Муниципальная целевая программа «Развитие образования Старорусского муниципального района на 2011-2013 годы» План реализации

Вид материалаПрограмма
4 Изменение школьной инфраструктуры
Улучшение качества образовательных услуг на третьей ступени за счет введения профильного обучения
Организация профильного обучения
Обеспечение доступа в Интернет и создание материально-технической базы для внедрения цифровых технологий в образовательный проце
Повышение транспортной доступности
Обеспечение безопасности образовательных учреждений
6 Развитие самостоятельности школ
Подобный материал:
1   2   3

4 Изменение школьной инфраструктуры


Эффекты реализации направления

Основным эффектом является увеличение количества учащихся, обучающихся в современных условиях. По данным мониторинга за 1 полугодие 2011года:

удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования:

- предоставлены от 41% до60% условий -0,21% учащихся;

- предоставлены от 61% до80% условий -6,37% учащихся;

- предоставлены от 81% до100% условий -93,41% учащихся.

Улучшение качества образовательных услуг на третьей ступени за счет введения профильного обучения. Об эффективности работы по выбору профиля свидетельствует тот факт, что все выпускники школ в 2010 году поступили в высшие учебные заведения в соответствии с избранным профилем. Обучение в профильных классах способствует повышению качества подготовки выпускников, что подтверждается результатами ЕГЭ.

Улучшение условий обучения за счет проведения ремонтов образовательных учреждений, в том числе капитальных.

В 2011 году проведены капитальные ремонты отдельных частей, помещений зданий 3 общеобразовательных учреждений на сумму 4700,9 тыс. рублей:

- МАОУ НОШ д.Дубовицы (замена оконных блоков, ремонт помещений) 2975,9 тыс.рублей;

-МАОУ «Начальная школа - детский сад» д.Астрилово (ремонт помещений, частично замена оконных блоков 857 тыс. рублей);

-МАОУ СОШ д.Б.Боры (работы по укреплению фундамента, стены, ремонт цоколя, косметический ремонт учебных кабинетов) 850 тыс. рублей

Косметические ремонты помещений школ проводятся за счет внебюджетных средств с использованием современных строительных материалов и дизайнерских решений.

За последние 5 лет полностью капитально отремонтированы здания школ №2 и с.Залучье, здание школы №5 – новое (2004 года постройки) (12,5% всех школ).


Анализ выполнения плана первоочередных действий по направлению за 1 полугодие 2011 года

  План действий по реализации инициативы включает в себя два ключевых направления:
  • внедрение эффективных форм профильного обучения на III ступени общего образования;
  • распространение отработанных в ходе реализации комплексного проекта модернизации образования моделей взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих качественное образование.

Организация профильного обучения

В муниципальном районе созданы 5 базовых сельских средних общеобразовательных школ, обеспечивающих качественное образование за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых ресурсов, подвоза учащихся. Все школы города являются школами с углубленным изучением отдельных предметов, в т.ч. гимназия.

Постоянно проводится работа по оптимизации сети образовательных учреждений и распространению сетевых форм взаимодействия между школами. На базе городских школ действуют межшкольные факультативы, благодаря которым доступ к дополнительному профильному обучению получают дети из сельских малокомплектных школ.

Все учащиеся 10-11 классов общеобразовательных учреждений обучаются в классах с профильным или углубленным изучением отдельных предметов.

Продолжается планомерная работа по улучшению материально-технической базы. Разработан и реализуется проект проведения ремонтных работ в здании школы МАОУ СОШ д.Большие Боры на сумму 5000 тыс. рублей (фундамент, фасад, оконные блоки), часть работ планируется провести до 01.09.2011 года , оставшиеся работы завершить в 2012 году; разрабатывается проект по зданию МАОУ ООШ д.Борисово (ремонт туалетов, пищеблока, дошкольного отделения, устройство водоснабжения). Реализуется план по замене оконных блоков в зданиях школ.

