«город Бугуруслан»
| Вид материала | Доклад |
- Нефтяник (Бугуруслан), 153.71kb.
- 10. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, 83.21kb.
- История вены, 217.04kb.
- Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования, 260.79kb.
- Программа профилактики девиантного поведения подростков. ( на примере моу сош, 939.97kb.
- Конспект урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных», 82.19kb.
- Конспект открытого урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных», 82.18kb.
- 3 Исправьте все стилистические, грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки,, 360.88kb.
- Программа дополнительно оплачивается стоимость тура на 1 чел. «Очаровательная Вена», 140.21kb.
- «Город Калининград», 413.32kb.
II. Здоровье
На протяжении последних лет система здравоохранения города формировалась в рамках исполнения федерального и регионального законодательства в соответствии с потребностями населения в тех или иных видах доступной и качественной медицинской помощи.
П.32 Охват населения (17 лет и старше), профилактическими осмотрами на туберкулез:
Удельный вес осмотренных граждан от числа подлежащих профилактическим осмотрам в 2010 году снизился и составил 65,1% (2009 – 70,8 %). Уменьшение показателя обусловлено снижением осмотра группы рентген- положительных граждан и работников ЛПУ. В дальнейшем прогнозируется улучшение показателя по охвату населения профилактическими осмотрами на туберкулез.
П.33 Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования:
Охват населения на злокачественные новообразования в 2010 году составил 25.4%, данный показатель остался на уровне 2009 года.
П.34 Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения:
Все муниципальные учреждения здравоохранения имеют медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения на уровне 75%. К сожалению, финансовые возможности учреждений здравоохранения не позволяют планировать данный показатель на уровне 100%.
П.35 Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района) - 7,
в том числе:
- МУЗ «Бугурусланская стоматологическая поликлиника»
- взрослая поликлиника МУЗ «БЦГБ»
- детская поликлиника МУЗ «БЦГБ»
- женская консультация МУЗ «БЦГБ»
- взрослая поликлиника МУЗ «ГБ№1 г.Бугуруслана »
- детская поликлиника МУЗ «ГБ№1 г.Бугуруслана »
- женская консультация МУЗ «ГБ№1 г.Бугуруслана »
П.36 Число муниципальных медицинских учреждений,- применяющих стандарты оказания медицинской помощи:
В 2010 году все муниципальные медицинские учреждения применяют медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи. В последующие годы данный показатель изменять не планируется.
П.37 Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат:
В настоящее время и в плановом периоде не планируется перевод муниципальных медицинских учреждений на оплату медицинской помощи по результатам деятельности ввиду отсутствия нормативно-правовой базы для осуществления данного перевода. Нормативно-правовые акты по данному вопросу разрабатываются на федеральном и региональном уровнях.
П.38 Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования:
Перевод муниципальных медицинских учреждений на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования планируется начать в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Оренбургской области с 2011 года.
П.39 Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района) – 3.
- МУЗ «БЦГБ»
- МУЗ «ГБ№1 г.Бугуруслана»
- МУЗ «Бугурусланская стоматологическая поликлиника».
Значение данного показателя остается неизменным.
П.40 Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на 100 тысяч человек населения :
В 2010году значение данного показателя увеличилось на 54,3 ед. Рост произошел в значительной степени за счет заболеваний сердечно-сосудистой системы.
Учитывая структуру причин общей смертности, удельный вес класса «болезни системы кровообращения», а также меры, принимаемые для снижения общей заболеваемости населения, в том числе меры, направленные на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в планируемом периоде ожидается незначительное снижение данного показателя.
- на дому всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта:
В 2010 году по сравнению с прошлым годом отмечается рост количества умерших на дому в возрасте до 65 лет от инфаркта миокарда – всего 6 случаев, (в 2009 году -4), от инсульта 13 случаев в 2009году и 9 в 2010г.
Эти показатели связаны с поздней обращаемостью пациентов в лечебные учреждения города. Инфаркт миокарда и инсульт являются осложнениями сердечно-сосудистых заболеваний и появляются на фоне различных управляемых факторов риска (гиперхолестеринемия, курение, избыточная масса тела, гиподинамия), а также стресса и агрессивно-депрессивных состояний, что очень характерно для настоящего времени. Одной из причин этих заболеваний для жителей города является слабо развитая социальная и психологическая ответственность граждан за свое собственное здоровье, низкорейтинговыми позициями остаются профилактика заболеваний и диспансеризация.
