Коллегий Верховного суда ссср: Судебной коллегии по уголовным делам (уск), Военной коллегии, Железнодорожной коллегии (ждк) и Водно-транспортной коллегии (втк)
Вид материала | Документы |
- Список репрессированных жителей Азово-Черноморского Края, 1783.15kb.
- Обзор надзорной практики судебной коллегии по уголовным делам верховного суда российской, 411.46kb.
- Обратная сила уголовного закона, 78.01kb.
- Дело о так называемой "антисоветской троцкистской военной организаций" в Красной Армии1, 666.44kb.
- А. А. Батнер государственный обвинитель, 11003.31kb.
- I. статистические данные о работе судебной коллегии по уголовным делам верховного суда, 773.57kb.
- I. статистические данные о работе судебной коллегии по уголовным делам верховного суда, 610.76kb.
- Решение районных и городских судов области, вынесенных по делам о признании недействительными, 184.39kb.
- Обзор кассационной практики судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской, 17.46kb.
- Доклад министра на расширенной коллегии, 257.03kb.
По действующему советскому уголовно-процессуальному законодательству вызов сторон в заседание кассационной инстанции, как правило, не является обязательным. Так, кодексы РСФСР (ст. 409 и 435), Белорусской ССР (ст. 409 и 435) требуют вызова сторон лишь в заседание областного (краевого) суда как суда второй инстанции, в Верховном же суде союзной республики вызов сторон заменяется вывешиванием списков дел, назначенных к слушанию. Другие кодексы — Узбекской ССР (ст. 153) и Таджикской ССР (ст. 113) прямо не предусматривают вызова сторон, а вместо того общим образом указывают, что стороны должны быть извещены о месте и времени рассмотрения дела кассационной инстанцией. Напротив, УПК Украинской ССР (ст. 342), Грузинской ССР (ст. 408' и 434), Азербайджанской ССР (ст. 398), Армянской ССР (ст. 370) не предусматривают ни вызова сторон, ни их извещения и требуют лишь, чтобы списки дел, назначенных к слушанию, своевременно вывешивались в помещении соответствующего суда.
Независимо от того, должны ли быть стороны вызваны в заседание суда второй инстанции или каким-либо иным способом извещены о времени и месте этого заседания или же такой вызов и извещение сторон не требуются, во всех этих случаях неявка сторон и их представителей в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела. Если же стороны либо их представители явились в заседание кассационной инстанции, они должны быть допущены к даче объяснений.
- 37 -
Участие сторон и их представителей в рассмотрении дела судом второй инстанции является одной из гарантий их прав и законных интересов и потому устранение стороны от участия в деле означает по существу лишение данной стороны возможности осуществить те права, какие ей гарантированы законом. В частности, в отношении подсудимого это означает лишение его права на защиту в стадии кассационного пересмотра приговоров.
Отсюда, в свою очередь, следует, что вынесенное с таким нарушением прав сторон определение кассационной инстанции не может быть оставлено в силе и подлежит отмене, а дело должно быть возвращено в ту же кассационную инстанцию для нового рассмотрения в другом составе судей. Приговором Верховного суда Башкирской АССР Самсель был осужден по ст. 109 УК РСФСР. Верховный суд РСФСР, рассмотрев дело по кассационной жалобе осужденного, оставил приговор в силе и применил Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 г. об амнистии, сократив срок наказания на половину. При пересмотре приговора в порядке судебного надзора Верховный суд СССР нашел: «Из приложенной к жалобе Самселя справки Верховного суда РСФСР видно, что кассационная жалоба Самселя была назначена к рассмотрению в Судебной коллегии Верховного суда РСФСР на 7 августа 1945 г., рассмотрена же была 4 августа 1945 г. без извещения об этом жалобщика. Таким образом Верховный суд РСФСР, лишив права Самселя на представление документов и объяснений по жалобе, нарушил ст. 435 УПК РСФСР». Ввиду этого Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда СССР своим определением от 28 ноября 1945 г. отменила определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РСФСР и передала дело в ту же Коллегию для нового рассмотрения в ином составе суда1.
