Долгосрочная целевая программа муниципального образования муниципального района «боровский район»
| Вид материала | Программа |
- Решению Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский, 454.32kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие, 1595.93kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, 276.69kb.
- Основные цели Программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего, 136.33kb.
- Долгосрочная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности и защиты населения,, 212.3kb.
- Финансовое управление Администрации муниципального района муниципального образования, 1064.38kb.
- Совет депутатов муниципального образования «глазовский район», 3585.64kb.
- Программа «Основные направления развития системы образования Гатчинского муниципального, 1132.3kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
УТВЕРЖДЕНА:
постановлением администрации
муниципального образования муниципального
района «Боровский район»
от 15.05.2011 года № 1102
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРОВСКИЙ РАЙОН»
«МОЛОДЁЖЬ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРОВСКИЙ РАЙОН» НА 2011-2013 ГОДЫ»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОБОСНОВАНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
| Наименование разделов | Раздел 1. Создание системы информационного обеспечения молодёжной политики района Раздел 2. Поддержка талантливой молодёжи Раздел 3. Мероприятия в сфере молодёжной кадровой политики Раздел 4. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи Раздел 5. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде |
| 1.Наименование проблемы | Создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Боровского района. |
| 2.Описание проблемной ситуации | Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека. Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития города. Программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы» является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан Боровского района потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития. В современных условиях разные сферы молодежной политики Боровского района требуют углубления и дальнейшего развития, на осуществление которых направлена долгосрочная целевая программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы». Программа построена на обоснованном учете потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо города и района. Молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет, в числе которых школьники, студенты, работающая молодёжь, молодёжь с ограниченными возможностями здоровья, необходимо создать равные стартовые возможности социальной адаптации в современных условиях жизни. Мероприятия по работе с молодёжью ежегодно закладывались в программу «Семья и дети». В современных быстро меняющихся условиях, возникла необходимость выделить мероприятия по работе с молодежью в отдельную программу для более эффективной реализации государственной молодёжной политики. Как и многие субъекты Российской Федерации, Боровский район не владеет большими природными ресурсами, следовательно, наиболее актуальными являются стратегические задачи, направленные на приумножение человеческого потенциала региона, закрепление молодых специалистов в районе и привлечение инвестиций в экономику путем развития передовых проектов социально-экономического развития. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района и области в ближайшем будущем. Именно молодежь в этой связи проявляет мобильность, предприимчивость и нестандартное мышление, а, следовательно, становится главным ресурсом развития района. На необходимость разработки региональных программ молодежной политики указано в перечне поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г., кроме того, в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года молодежная политика выделена как самостоятельный ориентир развития и должна способствовать социализации подрастающего поколения, формированию у молодежи ценностных установок, обеспечивающих полноценное участие молодежи в экономической и общественной жизни страны. Кроме того, среди основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года раздел "Молодежная политика" выделен отдельно и определен как важнейший фактор устойчивого развития страны и общества. |
| 3.Способы решения проблемы | Создание эффективной системы реализации государственной молодёжной политики в современных быстро меняющихся условиях и адаптация молодёжных программ в условиях социально-экономического, политического и культурного развития Боровского района |
| 4.Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа МО МР «Боровский район» «Молодёжь» муниципального образования муниципального района «Боровский район» на 2011-2013 годы » |
| 5.Заказчик Программы | Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район» |
| 6.Разработчик Программы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» |
| 7.Цель (цели) программы | Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека |
| 8.Задачи Программы | - поддержка социальной и инновационной активности молодёжи, молодёжных инициатив; - профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни; - реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи; - поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района; - создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; |
| 9.Сроки разработки Программы | Программа рассчитана на 2011-2013 годы |
