Программа, методические рекомендации и варианты контрольной работы для студентов заочного отделения среднего специального учебного заведения по специальности 080302 «Коммерция» Новосибирск, 2009
| Вид материала | Программа |
- Методические указания и задания контрольной и самостоятельной работы для студентов, 229.98kb.
- Методические рекомендации по написанию контрольной работы, 335.55kb.
- Методические рекомендации по выполнению домашней контрольной работы для учащихся заочников, 527.78kb.
- Налоговое планирование методические рекомендации и задания по выполнению контрольной, 200.85kb.
- Методические указания по выполнению домашней контрольной работы по дисциплине «Основы, 108.96kb.
- Методические указания для самостоятельной работы в межсессионный период и подготовки, 752.22kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины и выполнению домашней контрольной, 237.35kb.
- Методические рекомендации к семинарским занятиям по курсу «Логика и теория аргументации»», 517.88kb.
- Методические указания по выполнению контрольной работы, варианты контрольной работы, 238.53kb.
- Учет и анализ на предприятиях малого бизнеса, 651.56kb.
Термин «finansia» возник в XIII- XV в.в. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.
Финансы – система экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода. Главное назначение - образование денежных доходов и фондов, обеспечение потребностей государства и предприятий, контроль над расходованием финансовых ресурсов.
Финансовая политика – особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, рациональное распределение и использование которых служит средством для осуществления государством своих функций.
Особое внимание следует обратить на вопросы касающиеся содержания финансовой политики на современном этапе, характеризующую свободу предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования и системы государственного регулирования.
На этой основе разрабатывается новый финансовый механизм:
- отказ государства от директивного руководства внутрихозяйственных отношений на предприятиях и перевод отношений с бюджетом на налоговую основу, прекращая произвольное изъятие доходов;
- развитие новой системы государственного кредитования. На текущий момент государственный кредит является важным источником покрытия бюджетного дефицита;
-изменение организации бюджетной системы;
- развитие системы внебюджетных фондов государства, которая позволяет сконцентрировать необходимые средства для целевого финансирования социальных расходов;
- изменение системы управления финансами. На смену единому органу управления – Министерству финансов пришла дополнительная система специализированных финансовых и контрольных органов: Государственная налоговая служба, федеральная служба налоговой полиции, Счетная палата и т.д.
Процесс совершенствования финансовой политики носит постоянный характер, в связи с этим намечен ряд мероприятий по совершенствованию бюджетного устройства Р.Ф.через проведение бюджетной реформы и проведение налоговой реформы, направленных на укреплении налоговой системы и улучшение реального формирования доходов бюджета и т.д.
Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:
-государственный бюджет;
- внебюджетные фонды;
-государственный кредит;
-фонды страхования;
- финансы предприятий различных форм собственности.
Вышеперечисленные финансовые отношения можно разделить на две подсистемы:
1. общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне;
2. финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.
Государственный бюджет- главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функционирования органов государственной власти. Это план государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденный в законодательном порядке.
Выполняет следующие функции:
- фискальную, т.е. привлечение и аккумуляция средств для создания финансовой базы государства;
- социальную, т.е. перераспределение средств с целью поддержки социально уязвимых слоев населения;
-экономическую, т.е. использование средств для проведения экономических мероприятий и стимулирование деятельности экономических субъектов.
Государственный бюджет строится в соответствии с принципами единства, реальности, гласности.
Основными источниками доходов госбюджета являются различные виды налогов (налог на доходы с физических лиц, таможенные пошлины, НДС, акцизы и др.), неналоговые доходы (доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности, доходы, поступающие от приватизации и др.).
Основными статьями расходов госбюджета являются:
- национальная оборона;
-капиталовложения в энергетику, строительство, образование, культуру;
- затраты на государственное управление, обслуживание гос. долга и др.
В современных экономических условиях Российская Федерация остро ощущает проблемы бюджетного дефицита, причинами возникновения которого являются:
1. общее падение доходов в условиях кризисного состояния экономики;
2. рост доходов на содержание армии;
3. проведение непоследовательной финансово-экономической политики.
