Отраслевая программа «Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины в Ленинградской области на 2012-2015 годы и на период до 2020 года» паспорт программы
| Вид материала | Программа |
| 2. Проблемы, на решение которых направлена Программа 3. Цели и задачи Программы 4. Ожидаемые результаты реализации программы |
- Перспективы развития мясного скотоводства в оренбургской области, 79.24kb.
- Отраслевая целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства, 753.35kb.
- Отраслевая целевая программа «Развитие мясного скотоводства России на 2009 2012 годы», 974.72kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение, 275.09kb.
- Правительство республики бурятия постановление от 2 марта 2009 г. N 64 об утверждении, 1328.58kb.
- Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства, 187.53kb.
- Региональная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области, 1458.87kb.
- Региональная целевая программа по развитию мясного скотоводства как основа повышения, 74.4kb.
- Программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике, 358.37kb.
- Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Республике Марий, 309.01kb.
2. Проблемы, на решение которых направлена
Программа
Объемы реализации крупного рогатого скота на убой в Ленинградской области постоянно сокращаются и перспектив их роста в ближайшее время без применения кардинальных мер не ожидается. Источником поступления говядины в области, как и стране в целом, было и остается молочное животноводство. Процесс интенсификации и концентрации производства молока, который в Ленинградской области отмечается в последние 15-20 лет, ведет к сокращению поголовья коров и, следовательно, численности бычков, предназначенных для откорма на убой. В связи с этим, производство говядины в Ленинградской области с 1990 г. по 2008 г. в хозяйствах всех категорий сократилось с 87,9 до 21,8 тыс. т, или в 4 раза. В последние три года это сокращение составило 13,5% (табл. 1).
Таблица 1
Состояния мясного скотоводства в Ленинградской области в 2006-2008 гг.
| Показатели | Годы | 2008 г. к 2006 г., % | ||
| 2006 | 2007 | 2008 | ||
| 1. Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях на конец года, всего – тыс. гол. | 175,3 | 170,4 | 171,3 | 97,7 |
| 2. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях на конец года, всего – тыс. гол. | 0,5 | 0,7 | 1,6 | 3,2 раза |
| 3. Валовое производство говядины на убой в живом весе, тыс. тонн | 25,2 | 22,2 | 21,8 | 86,5 |
| 4. Производство говядины на душу населения, кг: Ленинградская область | 15,3 | 13,6 | 13,3 | 86,9 |
| Ленинградская область и Санкт-Петербург | 4,1 | 3,6 | 3,5 | 85,4 |
| 5. Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород, гол. | 170 | 300 | 600 | 3,5 раза |
| 6. Рентабельность производства мяса: - с господдержкой, % | -23,1 | -29,9 | -33,9 | Х |
| - без господдержки, % | -34,2 | -38,0 | -36,0 | Х |
Технологические показатели производства говядины на основе молочных пород скота в сельскохозяйственных организациях Ленинградской области являются низкими и существенно отстают от мировых стандартов, обеспечивающих конкурентоспособность продукции по основным параметрам: конверсия корма - 11-10 к.ед./кг прироста живой массы, расход концентратов - до 40% от питательности рациона, среднесуточный прирост - 500-600 г/гол.
Скот реализуется на мясо с живой массой менее 300 кг/гол. При этом 42% животных имеют среднюю и ниже упитанность. Производство говядины в области убыточно, за исключением специализированного хозяйства по откорму молодняка КРС – ЗАО «Рассвет», Лужского района, где рентабельность составляет всего +6,7%. При этом уровень убыточности производства мяса КРС в целом по сельскохозяйственным предприятиям Ленинградской области год от года возрастает.
Неблагоприятная ситуация с производством говядины, предназначенной для реализации на региональном рынке г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, могла бы быть решена на основе создания новой отрасли - специализированного мясного скотоводства. Себестоимость производства говядины на основе откорма бычков мясных пород в расчете на единицу продукции в 1,73 раза ниже, чем при откорме бычков молочных пород (табл. 2).
Таблица 2
Сравнительная оценка себестоимости производства говядины при откорме бычков различных пород скота
| Показатели | Бычки на откорме | ||
| Молочных пород | Помеси молочных и мясных пород, выращиваемые по мясной технологии | Мясных пород | |
| Среднесуточный прирост, г | 800 | 1100 | 1300 |
| Ср. сдаточная живая масса 1 гол. скота, кг | 400 | 500 | 600 |
| Период выращивания и откорма, мес. | 17 | 15 | 15 |
| Расход кормов на 1 кг прироста, к.ед. | 7 | 6,5 | 6 |
| Всего расход кормов за период откорма, к.ед. | 2800 | 3250 | 3600 |
| Ср. стоимость 1 к.ед. рациона, руб. | 4,5 | 3,3 | 3 |
| Всего стоимость кормов, тыс. руб./гол. | 12,6 | 10,7 | 10,8 |
| Оплата труда, тыс. руб./гол. | 3,4 | 3,0 | 3,0 |
| Прочие расходы, тыс. руб./гол. | 6,8 | 6,0 | 6,0 |
| Итого затраты на 1 гол., тыс. руб. | 22,8 | 19,7 | 19,8 |
| Себестоимость 1 кг живой массы, руб. | 57,0 | 39,4 | 33,0 |
| в % к себестоимости живой массы бычков молочных пород | 100,0 | 69,1 | 57,9 |
Вместе с тем, развитие специализированного мясного скотоводства сдерживается малочисленностью мясного скота (на конец 2008 г. 1590 гол., в т.ч. коров – 255, нетелей – 1105, телочек до одного года - 115 гол.).