Приговором Военного Трибунала Бочкарев был осужден по Закону от 7 августа 1932 г. к 10 годам лишения свободы с поражением прав. Определением Военно-железнодорожной коллегии приговор был оставлен в силе. Пленум Верховного суда СССР своим постановле-
- 38 -
нием от 30 января 1948 г. отменил это определение и передал дело на новое рассмотрение в ту же коллегию в ином составе судей, «так как адвокат, представлявший интересы осужденного Бочкарева, лишен был возможности участвовать в рассмотрении кассационного дела вследствие выданной ему канцелярией Коллегии неправильной справки о дне рассмотрения дела»2.
Дело рассматривается в кассационной инстанции тремя членами соответствующего суда (ст. ст. 35, 43, 50, 70 и 73 Закона о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик).
При этом находят полностью применение общие положения о невозможности участия в одном деле судей, состоящих в родстве между собой, о неизменности состава суда по каждому данному делу, об основаниях и порядке отвода судей. Кроме того, в отношении кассационного производства закон содержит специальное указание, в силу которого судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не вправе затем участвовать в рассмотрении того же дела в суде второй инстанции, а равно не вправе рассматривать это дело по существу после отмены первоначально вынесенного приговора (ст. ст. 41—47 УПК РСФСР).
Но вправе ли судья, однажды принимавший участие в рассмотрении дела в кассационной инстанции, вторично участвовать в рассмотрении этого дела в той же инстанции? Ответ на этот вопрос дан Пленумом Верховного суда СССР в его руководящем постановлении от 22 августа 1940 г. № 30/17/у, где указано, что «при вторичном рассмотрении дела в суде второй инстанции или в судебно-надзорной инстанции судья, принимавший участие при первом рассмотрении дела в тех же инстанциях, не может (применительно к ст. 44 УПК РСФСР и соответствующим статьям УПК других союзных республик) принимать участие только в тех случаях, когда первое, вынесенное с его участием определение было отменено в порядке надзора. Поэтому, в частности, судья, принимавший участие в вынесении определения об отмене приговора, поскольку такое определение не отменено в порядке надзора, может участвовать в рассмотрении
- 39 -
жалобы или протеста да вторичный приговор, вынесенный по данному делу»3.
В практике иногда встречаются случаи, когда после отмены первоначально вынесенного приговора вышестоящий суд принимает дело к своему производству в качестве суда первой инстанции. В связи с этим возникает вопрос, вправе ли судья, участвовавший в рассмотрении дела в кассационном порядке, рассматривать затем это дело по существу? При разрешении этого вопроса следует исходить из общего смысла статьи 44 УПК РСФСР. Смысл этой статьи, как указывает Пленум Верховного суда СССР в своем постановлении от 19 октября 1944 г. по делу Кольковой, заключается в том, что судья, пришедший по делу к определенному выводу, признанному порочным вышестоящим судом, не может быть вторично привлечен к рассмотрению того же дела, так как это, с одной стороны, может повлиять на беспристрастность вторичного решения, а, с другой стороны, может оказать давление на внутреннее убеждение судьи, «в результате чего вторичное решение может быть вынесено с нарушением ст. 319 УПК РСФСР»1. Отсюда следует, что во всех случаях, когда у судьи сложилось уже определенное убеждение по существу дела, он не может участвовать в рассмотрении этого дела, по существу и в вынесении приговора. Применяя это положение к судье — члену вышестоящего суда, участвовавшему в рассмотрении дела в кассационной инстанции, следует признать, что если первоначально вынесенный приговор отменен по таким мотивам, которые не отражают убеждения судей по существу дела, то судья, участвовавший в вынесении определения об отмене первоначального приговора, вправе затем рассматривать данное дело по существу; в частности, это может иметь место тогда, когда первоначальный приговор был отменен из-за неправильного состава суда, из-за того, что подсудимому не была вручена копия обвинительного заключения и по другим аналогичным основаниям.
Напротив, если мотивы отмены первоначального приговора отражают в той или иной мере убеждение, сло-
- 40 -
жившееся у судей второй инстанции по существу данного дела, в частности, по вопросу о виновности подсудимого или по вопросу о наказании, какое должно быть ему назначено, то судья, участвовавший в отмене первоначального приговора, уже не вправе рассматривать данное дело по существу в суде первой инстанции.
