Программа социально экономического развития республики татарстан

Вид материала

3.7. Развитие инфотелекоммуникационной, транспортной и производственной инфраструктуры
3.7.1.2. Анализ ситуации
3.7.1.4. Основные направления и мероприятия в области связи
3.Содействие развитию производственно-хозяйственных связей и внутриотраслевой координации деятельности хозяйствующих субъектов
3.7.1.5. Ожидаемые результаты
3.7.2. Развитие транспортной инфраструктуры
3.7.2.2. Анализ ситуации

Подобный материал:

1 ... 12 13 14 15 16 17 18 19 ... 32

3.7. Развитие инфотелекоммуникационной, транспортной и производственной инфраструктуры

3.7.1. Развитие инфотелекоммуникаций

3.7.1.1. Цель и задачи развития

Цель:

повышение качества жизни населения за счет внедрения и широкого использования инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, расширение рынка новых услуг, повышение качества и доступности всех видов услуг связи для всех потребителей в каждом населенном пункте.

Задачи:

ускоренное развитие инфокоммуникационной инфраструктуры, новых инфокоммуникационных технологий и услуг для формирования единого инфокоммуникационного пространства Республики Татарстан и вхождения в глобальное информационное общество, в том числе обеспечения доступности услуг связи для всех потребителей в каждом населенном пункте;
повышение эффективности функционирования телекоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности отрасли, дальнейшее развитие конкурентной среды на рынке услуг связи;
обеспечение надежности, устойчивости и безопасности функционирования сетей информатизации и связи республики;
повышение эффективности государственных сетей телерадиовещания на основе обновления и модернизации технических средств передающей сети. Подготовка сети к переходу на цифровое эфирное вещание;
модернизация и строительство новых сетей распределительных систем кабельного телевидения. Внедрение цифровых технологий в сетях кабельного телевидения, широкополосного доступа и создание цифровой интерактивной инфраструктуры;
развитие современной почтовой инфраструктуры, техническое перевооружение объектов почтовой связи на основе внедрения современных инфокоммуникационных технологий.

3.7.1.2. Анализ ситуации

Рынок телекоммуникационных услуг в республике сформирован из следующих сегментов: местная телефонная связь, междугородная, международная телеграфная связь, мобильная связь, телевидение и радиовещание, сети кабельного телевидения и системы широкополосного доступа, почтовая связь.

За период с 2001 по 2004 годы сети телекоммуникаций республики получили дальнейшее ускоренное развитие. В целом по отрасли связи годовой валовой доход возрос с 3748 млн. рублей в 2001 году до 9200 млн. рублей в 2004 году. Объем инвестиций вырос с 899 млн. рублей в 2001 году до 2280 млн. рублей в 2004 году. Средняя заработная плата возросла с 3078 в 2001 году до 6475 рублей в 2004 году.

За прошедшие годы отрасль связи добилась знаковых успехов, отмеченных на федеральном и региональном уровнях и приблизилась к решению важной социальной и экономической задаче – созданию инфраструктуры сетей связи, обеспечивающей все слои общества широким спектром услуг связи. Создан конкурентоспособный рынок, ведется сбалансированная кадровая и тарифная политика. Отрасль стала стабильной и инвестиционно привлекательной.

На 3.7 млн.жителей республики на сегодня приходится 3,4 млн.номеров общей монтированной емкости проводной и сотовой связи, количество абонентов составляет 3 млн. Все городское население республики имеет возможность смотреть многопрограммное телевидение.

По почтовой связи удалось достигнуть положительный финансовый результат, увеличить доходность на 20%.

