Положение по аудиторской практике 1014 «Аудиторское заключение о соответствии финансовой отчетности Национальным стандартам бухгалтерского учета»
Вид материала | Отчет |
- Справка о результатах проверки правильности применения федерального правила (стандарта), 94.66kb.
- Содержание, 2080.87kb.
- Разъяснения, по порядку учета курсовой разницы согласно стандартам бухгалтерского учета, 49.53kb.
- Международные стандарты учета и финансовой отчетности, 38.2kb.
- Федеральный стандарт аудиторской деятельности (фсад 1/2010) аудиторское заключение, 221.33kb.
- Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности ОАО «Хитон» За 2006г, 34.57kb.
- Вопросы в сфере полномочий, 44.49kb.
- Курсовая разница это?, 39.48kb.
- Статья Понятие аудиторской деятельности, 273.76kb.
- Концепция системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2005 год, 429.07kb.
Положение по аудиторской практике 1014
«Аудиторское заключение о соответствии финансовой отчетности Национальным
стандартам бухгалтерского учета»
Введение
- Настоящее положение по аудиторской практике разработано на основе Международного положения по аудиторской практике 1014 «Аудиторское заключение о соответствии Международным стандартам финансовой отчетности» (IAPS 1014 “Reporting by auditors on compliance with International Financial Reporting Standards”), принятого Международной федерацией бухгалтеров в редакции 2003 года.
Цель
- Целью настоящего положения является предоставление аудиторам дополнительных рекомендаций по применению НСА 700 «Аудиторское заключение в отношении финансовой отчетности» в случаях составления финансовой отчетности с использованием Национальных стандартов бухгалтерского учета (НСБУ)1, Международных стандартов бухгалтерского учета (МСБУ)2 или содержания ссылки на МСБУ. Аудитор применяет профессиональное суждение для определения степени, в которой каждая из описанных в настоящем положении рекомендаций может быть адекватна требованиям, предусмотренным НСА 700 и особым обстоятельствам, применимым к хозяйствующему субъекту.
- НСА 200 «Цель и общие принципы аудита финансовой отчетности» определяет, что целью аудита финансовой отчетности является предоставление возможности аудитору выразить аудиторское мнение относительно того, подготовлена ли финансовая отчетность, во всех существенных аспектах, в соответствии с установленными требованиями, предъявленными к этой финансовой отчетности. НСА 700 устанавливает нормы и рекомендации относительно формы и содержания аудиторского заключения. В частности, параграф 18 НСА 700 предусматривает, что аудиторское заключение должно четко указывать требования, предъявленные к финансовой отчетности, использованные при составлении финансовых отчетов. Цель данного положения состоит в предоставлении аудитору дополнительных рекомендаций при выражении
мнения относительно финансовой отчетности, которая согласно утверждению руководства хозяйствующего субъекта была составлена:
- исключительно в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ);
- в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ) и Международными стандартами бухгалтерского учета (МСБУ); или
- в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ) с раскрытием степени соответствия Международным стандартам бухгалтерского учета (МСБУ).
Предусмотренные в настоящем положении рекомендации могут быть так же использованы с необходимыми поправками при составлении заключения относительно того, соответствуют ли финансовые отчеты другим требованиям, предъявленным к финансовой отчетности, чем НСБУ или МСБУ (например, когда финансовая отчетность составлена, согласно утверждению руководства, в соответствии с двумя разными нормативно-правовыми базами). Настоящее положение не устанавливает новых требований к аудиту финансовой отчетности, а также не устанавливает никаких исключений из требований, предусмотренных НСА 700.
