Вопросы финансирования программы "родовой сертификат" были в центре обсуждения на совещаниях, которые проводил комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области совместно с региональным отделением Фонда социального страхования
| Вид материала | Документы |
- Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей, 179.32kb.
- «Роль Фонда социального страхования в социальной защите населения», 39.82kb.
- Приказ Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2011 г. N 53 "О внесении изменений, 781.09kb.
- Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных, 42.03kb.
- Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области, 479.28kb.
- Решение Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, 132.49kb.
- Перспективы развития стоматологии Волгоградской области. Взгляд в будущее, 193.32kb.
- Положение о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;, 757.58kb.
- Необходимую для Вас информацию Вы можете найти на сайте гу – Хабаровского регионального, 46.31kb.
- Денис Александрович Николаев, начальник отдела информационных технологий Государственного, 1448.34kb.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 марта 2007 г. N 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2007 ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ
НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2007 г. N 9402
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 г. N 187 "О финансировании в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" ("Российская газета" от 30 марта 2007 г. N 66) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 марта 2007 г. N 216
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2007 ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - предупредительные меры).
2. Финансированию в 2007 году за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) подлежат расходы на:
а) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
б) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами;
в) проведение аккредитованной организацией аттестации рабочих мест по условиям труда;
г) проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Финансирование предупредительных мер осуществляется в пределах ассигнований, доведенных на эти цели Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) до региональных отделений Фонда.
3. Финансирование предупредительных мер осуществляется страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2007 году.
Размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за 2006 год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в 2006 году.
4. Страхователь обращается с заявлением о финансировании предупредительных мер в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа 2007 года.
К заявлению прилагаются:
план финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (далее - план финансирования) с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Дополнительно к указанным документам страхователем представляются:
в случае включения в план финансирования мероприятий, предусмотренных в подпункте а) пункта 2 настоящих Правил, - документы, подтверждающие санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на территории Российской Федерации, списки застрахованных, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций заключительного акта медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров, а также копия лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение;
в случае включения в план финансирования мероприятий, предусмотренных в подпункте б) пункта 2 настоящих Правил, - документы, подтверждающие необходимость приобретения страхователями сертифицированных средств индивидуальной защиты для застрахованных, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
в случае включения в план финансирования мероприятий, предусмотренных в подпункте в) пункта 2 настоящих Правил, - документы, подтверждающие проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда аккредитованным органом (организацией);
в случае включения в план финансирования мероприятий, предусмотренных в подпункте г) пункта 2 настоящих Правил, - документы, подтверждающие необходимость проведения мероприятий по снижению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах, копии документов, подтверждающих приобретение, оснащение организаций соответствующим оборудованием, проведение работ с целью приведения уровней запыленности и загазованности в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, протокол результатов повторных измерений запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах, проведенных аккредитованными лабораториями.
5. Решение о финансировании предупредительных мер, размере финансирования или об отказе в финансировании принимается исполнительным органом Фонда в 20-дневный срок со дня принятия заявления и соответствующих документов от страхователя.
Исполнительный орган Фонда принимает решение об отказе в финансировании предупредительных мер, если у страхователя имеется недоимка по уплате страховых взносов, представлен неполный перечень документов или представленные им документы содержат недостоверную информацию.
Решение исполнительного органа Фонда в 5-дневный срок с даты его принятия направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансировании - с обоснованием причин отказа).
6. Решение исполнительного органа Фонда может быть обжаловано страхователем в вышестоящий орган Фонда или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансирование предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в исполнительный орган Фонда отчет об их использовании по утвержденной Фондом форме.
После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет соответствующие документы, подтверждающие произведенные расходы.
8. Расходы, произведенные страхователем с нарушением требований настоящих Правил, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.
Приложение
к Правилам финансирования
в 2007 году предупредительных
мер по сокращению
производственного травматизма
и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного
лечения работников,
занятых на работах
с вредными и (или) опасными
производственными факторами,
утвержденным Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 марта 2007 г. N 216
План
финансирования в 2007 году предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний
________________________________________________
(наименование страхователя)
| N п/п | Наименование предупреди- тельных мер | Обоснование для проведения предупредительных мер (приказ страхователя, коллективный договор, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда и т.п.) | Срок испол- нения | Коли- чество | Стои- мость (руб.) | Планируемые расходы, руб. | ||||
| всего | в том числе по кварталам | |||||||||
| I | II | III | IV | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
Руководитель Главный бухгалтер
______________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________ 2007 год
Согласовано
Руководитель
______________________________ ____________________________
(наименование исполнительного (подпись) (Ф.И.О.)
органа Фонда)
"__" _________ 2007 год
М.П.
| | ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ | |
Не горячись!
