Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Пусть всегда будет РАО

На месте энергомонополии вырастет

некоммерческое партнерство

(«Ведомости» 09.03.2007)

ЕКАТЕРИНА ДЕРБИЛОВА, ЕЛЕНА МЕДВЕДЕВА

Кто будет развивать рынок электричества, когда РАО “ЕЭС России” перестанет существовать? Пусть этим займется специальное некоммерческое партнерство (НП) под названием “Совет рынка”, считают в РАО и Минпромэнерго. Экспертам идея нравится.

Государство владеет 52,68% РАО “ЕЭС России”, у “Газпрома” — около 11%, у “Норильского никеля” — 3,5%. Выручка РАО по МСФО за первое полугодие 2006 г. — 453,3 млрд руб., чистая прибыль — 27,2 млрд руб. В РАО входят Федеральная сетевая компания (ФСК), “Системный оператор” (СО), “ГидроОГК”, шесть оптовых генерирующих компаний (ОГК), 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК) и др.

Реформа РАО ЕЭС предусматривает разделение энергокомпаний по видам бизнеса — генерация, сети, сбыт и проч., а также создание свободного рынка электроэнергии. РАО практически завершило первую часть реформы и должно быть ликвидировано в 2008 г. Его “дочки” станут самостоятельными компаниями, где акционеры РАО получат доли пропорционально размеру своего пакета в энергохолдинге. А вот вторая часть реформы только начата: на свободном рынке, по данным РАО, пока продается около 10% электроэнергии, 90% торговли приходится на двусторонние договоры по регулируемым тарифам. Полная либерализация рынка намечена на 2011 г.

Развитием электрорынка может заняться новое НП “Совет рынка”, создать которое предлагают РАО и Минпромэнерго. Эта идея обсуждалась в среду на совещании у руководителя администрации президента Сергея Собянина, рассказали “Ведомостям” несколько источников, знакомых с итогами встречи.

Большинство участников этого рынка — “дочки” РАО и важно, чтобы после ликвидации холдинга остался центр, который бы их объединял, объясняет представитель РАО. Возможно, им станет НП с рабочим названием “Совет рынка”, деятельность которого будет прописана в законе или постановлении правительства. Предполагается, что в партнерстве будет несколько палат: генерирующих компаний; сбытовых компаний и потребителей; инфраструктурных организаций (“Системный оператор” и сетевые компании во главе с ФСК), рассказывает представитель РАО, а нынешняя биржа “Администратор торговой системы” (торговая и расчетная площадка энергорынка) фактически станет частью нового НП. Также в него войдет созданное РАО агентство по прогнозированию балансов (формирует баланс спроса/предложения с точки зрения обеспечения надежности энергосистемы). Целью “Совета рынка” будет организация торгов электроэнергией на оптовом рынке и его развитие, а результатами работы — регламенты и изменения правил торгов в случае необходимости. “Совет” будет следить за соблюдением правил торгов и рассматривать споры между участниками. В его управляющий орган — наблюдательный совет будут входить представители всех палат и госчиновники. Финансироваться НП должно на взносы участников, полагает РАО. Кто его возглавит, пока не ясно; два источника, близких к РАО, предположили, что это будет руководитель Центра управления реформой РАО Юрий Удальцов.

Рынок электроэнергии слишком молод и создание НП пойдет на пользу его развитию, считает аналитик “Атона” Дмитрий Скрябин. Структурная реформа РАО закончится быстрее, чем будет сформирован энергорынок, продолжает близкий к Кремлю источник, и создание координатора, идейного и интеллектуального центра может помочь развитию торгов. Он говорит также, что чиновники высказывали идею наделить госпредставителей в НП правом вето. Член совета директоров РАО от миноритариев Сеппо Ремес поддерживает эту идею: “Когда речь идет о регулировании, важно, чтобы все участники могли высказаться, но решение было у независимой стороны — государства”.

Между тем чиновники готовы передать НП и другие функции. Например, ему могут быть переданы полномочия РАО по контролю за исполнением инвестиционных программ ОГК и ТГК, рассуждает руководитель управления ФАС Александр Пироженко. Скрябина из “Атона” это удивляет — он считает, что функции контроля должны достаться некоему государственному органу. “Некорректно передавать контроль за исполнением инвестпрограмм коммерческими компаниями некоммерческой организации”, — объясняет партнер “Князев и партнеры” Владимир Юрасов. Представитель РАО говорит, что за выполнением инвестпрограмм, возможно, будет следить “Системный оператор”.