Мерами по снижению бюджетного дефицита можно назвать такие как:
- изменение системы налогообложения;
- переход от финансирования к кредитованию экономических субъектов;
- снижение расходов на содержание государственного управленческого аппарата;
- повышение роли местных бюджетов и т.д.
Для покрытия бюджетного дефицита могут быть привлечены внешние источники ( кредиты международных финансовых организаций)
В последние годы в финансовой системе России все большее значение приобретают внебюджетные фонды.
Внебюджетные фонды – совокупность финансовых ресурсов, созданных на федеральном и региональном уровнях в соответствии с законодательством нормативными актами.
К доходам внебюджетных фондов относят:
1. специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;
2.отчисления от прибыли предприятий;
Средства бюджета.
Социальные внебюджетные фонды представлены следующими:
-Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования;
- Фонд обязательного медицинского страхования.
Экономические: Федеральный и территориальный дорожные фонды; Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ; Фонды финансового регулирования и т.д.
Внебюджетные фонды решают следующие задачи:
- обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных сфер экономики;
- расширение масштабов социальных услуг, предоставляемых населению.
Тема 2. Управление финансами.
Управление финансами является составной частью общей системы управления социально- экономичными процессами в обществе.
В качестве объектов управления финансами выступают различные виды финансовых отношений, в том числе и специфических, которые предопределяются социальным строем государства, раскладом политических сил в стране и другими факторами, оказывающих влияние на перераспределительные процессы.
В качестве субъектов управления в государственных, муниципальных финансах, в финансах хозяйствующих субъектов выступают специальные службы, называемые финансовым аппаратом.
Реализация финансовой политики как цели управления финансами осуществляется посредством государственного регулирования финансовых отношений: доходов, налогов, процентов, амортизации, расходов и других, составляющих объекты управления.
Функции управления сводятся к планированию, оперативному управлению и контролю:
1) функция планирования – заключается в прогнозной оценке объема собственных финансовых ресурсов, их рациональному распределению и эффективному использованию. Прогнозная оценка основывается на данных анализа выполнения плановых показателей доходов расходов, выявления отклонений и обусловивших их причин. Все финансовые планы разрабатываются по балансовому методу, который включает доходные источники и расходные статьи: у государства – бюджет, централизованные внебюджетные фонды специального назначения; у хозяйствующего субъекта - баланс доходов и расходов, баланс денежных доходов и расходов населения.
2) функция оперативного управления заключается в осуществлении практических действий по выполнению финансового плана, внесению корректировок в его показатели с учетом новых хозяйственных обязательств, изысканию иных источников формирования финансовых ресурсов и их эффективного вложения.
3)функция контроля осуществляется главным образом на стадии оперативного управления и призвана обеспечить полное и своевременное поступление денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов, целевое использование этих средств, своевременное их доведение до получателя.
На государственном уровне аппарат управления финансовой системой включает:
- комитеты в Государственной Думе и Совете Федерации;
- Министерство финансов Р.Ф.;
- Государственный таможенный комитет Р.Ф.;
- Государственная налоговая служба Р.Ф.;
- Федеральная служба налоговой полиции Р.Ф.;
- Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг Р.Ф.;
- исполнительные дирекции (правления) внебюджетных фондов социального значения.
Одним из основных органов, осуществляющих управление финансами, является Министерство финансов России, основные задачи которого:
а) разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
б) составление проекта и исполнение Федерального бюджета;
в) обеспечение устойчивости государственным финансам и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны;
г) разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов, инвестиций;
д) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов и др.
Контроль правильностью исчислений, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Государственную налоговую службу РФ и ее органы на местах - налоговые инспекции.
Государственный таможенный комитет РФ несет ответственность за поступление таможенных пошлин. Он обязан проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами и др.
Министерство финансов РФ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
1) вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов, по которым требуется решение Правительства РФ;
2) принимает нормативные правовые акты такие как:
- порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетных систем РФ консолидированного бюджета РФ;
- порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
- формы налоговых деклараций, расчетов по налогам;
- формы документов, необходимых при перемещении товаров через таможенные границы РФ;
- порядок ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;
- порядок определения цен на драгоценные металлы и др.