Перечисленные факторы объясняют ситуацию к следующему подпункту:
- в первые сутки в стационаре всего, в том числе от инфаркта миокарда и инсульта:
В первые сутки в стационаре в возрасте до 65 лет умерло 3 человека в 2010 году (в 2009-2) от инфаркта миокарда – рост на 50,0%.
От инсульта в 2010 в первые сутки в стационаре 2 человека ( в 2009 году 3) снижение на 33,3%
С реализацией программы «Артериальная гипертония», направленной на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, появляется надежда на улучшение ситуации – снижение показателей.
П.41 Число случаев смерти детей до 18 лет всего:
В 2009 году было 8 случаев смерти детей до 18 лет, в 2010 году – 3 случая. Показатель составил 83.4 и 31.6 соответственно, снижение на 51.8.
- Число случаев смерти детей до 18 лет на дому
Число случаев смерти детей до 18 лет на дому в 2009 году составило 3 случая- 31.3 на 100 тыс. человек населения, в 2010 году 1 – 10.5. Показатель в 2010 снизился на 20.8
В том числе в первые сутки в стационаре показатель - 4 случая в 2009 году. В 2010году смертности детей в первые сутки в стационаре не было.
Снижение показателей может быть достигнуто улучшением доступности и качества оказываемой медицинской помощи, а так же мерами по профилактике отдельных видов заболеваний подрастающего поколения.
В дальнейшем с учётом, среднестатистических данных за последние 5 лет и реализацией мер профилактики, число случаев смерти детей до 18 лет увеличиваться не должно.
П.42 Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения всего:
В 2009 году было 231 на 10 тыс.человек населения, в 2010году – 211.
Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения
- в том числе участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях:
Число врачей на 10 тыс. населения в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году составило 32 человека, в 2010 году 31.
Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях несколько снизилась с 114 в 2009 году до 110 в 2010 году.
Количество медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики на 10 тыс. человек населения в 2010 году составило 7,0 человек на 10 тыс.населения.
Число прочего и младшего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения:
Численность прочего и младшего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения снизилась по сравнению с 2009 годом на 17,9% .
В 2010 году было снижение показателей численности работающих в системе здравоохранения в связи с сокращением коечного фонда МУЗ «БЦГБ», а также в целях экономии фонда оплаты труда.
На прогнозируемый период значения данного показателя изменяться не будет.
П.43 Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения:
Средняя длительность пребывания больного на койке в муниципальной системе здравоохранения в 2009 году составила 10,6 дня, в 2010 году 10.2 дня.
В дальнейшем прогнозируется сохранение данного показателя на прежнем уровне.
П.44 Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранении:
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях в 2009 году составила 319,5, в 2010 году 317.1.
С целью более эффективной занятости коек лечебно-профилактическим учреждениям рекомендовано усилить работу по плановой госпитализации больных, в том числе из числа диспансерной группы. Среднегодовая занятость койки прогнозируется на уровне 330 дней.
П.45 Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения:
Коечный фонд с круглосуточным пребываем в 2009 году составил 84,5 коек на 10 тыс.населения, в 2010 году 82.1. В 2011 году планируется изменение коечного фонда, в связи с ликвидацией онкологического отделения.
П.46 Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда:
В 2010 году фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 411,54 рублей (2009 год – 375,68 рублей).
Увеличение показателя связано с ростом цен на товары и услуги: услуги ЖКХ, транспорта и связи, цен на продукты питания и медикаменты
П.47 Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда:
Снижение показателя на 18,7% по сравнению с 2009 годом обусловлено сокращением финансирования расходов на материальные затраты, горюче-смазочные материалы в связи со снижением доходных поступлений в местный бюджет.