ПРИЛОЖЕНИЕ

После публикации «НИ» против

Роспотребнадзора возбудили дело

(«Новые известия» 08.03.2007)

Роман ДОБРОХОТОВ

В среду Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Центра
гигиены и эпидемиологии в городе Москве и Центра гигиены и эпидемиологии в
Московской области, входящих в систему Роспотребнадзора. В их деятельности
найдены признаки нарушения двух статей федерального закона о защите
конкуренции. Как сообщили «НИ» в ФАС, «признаки нарушения антимонопольного
законодательства выразились в необоснованном препятствии осуществлению
деятельности хозяйствующих субъектов, уполномоченных на проведение
санитарно-эпидемиологических исследований алкогольной продукции».

Напомним, что незадолго до этого «НИ» обратили внимание ФАС и других
правоохранительных органов на вопиющие нарушения в подведомственном Геннадию
Онищенко (на фото) Центре гигиены и эпидемиологии. Этот центр по идее обязан
(хотя бы на платной основе) проверять продукты, в качестве которых у граждан
возникли сомнения, однако «НИ» отказали в проверке бутылки водки. Основанием
стало некое странное, на наш взгляд, правило, согласно которому центр
проверяет качество продукции только в том случае, если ее туда приносит сам
производитель. В нашей публикации мы выразили большое сомнение в
справедливости такого правила, которое фактически лишает права достоверно
знать, что мы едим и пьем, не только простых граждан, но и средства массовой
информации. Теперь основательность этой логики чиновников взяли под сомнение
и антимонопольщики.

"Фактически политику в стране

определяет только один человек"

Сергей Глазьев возвращается из политики в науку

(«Коммерсант» 09.03.2007)

ЮРИЙ ЧЕРНЕГА

Бывший лидер блока "Родина" и одноименной фракции в Госдуме Сергей Глазьев, за которого накануне региональных выборов боролись сразу несколько партий, намерен уйти из политики. Как разъяснил СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ корреспонденту Ъ ЮРИЮ ЧЕРНЕГЕ, в условиях властной вертикали более эффективным становится не политическое, а интеллектуальное влияние на власть, которое он и надеется оказывать после возвращения к активной работе в Академии наук.

– В чем конкретно будет выражаться ваш уход из политики? Вы больше не будете участвовать в выборах?

– Судите сами. Последовательная политика власти по установлению тотального контроля за парламентскими выборами привела к тому, что руководители всех партий, претендующих на участие в выборах в Госдуму, вынуждены согласовывать и свои списки, и даже ключевые элементы программы с кремлевской администрацией. В этой ситуации выбирать людям приходится из меню, заранее составленного теми, кто фактически находится у власти. Поэтому повлиять на политику, проводимую в стране, посредством выборов в Госдуму всерьез невозможно.

– Но эта ситуация возникла не сегодня...

– Конечно, эта ситуация возникла после государственного переворота 1993 года, когда парламент был лишен властных полномочий. А администрация Путина довела этот процесс до логического конца. Я, как мог, пытался повлиять на проводимую политику, исходя из нашей программы "Социальная справедливость и экономический рост", с которой "Родина" шла на выборы. Мы выполнили договор с избирателями, инициировав те законы, которые обещали людям провести. Но добиться их принятия оказалось практически невозможно. Госдума окончательно превратилась в политический клуб, в котором уважаемые люди имитируют законодательную деятельность.

– И выход из этой ситуации состоит в том, чтобы отказаться от участия в выборах?

– Я считаю, что в этих условиях более эффективным становится интеллектуальное влияние на власть. Она отгородилась железобетонным забором от политической оппозиции. Но от интеллектуальной оппозиции отгородиться невозможно. Возвращаясь к активной работе в Российской академии наук, я вижу свою задачу в том, чтобы добиться реализации научно обоснованных рекомендаций по решению ключевых проблем социально-экономического развития страны.

– Но ведь влияние – это именно политическая работа по организации какой-то альтернативной партии и ее прихода к власти. Разве не так?

