«город Бугуруслан»

Вид материала

Доклад

Содержание V Физическая культура и спорт VII Жилищно- коммунальное хозяйство

Подобный материал:

• Нефтяник (Бугуруслан), 153.71kb.
• 10. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, 83.21kb.
• История вены, 217.04kb.
• Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования, 260.79kb.
• Программа профилактики девиантного поведения подростков. ( на примере моу сош, 939.97kb.
• Конспект урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных», 82.19kb.
• Конспект открытого урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных», 82.18kb.
• 3 Исправьте все стилистические, грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки,, 360.88kb.
• Программа дополнительно оплачивается стоимость тура на 1 чел. «Очаровательная Вена», 140.21kb.
• «Город Калининград», 413.32kb.

V Физическая культура и спорт


Пропаганду здорового образа жизни, привлечению широких слоев населения к систематическим занятиям спортом и к организационным формам досуга оказывают действующие в городе комитет по ФКСиТ, учреждение дополнительного образования, управление образованием, спортивные клубы по месту жительства, городские федерации отдельных видов спорта. В городе культивируется более 20 видов спорта. Функционируют 4 учреждения дополнительного образования, которые посещают более 1948 учащихся. В 2010 году спортсмены города приняли участие в 152 соревнованиях различного уровня. Одним из достижений в прошедшем году стала победа на первенства Мира по прыжкам на батуте - Андрей Гладеньков занял 4 – е место, Троянова Полина - заняла 5 –е место на Первенстве Мира во Франции.

вольной борьбе - Дмитрий Гаврилов.

П.103. Численность лиц, систематически, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 26,1% остался на уровне 2009г.:

В 2010 году подготовлено в городе 348 спортсменов разрядников, что на 1% выше по сравнению с 2009г., опорными видами спорта стали:

вольная борьба подготовлено - 12 кандидатов в мастеров спорта и 5 мастеров спорта;

прыжки на батуте - подготовлено 7 кандидатов в мастера спорта;

бокс - подготовлено 3 кандидата в мастера спорта;

лёгкая атлетика - подготовлено 2 кандидата в мастера спорта;

лыжные гонки - подготовлено 1 кандидат в мастера спорта;

Всего подготовлено 25 кандидатов в мастера спорта и 5 мастеров спорта, на 8 кандидатов в мастера спорта и 2 мастера спорта больше по сравнению с 2009г.

При этом следует отметить, что хорошо организована работа с инвалидами, посредством объединения их клубы и секции спортивной направленности организован клуб «Здравушка» - 26 чел., Бугурусланская местная организация «Общество слепых» - 20 чел., оздоровительная секция «Здоровья» при с/к «Олимп» - 26 чел., клуб любителей шахмат – 23 чел.

П.104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности

В городе функционирует 56 спортивных сооружений, в том числе:

• 16 спортивных залов, (общая площадь – 2,97 тыс.кв.м);
  
• 32 плоскостных спортсооружений (2 футбольных поля, 1спортивное ядро, 23 спортивные площадки; 1 лыжная база; ледовый дворец с искусственным льдом и тренажерным залом, 3 тренажерных зала, 1 сооружение для стрелковых видов спорта).
  

Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений 17,04 %. На одно спортсооружение в городе приходится 939 жителей, что составляет уровень прошлого года.

В связи с низкой обеспеченностью города спортивными сооружениями, без строительства дополнительных объектов физической культуры и спорта с привлечением бюджетных средств в динамике показателей значительных изменений не произойдет.

П.105. Общий расход бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт

- расходы на физическую культуру и спорт составляют (тыс.рублей):

Период (год)	Общий объем расходов бюджета на физическую культуру и спорт	из них:
		Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	Оплата труда и начисления на оплату труда
2009	4062	44	1203
2010	5524	-	1127
2011	4666	-	1457
2012	4237	-	1457
2013	4237	-	1457

В силу дефицита принятого на 2011 год бюджета муниципального образования прогнозируется снижение общего объема расходов на физическую культуру и спорт.

Основными проблемами в области развития физической культуры и спорта являются:

• низкий уровень материально-технического оснащения учреждений физической культуры и спорта;
  
• низкий уровень обеспеченности города спортивными сооружениями;
  
• отсутствие специализированного транспорта для перевозки спортсменов-инвалидов;
  
• нет квалифицированных тренеров для работы с инвалидами;
  
• капитальный ремонт спортсооружений.
  

Для привлечения к занятиям спортом детей по месту жительства, необходим ремонт спортивных площадок, а так же строительство футбольных площадок для мини – футбола. В связи с популяризацией футбола в г. Бугуруслане и востребованием стадиона для массовых занятий футболом необходима:

• реконструкция стадиона;
  
• замена футбольного поля на синтетическое покрытие;
  
• ремонт беговых дорожек;
  
• установка плоскостных сидячих мест.
  

VI Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


Жилищная проблема одна из острых и первостепенных задач , стоящих перед органами местного самоуправления.