3.7.1.4. Основные направления и мероприятия в области связи

Основные направления:

ускоренное развитие и техническое перевооружение инфраструктуры связи, с учетом приоритета развития в сельской местности и равномерного развития районов республики;
цифровизация процессов формирования, обработки, коммутации и передачи сигналов электросвязи, включая процессы формирования информационных ресурсов;
развитие инфокоммуникационной транспортной среды на базе волоконно-оптических линий связи, создание сетей связи следующего поколения;
формирование в республике интеллектуальной сети массового обслуживания с построением базы данных по модульному принципу;
обеспечение взаимодействия сети связи Республики Татарстан с национальными сетями связи на базе использования признанных стандартов и технических рекомендаций, согласование сетей обработки информации и услуг с целью обеспечения использования доступа к расширяющимся информационным ресурсам;
обеспечение доступности инфокоммуникационных услуг во всех населенных пунктах республики для всех потребителей, повышение качества предоставляемых услуг и создание условий для предоставления универсальных услуг;
создание условий для повышения инвестиционной привлекательности отрасли и развития новых технологий и услуг;
обеспечение устойчивости и безопасности функционирования сетей связи и инфокоммуникационной инфраструктуры республики;
развитие телевизионного и радиовещания в цифровом формате с предоставлением современных информационных услуг;
внедрение новых технологий в сетях наземного телерадиовещания, обеспечивающих предоставление широкого спектра качественных услуг связи;
развитие цифровых технологий в сетях кабельного телевидения и систем широкополосного доступа, обеспечивающих предоставление широкого спектра качественных услуг связи;
развитие современной почтовой инфраструктуры, обеспечение гарантированного предоставления универсальных почтовых услуг связи на территории Республики Татарстан;

Основные мероприятия:

Разработка проектов и утверждение специализированных отраслевых программ развития и нормативных актов:

Концепции и программы развития единой информационной среды Республики Татарстан.
Новой Республиканской Программы по развитию и модернизации инфраструктуры связи в сельской местности.
Программы развития и модернизации сетей связи общего пользования, обеспечивающей повышение качества оказываемых услуг и их доступности для всех потребителей независимо от их места нахождения и имущественного положения.
Отраслевой инвестиционно-инновационной программы.

2.Совершенствование антимонопольной и тарифной политики:

Содействие обеспечению равных благоприятных условий для всех операторов связи в процессе осуществления их производственно-хозяйственной деятельности и внутриотраслевой конкуренции.
Переход к регулированию тарифов по методу предельного ценообразования, исходя из фактического уровня инфляции (на основе взаимодействия с федеральным регулирующим органом).
Постепенное сокращение и ликвидация перекрестного субсидирования тарифов на услуги местной телефонной связи за счет тарифов на услуги междугородной телефонной связи, а также тарифов населения за счет тарифов организаций.
Разработка и реализация системы республиканского управления обязательным обеспечением базового набора услуг связи в любом населенном пункте республики в заданные сроки, с заданным качеством, по доступной цене.

3.Содействие развитию производственно-хозяйственных связей и внутриотраслевой координации деятельности хозяйствующих субъектов:

Обеспечение сохранения в необходимых объемах и совершенствования системы инструментов централизованного управления сетями связи республики в целях обеспечения их устойчивого и надежного функционирования в форме единого производственно-хозяйственного комплекса в составе единой сети связи Российской Федерации как в мирное время, так и в особые периоды при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и политического (военного) характера.
Обеспечение взаимодействия сети связи Республики Татарстан с национальными сетями связи на основе развития системы информирования и контроля за использованием признанных стандартов и технических рекомендаций.
Координация действий операторов связи республики по формированию и развитию на ее территории современной инфокоммуникационной транспортной среды на основе организации прогнозирования перспективных потоков информации и обеспечивающих их суммарных мощностей объектов связи.
Правовое и организационное содействие обеспечению полноценного и эффективного участия операторов проводной связи в оснащении строящихся жилых домов телекоммуникациями для оказания максимального прогрессивного спектра услуг связи (телефон, многопрограммные радио и телевидение, интеллектуальные услуги, Интернет, услуги телематических служб и служб передачи данных).