– Конечно, попытки выстроить политическую альтернативу нельзя назвать бессмысленными. Консолидация политической воли большинства граждан посредством выстраивания партии, ориентированной на социально ориентированную эффективную экономику,– дело полезное, и я буду в этом им всячески помогать. Недавно я предложил партиям, декларирующим принципы социальной ответственности, справедливости и патриотизма, общую программу социально-экономического развития страны как платформу для возможного объединения. Это было бы продолжением объединительной идеи народно-патриотического союза "Родина". Но власть все же находится не в руках партий. Доминирование "Единой России" в Думе вовсе не означает, что она определяет проводимую политику. Наоборот, те, кто определяет политику, обеспечили "Единой России" большинство в Госдуме под обязательства слепо следовать их указаниям.

– Эти люди работают в администрации президента?

– Фактически политику в стране сегодня определяет один человек. Власть не оглядывается ни на Федеральное собрание, ни на политические партии. Даже при царе концентрация власти была меньше, потому что царь все-таки действовал с оглядкой на церковь, а сегодня нет и этого. Но в последнее время эта политика стала носить внутренне противоречивый характер.

– В чем это проявляется?

– Если раньше мы от путинских министров слышали слова "дерегулирование", "либерализация", "монетизация" и они реально проводили эти идеи в жизнь, продолжая, по сути, политику рыночного фундаментализма, то сейчас мы видим, что риторика сильно изменилась. Глава государства ставит задачи, которые раньше отвергались как не соответствующие избранному экономическому курсу. На последнем заседании Госсовета была, наконец, признана необходимость политики развития промышленности, которая буквально вчера напрочь отвергалась путинскими министрами экономики и финансов. Сейчас они вспомнили о том, что во всех странах успешно работают банки развития, заговорили о механизмах рефинансирования производства. Это явный поворот от рыночного фундаментализма к прагматичной политике развития. Хотя пока скорее на словах, чем на деле. Одновременно мы наблюдаем и поворот к принципам социального государства: государство вновь начинает брать на себя выполнение важных социальных функций, что можно видеть на примере национальных проектов.

– А может, это чисто предвыборные проекты, о которых забудут сразу после думских и президентских выборов?

– Я думаю, что нет. Этот поворот назрел давно, и он объективно необходим. Проблема лишь в том, что люди, которые сегодня управляют экономической политикой, не смогут этот поворот реализовать. Путин говорит о необходимости развития промышленности, а в прогнозах и планах, включая бюджетные проектировки правительства, мы этого не видим. Президент говорит о необходимости поддержки инвестиций и даже создает инвестиционный фонд, но правительство не в состоянии использовать этот фонд по назначению. Наконец, нацпроекты так приоритетными и не стали: совокупные объемы финансирования десятикратно меньше профицита бюджета. Власть оказалась, мягко говоря, в шизофреническом состоянии. Глава государства хочет изменить политику, а его правительство сделать это не может и не хочет. Поэтому сегодня очень важно обеспечить своевременную подготовку рекомендаций со стороны ученых.

– Но это ведь обычная роль оппозиции?

– Со стороны оппозиции рекомендации не воспринимаются, потому что она рассматривается властью как политический враг, от которого ничего принимать нельзя. Даже очевидно разумные предложения оппозиции отвергаются с порога. К примеру, из полутора сотен наших фракционных законодательных инициатив за этот созыв до рассмотрения в парламенте дошли от силы пара десятков, а принято было лишь несколько.

– А может "Справедливая Россия" сыграть роль такого посредника между оппозицией и властью?

– Я надеюсь, что и "Справедливая Россия", и "Патриоты России", и КПРФ такую роль будут играть и что власть будет на них оглядываться. Хорошо бы, чтобы они объединились в одну политическую силу, тогда бы этот голос был весомее, влиятельнее, и с ним бы пришлось считаться.

– А вы не думали о том, чтобы самому вступить в одну из этих партий и поучаствовать в выборах? Вы ведь даже вели переговоры с Сергеем Мироновым о вхождении в список "Справедливой России" в Петербурге...

– В рамках нынешней политической системы добиться реализации своих предложений можно только путем убеждения в этом главы государства, который может поручить той или иной партии эти инициативы реализовать. Роль парламента в качестве генератора социально-экономических инициатив фактически обнулена. В этой ситуации эффективнее работать от лица научного сообщества, а не политической оппозиции, если хочешь добиться реализации своих конструктивных предложений.