США и Россия решили не скандалить
(«Время новостей» 16.05.2007)
Виктор ВОЛОДИН, Петр ИСКЕНДЕРОВ
Вчерашняя встреча в Ново-Огареве президента России Владимира Путина и прибывшей накануне в Москву с двухдневным визитом госсекретаря США Кондолизы Райс увенчалась неформальным пактом о словесном ненападении. Инициатором лозунга «будем взаимно вежливы» стали американцы. После встречи глава российской дипломатии Сергей Лавров сообщил, что Владимир Путин «поддержал понимание американской стороны необходимости снизить риторику в публичной полемике и концентрироваться на конкретных делах, которых немало». Более того, «американская сторона подчеркнула, что нельзя, чтобы российско-американские отношения стали заложниками предвыборных циклов обеих стран; президент поддержал такой подход».
Подобное взаимное согласие выглядит весьма своевременным, поскольку полемика между Москвой и Вашингтоном быстро набирает обороты, угрожая вконец испортить и без того непростые отношения. Американцы с явной обидой приняли на свой счет слова Владимира Путина, произнесенные 9 мая на военном параде на Красной площади. Российский лидер напомнил о новых угрозах мировой безопасности, в которых, как и во времена Третьего рейха, содержится «все то же презрение к человеческой жизни, те же претензии на мировую исключительность и диктат». А в России все более нервозно реагируют на заявления г-жи Райс о том, что в стране «свободная пресса находится под давлением», а Кремль «не дает возможности развиваться альтернативным политическим и общественным институтам». Перед встречей в Ново-Огареве американский госсекретарь полтора часа неформально общалась с российскими общественными деятелями.
Директор российских и азиатских программ Вашингтонского института мировой безопасности Николай Злобин заметил «Времени новостей», что поездка госсекретаря США в Россию изначально носила демонстративный характер: «Белому Дому надо спасать себя от обвинений во всепрощенчестве по отношению к России. Не зря г-жа Райс в последнее время сделала ряд жестких заявлений по поводу состояния дел внутри России. Правда, возможности Белого Дома для ужесточения антироссийской критики ограничены слабостью позиций самой республиканской администрации».
В Москве Кондолиза Райс попыталась лично ознакомиться с настроениями российского политического истеблишмента накануне саммита «восьмерки» в Германии в начале июня, где встретятся президенты США и России. Директор российского Института стратегических оценок Сергей Ознобищев заметил «Времени новостей»: «Визит Райс дал Вашингтону возможность прощупать позицию Москвы по ряду болевых точек в российско-американских отношениях. Кроме того, республиканской администрации важно показать избирателям и оппонентам из Демократической партии, что российское направление во внешней политике президента Джорджа Буша развивается успешно».
Сближения, однако, достичь не удалось. По свидетельству Сергея Лаврова, российская сторона подтвердила свою негативную позицию по поводу размещения американской ПРО в Европе. На это гостья заявила, что США никому не позволят «наложить вето на американские интересы в области безопасности». Однако американцам все-таки придется договариваться с Россией по проблеме ПРО.
«На предстоящих в ноябре 2008 года президентских выборах впервые за последние 80 лет не будет кандидата от Белого Дома, -- напоминает Николай Злобин. -- Джордж Буш не может выдвигаться на очередной срок, и вице-президент Чейни также этого не сделает. И поэтому Белый Дом выглядит политическим импотентом. Понимая высокую вероятность своего ухода, республиканцы спешат заложить хоть какие-то краеугольные камни, одним из них стало решение разместить в Польше и Чехии элементы ПРО». Придя в Белый Дом, демократы могут вообще закрыть тему ПРО, и потому республиканцам надо успеть продвинуться в данном направлении, для чего им нужно «достичь какого-то соглашения с Россией», отмечает г-н Злобин.
После вечерней встречи с Сергеем Лавровым Кондолиза Райс пообещала приехать в Москву осенью вместе с шефом Пентагона Робертом Гейтсом для обсуждения проблемы ПРО. «Работа в формате «два на два» (министры обороны и иностранных дел двух стран) позволит минимизировать недопонимание, существующее между нашими странами», -- заявила г-жа Райс. Сергей Лавров добавил: «Россия и США неизбежно будут обязаны оставаться партнерами, если мы оба осознаем свою ответственность за судьбы мира».
Компромисс между Россией и США необходим и при решении проблемы сербского края Косово. Однако Москва по-прежнему настаивает на уважении принципа суверенитета и территориальной целостности. А г-жа Райс вчера заявила, что «Косово больше никогда уже не станет частью Сербии». По словам Сергея Лаврова, по этому вопросу «стороны договорились стремиться искать развязки, которые устроили бы всех, но которые, к сожалению, пока не просматриваются». Это означает, что России и США не избежать ожесточенных дебатов в Совбезе ООН. А тут недалеко и до нового всплеска взаимной обвинительной риторики.