Обеспечение доступа в Интернет и создание материально-технической базы для внедрения цифровых технологий в образовательный процесс

Решение задач профилизации обучения на старшей ступени, распространения инновационного опыта, включения детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в систему образования тесно связаны с обеспечением свободного доступа в Интернет. В школах муниципального района беспечен доступ в Интернет со скоростью 128 Кб/с, однако этого недостаточно для развертывания современных форм обучения. Ни один школьный компьютер не подключен к широкополосному интернету со скоростью не менее 2Мб/с.

Повышение транспортной доступности

Развитие транспортной доступности является обязательным условием эффективной реструктуризации сети образовательных учреждений. Обновление автопарка, закупка новых транспортных средств и их оснащение современным навигационным оборудованием – это важное направление в реализации инициативы. В 2010 году из области получены 2 новых школьных автобуса, капитально отремонтирован один автобус. В 11 школах (65%сельских школ) организован подвоз детей школьными автобусами (14 автобусов, техническое обслуживание осуществляет ООО «Альянс-Авто»). Школьными автобусами подвозится 51% учащихся, нуждающихся в подвозе.

Обеспечение безопасности образовательных учреждений

Одним из ключевых направлений деятельности в 2010 году стало обеспечение пожаробезопасности зданий. 100% учреждений оснащены пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. На оплату работ по установке АПС, проведенных в 2010 году, выделено 550 тыс. рублей (1 полугодие 2011 г.).

Кнопками экстренного вызова милиции обеспечены 8 школ городского поселения.


Проблемные вопросы реализации инициативы

1.Недостаток бюджетных средств, выделяемых на совершенствование материально-технической базы учреждений, благоустройство школьных территорий, ремонт и строительство («бюджеты» не успевают обеспечивать реализацию возрастающих требований к условиям). Наблюдается разрыв между ростом требований к современным условиям обучения и темпами обновления школьной инфраструктуры.

2) Недостаточность нормативной базы, обеспечивающей внедрение эффективных моделей профильного обучения. Это создание эффективных экономических механизмов оплаты труда учителей в условиях, когда профильное обучение обеспечивается по сетевому принципу, переход от универсальных учебных планов к эффективному управлению индивидуальными учебными планами.

3) Отсутствие подключения к широкополосному Интернету для обеспечения профильного обучения, дистанционного обучения детей-инвалидов, повышения качества услуг и решения многих других задач. Кроме того, переход на современные дистанционные формы обучения потребует существенное увеличение сумм для оплаты Интернета. 

4) Введение с 01.09.2011 года новых санитарно- эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях - СанПиН 2.4.2821-10, в соответствии с которыми для обучающихся 1 класса, посещающих группу продленного дня, необходимо обеспечить  дневной сон и трехразовое питание.


Задачи и планируемые показатели на следующий учебный год по реализации инициативы

Основной задачей на 2011-2012 учебный год является создание условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих внедрение ФГОС.

В соответствии с этим можно выделить следующие группы приоритетных задач:

1) Комплексная задача увеличения численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, через улучшение материально-технической базы образовательных учреждений.

2) Капитальный ремонт образовательных учреждений ( школ д.Б Боры, д,Борисово), реализация плана по замене оконных блоков в зданиях школ, косметические ремонты помещений школ за счет бюджетных и внебюджетных средств; проведение регулярного мониторинга состояния зданий и школьной инфраструктуры с целью оперативного реагирования на возникающие проблемы.

3) Дальнейшее обеспечение безопасности образовательных учреждений (установка систем видеонаблюдения, металлических дверей, ограждений территорий; аттестация рабочих мест).

4) Дальнейшая оптимизация сети общеобразовательных учреждений (реорганизация МАОУ «Начальная школа - детский сад» д.Давыдово в дошкольное образовательное учреждение с 01.09.2011), внедрение новых форм взаимодействия учреждений.

5) Обеспечение транспортной доступности – обеспечение подвоза детей 1-4 классов из д. Давыдово в школы г.Старая Русса (приобретение автобуса для школы МАОУ СОШ №4 к началу 2011-2012 учебного года).