3) осуществляет составление проекта федерального бюджета; утверждение и ведение бюджетной росписи федерального бюджета; управление в установленном порядке средствами Стабилизационного фонда РФ; управление в установленном порядке государственным долгом РФ; выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг и др.;
4)проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно- исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5) обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
6) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством РФ.
Задачи и основы функционирования федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов:
Федеральная налоговая служба (ФНС России) – федеральный орган исполнительной власти. Осуществляет функции по контролю, надзору за соблюдением законодательства России о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Федеральная служба страхового надзора – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции валютного контроля.
Федеральная служба по финансовому мониторингу - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по противодействию легализации («отмыванию») доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующий деятельность в иных федеральных органов исполнительной власти.
Федеральное казначейство (Казначейство России) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Счетная палата РФ – орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным собранием РФ и ему подотчетный.
Аппарат управления финансов на предприятии ограничен финансовой службой (финансовым отделом, дирекцией по финансам, департаментом финансов).
Задачами финансовых служб являются:
- управление ликвидностью активов предприятия;
- формирование оптимальной структуры капитала;
- поиск источников финансирования;
- оценка и реализация инвестиционных проектов;
- осуществление операций с ценными бумагами и формирование портфеля ценных бумаг, способного обеспечить финансовую устойчивость и стабильность предприятия;
- проведение обоснованной дивидендной политики;
- выполнение обязательств перед бюджетом и др.
Управление финансами на современном этапе невозможно без автоматизированной системы управления (АСУ- финансы). АСУ- финансы обеспечивает автоматизированный сбор и обработку информации, необходимой для анализа и финансового программирования. Наличие современных средств связи позволяет более оперативно обрабатывать и передавать информацию адресату для анализа и принятия управленческого решения.
Финансовый менеджмент – управление финансово- хозяйственной деятельностью организации в условиях динамично меняющейся среды.
Ключевой задачей финансового менеджмента является эффективное достижение целей предприятия, исключающее нерациональные затраты времени, ресурсов и других средств. В условия перехода на рыночные отношения задачами финансового менеджмента являются:
1. Изыскание источников финансовых ресурсов для развития предприятия;
2. Предложение наиболее эффективного пути использования ресурсов;
3. Обеспечение финансовыми ресурсами предприятия в любой момент в нужном объеме.
Тема 3. Финансы государства и их использование.
Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:
-государственный бюджет;
- внебюджетные фонды;
-государственный кредит;
-фонды страхования;
- финансы предприятий различных форм собственности.
Вышеперечисленные финансовые отношения можно разделить на две подсистемы:
1. общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне;
2. финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.
Государственный бюджет- главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функционирования органов государственной власти. Это план государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденный в законодательном порядке.
Выполняет следующие функции:
- фискальную, т.е. привлечение и аккумуляция средств для создания финансовой базы государства;
- социальную, т.е. перераспределение средств с целью поддержки социально уязвимых слоев населения;
-экономическую, т.е. использование средств для проведения экономических мероприятий и стимулирование деятельности экономических субъектов.
Государственный бюджет строится в соответствии с принципами единства, реальности, гласности.
Основными источниками доходов госбюджета являются различные виды налогов (налог на доходы с физических лиц, таможенные пошлины, НДС, акцизы и др.), неналоговые доходы (доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности, доходы, поступающие от приватизации и др.).
Основными статьями расходов госбюджета являются:
- национальная оборона;
-капиталовложения в энергетику, строительство, образование, культуру;
- затраты на государственное управление, обслуживание гос. долга и др.
В современных экономических условиях Российская Федерация остро ощущает проблемы бюджетного дефицита, причинами возникновения которого являются:
1. общее падение доходов в условиях кризисного состояния экономики;
2. рост доходов на содержание армии;
3. проведение непоследовательной финансово-экономической политики.
Мерами по снижению бюджетного дефицита можно назвать такие как:
- изменение системы налогообложения;
- переход от финансирования к кредитованию экономических субъектов;
- снижение расходов на содержание государственного управленческого аппарата;
- повышение роли местных бюджетов и т.д.