Этот вопрос получил свое разрешение в постановлении Пленума Верховного суда СССР от 11 октября 1946 г. по делу Дадалко. Первый приговор, которым Дадалко был осужден к лишению свободы условно, был по протесту прокурора отменен Минским областным судом за мягкостью назначенного наказания. Второй приговор, которым Дадалко был оправдан, был также отменен по протесту прокурора Минским областным судом, который принял дело к своему производству в качестве суда первой инстанции, после чего дело было рассмотрено по существу под председательством члена областного суда Пинчука, который ранее дважды участвовал в рассмотрении этого дела в кассационной инстанции и в отмене обоих ранее вынесенных приговоров. Пленум Верховного суда СССР нашел, что рассмотрение дела по существу данным судьей «противоречит ст. 43 УПК БССР (ст. 43 УПК РСФСР), которая требует наличия по делу объективного состава суда, тогда как в данном конкретном случае эта объективность исключается, так как уже в кассационном порядке был предрешен вопрос о виновности Дадалко»2.
Согласно ст. 111 Конституции СССР и ст. 8 Закона о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик разбирательство дел во всех судах открытое, поскольку законом не установлены исключения. Это полностью относится и к кассационному производству, и потому удаление публики из зала заседания суда второй инстанции допускается лишь по мотивированному определению суда и притом только в случаях, указанных в законе (ст. 19 и 20 УПК РСФСР).
Равным образом находят свое применение в кассационном производстве, установленные законом непрерывность рассмотрения дела, тайна совещательной комнаты и порядок совещания судей (ст. ст. 258, 317, 324,
- 41 -
325 ч. 1, 337, 338 и 339 УПК РСФСР). Исходя из этого, Верховный суд СССР в своем директивном письме от 17 августа 1935 г. указал на недопустимость такого положения, при котором заседания кассационных инстанций «происходят келейно, чем нарушается принцип гласности и публичности судебных процессов. При совещании судей и при составлении кассационных определений присутствуют лица, не входящие в состав суда по данному делу, а прокурор, дававший заключение по делу, принимает зачастую участие в рассмотрении дела и составлении определения, превращаясь, таким образом, по существу в четвертого члена суда». В этом же директивном письме Верховный суд СССР отмечает, как нарушение закона, что «определения по делам часто выносятся не сейчас же по рассмотрении соответствующего дела, а целыми «пачками» после рассмотрения ряда дел в конце заседаний или же на другой день, что приводит к составлению определений, не соответствующих фактическим решениям, принятым кассационной инстанцией непосредственно по рассмотрении дела»1.
Рассмотрение дела в кассационной инстанции существенно отличается по содержанию своему от судебного разбирательства. Так как вышестоящий суд не рассматривает вторично дела по существу, то здесь нет судебного следствия и, в частности, совершенно исключен допрос свидетелей, экспертов и подсудимых. Вместо того один из членов суда докладывает дело, после чего дает свои объяснения сторона, принесшая кассационную жалобу, а затем следуют объяснения других сторон. Прокурор, как было указано выше, выступает в кассационной инстанции, по общему правилу, в качестве органа надзора за законностью и должен обеспечить оставление в силе законного и обоснованного приговора и отмену или изменение приговора неправильного, необоснованного. В соответствии с этим прокурор не участвует в даче объяснений сторонами, а дает свое заключение после объяснений сторон.
Исключение представляет лишь тот случай, когда по делу был принесен кассационный протест. Прокурор, поддерживающий этот протест в заседании суда второй инстанции, является обвинителем и потому первый дает
- 42 -
свои объяснения, после чего следуют объяснения других сторон (ст. 410 УПК РСФСР).
Устанавливая этот порядок рассмотрения дела в суде второй инстанции, действующие уголовно-процессуальные кодексы не определяют содержания того доклада, который делает один из судей в начале рассмотрения дела, и в практике встречаются случаи, когда докладчик ограничивается кратким указанием на статью закона, по которой квалифицировано преступление осужденного, на меру назначенного ему наказания и на заключительный пункт кассационной жалобы или протеста. Совершенно очевидно, что этого недостаточно.