– То есть на думские выборы вы не пойдете?

– Пока я не вижу возможности выйти из того тупика, в который загнали нашу законодательную власть.

Политические зигзаги Сергея Глазьева

Политическая карьера выпускника экономфака МГУ Сергея Глазьева оказалась весьма извилистой. В декабре 1992 года он был назначен министром внешних экономических связей РФ, однако 21 сентября 1993-го, в день подписания Борисом Ельциным указа #1400 о роспуске Верховного совета, в знак протеста подал в отставку. Избравшись в Госдуму по списку Демократической партии, господин Глазьев возглавил комитет по экономической политике: по его инициативе Дума пыталась вынести вотум недоверия правительству Виктора Черномырдина, но для принятия решения не хватило 27 голосов.

На выборы 1995 года Сергей Глазьев пошел в первой тройке Конгресса русских общин (КРО) вместе с Александром Лебедем, но КРО в Думу не прошел, набрав лишь 4,3%. Летом 1996-го господин Лебедь, назначенный секретарем Совета безопасности, пригласил соратника на пост главы управления экономической безопасности СБ. А в 1997 году Сергей Глазьев возглавил информационно-аналитическое управление Совета федерации.

В Госдуму третьего созыва в 1999 году господин Глазьев прошел уже по списку КПРФ, а в 2002 году левые выдвинули его в губернаторы Красноярского края (21,6% голосов и третье место). Но накануне думских выборов-2003 господин Глазьев от коммунистов ушел и возглавил созданный по его инициативе блок "Родина". Новорожденный блок, который многие называли "кремлевским проектом", набрал 9,1% и создал в Думе фракцию, которую возглавил господин Глазьев.

В марте 2004 года Сергей Глазьев, вопреки настойчивым просьбам Кремля, принял участие в президентских выборах, заняв третье место (4,1%). Это своеволие стоило ему постов лидера фракции и сопредседателя Партии российских регионов, которую позже переименовали сначала в "Родину", а затем в "Справедливую Россию". После этого господин Глазьев безуспешно пытался зарегистрировать созданную им общественную организацию "За достойную жизнь", а перед региональными выборами 2007 года вел переговоры о вхождении в предвыборные списки "Справедливой России" и "Патриотов России".

Как из жен российских правителей

делали первых леди

(«Комсомольская правда» 09.03.2007)

Светлана ХРУСТАЛЕВА, Ольга ВАНДЫШЕВА

Перед важным событием мужчина прежде всего думает о том, что сказать, женщина - что надеть. Однако не все женщины придают такое значение своему внешнему виду. Даже если судьба бросает их на самые вершины мировой истории, где сам статус является залогом пристального внимания народных масс.

Именно эта метаморфоза случилась почти со всеми женами советских лидеров, начиная с верной подруги вождя мирового пролетариата Надежды Крупской. Были дела куда поважнее, чем выбор костюма и шляпки. И, надевая напоминавший котелок головной убор, бедная Надежда Константиновна наверняка не задумывалась, как он нелеп. Особенно на фоне изысканной шляпы Инессы Арманд.

И только с появлением Раисы Горбачевой на государственном олимпе случилась реальная перестройка внешнего вида российских первых леди. Во всяком случае определение «леди» перестало диссонировать со скромным образом жены российского лидера.

А кто же в советской стране воплощал образ леди, мы попросили рассказать известного историка моды, автора 15 книг о российской моде Александра ВАСИЛЬЕВА.

НАДЕЖДА КРУПСКАЯ, жена Председателя Совета народных комиссаров Владимира Ленина, была абсолютно, как говорят сегодня, антигламурна. Одевалась так плохо, что на ее пальто, например, могло быть пришито четыре разные пуговицы.

ЭТАЛОН СТИЛЯ - ИНЕССА АРМАНД. Дочка французского оперного певца и оперной певицы Инесса была образованной музыкантшей и обладала изысканным вкусом. Благодаря этому в юности пользовалась сумасшедшим успехом и удачно вышла замуж за Александра, сына купца первой гильдии и владельца текстильного торгового дома «Евгений Арманд с сыновьями». Средства позволяли ей одеваться в том числе и у модных портных в Париже, где в 1909 году любительница прелестных шляпок и познакомилась с Лениным. Завороженный женскими чарами матери пятерых детей вождь пролетариата не смог скрыть к ней своей симпатии. В итоге Ленин, Крупская и «товарищ Инесса» в пригороде Парижа открыли знаменитую партийную школу. Оттуда элегантная Инесса отправилась в Петербург с поддельным паспортом «пани Янкевич» сеять идеи марксизма.