Финансовая отчетность, составленная исключительно в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета
- На практике встречаются случаи, когда хозяйствующие субъекты утверждают, что финансовая отчетность составлена в соответствии с НСБУ, когда фактически она не соблюдает всех требований НСБУ. НСБУ 5 «Представление финансовых отчетов» устанавливает требования, которые необходимо соблюдать для того, чтобы финансовую отчетность хозяйствующего субъекта можно было считать подготовленной в соответствии с НСБУ. Таким образом, финансовую отчетность нельзя описывать как соответствующую требованиям НСБУ, если хотя бы одно из требований НСБУ не соблюдается. Ниже приводятся примеры описаний баз для составления финансовой отчетности в виде выдержек из финансовых отчетов, которые не могут считаться подготовленными в соответствии с НСБУ:
- Финансовые отчеты указывают, что были подготовлены в соответствии с НСБУ, одновременно отмечая ряд существенных отклонений. Например, в Объяснительной записке в части изложения информации относительно раскрытия использованной учетной политики указывается, что финансовые отчеты подготовлены в соответствии с НСБУ за исключением нераскрытия информации о продажах по географическим сегментам;
- Финансовые отчеты включают конкретные требования, установленные НСБУ, которые хозяйствующий субъект использует при составлении финансовой отчетности, однако не указывают все требования, применимые к хозяйствующему субъекту, который полностью соблюдает НСБУ;
- Финансовые отчеты указывают на частичное соответствие НСБУ, без ссылки на конкретные отклонения. Например, в Объяснительной записке в части изложения информации относительно раскрытия использованной учетной политики указывается, что финансовые отчеты «основаны на НСБУ» или «соответствуют основным требованиям НСБУ» или «соответствуют требованиям бухгалтерского учета согласно НСБУ».
- Безусловное мнение может выражаться только в тех случаях, когда аудитор приходит к выводу, что финансовая отчетность дает полное и верное представление (отражает верно, во всех существенных аспектах) о соответствии требованиям, предъявленным к этой финансовой отчетности. Во всех остальных случаях, аудитор должен отказаться от выражения мнения или выразить условное или отрицательное мнение, в зависимости от характера обстоятельств. Следовательно, аудитор не выражает безусловного мнения относительно того, что финансовая отчетность была составлена в соответствии с НСБУ, если финансовая отчетность содержит какие-либо отклонения от НСБУ, и эти отклонения существенно влияют на финансовую отчетность. При выражении аудитором мнения о соответствии финансовой отчетности НСБУ, в случае ее существенного отклонения от НСБУ, такое отклонение приводит к разногласиям с руководством хозяйствующего субъекта относительно приемлемости избранной учетной политики, порядка ее применения или адекватности раскрытия информации в финансовой отчетности. Параграфы 36-40 НСА 700 предоставляют аудитору рекомендации для принятия решения – выразить условное или отрицательное мнение, а также, какую информацию следует включить в аудиторское заключение.
- Если аудиторское заключение содержит какие-либо оговорки или примечания при указании требований, предъявленных к финансовой отчетности, это является несоблюдением требований параграфа 18 НСА 700, согласно которому аудиторское заключение должно четко указывать требования, использованные при составлении финансовой отчетности. Например, параграф-мнение, который указывает что «финансовая отчетность дает полное и верное представление и соответствует НСБУ в существенных аспектах», не соответствует требованиям НСА 700.
Финансовая отчетность, составленная в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета и Международными стандартами бухгалтерского учета
- В Объяснительной записке к финансовым отчетам в части раскрытия информации относительно использованной учетной политики может указываться, что финансовая отчетность составлена в соответствии с НСБУ и МСБУ. Чтобы финансовую отчетность можно было считать подготовленной одновременно в соответствии с несколькими требованиями, финансовая отчетность должна соответствовать отдельно каждому из указанных требований. Финансовая отчетность, составленная в соответствии с одним требованием и содержащая примечание или дополнительное пояснение, которое приводит представленные результаты в соответствии с теми, которые были бы представлены в случае использования иного требования, не считается составленной в соответствии с данным иным требованием, потому что финансовая отчетность не включает всей необходимой информации в порядке, определенном данным иным требованием. Чтобы финансовую отчетность можно было считать составленной в соответствии с обоими требованиями, данная отчетность должна соответствовать обоим требованиям одновременно, без необходимости составления примечания или дополнительного пояснения.
