если и не для бухгалтерского, то хотя бы для налогового учета.

В частности, к МБП относились:

- предметы сроком службы менее одного года независимо от их стоимости;

- предметы стоимостью до 15 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан за единицу по цене приобретения независимо от срока службы (с 02.01.99 г. - 500 грн. согласно приказу Министерства финансов Украины от 17.12.98 г. № 258);

- специальная одежда и специальная обувь, а также постельные принадлежности независимо от их стоимости и срока службы;

- временные (нетитульные) сооружения, приспособления и устройства, расходы на возведение которых включаются в себестоимость строительно-монтажных работ;

- другие определенные пунктом 47 Положения № 250 предметы.

В налоговом учете стоимость МБП, находящихся на складе предприятия, исключалась из состава валовых расходов на основании Порядка № 124, изданного во исполнение пункта 5.9 Закона о прибыли.

С вступлением в силу с 01.01.2000 г. национальных стандартов бухгалтерского учета, утвержденных Министерством финансов Украины, в частности П(С)БУ 9 "Запасы", к категории МБП относятся запасы, которые используются в течение не более одного года или нормального операционного цикла, если он больше одного года. В Инструкции № 291 указано, что к МБП, отражаемым на счете 22, относятся "предметы, используемые в течение не более одного года или нормального операционного цикла, если он более одного года, в частности: инструменты, хозяйственный инвентарь, специальное оснащение, специальная одежда и т. п.". Но если срок полезного использования хозяйственного инвентаря не регламентирован каким-либо нормативным документом, то в отношении специальной одежды существуют типовые нормы, утвержденные Kомитетом по надзору за охраной труда, и согласно этим нормам срок использования некоторых видов спецодежды превышает один год.

Таким образом, МБП-1999 и МБП-2000 - "две большие разницы". И теперь, например, к МБП относится только та спецодежда, срок эксплуатации которой меньше года, а к основным фондам или малоценным необоротным активам (это должно решить само предприятие) - срок эксплуатации которой больше года.

Товары. В соответствии с пунктом 2.4 Порядка № 124 в целях пункта 5.9 Закона о прибыли прирост (уменьшение) товаров определяется по покупной стоимости. Согласно же П(С)БУ 9 "Запасы" нет определения термина "покупной стоимости товаров", а в первоначальную стоимость товаров (в "новом" бухгалтерском учете она отражается на счете 28), кроме суммы, уплачиваемой согласно договору поставщику (продавцу), включаются (кроме некоторых других затрат) прямые материальные расходы, прямые расходы на оплату труда, прямые расходы предприятия на доработку и повышение качественно технических характеристик запасов (раньше они отражались на счете 44 "Издержки обращения"). И таким образом, если в целях налогового учета применять стоимость товаров, отраженную на счете 28, то корригирование валовых расходов согласно пункту 5.9 Закона о прибыли будет происходить не только по "материальным" расходам, но и по другим затратам, которые включаются в состав валовых расходов по правилу "первого" события.

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод: до официальных разъяснений налоговый учет следует вести, опираясь на "старый" бухгалтерский учет.

Надеемся, что к концу І квартала 2000 года налогоплательщики получат разъяснения по всем этим проблемным вопросам, а пока... штрафные санкции за отклонение размеров уплаченных авансовых взносов от размеров взносов, перечисленных по результатам отчетного квартала, не применяются (п. 16.7 Закона о прибыли).

Перечень документов

1. Закон о прибыли - Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. № 283/97-ВР, с изменениями и дополнениями.

2. Инструкция № 291 - Инструкция о применении Плана счетов бухгалтерского учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и организаций, утвержденная приказом Министерства финансов Украины от 30.11.99 г. № 291.

3. П(С)БУ 9 - Положение (стандарт) бухгалтерского учета 9 "Запасы", утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 20.10.99 г. № 246.

4. Положение № 250 - Положение об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденное постановлением Kабинета Министров Украины от 03.04.93 г. № 250, с изменениями и дополнениями.

5. Порядок № 124 - Порядок ведения учета прироста (уменьшения) балансовой стоимости покупных товаров (кроме активов, подлежащих амортизации, ценных бумаг и деривативов), материалов, сырья (топлива), комплектующих изделий и полуфабрикатов на складах, в незавершенном производстве и остатках готовой продукции (в том числе малоценных предметов на складах), утвержденный приказом Министерства финансов Украины от 11.06.98 г. № 124.

Н. Погорелова, бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Kлуб"