| 10.Потребность в финансовых ресурсах | Ориентировочное бюджетное финансирование: 600 тыс.руб. 2011 г - 200 тыс.руб. 2012г.- 200 тыс.руб. 2013г.- 200 тыс.руб. |
Приложение N 2
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО МР «БОРОВСКИЙ РАЙОН»
«Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы»
| Наименование разделов | Раздел 1. Создание системы информационного обеспечения молодёжной политики района Раздел 2. Поддержка талантливой молодёжи Раздел 3. Мероприятия в сфере молодёжной кадровой политики Раздел 4. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи Раздел 5. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде |
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа муниципального образования муниципального района «Боровский район» «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы » |
| Основание для разработки Программы | Конституция РФ, Постановление Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодёжной политики в Российской Федерации», Постановление Правительства Калужской области от 29 сентября 2009 г. № 401 «О долгосрочной целевой программе Калужской области «Молодёжь Калужской области (2010-2015 годы)» |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район» |
| Разработчик Программы | Отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» |
| Цель (цели) Программы | Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека |
| Задачи Программы | - реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи; - профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни; - поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района; -создание условий для развития потенциала одаренной молодежи; |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2011-2013 гг. |
| Исполнители Программы | отдел спорта, туризма и молодежной политики, отдел образования, образовательные учреждения, отдел культуры, органы исполнительной власти, РОВД, учреждения культуры и спорта, общественные объединения, неформальные объединения, Центр социальной помощи семье и детям «Гармония», МУЗ ЦРБ |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий - 600.0 т.руб. в том числе по годам: 2011 год –200.0 т.руб 2012 год – 200.0 т.руб; 2013 год - 200.0т.руб; из них по источникам финансирования: - средства федерального бюджета - нет , в том числе по годам: 2011 год - __________; 2012 год - __________; 20013 год - __________; - средства областного бюджета - нет в том числе по годам: 2011 год - __________; 2012 год - __________; 20 13 год - __________; - средства бюджета МО МР «Боровский район» - 600 т. руб., в том числе по годам: 2011 год – 200 .0 т. руб.; 2012 год – 200.0 т. руб.; 2013 год - 200 .0 т. руб.; - привлеченные источники - нет в том числе по годам: 20011 год - __________; 2012 год - __________; 2013 год - __________ |
| Планируемые результаты Программы | Реализация мероприятий программы обеспечит: - повышение эффективности работы с различными категориями молодёжи; - увеличение числа действующих молодёжных объединений, молодёжных движений; - повышение социальной и трудовой активности молодёжи, уровня социализации и самореализации; - увеличение числа молодых людей, принимающих участие в творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для молодежи; - численности молодежи, участвующей в социально значимых проектах общественных молодежных формирований; - посетителей сайта "Молодежь Калужской области" www.molodezh40.ru; - молодежи, участвующей в межрегиональных, всероссийских, международных проектах, программах, конкурсах и мероприятиях; - молодежных инновационных проектов, направленных на развитие области; - снижению уровня подростковой преступности |
| Код Программы | |
- Содержание проблемы и необходимость ее решения программного метода
Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.
Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития города.
Программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы» является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан Боровского района потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.
В современных условиях разные сферы молодежной политики Боровского района требуют углубления и дальнейшего развития, на осуществление которых направлена долгосрочная целевая программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы».
Программа построена на обоснованном учете потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо города и района.
Молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет, в числе которых школьники, студенты, работающая молодёжь, молодёжь с ограниченными возможностями здоровья, необходимо создать равные стартовые возможности социальной адаптации в современных условиях жизни.
Мероприятия по работе с молодёжью ежегодно закладывались в программу «Семья и дети». В современных быстро меняющихся условиях, возникла необходимость выделить мероприятия по работе с молодежью в отдельную программу для более эффективной реализации государственной молодёжной политики.
Как и многие субъекты Российской Федерации, Боровский район не владеет большими природными ресурсами, следовательно, наиболее актуальными являются стратегические задачи, направленные на приумножение человеческого потенциала региона, закрепление молодых специалистов в районе и привлечение инвестиций в экономику путем развития передовых проектов социально-экономического развития. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района и области в ближайшем будущем. Именно молодежь в этой связи проявляет мобильность, предприимчивость и нестандартное мышление, а, следовательно, становится главным ресурсом развития района.