- Аудитору рекомендуется обсудить с лицами, ответственными за составление финансовой отчетности и с руководством хозяйствующего субъекта финансовую отчетность, в которой утверждается, что она была подготовлена в соответствии с НСБУ и МСБУ. Целью такого обсуждения является предупреждение руководства хозяйствующего субъекта и лиц, ответственных за составление финансовых отчетов, о возможности выражения условного или отрицательного мнения относительно соответствия отчетности одному или обоим требованиям, ввиду того, что одновременное полное соответствие отчетности НСБУ и МСБУ маловероятно. В таких ситуациях аудитор рекомендует руководству составить финансовую отчетность в соответствии только с одним требованием, принимая во внимание требования законодательных и нормативных актов. Таким образом, аудиторское заключение будет содержать мнение относительно соответствия финансовой отчетности данному требованию.
- Если руководство хозяйствующего субъекта настаивает на заявлении о том, что финансовая отчетность составлена как в соответствии с НСБУ, так и в соответствии с МСБУ, в аудиторском заключении упоминаются оба этих требования. Однако, аудитор рассматривает в отдельности каждое требование, предъявленное к финансовой отчетности. Если в результате выясняется, что финансовая отчетность не соответствует одному из этих требований, но при этом соответствует другому, аудитор выражает безусловное мнение относительно соответствия второму требованию и выражает условное либо отрицательное мнение в отношении соответствия первому требованию. Если аудитор считает, что финансовая отчетность не соответствует одному из требований, в результате чего её нельзя также признать соответствующей другому требованию, аудитор выражает условное или отрицательное мнение относительно соответствия обоим требованиям. Ниже приводится пример аудиторского заключения, в котором аудитор выражает мнение о соответствии финансовой отчетности, во всех существенных аспектах, НСБУ, однако считает необходимым выразить условное мнение относительно соответствия МСБУ:
«В Объяснительной записке к финансовым отчетам указывается, что финансовая отчетность составлена в соответствии с НСБУ и МСБУ. Согласно Объяснительной записке к финансовым отчетам, хозяйствующий субъект оценивает текущие обязательства по подоходному налогу в сумме, исчисленной по установленной ставке подоходного налога на дату составления бухгалтерского баланса. Такой учет предусматривают НСБУ, и он допускается МСБУ. Информация о взаимосвязи между расходами по подоходному налогу и учетным доходом, не раскрыта. Такое раскрытие не предусматривают НСБУ, но оно необходимо согласно МСБУ.
По нашему мнению, финансовая отчетность дает полное и верное представление (или «отражает верно во всех существенных аспектах») о финансовом положении хозяйствующего субъекта по состоянию на 31 декабря 20X1 года, его финансовых результатах и движении собственного капитала и денежных средств за этот год, в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета, а также, за исключением влияния на финансовую отчетность аспектов, упомянутых в предыдущем параграфе, финансовая отчетность дает полное и верное представление (или «отражает верно во всех существенных аспектах») о финансовом положении хозяйствующего субъекта по состоянию на 31 декабря 20X1 года, его финансовых результатах и движении собственного капитала и денежных средств за этот год, в соответствии с Международными стандартами бухгалтерского учета».
Финансовая отчетность, составленная в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета с раскрытием степени соответствия Международным стандартам бухгалтерского учета
- Хозяйствующие субъекты, которые составляют финансовую отчетность в соответствии с НСБУ, могут дополнительно раскрыть в Объяснительной записке к финансовой отчетности степень её соответствия МСБУ. Например, руководство хозяйствующего субъекта может считать такое дополнительное раскрытие целесообразным, когда хозяйствующий субъект должен обеспечить соответствие финансовых отчетов МСБУ в будущем, и руководство желает проинформировать пользователей финансовой отчетности о достигнутых успехах в процессе обеспечения этого соответствия. В таких обстоятельствах аудитор рассматривает насколько верны содержащиеся в Объяснительной записке к финансовой отчетности утверждения относительно степени соответствия МСБУ, и не вводят ли они в заблуждение пользователей. Затем аудитор учитывает влияние такого раскрытия на аудиторское заключение.