Для покрытия бюджетного дефицита могут быть привлечены внешние источники ( кредиты международных финансовых организаций)
В последние годы в финансовой системе России все большее значение приобретают внебюджетные фонды.
Внебюджетные фонды – совокупность финансовых ресурсов, созданных на федеральном и региональном уровнях в соответствии с законодательством нормативными актами.
К доходам внебюджетных фондов относят:
1. специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;
2.отчисления от прибыли предприятий;
Средства бюджета.
Социальные внебюджетные фонды представлены следующими:
-Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования;
- Фонд обязательного медицинского страхования.
Экономические: Федеральный и территориальный дорожные фонды; Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ; Фонды финансового регулирования и т.д.
Внебюджетные фонды решают следующие задачи:
- обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных сфер экономики;
- расширение масштабов социальны услуг, предоставляемых населению.
Тема 4. Финансы предприятий и их использование.
Финансы организации – совокупность денежных отношений, связанных с распределением и перераспределением созданной стоимости, путем образования и использования децентрализованных денежных фондов.
Финансовые отношения предприятий представлены следующими группами:
- с другими предприятиями и организациями;
- внутри предприятия;
- внутри объединений и организаций, которые включают отношения с вышестоящей организацией, внутри финансово-промышленных групп;
- с финансово-кредитной системой.
Наибольшей по объему денежных платежей является группа, характеризующая отношения между предприятиями. Роль этой группы финансовых отношений первична, т.к. здесь предприятия получают выручку от реализации и прибыль.
Финансовые отношения внутри предприятия включают отношения между филиалами, отделами, работниками. Отношения связаны с оплатой работ, услуг, распределением прибыли и др. Отношения с работниками- выплата заработной платы, премий, пособий, дивидендов по акциям, материальной помощи, взыскание денег за причиненный ущерб, удержание налогов и пр.
Финансовые отношения предприятий с вышестоящими организациями внутри финансово-промышленных групп характеризуются отношениями по поводу образования и использования централизованных денежных фондов – финансирование инвестиций, пополнение оборотных средств, научных исследований и др.
Отношения с финансово-кредитной системой характеризуют отношения с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами, связанные с перечислением налогов и отчислений.
Особое внимание следует обратить на наличие финансовых ресурсов организации. Финансовые ресурсы – совокупность вех денежных средств, которыми организация располагает в определенный момент времени.
Источниками образования финансовых ресурсов являются:
- СОБСТВЕННЫЕ
- уставный капитал;
- добавочный капитал (образуется при переоценке основных фондов в сторону увеличения их стоимости; при продаже акций организации по цене выше номинальной);
- амортизация;
- прибыль.
II. ПРИВЛЕЧЕННЫЕ
- средства, полученные от реализации акций организации.
III. ЗАЕМНЫЕ
- средства, возврат которых осуществляется с уплатой процентов за
пользование:
а) банковский кредит;
б) коммерческий кредит;
в) государственный кредит;
г) ссуды, займы;
д) средства, полученные от продажи облигаций.
Также возможна и другая классификация источников финансовых ресурсов:
- СОБСТВЕННЫЕ
- уставный капитал;
- добавочный капитал;
- амортизация;
- прибыль.
II. СРЕДСТВА, МОБИЛИЗУЕМЫЕ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ:
- кредиты всех видов;
- ссуды, займы;
- средства, полученные от продажи акций и облигаций организации;
-кредитные инвестиции.
III. СРЕДСТВА, ПОСТУПАЮЩИЕ В ПОРЯДКЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ:
-доходы от долевого участия в деятельности других организаций;
- страховые возмещения;
-бюджетные ассигнования;
- доходы, полученные по ценным бумагам других эмитентов.
Основными направлениями использования финансовых ресурсов организации являются:
- покупка или строительство основных фондов;
- приобретение нематериальных активов;
- покупка оборотных средств;
- оплата труда работников;
- материальное поощрение работников;
- налоговые выплаты;
- покупка ценных бумаг других эмитентов;
- оплата процентов по кредитам;
- страховые платежи;
- предоставление коммерческих кредитов;
- прочие.
Основные средства – денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения.