На территории муниципального образования « город Бугуруслан» реализуется национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» :

За 2010 год введено в эксплуатацию 18,8 тыс.м2 жилья.

В рамках реализации программы обеспечения молодых семей жильем 24 семьи получили сертификаты на сумму 13,2 млн. рублей и приобрели жилье.

Произведена выдача свидетельств получателям социальных выплат, выдано 41 свидетельство на приобретение жилья на сумму 35,7 млн. рублей, пяти детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приобретено жилье на сумму 4,8 млн. рублей.

Анализируя динамику строительства жилья на территории муниципального образования, следует отметить ее положительную направленность в сторону увеличения строительства многоквартирных жилых домов при сохраняемых темпах роста индивидуального жилищного строительства.





П.106.Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе введенная в действие за год:

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2010 году увеличилась на 0,3 кв. метра за счет прироста жилищного фонда.

число жилых квартир

В 2010 году этот показатель увеличился по сравнению с 2009 годом на 0,7% в связи с увеличением ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.

П.108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

- общая площадь жилых помещений

Количество выданных разрешений на строительство жилых домов по состоянию на 01.01.2011 года соответствует трёхлетнему планируемому вводу жилых помещений. Согласно предоставленным в 2009 - 2010 годах и планируемым предоставлением разрешений на земельные участки под жилищное строительство в 2011 году всего выдано разрешений на строительство жилых помещений площадью около 8 тыс.кв.метров, рост к уровню 2010 года-24,8%.


П.109 Год утверждения или внесения последних изменений:

- в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

Последние изменения в генеральный план городского округа внесены в 2010 году, внесение изменений будет проведено и в 2011 год, процедура публичных слушаний проведена в марте 2011 года. Генеральный план города приведен в соответствие с новым законодательством и утвержден Решением Совета депутатов муниципального образования после проведения публичных слушаний от 24.12.2009 г № 639 « Об утверждении генерального плана муниципального образования « город Бугуруслан».


- правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)

Решением Совета депутатов муниципального образования от 24.12.2010 г № 38 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования « город Бугуруслан».

- комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры

Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования в настоящий момент не принята.


VII Жилищно- коммунальное хозяйство


П.111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

Жилищный Кодекс Российской Федерации определяет одну из главных задач развития жилищно-коммунального комплекса: предоставление качественных услуг по управлению жилищным фондом управляющими организациями различных форм собственности на конкурсной основе.

Данный показатель характеризует реализацию на муниципальном уровне выполнение данной задачи, и его динамика показывает систему и качество реформирования жилищно-коммунального комплекса.

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме:

Данным видом управляется - 5.2 % многоквартирных домов.

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

С целью реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развития инициативы собственников помещений в многоквартирных домах создаются условия для управления многоквартирными домами. Разработаны нормативные акты, на сайте Администрации размещена информация по управлению многоквартирным домом ТСЖ 37; нормативно-правовая база по созданию и деятельности ТСЖ; информация о ТСЖ уже созданных в городе.

Образование такого вида управления способствует более экономному расходованию коммунальных услуг за счет установки узлов учета и применения энергосберегающих технологий, создаются условия для бережного отношения к местам общего пользования. В 2010 году данным способом управляется 11,3% многоквартирных домов.

Динамика показателя направлена на повышение, и к 2013 году показатель должен достигнуть 12,0 %.


- управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием:

Данный способ управления многоквартирными домами на территории муниципального образования отсутствует.


- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы:

С выходом муниципальных учреждений на рынок предоставления услуг по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов в ходе реформирования жилищно-коммунальной отрасли, муниципалитет ликвидировал монополизацию в сфере жилищного управле­ния, пришли частные управляющие организации.

Управлением жилищного фонда муниципалитета сегодня занимается 5 хозяйствующих субъекта, обслуживающие 83.5% многоквартирных домов.

В рамках исполнения жилищного законодательства рост непосредственного управления жилищным будет снижаться, что будет способствовать увеличению доли других субъектов по управлению жилищным фондом. К 2012-2013годам запланировано увеличение управления многоквартирными домами управляющими компаниями до 88%.

П.112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ при подаче заявки муниципального образования на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации одним из требований Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, является соблюдение условия по доли коммерческих организаций в общем количестве организаций коммунального комплекса, она должна составлять не менее 80 %.

Перечень организаций коммунального комплекса муниципалитет формирует самостоятельно. В 2010году данный показатель за счет дальнейшей реструктуризации коммунального сектора, составил 83,3%.

П.113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

На территории муниципального образования зарегистрированы пять хозяйстующих субъектов - управляющие компании многоквартирным жилым фондом: ООО « Жилкомсервис», ООО « Люкстройсервис», ООО « Перспектива», ООО «УК «Перспектива»; « ООО «ЖЭК». Все управляющие компании имеют частную форму собственности.


П.114. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

В связи с ростом ввода жилых домов, увеличилась доля объема отпуска коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета, поскольку все вводимые в эксплуатацию жилые дома согласно строительным нормам и правилам должны быть оснащены приборами учета.