П.48 Объем медицинской помощи, предоставляемыми муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:
- стационарная медицинская помощь:
Объем стационарной медицинской помощи в 2010 году составил 2,32 койко-дня на одного жителя (2009 – 2,42 койко-дня). Значение показателя по сравнению с прошлым годом снизилось на 4,3 % в связи с уменьшением среднегодовой занятости койки (319,5 в 2009 году и 317,1 в 2010 году).
- амбулаторная помощь:
Объем амбулаторной помощи в расчете на 1 жителя в 2010 году снизился и составил 7,749 посещений (2009 - 9,1 посещений). Причиной стало несовершенство программы по формированию реестров. Статистические данные по этому показателю составили 10,0.
Этот показатель на прогнозируемый период планируется повысить.
- дневные стационары всех типов:
Объем помощи в дневных стационарах в расчете на 1 жителя в 2010 году несколько снизился и составил 0,558 пациенто-дня (в 2009 году 0.58)
На прогнозируемый период сокращения коечного фонда в дневных стационарах не планируется. Выполнение пациенто-дней планируется довести до нормативных требований.
- скорая медицинская помощь:
В 2009 году объем скорой медицинской помощи составил 0,43 вызова на одного жителя, в 2010 году 0,415. Уровень данного показателя по сравнению с прошлым годом несколько снизился.
На прогнозируемый период этот показатель будет снижаться в расчете на одного жителя, что обусловлено приведением показателя к нормативу Программы госгарантий.
П.49 Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
- стационарная медицинская помощь:
Стоимость одного койко-дня стационарной медицинской помощи в 2010 году составила 888,35 рублей (2009 – 816,79 рублей).
- амбулаторная помощь
Стоимость посещения амбулаторной помощи в 2010 году составила 184,26 рублей (2009 – 151,68 рублей).
- дневные стационары всех типов
Стоимость пациенто-дня дневного стационара в 2010 году составила 397,73 рублей (2009 – 357,65 рублей).
Повышение стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи связано с ростом цен на товары и услуги: услуги ЖКХ, транспорта и связи, цен на продукты питания и медикаменты.
- скорая медицинская помощь
Стоимость вызова скорой медицинской помощи в 2010 году составила 658,47 рублей (2009 –709,61 рублей), снижение показателя стоимости связано с уменьшением объема финансирования.
В 2011 году увеличился фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения на 6.5%.
Начисления на фонд оплаты труда по единым тарифам страховых взносов в системы пенсионного, социального и медицинского страхования в 2011 году составили 34%.
Сохраняются расходы по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев в размере 0.2% от фонда оплаты труда.
Значения показателей 2011 года рассчитаны на уровне 2010 года с применением коэффициента повышения на материальные затраты 9% в 2011году, 17,72% в 2012 году, 17,72 в 2013 году.
П.50 Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Требуется капитальный ремонт зданий МУЗ «Бугурусланская ЦГБ» и МУЗ « Городская больница № 1 города Бугуруслана».
П.51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение
- расходы на здравоохранение составляют ( тыс.рублей):
| Период (год) | Общий объем расходов бюджета на здравоохранение | Из них: | |
| Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | Оплата труда и начисления на оплату труда | ||
| 2009 | 140083 | 2528 | 60135 |
| 2010 | 142677 | 5975 | 60290 |
| 2011 | 154678 | 2906 | 67020 |
| 2012 | 165333 | 4652 | 68200 |
| 2013 | 160809 | 3652 | 64644 |
Что касается общего объема расходов бюджета на здравоохранение, то резких изменений в сторону увеличения, либо уменьшения не наблюдается. Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств направляются в основном в рамках реализации национального проекта « Здоровье» на приобретение медицинского оборудования.
2010 год в экономическом плане был сложным, остро ощущался недостаток финансовых средств. Но, несмотря на трудности, здравоохранение города продолжало развиваться. В течение отчетного года проведены мероприятия по ремонту учреждений здравоохранения.
МУЗ « Центральная городская больница»:
- ремонт помещения 2-го корпуса взрослой поликлиники -741,5 тыс. рублей средства местного бюджета, 409,5 тыс. рублей средства ОМС;
-ремонт станции скорой помощи-541,9 тыс. рублей ( местный бюджет);
- ремонт патологоанатомического отделения-761,2 тыс. рублей ( местный бюджет).