На необходимость разработки региональных программ молодежной политики указано в перечне поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г., кроме того, в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года молодежная политика выделена как самостоятельный ориентир развития и должна способствовать социализации подрастающего поколения, формированию у молодежи ценностных установок, обеспечивающих полноценное участие молодежи в экономической и общественной жизни страны. Кроме того, среди основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года раздел "Молодежная политика" выделен отдельно и определен как важнейший фактор устойчивого развития страны и общества.
2. Цели и задачи Программы
Цель: Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека
Задачи:
- реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи;
- профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни;
- поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района;
-создание условий для развития потенциала одаренной молодежи;
3. Сроки реализации Программы.
Программа реализуется в 2011-2013 годах. Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия Программы.
4. Система основных мероприятий Программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват разновозрастной молодёжи в Боровском ра йоне. При этом акцент делается не только на работу в образовательных учреждениях, а на работу с предприятиями, с неформальными объединениями молодёжи, с волонтёрскими движениями.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ориентировочный общий объем финансирования составляет 600.0 т.руб.
в том числе: 2011 г. –200,0 т.руб.
2012 г. –200,0 т.руб.
2013 г. –200,0 т.руб.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется ее статусом муниципальной целевой Программы и осуществляется посредством активного взаимодействия всех структур исполнительной власти, организаций и ведомств, учреждений, расположенных в муниципальном образовании муниципальном районе «Боровский район».
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет муниципальный координационный совет по работе с молодёжью МО МР «Боровский район».
Совет:
- регулярно рассматривает результаты реализации исполнителями Программы мероприятий, уточняет и координирует решение стоящих задач воспитания молодёжи;
- координирует взаимодействие всех субъектов работы с молодёжью;
- организует обмен опытом работы, разрабатывает рекомендации и предложения по уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации.
Приложение N 4
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО МР «БОРОВСКИЙ РАЙОН»
«Молодёжь» МО МР «Боровский район»
на 2011-2013 годы»
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Задача 1 | | | | | | |
| | Поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района | | | | | | |
| | | Показатель 1 по п.1.1, п.1.4, п.1.5, п.3.1, п.3.3, п.3.4, п.п.5.9, п.5.1., п.4.4., п.5.3, п.5.8 - увеличение количества молодёжи района, состоящей в молодёжных организациях и объединениях района, поддержка администрации МО МР «Боровский район» | количество молодёжи | 1000 чел. | 1100 чел. | 1200 чел. | 1300 чел. |
| | Задача 2 | | | | | | |
| | Профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни | Показатель 1 по Разделу 5 - вовлечение молодёжи района, принимающей участие в областных играх, направленных на профилактику асоциальных явлений посредством тиражирования буклетов, организации лекций, проведения круглых столов по тематике | информирование молодёжи | 30% | 50% | 60% | 80% |
| | Задача 4 | | | | | | |
| | Создание условий для развития потенциала талантливой молодежи и молодёжной кадровой политики | Показатель 1 по Разделу 2 - увеличение количества одаренной молодёжи, способной реализовать себя и раскрыть свои творческие способности в условиях развития Боровского района | количество молодёжи | 1000 чел. | 1100чел. | 1150 чел. | 1200 чел. |
| | | Показатель 2 по п.2.11, п. 3.2, п.3.5, - создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики | социальные выплаты | 80% | 90% | 100% | 100% |
| | Задача 5 | | | | | | |
| | Формирование условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи | Показатель 1 по Разделу 4 п.4.1, п.4.2, п. 4.3., п.4.5., п.4.6., п.4.7 - развитие у молодёжи чувства патриотизма и любви к малой Родине | количество молодёжи | 1000 чел | 1100 чел | 1200 чел | 1300 чел |