НАДЕЖДА АЛЛИЛУЕВА - жена генерального секретаря ЦК ВКП(б) Иосифа Сталина - выходила в свет редко. Надо заметить, что элегантность в эпоху Сталина считалась формой антисоветского предательства. Тех, кто одевался по последней моде, могли запросто обвинить в шпионаже. Одеяния советских дам отличались большой степенью закрытости. Декольте не было в почете - его часто затягивали муслиновыми вставками, как это делала, например, актриса МХАТа Алла Тарасова. Как говорил Сталин, женщина не должна отвлекать мужчин от строительства коммунизма.

ЭТАЛОН СТИЛЯ - ВЕРА ДАВЫДОВА, ведущее сопрано Большого театра, трижды лауреат Сталинской премии. Когда она появлялась в длинном черном бархатном платье, от нее невозможно было отвести глаз. Давыдова долгие годы была фавориткой вождя и задавала стиль в одежде творческой и партийной элиты РСФСР. У нее были конкурентки, тоже певицы Большого - Валерия Барсова и Наталья Шпиллер (между прочим, немецкая баронесса даже позировала в шляпках работы шляпного ателье ЦУМа).

НИНА ХРУЩЕВА - жена Первого секретаря ЦК КПСС - на редкость отвечала веяниям той советской эпохи. Она больше походила на колхозницу, имела крупные формы и одевалась невероятно безвкусно. Она была похожа на миллион простых русских женщин. И если внутри страны такая узнаваемость была оправданна, то во время ее исторического визита вместе с мужем в Америку произвела скорее шокирующий эффект. Рядом с элегантной Жаклин Кеннеди, которую, кстати, одевал американский модельер русского происхождения Олег Кассини (Ловский), Нина Хрущева выглядела ее тетей из провинции.

ЭТАЛОН СТИЛЯ - ЕКАТЕРИНА ФУРЦЕВА. Член Политбюро ЦК КПСС была на редкость миловидной женщиной с прекрасной фигурой, но довольно консервативной. Ее традиционные наряды - белые блузки, синие юбки и английские костюмы из джерси - надолго стали внешним эталоном советской женщины. Когда Фурцева увидела Майю Плисецкую в балетной тунике по эскизу Бориса Мессерера на сцене Большого театра, она сделала балерине замечание: «Кармен была рабоче-крестьянского происхождения, а вы ноги поднимаете. Все же видно!»

ВИКТОРИЯ БРЕЖНЕВА, жена генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича, в выборе нарядов была вполне гармонична. Хотя ее привычный ансамбль был довольно уныл. А ее поездки с мужем в Индию и во Францию в истории остались незамеченными. Виктория Петровна занималась в основном домашним хозяйством и стать полноценной первой леди ей было не суждено. Как и двум последующим женам советских генсеков - Татьяне Андроповой и Анне Черненко, - чьи мужья в кремлевских кабинетах задержались ненадолго.

ЭТАЛОН СТИЛЯ - ЛЮДМИЛА СЕНЧИНА. Блондинка с идеальной фигурой. Наш официальный ответ Катрин Денев из «Шербурских зонтиков», а также западной сексуальной революции. Снявшись обнаженной в фильме «Вооружен и очень опасен», Сенчина стала первым секс-символом СССР.

ЭТАЛОН СТИЛЯ - ЛЮДМИЛА ЗЫКИНА. Одной из законодательниц стиля в эпоху застоя считалась певица Людмила Зыкина. Она старалась одеваться по последней моде. Следовала ведущим западным тенденциям - носила английские трикотажные костюмы и прическу «хала». Не забывала и о народных традициях - ввела в моду оренбургский пуховый платок. Имела большую коллекцию старинных бриллиантов. Я помню ее за рулем новеньких «Жигулей» в красном трикотажном костюме - это смотрелось шикарно!

Blog

Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!