6) Развитие Интернет - сетей и улучшение условий доступа к широкополосному Интернету в образовательных учреждениях:

обеспечить не менее чем в 3 базовых школах скорость сети Интернет не ниже 256 Кб/с;

обеспечить не менее чем в 2 школах реализацию учебных курсов с использованием дистанционных технологий.

7) Обеспечение необходимым оборудованием детей-инвалидов, которым показано дистанционное обучение.

8) Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов, проведение энергоаудита не менее чем в 8 школах, из них заключение энергосервисных контрактов - не мене чем в 3 школах.


5 Сохранение и укрепление здоровья школьников


Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
  • Приказ от 30.06.2011 № 323 «О проведении районного смотра конкурса на лучшую спортивную площадку среди образовательных учреждений»
  • Постановление Администрации муниципального района от 20.05.2011 № 428 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году»
  • Постановление Администрации муниципального района от 20.05.2011 № 429 «Об утверждении перечня смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха в муниципальном районе в 2011 году»;
  • Постановление Администрации муниципального района от 11.05.2011 № 403 «О проверке готовности муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Лесная сказка» к приему детей на отдых в летний период 2011 года».
  • Постановление Администрации муниципального района от 25.05.2011 № 448 «О проверке готовности смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха к приему детей на отдых в летний период 2011 года»;
  • Изданы приказы комитета по образованию от 03.05.2011 № 245 «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году», который определяет основные направления деятельности ОУ, от 02.06.2011 № 284 «Об обеспечении безопасного пребывания детей в летних оздоровительных лагерях»;
  • Утвержден план мероприятий комитета по образованию Администрации муниципального района по организации летнего оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в 2011 году;
  • Подготовлены и направлены руководителям ОУ письма комитета по образованию от 09.06.2011 № 1608 «Об обеспечении безопасности пребывания детей в летних оздоровительных лагерях»; от 17.06.2011 № 1678 «О требованиях к организации питания детей в летних оздоровительных учреждениях»; от 22.06.2011 № 1716 «О направлении протокола и решения санитарно-противоэпидемической комиссии Новгородской области от 15.06.2011 № 2».


Финансовое обеспечение реализации инициативы

На проведение оздоровительной кампании в оздоровительных лагерях различных типов выделено 1млн 48 тыс. 379, 8 рублей из муниципального бюджета.


Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

На основании совместного приказа комитета по образованию Администрации и ГУЗ «Старорусский психоневрологический диспансер» от 22.12.2010 № 623/201А «О проведении профилактических осмотров обучающихся образовательных учреждений муниципального района» осуществлялось проведение родительских собраний с привлечением врача-нарколога, врача-гинеколога, работников ЗАГСа.

Организовано участие в сетевой клубной встрече «Отдых и оздоровление детей и подростков: Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» на портале ОГЭУ ссылка скрыта для начальников школьных лагерей и руководителей ОУ.

Проведены совещания с руководителями образовательных учреждений о порядке проведения смен лагерей с дневным пребыванием, о порядке приобретения и выдачи путевок, механизме финансового обеспечения, оздоровления и отдыха детей в 2011 году (07.04.2011, 20.05.2011).

12 мая 2011 года проведен семинар с начальниками лагерей с приглашением заинтересованных служб и учреждений;

На базе образовательных учреждений в 2011 году работают 25 лагерей с дневным пребыванием (в т.ч. ДЮСШ), в них отдыхают 1452 школьника (в ДЮСШ - 198);

Лагеря с дневным пребыванием работают в соответствии с нормативными документами (постановления Администрации, приказы об открытии, режим работы, программы и планы мероприятий, акты приемки, договоры на поставку продуктов и организацию питания). Среди лагерей 4 лагеря труда и отдыха, 11 лагерей с экологическим направлением деятельности, 1 – с туристско-краеведческим направлением.

В ОУ оборудованы помещения для размещения детей, оформлена соответствующая атрибутика лагерей, отрядов.