- Объяснительная записка к финансовым отчетам, которая содержит раскрытие относительно соответствия МСБУ, излагается аналогично другой объяснительной записке к финансовым отчетам. Такие Объяснительные записки содержат утверждения руководства хозяйствующего субъекта, и аудитор должен получить достаточные и уместные аудиторские доказательства, подтверждающие эти утверждения. Если Объяснительная записка содержит ссылку на соответствие МСБУ, аудитор проверяет, является ли Объяснительная записка адекватной. В некоторых случаях аудитор может прийти к выводу, что Объяснительная записка содержит информацию, вводящую в заблуждение, вплоть до вывода о несоответствии финансовой отчетности требованиям НСБУ. Это происходит в обстоятельствах, при которых ссылка на соответствие МСБУ вводит в заблуждение пользователей финансовой отчетности, потому что содержит неточную существенную информацию или неполную информацию, которая является существенной и значимой для финансовой отчетности (например, ссылка о соответствии конкретному МСБУ, который является существенным и значимым для финансовой отчетности, может привести к тому, что раскрытие вводит пользователей отчетности в заблуждение, за исключением случаев когда данное раскрытие является адекватным, включая определение степени влияния на финансовую отчетность).
- Если финансовая отчетность не соответствует НСБУ из-за того, что раскрытие относительно соответствия МСБУ вводит в заблуждение, в аудиторском заключении выражается условное или отрицательное мнение. Ниже приводится пример условного мнения, которое может быть выражено в таких обстоятельствах:
«В Объяснительной записке к финансовым отчетам указывается, что финансовая отчетность составлена в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета и соответствует Международным стандартам бухгалтерского учета, за исключением несоблюдения требований МСБУ 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка». Так как влияние несоблюдения МСБУ 39 на финансовую отчетность хозяйствующего субъекта является существенным и значимым, ссылка на соответствие МСБУ вводит в заблуждение.
По нашему мнению, за исключением ссылки на соответствие с МСБУ, финансовые отчеты дают полное и верное представление (или «отражает верно, во всех существенных аспектах») о финансовом положении хозяйствующего субъекта по состоянию на 31 декабря 20X1 года, его финансовых результатах и движении собственного капитала и денежных средств за этот год в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета».
- Объяснительная записка к финансовым отчетам, содержащая раскрытие относительно соответствия МСБУ может не содержать информации, настолько вводящей в заблуждение, что привело бы к несоответствию финансовой отчетности требованиям НСБУ. Если по мнению аудитора, ссылка на соответствие МСБУ не вводит в заблуждение, аудитор может выразить безусловное мнение относительно соответствия НСБУ. В определенных обстоятельствах аудитор может принять решение выпустить модифицированное заключение, путем добавления пояснительного параграфа, акцентирующего внимание на ссылку в Объяснительной записке о соответствии МСБУ. Использование пояснительного параграфа, акцентирующего внимание на данной ссылке, не заменяет собой выражения условного или отрицательного мнения относительно соответствия НСБУ, если раскрытие относительно соответствия МСБУ настолько вводит в заблуждение, что финансовая отчетность перестает соответствовать НСБУ.
Дата вступления положения в силу
- Настоящее положение вступает в силу для аудита финансовой отчетности, охватывающей периоды, начиная с 1 января 2007 года.
1 В контексте настоящего положения под НСБУ понимаются Национальные стандарты бухгалтерского учета для хозрасчетных предприятий и Национальные стандарты бухгалтерского учета в публичном секторе
2 В контексте настоящего положения под МСБУ понимаются Международные стандарты бухгалтерского учета, Международные стандарты финансовой отчетности и Международные стандарты бухгалтерского учета в публичном секторе