Доклад, который делает один из судей, ранее ознакомившийся с делом, имеет своей задачей ознакомить остальных судей с существом дела, с содержанием приговора и с основными доводами кассационного протеста и кассационной жалобы. Ввиду этого доклад, которым начинается рассмотрение дела, должен быть по возможности развернутым и, при всех условиях, должен содержать в себе подробное изложение содержания приговора, а также изложение основных доводов кассационного протеста и кассационных жалоб, принесенных по делу.
Равным образом не указывает закон тех пределов, в каких стороны должны давать свои объяснения. Советский уголовный процесс строит кассационное производство так, чтобы оно обеспечивало реальную проверку законности и обоснованности приговора и охрану прав и законных интересов сторон. В соответствии с этим закон предоставляет сторонам широкую возможность указывать на все те нарушения, которые, по мнению данной стороны, должны иметь своим последствием отмену или изменение приговора. Именно поэтому и допускает советское уголовно-процессуальное право, кроме основного кассационного протеста и кассационных жалоб, также подачу протеста и жалоб дополнительных, а равно возражений на протест и жалобы других участвующих в деле сторон. Этим разрешается и вопрос о границах устных объяснений, даваемых сторонами в заседании суда второй инстанции.
По общему правилу, объяснения эти заключаются в более или менее развернутом изложении доводов, содержащихся в основных и дополнительных протестах и жалобах. Однако это не исключает того, что в устных
- 43 -
своих объяснениях стороны вправе ссылаться также и на такие нарушения, которые ранее в кассационном протесте и в кассационных жалобах указаны не были.
Сущность заключения, даваемого прокурором в суде второй инстанции, определяется его процессуальным положением в стадии кассационного производства. Являясь органом надзора за законностью, прокурор доложен в своем заключении осветить все те моменты, которые должны быть учтены судом второй инстанции при (разрешении вопроса о законности и обоснованности обжалованного приговора. Для этого прокурор должен в первую очередь представить суду свои соображения об основательности или неосновательности доводов, содержащихся в кассационных жалобах, принесенных на данный приговор.
Этим, однако, задача прокурора не исчерпывается. Суд второй инстанции не связан указаниями кассационной жалобы и обязан рассмотреть в ревизионном порядке каждое дело в полном его объеме. В соответствии с этим прокурор не может ограничиться рассмотрением доводов, содержащихся в кассационных жалобах, но, кроме того, обязан изложить суду свои соображения и относительно других, не указанных в кассационных жалобах, нарушений, если они допущены по делу.
В тех случаях, когда на приговор принесен кассационный протест и представитель вышестоящей прокуратуры этот протест поддерживает, он, как было уже указано, является представителем обвинения и потому дает объяснения в качестве стороны. Но вместе с тем прокурор и здесь является органом надзора за законностью и потому, не ограничиваясь изложением доводов в развитие и обоснование кассационного протеста, должен также представить суду свои соображения об основательности или неосновательности доводов, содержащихся в принесенных по данному делу кассационных жалобах других сторон.
Действующие уголовно-процессуальные кодексы, за исключением УПК Украинской ССР (ст. 344), не предусматривают права сторон на представление новых материалов в суд второй инстанции, и возможность представления таких материалов была одно время спорной в судебной практике. В настоящее время вопрос этот разрешен в положительном смысле Законом о судоуст-
- 44 -
ройстве СССР, союзных и автономных республик, который в ст. 15 указывает, что вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность приговора по материалам как имеющимся в деле, так и вновь представленным сторонами. Хотя Закон о судоустройстве не определяет характера указанных новых материалов, но совершенно очевидно, что во второй инстанции не может быть допущен допрос свидетелей, подсудимых и экспертов, так как это означало бы вторичное рассмотрение дела по существу, иными словами — означало бы введение апелляции, чуждой советскому процессу. Поэтому новыми материалами, о которых говорит закон, могут быть лишь различного рода справки, характеристики, удостоверения и иные документы, имеющие значение для дела, т. е. такие документы, которые могут обосновать и подкрепить доводы данной стороны, либо опровергнуть доводы других сторон, и тем самым могут содействовать правильному разрешению судом второй инстанции рассматриваемого им дела.