В планах мероприятий школьных лагерей разноплановая деятельность: оздоровление, отдых и воспитание детей в условиях оздоровительного лагеря, трудовая деятельность; ежедневная зарядка, спортивный час и подвижные игры, спортивно-развлекательные программы, дни спорта и здоровья в рамках Олимпийских дней (18 и 25 июня 2011 года); экскурсии, выезды на озеро, игры на свежем воздухе; культурно-массовые мероприятия проводятся в тесном взаимодействии с учреждениями культуры.

Особое внимание в работе лагерей уделено мероприятиям, посвященным 70-летию начала Великой Отечественной войны и 70-летию партизанского движения (час памяти и скорби во всех лагерях; участие в благоустройстве воинских захоронений, возложение цветов к памятным местам, тематические беседы, конкурсы рисунков; участие в акции «Бумажный кораблик» (изготовление корабликов).

Лагеря с дневным пребыванием города, МАОУ – начальной школы д. Буреги приняли активное участие в конкурсе, посвященном Дню Независимости России «Я – Россиянин!» (10 июня 2011 года), проявив таланты в номинациях «Вокально-эстрадное пение», «Хореография».

23 июня 2011 г. на городском стадионе команды городских лагерей и лагеря МАОУ СОШ д. Сусолово приняли активное участие в районном конкурсе по спортивной технике. Победителями и призерами признаны команды лагерей МАОУ СОШ № 4, № 5, № 8, МАОУ ДОД «ЦДЮТТ».

В рамках Дня семьи, любви и верности во всех школьных лагерях прошел конкурс рисунков «Я и моя семья». По итогам конкурса в лагерях оформлены выставки. Лучшие работы будут награждены Почетными грамотами комитета по образованию и сувенирами.

7 детей отдыхают в загородных оздоровительных лагерях за пределами района
  • «Гверстянец» - 4
  • «Парус» - 2
  • «Дзержинец» - 1;

В МАУ ДОЛ «Лесная сказка» отдыхают 218 Старорусских школьников, (из них 135 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Работа строится в соответствии с Программой и планом мероприятий. Педагогическими кадрами и персоналом лагерь укомплектован.

Подведены итоги психолого-педагогического обследования среди учащихся 8 классов по определению степени воспитательной и профилактической работы были доведены до сведения руководителей ОУ на совещании 7 апреля 2011 года заместителем директора ГОУ «Центр ПМСС № 15» Бондаренко В.А.

Разработан и утвержден план мероприятий по использованию результатов психолого-педагогического обследования учащихся 8 классов для повышения результативности воспитательной работы в 2010/2011, 2011/2012 учебном году.

В рамках просветительской деятельности в 2010/2011 учебном году осуществлялось взаимодействие со специалистами ГОУ «Центр ПМСС № 15», в соответствии с рекомендациями по результатам обследования учащихся 8 классов проведены следующие мероприятия:

- семинар для заместителей директоров по воспитательной работе «Формирование профессиональной уверенности педагогов в работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации», «Организация работы в ОУ по предупреждению жестокого обращения с детьми»;

- МО учителей-предметников и классных руководителей «Учитель и проблемы дисциплины», «Примирительные технологии как профилактика правонарушений среди несовершеннолетних», «Специфика проведения вторичной профилактики», «Организация психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних, стоящих на учете в КДН, ПДН»;

- МО психологов «Формирование профессиональной уверенности педагогов в работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации», «Формирование навыков саморегуляции педагогов», «Профилактика эмоционального выгорания педагогов», «Организация работы по предупреждению интернет-зависимости у детей и подростков».

20 мая 2011 года на аппаратном совещании рассматривается вопрос «Деятельность МАОУ СОШ № 1, д. Сусолово, д. Большие Боры, с. Залучье по результатам психолого-педагогического обследования учащихся 8 класса в соответствии рекомендациями по итогам обследования».