3.7.1.5. Ожидаемые результаты

Реализация системы мероприятий по развитию инфраструктуры связи и позволит добиться следующих результатов:

Создание в республике высокоскоростной информационно-транспортной сети, обеспечивающей представление широкого спектра современных видов инфокоммуникационных услуг потребителям всех уровней.
Обеспечить к 2010 году общую телефонную плотность на 100 человек проводной связи – 31,5% (в 2015 году -33,6%).
Полностью ликвидировать очереди на установку проводных телефонов в городах республики к 2010 году и обеспечить телефонную плотность на 100 человек по городской телефонной проводной связи - 35,6% (в 2015 году -36,5%).
Завершить реализацию программы развития инфраструктуры связи в сельской местности и обеспечить телефонную плотность на 100 человек сельской проводной телефонной связи- 20,2% (в 2015 году -26,3%).
Обеспечить к 2010 году плотность пользователей мобильной связи 100%.
Обеспечить в 2005 году 100% цифровизацию телекоммуникационного оборудования в г. Казани.
Обеспечить в 2005 году перевод сети электросвязи г.Казани на 7-значную нумерацию.
Обеспечить к 2010 году 100% цифровизацию телекоммуникационного оборудования в Республике Татарстан.
Обеспечить к 2010 году организацию трансляции телевизионных и радиопрограмм по сетям кабельного телевидения и широкополосного доступа в цифровом формате.
Обеспечить к 2015 году переход на наземное цифровое теле и радиовещание, что позволит не только увеличить качество сигнала, но и увеличить до 3-5 программ, передаваемых на одном канале, что даст возможность развивать многопрограммное телевидение в сельской местности.

3.7.2. Развитие транспортной инфраструктуры

3.7.2.1. Цель и задачи

Цель - изменение среды жизнедеятельности людей и хозяйствования общества, обеспечивающей содействие экономическому росту, повышению экономической безопасности, а также повышению качества жизни населения и условий хозяйствования за счёт развития транспортного комплекса.

Для реализации цели развития транспортной системы республики необходимо решение следующих основных задач:

Опережающее количественное и качественное развитие транспортного комплекса в структуре отраслей экономики Республики Татарстан, обеспечивающее возрастающие потребности в перевозках грузов и населения.
Обеспечение территориальной транспортной доступности, качества дорог и транспортных услуг, стимулирующих мобильность населения и формирующих основу для дополнительного развития перспективных социальных и коммерческих отраслей его обслуживания (туризм и различные формы рекреационной деятельности, дачное хозяйство и т.д.).
Улучшение взаимодействия и координации работы всех видов транспорта.
Приоритетное развитие инфраструктуры транспортного комплекса в районах перспективного промышленного развития и формирование придорожных зон интенсивного экономического развития.
Формирование транспортной основы ускоренной интеграции Республики Татарстан в общероссийское и международное экономическое пространство.
Развитие материально-технической базы дорожного строительства.
Снижение экологической нагрузки, оказываемой работой транспорта на природную среду, и уменьшение и риска техногенных катастроф.
Формирование комплексной нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование и развитие транспортного комплекса республики.

3.7.2.2. Анализ ситуации

Республика Татарстан занимает уникальное транспортное географическое положение в европейской части России, по ее территории проходят ключевые магистральные железнодорожные и водные пути, автомобильные дороги и воздушные трасс, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров во всех направлениях. Уникальность такого положения характеризуется четырьмя факторами:

прохождением кратчайшего трансконтинентальной железнодорожной магистрали в направлении «Запад-Восток», а также железнодорожного пути, связывающего поволжские крупные промышленные города по направлению «Северо-Запад - Юг»;
наличием и слиянием судоходных путей главных европейских рек России: Волга и Кама, а также рек Белая и Вятка, обеспечивающих не только водную связь с северо-западными и южными, но и северо-восточными, приуральскими промышленными регионами;
прохождением автомобильных дорог федерального значения в трех направлениях: «Запад-Восток», «Запад - Юго-Восток» и «Северо-Запад -Юг»;
прохождением воздушных трасс во всех направлениях.