МУЗ « Городская больница №1»
- ремонт неврологического отделения- 709,4 тыс. рублей средства ОМС и средства спонсоров.
В тоже время остается много задач, которые необходимо решать незамедлительно:
- укрепление и развитие материально-технической базы здравоохранения города;
- совершенствование первичной медико-санитарной помощи взрослым и детям;
- сокращение неэффективных расходов;
- проведение оптимизации численности персонала;
- усиление контроля за соблюдением стандартов оказания медицинской помощи.
Способствовать решению поставленных задач будет реализация на территории города национального проекта «Здоровье» и нового федерального проекта « Качество жизни ( здоровье)», по которому городу выделено 83 млн. рублей из федерального бюджета на 2 года для проведения капитального ремонта зданий ( 40 млн. рублей), приобретения современного оборудования,
( около 35 млн. рублей) и программного обеспечения (около 8 млн руб.).
III Дошкольное образование детей
Сегодня система дошкольного образования МО «город Бугуруслан» состоит из 18 дошкольных учреждений. В 102 группах воспитывается 2558 ребенка в возрасте от 1,6 до 7 лет.
Для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования проводится работа по расширению сети дошкольных учреждений за счет открытия новых групп и детских садов.
В 2010г. открыта 1 группа в детском саду №23 (20 мест) и 2 группы в детском саду № 18 (40 мест).
П.56 Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составила 2079 человек.
В среднесрочной перспективе при условии открытия дополнительных групп в ДОУ № 18 (20 мест), в ДОУ № 22 (20 мест), дошкольной группы в МОУ СОШ №7 (20 мест), а также строительства нового детского сада численность детей, получающих дошкольное образование, будет увеличиваться.
П. 57. Из п.56 численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
В муниципальном образовании «город Бугуруслан» негосударственных и немуниципальных дошкольных учреждений нет.
П.58. Численность детей в возрасте от 3 до7 лет в муниципальном образовании.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании в 2010 году составила 2361 (по данным статистического учета).
П.59 Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
В 2010 году доля детей в возрасте от 1года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, увеличилась и составила 21 % (2009г.- 18 %).
П. 60 Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в сравнении с 2009г. не изменился и составил в 2010 0,57 %.
П.61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в сравнении с 2009г. не изменилось и составляет в 2010 - 18. В 2011 году планируется внесение изменений в генеральный план города в связи с прогнозируемым строительством одного детского сада.
П.62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений , здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В2010 году количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, уменьшилось на 1 и равно 8 . На капитальный и текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений израсходовано 3016 тыс.руб.
П.63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 0,6 % и составляет 28,8 %. В настоящее время 23 педагога обучается в ВУЗах. В связи с этим доля педагогов с высшим образованием в последующие годы возрастет до 30-35 %.
П.64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование
- расходы на дошкольное образование составляют (тыс. рублей):
-
Период (год)
Общий объем расходов бюджета на образование ( дошкольное)
Из них:
Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
Оплата труда и начисления на оплату труда
2009
97320
411
60338
2010
87517
1188
51354
2011
94447
1108
48548
2012
95907
1148
48550
2013
95907
1148
48550
IV. Общее и дополнительное образование.
Сеть учреждений общего образования в городе представлена 6 муниципальными общеобразовательными учреждениями.
В общеобразовательных учреждениях обучение организовано по очной, очно – заочной формам, в форме экстерната и семейного образования. Внедряется дистанционное обучение и обучение на основе индивидуальных учебных планов для детей с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальной системе образования создаются соответствующие условия для дифференцированного обучения детей с разными образовательными потребностями, интересами и возможностями. В гимназии обучаются 18% учащихся. Ежегодно увеличивается доля учащихся профильных классов.
П.69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам:
На основании анализа результатов ЕГЭ в городе Бугуруслан в 2010 году, проведенного Управлением образования администрации МО «город Бугуруслан», доля лиц, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам составила 100% (2009 год – 100%).
Общий средний территориальный балл по г. Бугуруслан 55,1 балла, выше областного на 1 балл. Результаты ЕГЭ в городе по пяти предметам (математика, физика, история, география, немецкий язык) выше областных. В 2010 году в рейтинге территорий области город Бугуруслан занял 17 позицию из 44.