Показатели отпуска тепловой энергии и горячего водоснабжения с применением приборов учета в 2010 году увеличились соответственно до 14.0 % и до 4,4% ( 2009 год соответственно 4.8% и 3.9%). Показатели отпуска холодной воды и электроэнергии в 2010 году возросли до 25% и до 96% ( 2009 год-22.1% и 96%)

Одним из условий предоставления средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов является установка проборов учета. Постановлением администрации муниципального образования « город Бугуруслан» от 15.04.2010 № 345-п утвержден график по установке коллективных ( общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на 2010-2011 годы.

На начало 2011 года установлено прибора учета коммунальных услуг 413 единиц, в том числе: – 30 на теплоэнергию, – 3 на горячую воду, – 58 на холодную воду, – 322 на электроэнергию.

В дальнейшем показатели доли объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые предъявляются по показаниям приборов учета, продолжат тенденцию роста, что обусловлено всеми вышеперечисленными факторами и требованиями федерального законодательства в рамках реформирования жилищно-коммунального комплекса.


П.115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги сохранился на уровне 2009 года и составляет 97.5% .

Администрацией муниципального образования «город Бугуруслан» ведется постоянный контроль по задолженности населения перед управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями. Предприятиями ЖКХ ведется претензионная работа с должниками по взысканию задолженности.


П.116. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

В целях качественного бесперебойного предоставления коммунальных услуг в осенне-зимний период мероприятия по подготовке к зиме осуществляются своевременно и в полном объеме. Готовность жилфонда ежегодно составляет 100%.

У теплоснабжающих организаций готовность котельных к отопительному сезону фиксируется паспортом готовности предприятия к осеннее- зимнему периоду. В 2010 году паспорт готовности из четырех теплоснабжающих организаций получили три. В последующие годы резкого изменения показателя не предполагается в связи с большим количеством предписаний со стороны надзорных организаций по одной теплоснабжающей организации.

П.117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и по водоотведению:

В городе выполняются условия постановления Правительства РФ от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребления услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, а также уничтожению и утилизацию и захоронения твердых и бытовых отходов». Отношение тарифов для промышленных потребителей на услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению к тарифам для населения составляет 1 : 1, т.е. с 2009 года в муниципальном образовании используются единые тарифы для всех групп потребителей.


П.118. Доля убыточных организаций жилищно- коммунального хозяйства


К сожалению, данный показатель возрос по сравнению с 2009 годом, чему находится достаточно много объективных аргументов. Один из основных- повышение тарифов на энергоносители, рост которых не отвечает в полном объеме росту тарифов организаций ЖКХ. За счет предполагаемых мероприятий по энергосбережению предполагается сокращение убытков организаций ЖКХ в последующие годы.


П.119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составляет 100%.

П.120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными


В рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2010 год было включено 11 домов по следующим адресам : г.Бугуруслан , ул. Заводская -8, ул. Трудовая – 6, ул.Революционная – 22, ул. Тимирязева – 8, ул.Фрунзе – 73, ул. Молодогвардейская – 6, ул.Ленинградская – 31, ул. Оренбургская – 1 , ул.Ленинградская – 27, ул. Трудовая – 8, ул. Тимирязева – 5. Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, составляет 2842, 68 м ².

На реализацию указанной программы были направлены денежные средства в сумме 76 472 000 рублей, из которых 70 323 000 рублей – средства Фонда, 6 149 000 рублей – средства областного бюджета. .

В ходе реализации программы посредством проведенных торгов на приобретение жилых помещений 180 гражданам предоставлено 73 благоустроенных жилых помещений общей площадью 3 599, 7 м²


П.121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно- коммунальное хозяйство



- расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили (тыс.рублей):

Период (год)	Общий объем расходов бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство	Из них:
		Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	Расходы на покрытие убытков, возникающих в связи применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги
2009	85137	31272	0	0
2010	220667	123361	0	0
2011	84714	36773	0	0
2012	48523	4734	0	0
2013	48794	4334	0	0

Рост объемов расходов в 2010 году по жилищно-коммунальному хозяйству обусловлен объемами финансирования строительства жилья и объектов коммунального назначения в рамках принятых программ, муниципальное образование участвовало в Заявке Оренбургской области на получение средств из Фонда реформирования ЖКХ. В 2011 году расходы бюджета на жилищно- коммунальное хозяйство уменьшены на 61,6 % к уровню 2010 года, поскольку расходная часть бюджета в целом принята с уменьшением к 2010 году.

В принятом бюджете 2011 года на момент составления отчета не учтена Заявка муниципального образование на получение средств из Фонда реформирования ЖКХ. На проведение работ по капитальному ремонту и переселение граждан из аварийного жилья из Фонда реформирования ЖКХ и областного бюджета планируется получить средства в размере 53 млн. рублей.

В связи с переходом населения муниципального образования к 100% уровню уплаты платежей по тарифам за жилищно- коммунальные услуги расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами, установленными для населения в бюджете муниципального образования не предусмотрены.