Центром пересечений указанных магистральных транспортных коммуникаций является Казанский транспортный узел. Казанский железнодорожный узел связан с речным грузовым портом, что позволяет осуществлять смешанные перевозки.

В районе пересечения крупных транспортных путей формируется мощная по общероссийским масштабам полоса экономического роста, охватывающая примерно 80-85% промышленного потенциала Республики Татарстан.
По оценке в 2004 году вклад транспорта в ВРП составил более 8%. Республиканский транспорт обладает потенциалом повышенного воздействия на создание добавленной стоимости и формирование ВРП. Транспортная отрасль республики, с позиций инвестиционной активности, находится в фазе «оживления».
В последние годы в структуре грузоперевозок на первом месте находится автомобильный транспорт, на долю которого приходится 65% перевозимых грузов, и этот показатель имеет тенденцию к росту. Это обусловлено транспортно-географическим расположением республики. Воздушный транспорт формирует незначительную долю грузоперевозок (менее процента). В 2003 г. автомобильные перевозки пассажиров составили 63% от их общего объема. Внутри автотранспортных и трамвайно-троллейбуссных перевозок заняли: автобусные – 62,2%, трамвайные – 22,2%, троллейбусные – 14%.

5. По территории республики проходят основные автомобильные дороги федерального значения:

Москва-Нижний Новгород-Казань -Уфа-Челябинск
Москва -Нижний Новгород-Казань-Пермь-Екатеринбург
Москва -Нижний Новгород-Казань-Оренбург
Санкт Петербург-Ярославль-Нижний Новгород -Казань
Казань – Ульяновск – Самара - Волгоград – Астрахань.

Указанные автомобильные дороги являются наиболее обустроенными кратчайшими дорогами, связующими европейские западные регионы (Смоленск, Москва, Владимир) России с восточными поволжскими (Нижний Новгород, Чебоксары, Казань) и уральскими промышленными регионами (Ижевск, Пермь, Екатеринбург), а также северо-западные регионы (Санкт-Петербург, Новгород, Череповецк, Ярославль, Иваново) с южными поволжскими (Самара,Саратов, Волгоград, Астрахань) и юго-восточными промышленными регионами (Уфа, Оренбург, Челябинск).

Важным является то, что эти дороги на территории Республики Татарстан в трех ее промышленных зонах (Казанско -Зеленодольской, Набережно Челнинской и Альметьевско-Бугульминской) пересекаются железнодорожными магистралями, волжскими и камскими судоходными путями.

Автомобильные дороги федерального значения имеют объезды городов и населенных пунктов, путепроводы, в том числе и автомобильно-железнодорожные, обеспечивающие высокую скорость и безопасность движения автомобилей.

6. Республика имеет плотность автомобильных дорог выше среднероссийского показателя 0,217 км/км². На территории республики ведется проектирование и строительство эффективных платных автомагистралей.

7. Общая протяженность железнодорожных путей общего пользования на территории республики составляет 848 км и 232 км путей промышленного железнодорожного транспорта. Для транзитных и межрегиональных перевозок грузов важное значение имеет железная дорога «Москва-Казань-Екатеринбург», которая является кратчайшим участком трансконтинентальной железнодорожной магистрали «Берлин-Москва-Дальний-Восток». Так называемый «Казанский ход» не только самый короткий, но и скоростной, так как имеет наилучший профиль железнодорожных путей, позволяет осуществлять движение поездов с большей массой, а поэтому он - самый экономичный. Казанский железнодорожный узел связан с речным грузовым портом, что позволяет осуществлять смешанные перевозки.

8. Общая протяженность судоходных путей составляет 858 км. Для перевозки грузов водным транспортом в направлениях с северо-запада и северо-востока на юг используются волжский и камский судоходные пути.