В целом за последние несколько лет наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих успешность освоения образовательных программ. 86% учащихся 9 классов по русскому языку и математике сдавали экзамены в форме Г(И)А. Качество знаний по русскому языку – 68%, по математике – 41%. Общая успеваемость по городу составила 98,4%, доля обучающихся 1-11 классов, оставленных на повторный год обучения составила 0,31%.
П.70.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку:
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку составило 197 человек – 99% от числа выпускников (2009 год - 206).
П.71.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку:
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших в ЕГЭ по русскому языку составило 197 человек – 100% от числа участников ЕГЭ (2009 год - 206).
П.72.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике:
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по математике составило 197 человек – 99% от числа выпускников (2009 год - 206).
П.73.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике:
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших в ЕГЭ по математике составило 197 человек – 100% от числа участников ЕГЭ (2009 год - 206).
П.74.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании:
Все выпускники общеобразовательных учреждений получили аттестаты о среднем (полном) образовании: 197 человек по результатам ЕГЭ, 2 человека по результатам государственного выпускного экзамена.
П.75.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений:
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составила 199 человек (2009 году - 207). Снижение числа выпускников обусловлено демографической ситуацией как в муниципальном образовании , так и в целом по стране.
П.76.Доля учителей, муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений:
Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет составляет 7% (21 человек), в 2009 году 10% (30 человек).
1. Несмотря на стимулирование молодых специалистов, которое осуществляется через:
- 20% доплату учителям со стажем работы до 2 лет;
- конкурсы профессионального мастерства;
- аттестацию, снижается приток молодых специалистов в общеобразовательные учреждения города.
П.77.Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности:
В муниципальном образовании «город Бугуруслан» функционируют шесть общеобразовательных учреждений, из них 5 средних общеобразовательных школ и одна гимназия. В 2010 году вновь организована МОУ СОШ №7, которая входила в состав МОУ СОШ №3.
П.78.Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности:
В МО «город Бугуруслан» отсутствуют общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности.
Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в 2010 году, позволила объединить МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» и МОУ «Затонская основная общеобразовательная школа». Ежедневно на автобусе осуществляется подвоз учащихся, проживающих в с. Затон и с. Озеровка в МОУ СОШ №7.
П.79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта:
На протяжении последних трех лет в МО «город Бугуруслан» отсутствуют общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют срочного капитального ремонта. Ежегодно выполняются текущие ремонтные работы в ходе подготовки к новому учебному году. Финансирование осуществляется из муниципального и областного бюджетов.
В 2010 году на капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений города израсходовано 11 млн. 394 тыс. 563 рубля.
П.80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности.
Произошло снижение численности обучающихся из-за ухудшения демографической ситуации и низкой рождаемости в последние годы. В 2010 году число учащихся - 4895 человек (2009г -5004 человека)
П.81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.
На основании Постановления №336-п от 15.04.2010г. «О реорганизации общеобразовательной системы муниципального образования «город Бугуруслан»», проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения «Затонская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «город Бугуруслан» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» муниципального образования «город Бугуруслан».
П.82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 96% (2009 год – 99%). Снижение числа детей первой и второй групп здоровья обусловлено увеличением числа детей специальной медицинской группы поступающих из дошкольных образовательных учреждений.
Большое внимание в дошкольных учреждениях уделяется сохранению и укреплению здоровья детей дошкольного возраста. ДОУ реализует разработанные авторские, а также парциальные программы «Здоровье», создаются условия для ранней диагностики отклонений в развитии и здоровье детей дошкольного возраста (диспансеризация). Результативно работают психолого-медико-педагогические консилиумы при ДОУ и городская психолого-медико-психологические комиссия. Но, несмотря на результативность работы, наблюдается рост заболеваемости среди детей дошкольного возраста.
П. 83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.
Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составляет 465 человек (2009г. -516 человек). Уменьшение произошло в связи с оптимизацией штатной численности.
П.84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
На основании Постановления №336-п от 15.04.2010г. «О реорганизации общеобразовательной системы муниципального образования «город Бугуруслан»», проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения «Затонская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «город Бугуруслан» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» муниципального образования «город Бугуруслан».
