Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год Паспорт ведомственной целевой программы содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год
| Вид материала | Программа |
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов,, 1322.38kb.
- Программа «Содействие занятости населения г. Якутска на 2011-2015 годы», 485.11kb.
- Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
- Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
- Акт о результатах проведения в Тамбовской области плановой выездной проверки полноты, 713.49kb.
- Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
- Об утверждении региональной программы «Содействие занятости населения Томской области, 325.12kb.
- Предписание №265/10, 25.91kb.
- Предписание № 75/11, 31.26kb.
- Об утверждении программы содействия занятости населения Белгородской области на 2008, 874.04kb.
В Е Д О М С Т В Е Н Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А
содействия занятости населения Волгоградской области
на 2011 год
Паспорт ведомственной целевой программы содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год
| Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | - | Комитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - КТЗН АВО) |
| Наименование Программы | - | Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Волгоградской области на 2011 год (далее именуется – Программа) |
| Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения) | | Председатель Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области 10 февраля 2011 г. |
| Номер и дата учета в Комитете экономики Администрации Волгоградской области | - | № 35 17 февраля 2011 г. |
| Цель Программы | - | Обеспечение условий для реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы на территории Волгоградской области. |
| Задачи Программы | | Создание условий для развития эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателей необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих работу, подходящей работой, путем: мониторинга и прогноза рынка труда Волгоградской области; обеспечения реализации мер по содействию занятости населения, в т.ч. за счет информационного обеспечения политики занятости и содействия улучшению положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих особые трудности в поиске работы; повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности рабочей силы путем профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации незанятого населения с учетом потребности рынка труда; регулирования трудовой миграции; осуществления социальных гарантий безработным гражданам. |
| Целевые индикаторы и показатели | - | Предоставить информацию о положении на рынке труда 170,0 тыс. человек; обеспечить участие в общественных работах почти 11,6 тыс. человек; поддержать предпринимательскую инициативу 2260 безработных граждан; организовать временное трудоустройство 1980 безработных, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство около 10,8 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организовать временное трудоустройство 225 безработных из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет; предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда 6859 безработным гражданам; провести профориентационную работу с 82,8 тыс. человек из числа безработных и других категорий населения; повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем заполнения более 50 процентов вакансий, заявленных работодателями в службу занятости; оказать социальную поддержку в виде выплаты пособия по безработице и других выплат почти 91,6 тыс. граждан. |
| Характеристика программных мероприятий | | Предоставление государственных услуг по: информированию о положении на рынке труда Волгоградской области; содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации самозанятости безработных граждан; организации временного трудоустройства безработных, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые; психологической поддержке, профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовки с целью последующего трудоустройства; профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности; по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в российской Федерации; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан в зависимости от ряда социально-демографических характеристик с целью оказания им наиболее эффективной помощи с учетом складывающейся ситуации на рынке труда. |
| Сроки реализации Программы | - | 2011 год |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | Потребность в средствах областного бюджета (за счет субвенций из федерального бюджета) составляет 962,2 млн. рублей. Для реализации таких направлений Программы, как: организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, планируется привлечь средства работодателей, на общую сумму 142,3 млн. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | Социальный эффект Программы выражается в реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы. Экономическая эффективность реализации Программы оценивается содействием в поиске работы (доходного занятия) более 65 тыс. граждан, в том числе постоянной работой - не менее 22 тыс. граждан. При этом в результате реализации Программы доля трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся в службу занятости в целях поиска работы составит не менее 58 процентов. Среднегодовая численность безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, не превысит 24,2 тыс. человек. Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,8 процента экономически активного населения. Уровень напряженности на рынке труда не превысит 1,1 (незанятых трудовой деятельностью граждан на одну вакансию). |
Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», с основными показателями прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на период до 2013 года, с учетом согласованных с Федеральной службой по труду и занятости населения исходных данных для проведения расчета объема субвенций на 2011 год (протокол заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) по проведению сверки исходных данных для проведения расчета объема субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года).
Основой Программы является система мероприятий, которые определены целевыми установками и задачами, а также сложившейся и прогнозируемой ситуацией на рынке труда и возможностями финансирования.
Мероприятия Программы по количеству участников и по финансовым ресурсам рассчитаны исходя из развития и прогноза ситуации на рынке труда в 2011 году.
Понятия, используемые в настоящей Программе
Политика занятости – комплекс мер по прямому и/или косвенному регулированию государством основных параметров занятости и рынка труда.
Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для работы. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.
Экономически активное население включает занятое население и безработных. Это более узкое понятие, чем термин трудовые ресурсы, поскольку не охватывает учащихся трудоспособного возраста, а также домохозяек и всех остальных граждан этого возраста, которые не заняты экономическими видами деятельности, но в числе безработных не состоят.
Безработные – трудоспособные граждане, которые не имеют работы (доходного занятия) и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Безработные по методологии Международной организации труда – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (15-72 года), которые не имеют работы (доходного занятия) ищущие работу и готовые к ней приступить, или стремящиеся организовать собственное дело.
Занятость населения – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Уровень регистрируемой безработицы – отношение (в процентах) численности безработных, зарегистрированных в установленном порядке в органах службы занятости, к численности экономически активного населения.
Уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее – МОТ) – отношение (в процентах) численности безработных по методологии МОТ к численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности на рынке труда – отношение числа незанятых экономической деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к числу вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в службу занятости.
Продолжительность безработицы – промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу (доходное занятие).
Материальная поддержка – денежные выплаты, которые производятся органами службы занятости безработным гражданам, участвующим в общественных (временных) работах, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия во временных работах.
Финансовая помощь – денежные выплаты, которые производятся органами службы занятости безработным гражданам, открывшим собственное дело, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов. Финансовая помощь может быть оказана до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Материальная помощь – денежные выплаты, которые могут производиться органами службы занятости безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, а также в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости.
Пособие по безработице – вид социальных выплат лицу, потерявшему работу и зарегистрированному в качестве безработного в установленном порядке;
Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) – база данных Федеральной службы по труду и занятости населения, содержащие определенный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень информации.