В промышленных городах Казани, Набережные Челны и Нижнекамске имеются механизированные порты. Порт города Казани имеет площадь 22, 3 га с грузовые зоной 14 га и вновь реконструированным грузовым причалом 1000 м для переработки 50-60 млн. тонн грузов в год, портальные краны способны переработать до 34, 2 тонн грузов и 1300 контейнеров в сутки. В г. Набережные Челны расположены два современных в гидротехническом отношении грузовых порта:

речной порт «Набережные Челны», имеющий площадь 11,4 га с грузовой зоной 5,2 га, способный перерабатывать 3,6 тыс. тонн грузов в сутки;
самый крупный по проекту в волжско-камском бассейне порт КамАЗа имеет площадь 37,7 га с грузовым причалом 1116 м., но не введен в эксплуатацию в полном объеме ввиду неполного заполнения Нижнекамского водохранилища. Принятие решения о заполнении Нижнекамского водохранилища и увеличение грузопотоков позволят задействовать порты в г. Набережные Челны на большую мощность.

9. В республике расположены три аэропорта:

международный аэропорт «Казань» федерального значения;
международный аэропорт «Бегишево»;
аэропорт «Бугульма».

В соответствии с утвержденной Федеральной службой воздушного транспорта Программой «Развитие аэропортов России до 2000 года и на перспективу до 2010 года» международный аэропорт «Казань» находится с 1998 года в стадии реконструкции, которую планируется завершить в текущем году.

Проведено расширение и удлинение основной взлетно-посадочной полосы до 3750 метров, обновление парка аэропортовой обслуживающей техники позволяют уже сейчас осуществлять прием всех типов гражданских пассажирских и грузовых самолетов, в том числе зарубежных, а реконструкция аэровокзала, строительство грузового комплекса и гостиницы обеспечат их соответствие современным международным стандартам качества обслуживания.

Завершена установка и принята в эксплуатацию современная ссистема управления воздушным движением французской фирмы «Томсон».

Выполнена реконструкция аэровокзала «Бегишево» и в соответствии с программой проведен капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы.

Таким образом, международный транспортный коридор, пролегающий по территории Республики Татарстан в направлении «Запад-Восток», будет иметь в своем составе также современные сертифицированные международные аэропорты «Казань» и «Бегишево» с совершенной системой воздушного управления движением судов, обеспечивающие прием и отправку пассажиров и грузов по международным стандартам обслуживания.

10. Несмотря на общий значительный потенциал республиканского транспортного комплекса, в отрасли существует много проблем, к основным из них можно отнести:

а) Несоответствие развития транспортного комплекса возрастающим потребностям в его услугах отраслей экономики республики и населения:

Существует пространственная разобщенность трех крупных частей республики, формируемых руслами рек Волги и Камы. Ввод в эксплуатацию моста у Сорочьих Гор снизил уровень этой разобщенности, но окончательно не ликвидировал ее.
Недостаточно используется транзитный потенциал республики при формировании и функционировании международных транспортных коридоров, в том числе в части создания мультимодальных логистических центров.
Развитие сети автодорог общего пользования в районах республики осуществляется неравномерно, отсюда имеет место существенно отличный уровень внутрирайонного транспортного обеспечения. На схеме обеспеченности районов асфальтовыми автодорогами выделяются Юго-Восточный и часть Северо-Восточного экономических районов с высокой степенью обеспеченности автодорогами. Как правило, это промышленные и нефтяные районы. Сельскохозяйственные районы отличаются неудовлетворительной обеспеченностью автодорогами (Муслюмовский, Мензелинский, Актанышский, Агрызский, Мамадышский, Аксубаевский, Алькеевский, Спасский, Тетюшский, Камско-Устьинский, Кайбицкий, Зеленодольский, Атнинский, Сабинский, Рыбно-Слободский районы). Остальные характеризуются средней и хорошей обеспеченностью автодорогами.
Недостаточно развита кольцевая структура автомобильных дорог вокруг крупных городов республики: Заинск, Альметьевск, Нижнекамск, Сарманово, Азнакаево, Мамадыш, Бугульма.
Имеет место неудовлетворительное качество территориальных и городских дорог.
Доля дорог, не имеющих асфальтобетонного покрытия до сетей автодорог общего пользования, составляет около 26%. В том числе в значительной степени не имели соответствующего покрытия дороги, ведущие к центральным усадьбам сельхозпредприятий (23,8%), прочим населенным пунктам (55,1%). Большая часть существующих конструкций автомобильных дорог не удовлетворяют требованиям движения автотранспорта, так как запроектированы под осевую нагрузку 6 тонн, а в условиях возрастающей интенсивности движения транспорта и проезда по дорогам республики большегрузных автомобилей несущая способность конструкций дорожных одежд снижается интенсивнее. Дороги республики имеют повышенную долю опасных участков. Так, только доля мостов, находящихся в аварийном состоянии составляет 4%, а в Муслюмовском и Лаишевском районах она достигает 20% (по протяженности мостов).
На дорогах федерального и основных дорогах территориального значения отсутствуют удовлетворяющие санитарным и экологическим нормам обустроенные промежуточные стоянки отдыха пассажиров. Не достаточно создаются и надежно функционируют системы связи, технической и медицинской помощи.
Дорожная сеть центрального мегаполиса республики – г. Казань не обладает достаточной пропускной способностью. Транспортная ситуация в Казани с каждым годом усложняется. По прогнозам к 2015 году произойдет следующее двукратное увеличение количества автомобилей, и расчетная норма для г. Казани на этот период может быть принята 200-250 автомобилей на 1 тыс. жителей. В то же время, строительство магистралей осуществлено на 46%, транспортных развязок - на 26%, путепроводов на 55%, пешеходных переходов на 50% от объемов, предусмотренных генеральным планом 1969г. В результате нагрузка на ряд основных транспортных магистралей превышает 200% от нормативной.
Существующая планировочная структура способствует транзиту транспорта через центр. Плотность населения города, плотность мест приложения труда и объектов обслуживания распределены по отношению друг к другу крайне неравномерно. В центральной части города плотность населения относительно низка, а плотность мест приложения труда и объектов обслуживания высока. Периферийные спальные районы характеризуются обратным соотношением. Это создает потребность в ежедневных миграциях населения. Части города, расположенные на берегах р. Казанки, соединены тремя транспортными дамбами и временным наплавным мостом. Три из них соединяют с Заречьем центральную часть города. В результате центр воспринимает большую долю транзитных потоков, что приводит к разрушению ценной исторической застройки, повышению аварийности, замедлению транспортного потока и загрязнению воздушного бассейна.
Отсутствует современная диспетчерская система управления движением пассажирских, грузовых и специальных транспортных средств.
Состояние транспортной системы республики предопределяет уровень ее безопасности который ниже общероссийского. Так, удельный показатель аварийности на 100 млн. маш-км. составляет в РТ: ДТП – 70, число раненых – более 80. Те же показатели по РФ в целом составляют 60 и 70. По удельным показателям аварийности, числу погибших и раненых Республика Татарстан относится к худшим регионам России.