Поэтому все документы, независимо от того, были ли они приложены к кассационному протесту либо к кассационным жалобам или же были представлены сторонами в заседании суда второй инстанции, должны быть этим судом рассмотрены и учтены при разрешении вопроса о законности и обоснованности данного приговора. Осужденный Военным трибуналом железной дороги Пилипенко, не признавая себя виновным, указал в кассационной жалобе на необоснованность приговора и в подтверждение своих доводов приложил к жалобе ряд документов, опровергающих предъявленное ему обвинение. Определением Военно-железнодорожной коллегии Верховного суда СССР приговор был оставлен в силе, но Пленум Верховного суда СССР нашел, что Коллегия, «рассматривая дело Пилипенко и других, оставила без рассмотрения представленные в Коллегию документы, опровергающие обвинение Пилипенко, и, не противопоставив приведенным в кассационной жалобе мотивам никаких доводов, безмотивно оставила приговор в силе». Находя поэтому, что «вопреки требованиям ст. 15 Закона о судоустройстве Военная железнодорожная Коллегия не проверила в достаточной степени законность и обоснованность приговора по материалам, имеющимся в деле и представленным в Коллегию», Пленум Верхов-
- 45 -
ного суда СССР своим постановлением от 17 январи 1947 г. отменил определение Военной железнодорожной коллегии и возвратил дело в ту же Коллегию для нового рассмотрения в другом составе судей1.
Могут ли быть отнесены к документам, представляемым в суд второй инстанции, письменные заявления определенных лиц, удостоверяющих те или иные известные им факты? Само собой разумеется, что рассмотрение таких' письменных «показаний» не может заменить собой допроса указанных лиц в качестве свидетелей и что поэтому суд второй инстанции не вправе на основании этих письменных заявлений признавать установленными или не установленными те или другие факты. Но такие письменные заявления лиц, указывающих на факты, которые по делу выяснены не были, могут в ряде случаев указывать на неполноту исследования данного дела. В этом случае они могут служить основанием для отмены приговора и для передачи дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение с тем, в частности, чтобы путем допроса указанных лиц была проверена правильность сделанных ими письменных заявлений.
Исходя из этих соображений, Верховный суд СССР в своей надзорной практике допускает в ряде случаев рассмотрение такого рода письменных заявлений в качестве материала для суждения о полноте исследования дела и об обоснованности приговора. Приговором народного суда Токарев был признан виновным в хулиганстве, выразившемся в том, что он в нетрезвом виде разбил стекло в витрине магазина. При пересмотре дела в порядке надзора Верховный суд СССР установил, что приговор основан на одном лишь показании милиционера Шамсутдинова, утверждавшего, что Токарев пинком ноги разбил стекло. «Это показание,— указывает Верховный суд СССР,— опровергается письменным показанием Корнишиной, приложенным к жалобе Токарева. В этом показании указано, что Корнишина была очевидицей того, как Токарев, находясь в сильной степени опьянения, споткнулся и при падении разбил стекло». Ввиду этого, а также вследствие допущенных по делу процессуальных
- 46 -
нарушений, приговор был отменен и дело передано на новое судебное рассмотрение1.
В определении, вынесенном по делу Наумовой, осужденной за прогул без уважительных причин, Верховный суд СССР не только признает допустимым представление письменных заявлений лиц, удостоверяющих те или иные факты, но и подчеркивает обязанность вышестоящего суда рассмотреть эти заявления вместе со всеми имеющимися в деле материалами. «Наумова,—указывает Верховный суд СССР, — объяснила, что она с разрешения начальника базы Енина должна была 9 августа выйти на работу во вторую смену. Тем не менее ее вызвали в первую смену, и так как к моменту ее прихода по вызову прошел час с начала смены, то это сочли прогулом, так как Енин отказался подтвердить данное им на словах разрешение. К кассационной жалобе Наумова предложила письменные заявления двух работников автобазы, подтверждающих, что Енин разрешил Наумовой выйти 9 августа во вторую смену.