П.85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 280 человек (2009г. -301 человек). Уменьшение произошло в связи с оптимизацией штатной численности.
П.86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
На основании Постановления №336-п от 15.04.2010г. «О реорганизации общеобразовательной системы муниципального образования «город Бугуруслан»», проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения «Затонская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «город Бугуруслан» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» муниципального образования «город Бугуруслан».
П.87. Численность прочего персонала (административно – управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а так же педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.
Численность прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 185 человек (2009г.-215 человек).Уменьшение произошло в связи с оптимизацией штатной численности. В результате проведенного анализа сумма неэффективных расходов в сфере общего образования за 2010 составила 6288 тыс.руб. в том числе:
- в результате сложившегося дисбаланса в структуре работающих 4510 тыс.руб.
- наполняемость классов 1778 тыс.руб.
В 2009 году сумма неэффективных расходов составила 17896 тыс.руб.
По устранению неэффективных расходов составлен план мероприятий на 2011год:
- с 1 сентября 2011 года планируется оптимизировать 10 ставок прочего персонала;
- на 2011-2012 учебный год довести среднюю наполняемость класса до 24,4 человек.
В результате проведенных мероприятий произойдет уменьшение неэффективных расходов до 1,5 млн.руб.
П.88. Численность прочего персонала (административно – управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а так же педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
На основании Постановления №336-п от 15.04.2010г. «О реорганизации общеобразовательной системы муниципального образования «город Бугуруслан»», проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения «Затонская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «город Бугуруслан» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» муниципального образования «город Бугуруслан».
П.89. Количество классов в муниципальных учреждениях, расположенных в городской местности.
Количество классов в 2010г.- 206 классов/комплектов(2009г. -213 классов/ комплектов). В связи с увеличением средней наполняемости классов происходит уменьшение классов/комплектов (средняя наполняемость классов в 2010г - 23,8 чел.,в 2009г. 23,4 чел., при нормативе 25 человек).
П.90. Количество классов в муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности.
На основании Постановления №336-п от 15.04.2010г. «О реорганизации общеобразовательной системы муниципального образования «город Бугуруслан»», проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения «Затонская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «город Бугуруслан» путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» муниципального образования «город Бугуруслан».
П.91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе.
Средняя стоимость содержания одного класса в 2010 году составляет 123980 рублей (в 2009 году 78512 рублей). Увеличение показателя произошло в связи с увеличением региональной субвенции на общее образование и ростом затрат на услуги организаций коммунального комплекса.
П.92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее и дополнительное образование
- расходы на общее и дополнительное образование составляют (тыс. рублей):
| Период (год) | Общий объем расходов бюджета на общее образование | Из них: | |
| Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | Оплата труда и начисления на оплату труда | ||
| 2009 | 263976 | 11119 | 172574 |
| 2010 | 192519 | 13412 | 113926 |
| 2011 | 198067 | 8381 | 116972 |
| 2012 | 200615 | 11195 | 113329 |
| 2013 | 202227 | 11673 | 113329 |
Сокращение расходов на общее и дополнительное образование в 2010 году произошло в основном по статье « заработная плата» и продиктовано оптимизационными процессами в сфере образования: сокращение класс- комплектов, сокращение численности работающих. Прогноз 2011-2013 года не предполагает уменьшения данного показателя.
П.96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование:
Шесть общеобразовательных учреждений переведены на нормативное подушевое финансирование (100%).
П.97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат:
Шесть общеобразовательных учреждений переведены на новую систему оплаты труда ориентированную на результат (100%).
П.98.Численность детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различно организационно - правовой формы и формы собственности:
Численность детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих дополнительное образование составляет 4362 человека (89,1% от общего числа обучающихся), в 2009 году - 4051 человек (80,1% от общего числа обучающихся).