б) Неудовлетворительные эксплуатационные характеристики и низкая степень загрузки отдельных видов транспорта:

Значительная часть республиканского парка транспортных средств имеет сверхнормативный износ: большая часть магистральных электровозов и тепловозов эксплуатируется свыше 20 лет, в связи с этим возрастают затраты на их текущий и капитальный ремонт. Более 30% пассажирских вагонов имеют срок службы 20-25 лет, 70% секций электропоездов - свыше 15 лет. Значительно изношены, требуют капитального ремонта и замены маневровые локомотивы, перегрузочная и путиремонтная техника предприятий промышленного железнодорожного транспорта. При массовой приватизации предприятий водного транспорта Казанский и Набережно-Челнинский речные порты вышли из состава пароходств под юрисдикцию Республики Татарстан. В результате у них осталось небольшое количество грузовых, пассажирских судов и земснарядов. Вся оставшаяся эксплуатируемая техника имеет значительный износ - от 38 до 100%. Из-за списания к 2010 году 50 процентов и более парка эксплуатируемых воздушных судов и несоответствия их характеристик требованиям Главы 3 Приложения 16 ИКАО при недостаточном объеме поставок авиакомпаниям РТ воздушных судов отечественного производства нового поколения, начиная с 2006 года, может возникнуть неудовлетворенный спрос на авиационные перевозки и работы. Эта проблема неотделима от необходимости завершения реконструкции Международного аэропорта «Казань» и реконструкции взлетно-посадочных полос аэропорта «Бугульма». Содержание и эксплуатация устаревшей транспортной техники в существенной степени влияет в итоге на повышение издержек транспортных организаций наряду с повышением цен на энергоносители, а также определяет пониженное качество представляемых транспортных услуг.
Низкая загрузка характерна для инфраструктурных объектов железнодорожного и водного транспортов. Так, главные объекты казанского грузового железнодорожного узла - сортировочная станция «Юдино», терминальный комплекс на станции «Вахитово», контейнерный терминал на станции «Лагерная», депо для технического обслуживания локомотивов и вагонов используются на 30-40% пропускной, провозной и перерабатывающих способностей. Грузовые причалы промышленного порта ОАО «КАМАЗ» и «Речного порта Набережные Челны» не отвечают проектным эксплуатационным характеристикам ввиду недостаточного заполнения Нижнекамского водохранилища. Все грузовые причалы, имеющие склады, в связи с сокращением грузопотоков не загружены.

в) Недостаточное государственное воздействие на развитие республиканского транспортного комплекса:

В начальной стадии создания находится система республиканского прогнозирования, оптимизации структуры и объема грузоперевозок внутри республиканской транспортной сети и участия республиканских транспортных перевозчиков в функционировании российских и международных транспортных коридоров, что снижает эффективность решений по развитию республиканской транспортной инфраструктуры и транспортных организаций.
Не определена концепция стимулирования создания системы финансово-устойчивых республиканских транспортных организаций, способных обеспечить удовлетворение большей части потребностей местных предприятий и населения в перевозках.
Имеет место ежегодное снижение объемов финансирования из целевых источников, формирующих дорожный фонд.
Отсутствуют источники финансирования содержания, ремонта и строительства дорожно-уличной сети городов и населенных пунктов республики.
Имеет место неудовлетворительный уровень антимонопольного регулирования авиационного обслуживания и тарифов в сфере воздушных перевозок, снижающее уровень их привлекательности. Так, уровень затрат на оплату аэропортовых ставок и сборов составляет от 15 до 17 процентов в общем объеме затрат авиакомпаний и существенно влияет на уровень авиационных тарифов и, соответственно, на доступность воздушного транспорта для населения. Только за 10 месяцев 2004 года цены на Авиа ГСМ выросли, в среднем, на 37-42 процента по сравнению с 2003 годом.
Имеет место неполный учет вклада транспорта в создание республиканской добавленной стоимости, поскольку 1,5% выпуска транспортной продукции не учитывается вообще, а около 20% перераспределяется в пользу смежных отраслей. Причиной этого являются недостатки системы национальных счетов, используемых органами статистики. Реальный вклад транспортной отрасли в создание ВРП должен оцениваться величиной примерно в 1,5 раза больше официально фиксируемой.

Blog

Программа социально экономического развития республики татарстан

3.7. Развитие инфотелекоммуникационной, транспортной и производственной инфраструктуры