Керівник: ст викладач Бєляєва К. В
Вид материала | Документы |
СодержаниеСокур О.О. Шляхи подолання бюджетного дефіциту в україні Критерії віднесення суб’єктів господарювання до малих підприємств: обліковий аспект Діяльність податкової служби україни |
- Фізична реабілітація як складова частина професійної підготовки корекційного педагога, 293.3kb.
- Конвенцією Ради Європи (юнеско від 11 квітня 1997 року) І попередніми конвенціями,, 46.72kb.
- План-конспект уроку з предмету: «Електротехніка з основами промислової електроніки», 305.51kb.
- Курс: 1 Статус дисципліни: обов’язкова Стаціонарне навчання Години на тиждень Триместр, 432.82kb.
- Заступник голови комісії, проректор з навчально-методичної роботи Сумського оіппо,, 191.86kb.
- Вконкурсі на номінації «Викладач-дослідник», «Молодий викладач-дослідник» (вік, 18.64kb.
- Українська мова за фаховим спрямуванням методичні вказівки І завдання до навчального, 352.67kb.
- Програма вступного іспиту на базі освітньо-професійної програми підготовки молодшого, 194.52kb.
- Секція інформаційні І керуючі системи керівник проф. Баженов, 120.49kb.
- Секція мікропроцесорна техніка в автоматиці І приладобудуванні керівник – проф. Гапон О.І, 120.36kb.
2. Податковий кодекс України від 27. 12. 2010 № 2755-VI [Електронний ресурс].Режим доступу: a.gov.ua – Назва з домашньої сторінки
3. Про затвердження положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва» [Електронний ресурс]: Наказ Мінфіну України від 24.01.11 р. № 25. – Режим доступу: gov.ua. – Назва з домашньої сторінки
Фінагіна Т.
Керівник: к.е.н., доцент Саєнко В. Г.
ДІЯЛЬНІСТЬ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Актуальність даної статті обумовлюється тим, що податкова служба є головним податковим органом, який регулює та контролює виконання правил нарахування та сплати податків, а податки в Україні складають понад 80% усiх доходiв державного та мiсцевих бюджетів, які забезпечують діяльність й, навіть, існування нашої країни.
Метою цієї статті є аналіз діяльності податкової служби України та розгляд заходів, які вона застосовує для досягнення більш ефективного результату своєї діяльності.
В наш час проблемою діяльності податкової служби та методів, її покращення займаються як зарубіжні, так і вітчизняні науковці. Серед вітчизняних можна виділити таких як М.Я.Азаров, Ф.О.Ярошенко, П.В.Мельник, І.О.Луніна, В.О.Опарін, В.Т.Білоус та інші.
Першi кроки до створення сучасної податкової служби було зроблено в 1990 р., коли пiдприємництво в колишнiй Радянськiй Українi тiльки почало зароджуватися. В той час на базi вiддiлiв державних доходiв у фiнансових органах було створено податковi iнспекцiї, що пiдпорядковувалися Мiнiстерству фiнансiв України. У 1996 році для створення сильної та мобiльної структури пiдпорядкували Державнiй податковiй адміністрації пiдроздiли Мiнiстерства внутрiшнiх справ України по боротьбi з кримiнальним приховуванням прибуткiв вiд оподаткування, тобто було створено спецiальну службу – податкову мiлiцiю, яка з самого початку, тiсно взаємодiючи зі структурними пiдроздiлами Державної податкової адміністрації, пiдтвердила не лише доцiльнiсть її створення, а й необхiднiсть подальшого розвитку. У липнi 2001 р. було створено Департамент боротьби з вiдмиванням доходiв, одержаних злочинним шляхом.
За цi роки докорiнно змiнилася структура податкової служби, видiлено додатковi джерела фiнансування для створення та розвитку матерiальнотехнiчної бази служби. Для керiвництва податкової служби безперечним є той факт, що спецiалiсти, якi забезпечують надходження більшої, вагомої частини доходів держави, повиннi мати пристойнi заробiтки, правовий захист та належні умови працi.
Для пiдвищення ефективностi роботи податкових органiв, забезпечення найбiльш рацiонального використання трудових i фiнансових ресурсiв Державною податковою адмiнiстрацiєю розроблено Програму модернiзацiї податкової служби України, утворено Департамент розвитку та модернiзацiї державної податкової служби.
Однiєю із серйозних проблем податкової служби є пiдготовка висококвалiфiкованих фахiвцiв. Адже дiяльнiсть працiвника податкової служби багатогранна. Сучасний податкiвець повинен розуміти й аналiзувати економiчнi процеси та закони, знати фiнансове, господарське, бюджетне та кримiнальне право, добре володiти комп'ютером, мати знання з психологiї тощо.