В системе дополнительного образования функционируют 8 учреждений: МУДОД «Центр развития творчества детей и юношества», «Станция юных техников», «Детская-юношеская спортивная школа», МУ ДОД « Детская школа искусств №1», МУ ДОД « Детская музыкальная школа №2», МУ ДОД «Детская, юношеская спортивная школа « Ледовый Дворец Бугуруслан», МУ ДОД « Детская, юношеская спортивная школа « Олимп», МУ ДОД « Специализированная детская, юношеская школа Олимпийского резерва по вольной борьбе имени М.Р. Борова»
Увеличение числа воспитанников в учреждениях дополнительного образования обусловлено:
- открытием в МУДОД ЦРТДЮ дополнительных отделов: эколого-биологического и туристического;
- организацией внеурочной деятельности в пяти первых экспериментальных классах (переход на ФГОС нового поколения);
- общим увеличением воспитанников во всех учреждениях.
П.99.Численность детей в возрасте 5 – 18 лет в городском округе (муниципальном районе):
По данным отдела государственной статистики по сбору и обработке информации, в муниципальном образовании «город Бугуруслан» сохраняется численность детей в возрасте 5 – 18 лет и составляет 7281 человек.
В целях развития муниципальной системы образования принято несколько долгосрочных целевых программ
- «Совершенствование организации питания учащихся в образовательных учреждениях МО «город Бугуруслан» на 2008-2010г.г»;-
- «Безопасность образовательных учреждений на 2007-2010гг.»;
- «Дети города Бугуруслана» на 2008-2010гг.»;
- « Развитие системы образования муниципального образования «город Бугуруслан» на 2008-2010 гг.»;
- «Повышение безопасности дорожного движения в городе Бугуруслане на 2009-2012гг;
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Бугуруслане на 2006-2009 гг.;
- «Патриотическое воспитание граждан» на 2006-2010гг..
В 2010 году производилось финансирование только четырех программ:
1. «Совершенствование организации питания учащихся в образовательных учреждениях МО «город Бугуруслан» на 2008-2010г.г». израсходовано 2760тыс.руб. Охват питанием школьников составляет 95%. План на следующий учебный год- увеличить до 100% охват питающихся учащихся, разнообразив ежедневное меню с учетом особенностей здоровья обучающихся.
2. «Дети города Бугуруслана» на 2008-2010гг.» израсходовано 458 тыс.руб. Охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в 2010г составил 99% (2009г-99%). В каникулярное время работают
- лагеря дневного пребывания
- трудовые лагеря и бригады
Данное направление очень важное и на перспективу планируется расширение профильных лагерей и активное вовлечение в них детей, с целью создания условий для успешной личности.
3.«Безопасность образовательных учреждений на 2007-2010гг.» было израсходовано 152 тыс.руб.
4.«Патриотическое воспитание граждан» на 2006-2010гг.»было израсходовано 49 тыс.руб.
По большинству показателей развития муниципальной системы образования наблюдается положительная динамика или сохранение достигнутого уровня, что было достигнуто решением ранее поставленных задач.
В целом улучшению состояния системы образования в 2010 году способствовало применение механизмов, стимулирующих подведомственные учреждения к повышению качества оказываемых услуг и эффективности бюджетных расходов:
- использование бюджетных ассигнований в рамках утвержденных ведомственных целевых программ;
- переход на единую систему оплаты труда, предусматривающую стимулирование по результатам оценки качества труда;
- проведение мероприятий по оптимизации и реструктуризации сети подведомственных учреждений;
- реализация основных направлений развития муниципальной системы образования в городе Бугуруслане на 2007 - 2010 годы в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», долгосрочных целевых программ.
Была продолжена практика внедрения новых форм государственно-общественного управления образовательными учреждениями, разработаны и реализуются новые проекты, направленные на развитие системы муниципального образования:
- дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья;
- организация предшкольного образования в образовательных учреждениях города;
В дальнейшем основные задачи развития муниципальной системы образования будут направлены на сохранение достигнутых положительных результатов, устранению существующих основных проблем путем улучшения качества общего образования, обеспечению современных и безопасных условий организации образовательного процесса, улучшения обеспеченности дошкольного образования.
Для реализации задач, стоящих в области образования, требуется:
- разработка вариативных форм дошкольного образования, в первую очередь
за счет функционирования групп кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
- открытие дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях;
- разработка оптимальных средств поддержки семей категории социально-
го риска и семей с детьми, имеющими проблемы в развитии (консультация родителей психологом и социальным педагогом и т.д.) .