Эффекты реализации направления
  • Осознание ответственности за здоровье детей и подростков, формирование у обучающихся и их родителей установок на здоровый образ жизни путем межведомственного взаимодействия (совместные усилия школы, семьи и социума)
  • Развитие конкурсного спортивного движения, обеспечивающего массовое участие школьников в занятиях физической культурой и спортом, спортивных соревнованиях, спортивных кружках и секциях.
  • Эффективное использование спортивных залов образовательных учреждений
  • Создание системы оздоровительного отдыха детей и подростков в летний период и каникулярное время.
  • Повышение результативности образовательного процесса.
  • Увеличение числа школьников, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом.
  • Уменьшение количества противоправных действий, совершенных несовершеннолетними.
  • Уменьшение числа школьников, употребляющих психоактивные вещества.
  • Увеличение числа детей, занятых организованным отдыхом в каникулярное время.
  • Увеличение процента школьников, занимающихся в спортивных секциях до 73,32. (на 10% по сравнению с 1 кварталам)


Проблемные вопросы реализации направления

Недостаточный уровень сформированности ценностей здорового образа жизни у учащихся

Потребность педагогов в психолого-педагогическом сопровождении, родителей в просветительской работе по вопросам формирования основ здорового образа жизни.


Задачи и планируемые показатели на следующий отчетный период
  • Проведение районного смотра конкурса на лучшую спортивную площадку среди образовательных учреждений
  • Проведение организационных мероприятий по введению модели «Образовательное учреждение – школа здорового образа жизни»
  • Проведение организационных мероприятий по комплектованию состава межведомственной лекторской группы
  • На основании совместного приказа комитета по образованию Администрации и ГУЗ «Старорусский психоневрологический диспансер» от 22.12.2010 № 623/201А «О проведении профилактических осмотров обучающихся образовательных учреждений муниципального района» продолжить проведение родительских собраний с привлечением врача-нарколога, врача-гинеколога, работников ЗАГСа.
  • Повысить занятость школьников в спортивных секциях до 80% за счет введения секций по бадминтону и введения нового физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК).


6 Развитие самостоятельности школ


Финансовое обеспечение реализации направления

По финансовому обеспечению на школы предусмотрены ассигнования на год 200428200 руб., профинансировано за 1 полугодие 201249545 руб. 99коп. или 53,76 % при норме 45 %.


Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации направления

По заказу комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области Нов ГУ им. Ярослава Мудрого был проведен мониторинг удовлетворенности населения качеством образовательных услуг. На территории Старорусского муниципального района удовлетворенность населения качеством услуг образования составила 34,25%.

По результатам исследования разработаны рекомендации, направленные на повышение качества предоставляемых услуг населению района:
  • изыскание возможности увеличения количества кружков и секций в школах города района;
  • повышение культуры взаимодействия педагогов в системах «учитель-родитель», «учитель-ученик».
  • активнее использование возможности методической службы, передового опыта работы специалистов и учреждений, для повышения качества предоставляемых образовательных услуг;
  • повышение уровня информированности родителей обо всех аспектах деятельности ОУ (материально-техническое обеспечение, выполнение санитарно-гигиенических требований, организация образовательного процесса и пр.).

В целях обновления сайтов образовательных учреждений в соответствии с требованиями Закона РФ «Об образовании» комитетом по образованию разработана примерная структура сайта и главной страницы для интуитивного поиска необходимой информации. Все сайты образовательных учреждений функционируют, проводится работа по совершенствованию структуры сайта Комитетом по образованию осуществляется мониторинг функционирования сайтов не реже 2-х раз в месяц.

Все образовательные учреждения представляют ежегодные публичные доклады о деятельности ОУ в предшествующем году, доклады размещаются на сайтах ОУ и в СМИ.

Всеми ОУ ведутся и постоянно обновляются информационные стенды как один из главных факторов открытости системы образования.


Эффекты реализации направления
  1. Повышение уровня удовлетворённости населения оказания образовательных услуг
  2. Повышение уровня информированности общественности системой образования
  3. Улучшение общественного характера управления образованием


Проблемные вопросы реализации направления
  1. Отсутствие широкополосного Интернета со скоростью не менее 2Мб/с.
  2. В связи с отсутствием широкополосного Интернета нет возможности участия в вебинарах.