При этом отдельные очаги становления мясного скотоводства: ЗАО «Спутник» (порода Абердин-ангус – 742 гол.), ЗАО «Котельский» (порода герефорд – 600 гол.), ЗАО «Искра» (порода лимузин – 241 гол.) образовались, преимущественно, благодаря энтузиазму руководителей данных хозяйств, без серьезной поддержки в рамках реализации государственной аграрной политики.
Поголовье мясного скота растет очень медленно: за последние 10 лет его численность, например, в специализированном скотооткормочном хозяйстве - ЗАО «Искра» увеличилась с 70 до 241 гол.
Малочисленность поголовья скота мясных пород, низкие темпы его роста, практически не оказывают влияния на общую динамику производства говядины в регионе, в то время как в Ленинградской области имеются необходимые ресурсы для формирования специализированной отрасли мясного скотоводства.
Решающим условием развития мясного скотоводства является наличие неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве земельных угодий. По данным Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области на 01.01.2007 г. в сельскохозяйственных организациях региона из имеющихся 491,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий не использовалось более 100 тыс. га., в т.ч. пашни – 70 тыс. га. Наибольший удельный вес неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельхозугодий отмечается в Бокситогорском районе – 91%, Сланцевском – 42%, Подпорожском – 41%, Выборгском – 32%, Лодейнопольском – 30%, Тихвинском районе – 28%.
Наличие свободных земельных угодий позволяет только на пашне содержать до 40 тыс. гол. мясного скота. Но юридический статус приватизированных земель затрудняет передачу их в собственность или аренду.
Учитывая, что в СХО Ленинградской области в 1990 г. имелось 226 тыс. гол. коров, а в настоящее время – 78 тыс. гол., то часть высвободившихся помещений может быть реконструирована для содержания мясного скота. Использование имеющихся свободных производственных помещений для содержания скота мясных пород в ЗАО «Спутник» дало положительные результаты.
В связи с сокращением поголовья коров и интенсификацией производства молока (беспривязное содержание, доение в доильных залах и т.п.) в молочном скотоводстве снизилась потребность в рабочей силе. Освобождающиеся трудовые ресурсы можно использовать в мясном скотоводстве, что особенно важно в период кризиса.
Важной предпосылкой формирования специализированной отрасли мясного скотоводства является высокая емкость регионального продовольственного ранка г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с общей численностью населения свыше 6 млн. чел, и степенью удовлетворения потребности в говядине за счет местного производства менее 20% от реального потребления.
Становление мясного скотоводства как новой специализированной отрасли на основе имеющихся ресурсов маточного поголовья не может быть обеспечено в полном объеме, для чего необходимо в рамках настоящей Программы обеспечить закупку не менее 8000 гол. нетелей мясных пород для формирования новых мясных ферм племенного и товарного назначения.
3. Цели и задачи Программы
Цель Программы – создание в Ленинградской области стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и обеспечение на этой основе роста объемов реализации высококачественной говядины на продовольственном рынке региона.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Формирование племенной базы мясного скотоводства с учетом возможности поставки молодняка в другие субъекты Российской Федерации.
Задача 2. Увеличение объемов производства высококачественной говядины, способной конкурировать на продовольственном рынке региона с «мраморным» мясом, поступающим по импорту.
4. Ожидаемые результаты реализации программы
Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице 3.
Таблица 3
Основные целевые индикаторы и показатели Программы на 2012-2015 гг.
| Показатели | годы | 2015 г. к 2012 г. | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | +/- | раз | |
| 1. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего - гол. | 6247 | 14537 | 20188 | 23070 | 16823 | 3,69 |
| 2. В т.ч. племенных коров, гол. | 852 | 4950 | 8650 | 8700 | 7848 | 10,21 |
| 3. Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород, гол. | 4000 | - | - | - | - | - |
| 4. Реализация на племя молодняка мясных пород, гол | 400 | 700 | 700 | 700 | 300 | 1,75 |
| 5. Валовое производство говядины в живом весе, тонн | 1586 | 3445 | 4715 | 5227 | 3641 | 3,30 |
| 6. В т.ч. реализация мясного скота в живом весе, тонн | 842 | 2232 | 3924 | 4180 | 3338 | 4,96 |
| 7. Средняя живая масса 1 гол. скота при реализации, кг. | 550 | 550 | 550 | 550 | 0 | 1,00 |
Таблица 4
Основные целевые индикаторы и показатели Программы на 2016-2020 гг.
| Показатели | Годы | 2020 г. к 2010 г. | ||||||
| 2012 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +/- | раз | |
| 1. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего - гол. | 6247 | 24870 | 29440 | 33960 | 38730 | 47585 | 41338 | 7,62 |
| 2. В т.ч. племенных коров, гол. | 852 | 8700 | 10430 | 12090 | 14960 | 20000 | 19148 | 23,47 |
| 3. Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород, гол. | 4000 | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 | - | - |
| 4. Реализация на племя молодняка мясных пород, гол | 400 | 1300 | 1900 | 4000 | 6000 | 7000 | 6600 | 17,50 |
| 5. Валовое производство говядины в живом весе, тонн | 1586 | 5723 | 6349 | 7860 | 8858 | 9893 | 8307 | 6,24 |
| 6. В т.ч. реализация мясного скота в живом весе, тонн | 842 | 4315 | 4708 | 5238 | 7375 | 7452 | 6610 | 8,85 |
| 7. Средняя живая масса 1 гол. скота при реализации, кг. | 550 | 560 | 565 | 570 | 575 | 580 | 30 | 1,05 |
Реализация Программы предполагает рост поголовья специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях Ленинградской области в 33,8 раза, а племенных коров – в 38,2 раза. Реализация скота на мясо и племя (в живой массе) увеличится в 34,8 раза и в 2020 году составит 7,4 тыс. т.