Для повноцінного наповнення державної скарбниці пріоритетними напрямами роботи органів державної податкової служби визначено такі:
- вжиття заходів з детінізації економіки;
- ефективна робота з легалізації заробітної плати і викриття фактів виплати зарплати "в конвертах";
- покращення взаємодії структурних підрозділів при здійсненні контрольноперевірочних функцій;
- контроль за повнотою та своєчасністю відпрацювання матеріалів, отриманих від податкової міліції, судових і правоохоронних органів;
- підвищення рівня узгодженості результатів перевірок, сплати додатково нарахованих сум податків і недопущення зростання податкового боргу шляхом об'єктивного та якісного проведення перевірок.
Аналiзуючи iсторичне минуле, слід зазначити, що за певних обставин податки можуть бути вирiшальним чинником розвитку суспiльства в цiлому – допомогати йому виходити з кризового стану або, навпаки, кидати в кризу, змiцнювати iснуючу владу чи спричиняти її падiння.
Податки можуть бути iнструментом впливу на зростання економiчної ефективностi й економiчного прогресу суспiльства, сприяти розвитку передових технологiй, нових галузей економiки, конкурентоспроможних галузей на свiтовому ринку.
Необхiдно формувати суспiльну свiдомiсть доброзичливого ставлення до податкiв, до обов'язку їх сумлінної сплати. При цьому платники податкiв обов'язково повиннi бачити суспiльну ефективнiсть їх сплати i вiдчувати цю ефективнiсть особисто. Тiльки дотримуючись принципу "Я дбаю про країну, а потiм країна дбає про мене", можна побудувати могутню економiчно розвинуту державу.
Одним iз основних напрямiв дiяльностi державної податкової служби України є законодавчi iнiцiативи. Державна податкова адмiнiстрацiя iнiцiювала прийняття Податкового кодексу України. Протягом майже 10 рокiв велася напружена робота з пiдготовки цього важливого документа. 2 грудня 2010 р. Верховна Рада України ухвалила Податковий кодекс, 3 грудня документ підписав Президент України Віктор Янукович.
Важливим завданням при розробці заходів щодо покращення ефективності діяльності податкових органів є боротьба з тіньовим сектором економіки. Для цього уже розроблено і запроваджено систему раннього виявлення й ліквідації конвертаційно-транзитних груп, паралельно ведеться робота зі зменшення кількості ризикових підприємств, а також зі зменшення сум так званого схемного кредиту з ПДВ. За всіма цими напрямами проводяться контрольно-перевірочні заходи. Причому відбираються виключно ризикоорієнтовані суб'єкти господарювання.
Також було запроваджено Єдиний реєстр податкових накладних в режимі онлайн, завдяки чому фахівці здійснюють відпрацювання підприємств, що мають значні розбіжності за податковим кредитом і податковими зобов'язаннями. І ретельні перевірки при виявленні розбіжностей проводяться саме для того, щоб розмежувати факти ненавмисних помилок від свідомого ухилення від оподаткування.
Однією з новацій є, приміром, створення карти тіньової економіки, що дає змогу сконцентрувати попередні наробітки й досвід, візуалізуючи економічну ситуацію в кожному регіоні й районі. Карта формується в розрізі регіонів і містить інформацію про наявність підприємств – "інструментів" мінімізації податків на їхній території.
І все-таки найважливішою складовою, що сприяє детінізації, є подання звітності в електронному вигляді. Платник податків формує власну податкову історію, заохочуючи формувати податкові історії своїх контрагентів. Ці дані накопичуються в базі податкової служби й дають змогу уникнути перевірок сумлінним платникам, водночас виявляючи суб'єктів господарювання, що ухиляються від оподаткування.
Ці й інші зміни у діяльності податкової системи призвели до достатньо позитивних наслідків. За 9 місяців 2011 року бюджет країни додатково одержав понад 2,855 млрд. грн., розпис Мінфіну України виконано на 102,2%. При плані надходжень 131,9 млрд. грн. фактично було зібрано 135,1 млрд. грн., що більше майже в 1,6 рази, ніж за 9 місяців минулого року. В абсолютному виразі це 50,5 млрд. грн.
Таким чином, ефективність діяльності державної податкової служби є одним з найважливіших показників рівня розвитку держави. Успішне виконання державою своїх функцій не можливе без успішного виконання державними податковими службами своїх функцій, бо якщо вона не забезпечить державі достатній рівень надходжень, держава не зможе виконати жодної зі своїх функцій.