Областной суд отклонил кассационную жалобу Наумовой, ссылаясь на то, что письменные показания свидетелей, приобщенные к жалобе, не могут служить поводом для отмены приговора и что письменного разрешения Наумова не имела. Таким образом народный суд и областной суд проявили исключительный формализм при разрешении данного дела. Вместо того чтобы выполнить обязанность, возложенную на суд, и разобраться в обстоятельствах дела и путем допроса свидетелей проверить объяснения Наумовой, они ограничились формальной ссылкой на отсутствие у Наумовой письменного разрешения». По этим соображениям приговор был отменен и дело передано на новое судебное рассмотрение2.
Приговором народного суда Крючкова была признана виновной в том, что, работая грузчицей в совхозе, систематически похищала отруби и жмых. Отрицая предъявленное обвинение, Крючкова, как указывает в своем определении Верховный суд СССР, «утверж-
- 47 -
дает, что она просила допросить лиц, которые могли бы подтвердить, что изъятые у нее отруби и жмых были ею куплены для отсылки в деревню. Хотя такое ходатайство в деле и в протоколе судебного заседания отражения не получило, однако, к жалобе осужденной приложена справка рабочих совхоза Бороздиной, Кудрявцева, Поповой и др. о том, что жмых и отруби были куплены. Подписавшие справку лица должны быть допрошены об обстоятельствах приобретения Крючковой кормов и откуда им известно о том, что они были куплены для отправки в деревню». По этим основаниям, а также ввиду невыясненности других обстоятельств приговор был отменен и дело передано на новое расследование1.
В некоторых случаях Верховный суд СССР в своей надзорной практике принимает к рассмотрению в качестве новых материалов изложенное в письменной форме мнение представителей соответствующей специальности по отдельным вопросам, возникающим в деле.
Такое использование письменного заключения представителя соответствующей специальности имело место по делу Милахиных, причем в определении, вынесенном по этому делу, Верховный суд СССР указал на процессуальное значение такого рода заключений, как материалов, на основе которых устанавливаются неполнота исследования дела и невыясненность различных его обстоятельств. Приговором народного суда мать и дочь Милахины были признаны виновными в том, что на почве семейных неурядиц нанесли тяжкие телесные повреждения своему сыну и брату Ивану Милахину, который от этих телесных повреждений умер. Отрицая предъявленное им обвинение, Милахины утверждали, что Ивану Милахину телесные повреждения были нанесены кем-то на рынке, где он затеял драку, после чего он, избитый и израненный, пришел домой, где продолжал буйствовать, а на следующий день был отправлен в больницу, где умер. Основанием для обвинительного приговора послужили показания свидетелей, в том числе показания врача Камышлейцева, который оперировал Милахина в больнице, и утверждал, что если бы тяжкие телес-
- 48 -
ные повреждения были нанесены Милахину на рынке, он не мог бы сам добраться домой и там еще продолжать буянить.
Рассматривая дело в порядке надзора, Верховный суд СССР установил ряд противоречий в показаниях свидетелей; что же касается, в частности, показаний врача Камышлейцева, то ввиду неясности вопроса о том, мог ли Милахин добраться домой, если до того он был тяжко избит на рынке, Верховным судом СССР было затребовано мнение судебно-медицинского эксперта доктора Семеновского. Последний указал, что, находясь в состоянии опьянения, Милахин после того, как ему были нанесены повреждения, отмеченные в акте судебно-медицинского вскрытия, мог бы сам добраться с рынка домой, спорить там и буянить. Поэтому доктор Семеновский отверг утверждение врача Камышлейцева как ошибочное. «Заключение доктора Семеновского,— указывает Верховный суд СССР,— не может рассматриваться как экспертиза в процессуальном значении этого слова. Однако это мнение компетентного лица не может быть не учтено как обстоятельство, которое вызывает необходимость передачи дела на доследование, тем более, что в процессе предварительного расследования и судебного разбирательства этот вопрос экспертизе не подвергался»2.