Непонимание на высшем уровне
Райс не убедила Путина в необходимости ПРО в Восточной Европе
(«РБК daily» 16.05.2007)
ОЛЬГА СОКОЛИК, ДЕНИС ЖУЙКОВ
Двухдневный рабочий визит госсекретаря США Кондолизы Райс в Россию в очередной раз показал, что Москва и Вашингтон говорят на совершенно разных языках. Президент РФ Владимир Путин на встрече в Ново-Огареве четко разъяснил госсекретарю позицию России по планам размещения американской ПРО фактически у границ России в Чехии и Польше. Аргументы госсекретаря, как и ожидалось, действия на президента не возымели. После встречи с Путиным Райс только и оставалось заявить, что «США не позволят России заблокировать планы Вашингтона по размещению элементов ПРО в Европе».
«Соединенным Штатам нужно сделать шаг вперед, воспользовавшись технологиями для защиты себя, и мы собираемся это сделать, — заявила г-жа Райс во вторник в Москве. — Едва ли кто ожидает, что США позволят кому бы то ни было наложить вето на американские интересы в сфере безопасности». В число «кого бы то ни было» в первую очередь входит Россия. Подобные заявления госсекретаря свидетельствуют, что переговоры были безрезультатными и стороны остались при своем. Такого же «прогресса» по вопросу ПРО добился и глава Пентагона Роберт Гейтс, бывший с визитом в Москве тремя неделями ранее.
«Американские планы размещения ПРО в Европе фактически убивают идею европейского Союза общеевропейских оборонительных сил (European Defence Identity). Ведь программа ПРО в Польше и Чехии осуществляется без участия НАТО. «Ключи от неба» у США, которые и договариваются с европейцами на двусторонней основе», — отметил РБК daily источник, близкий к администрации президента РФ. Это сильный геополитический шаг Штатов, и с какой стати США будет уступать его России? Однако у Москвы есть собственное, вполне аргументированное мнение на этот счет, с которым Вашингтону приходится считаться. Стороны не готовы к уступкам, и в результате никто ни на шаг не приближается к компромиссу.
Итог визита госсекретаря США только один. Как заявил вчера глава российского МИД Сергей Лавров, также присутствовавший на встрече президента в Ново-Огареве, Владимир Путин и Кондолиза Райс согласились «в необходимости снизить риторику в публичной полемике и сконцентрироваться на конкретных делах, которых у нас немало». Обе страны готовятся к президентским выборам в 2008 году, однако все понимают, что становиться «заложниками предвыборных циклов» нельзя. «В сегодняшнем раскладе американская администрация — это даже не «хромые утки», а вообще «одноногие утки», — говорит собеседник РБК daily в кремлевской администрации. Наблюдатели уверены, что команда Джорджа Буша не заинтересована в обострении отношений с Россией, так как любая острая реакция со стороны Москвы еще больше дискредитирует нынешнюю власть республиканцев в самих Штатах.
По словам эксперта лондонского Chatham House Джеймса Никси, о скатывании России и США к новой холодной войне речь не идет. «Просто на смену идиллии, царившей в российско-американских отношениях в эпоху Ельцина, приходит более жесткий подход, в рамках которого обеим сторонам придется учитывать интересы друг друга», — отмечает он РБК daily.
Спасти саммит
("Газета" 16.05.2007)
ИВАН СОТНИКОВ
Вчера в Москву с незапланированным визитом прибыл министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Он встретился с президентом Владимиром Путиным и главой российского МИДа Сергеем Лавровым. Основным вопросом переговоров стал предстоящий саммит Россия - ЕС, который пройдет в Самаре 17-18 мая.
По мнению представителей Евросоюза, степень напряженности в отношениях России и ЕС в настоящий момент чрезвычайно высока. Главной же задачей Штайнмайера, по собственному признанию, было решить хотя бы один из спорных вопросов.
Еще накануне своего визита в Москву министр иностранных дел Германии назвал предстоящий саммит в Самаре «трудным». Как пишет немецкая газета Handelsblatt, Штайнмайер своим визитом в Москву должен был спасти то, что еще можно спасти, попытавшись снизить накал страстей хотя бы вокруг самых острых спорных моментов.
Нагромождение конфликтов
По собственному признанию главы внешнеполитического ведомства Германии, в последнее время ситуация стала еще напряженнее "из-за единовременного нагромождения конфликтов". К списку проблем между Россией и ЕС добавились размещение элементов американской системы ПРО в Польше и Чехии, будущий статус Косово, а также споры вокруг иранской ядерной программы. Но все же главная проблема - новый договор о стратегическом партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Еще в конце апреля по итогам встречи с «тройкой" ЕС в Люксембурге глава российского МИДа Сергей Лавров высказал мнение, что переговоры о новом соглашении могут начаться еще до самарского саммита. Однако верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана в интервью агентству РИА "Новости" заявил, что Евросоюз к переговорам не готов. "Мы надеялись начать переговоры о новом соглашении между ЕС и Россией на саммите, но, к сожалению, это оказалось невозможно, так как перед нами все еще стоит задача решить проблему, возникшую в связи с запретом России на импорт мяса и овощной продукции из Польши", - сказал Солана. (Уточним, что речь идет не только об овощной продукции, но и о любой растительной продукции.)