К ним относят:
- здания;
- сооружения;
- передаточные устройства;
- машины и оборудование;
- транспортные средства;
- многолетние насаждения и т.д.
По мере функционирования основные фонды изнашиваются и их стоимость уменьшается. Денежное выражение изношенной части называется амортизацией, которая накапливается в амортизационном фонде и в последующем используется для воспроизводства основных фондов.
Формирование основных фондов происходит во время создания организации за счет уставного капитала. Обновление основных фондов происходит за счет амортизационного фонда, а их приращение – за счет собственных (прибыль) и заемных источников.
Показатели использования основных средств:
- фондоотдача:
Фо=
Рп – объем реализованной продукции в оптовых ценах организации (выручка);
ОС – среднегодовая величина основных средств.
- фондоемкость:
Фе=
-фондовооруженность:
Фв=
ч – среднесписочная численность организации.
- рентабельность основных средств:
R=
П- величина прибыли.
Пути повышения эффективности использования основных средств:
- сокращение сроков строительства новых объектов, проведения ремонтов;
- освоение проектных мощностей в более сжатые сроки;
- увеличение выручки;
- внедрение новых технологий;
- устранение внеплановых простоев оборудования и др.
Оборотные средства – денежные средства, авансированные в оборотные производственные фонды и фонды обращения.
К оборотным производственным фондам относят:
-сырье;
- основные и вспомогательные материалы;
- полуфабрикаты;
- запасные части;
- тара;
-топливо;
-незавершенное производство.
К фондам обращения относятся:
- готовая продукция на складах;
- готовая продукция, отгруженная , но не оплаченная;
- товары для перепродажи;
- денежные средства в кассе и на счетах в банках;
- ценные бумаги.
Авансирование означает, что средства непрерывно расходуются и непрерывно восполняются (в течение каждого производственного цикла).
Непрерывность производства и реализации продукции означает, что производственные фонды предприятий постоянно совершают свой кругооборот:
Д - Т - П - Т 1 – Д
Формирование уставный капитал оборотных средств осуществляется во время создания организации, когда образуется капитал. В дальнейшем для пополнения оборотных средств используют как собственные источники (прибыль, амортизация), так и заемные (кредиторская задолженность, кредиты банков).
Размер оборотных средств устанавливается предприятиями самостоятельно.
Показатели использования основных средств:
- коэффициент оборачиваемости
к=
Рп - объем реализованной продукции в оптовых ценах организации (выручка);
Ос – средние остатки (норматив) оборотных средств за рассматриваемый период.
- продолжительность одного оборота:
Т=
Т – число дней в рассматриваемом периоде;
- рентабельность оборотных средств:
R =
П – величина прибыли.
Пути повышения эффективности использования оборотных средств:
- увеличение объемов реализации;
- сокращение сверхнормативных запасов товароматериальных ценностей;
- сокращение незавершенного производства;
- сокращение длительности производственного цикла;
- ускорение документооборота и др.
Выручка – величина денежных средств, полученных от реализации товаров (работ, услуг).
Прибыль – конечный результат финансово-хозяйственной деятельности организации. Методом прямого счета прибыль рассчитывается как разница между выручкой и себестоимостью. Получение прибыли является целью деятельности организации, которая функционирует на коммерческих началах, поэтому необходимо увеличивать величину прибыли. Прямыми факторами роста прибыли являются увеличение выручки и снижение себестоимости.
Увеличение выручки возможно при реализации следующих мероприятий:
- увеличение производства и реализации продукции;
- увеличение уровня цен, если такое возможно;
- улучшение качества продукции;
- осуществление послепродажного обслуживания и т.д.
Для снижения себестоимости необходимо:
- снижение нормы материальных и трудовых затрат на производство и реализацию продукции;
- использование более дешевого сырья аналогичного качества;
- качественное осуществление нормирования оборотных средств;
Использование материалов - заменителей и т.д.
Рентабельность продаж характеризует объем прибыли, полученный предприятием с данного объема оборота.
Контроль за сохранностью и эффективностью использования оборотных средств предприятия включает аудит и обследование на основе статистических данных, оперативной бухгалтерской отчетности.