Верховної Ради України ; Олександра Голуба до Прем`єр-міністра України щодо перешкоджання урядом Юлії Тимошенко отримання диплом
| Вид материала | Диплом |
- Систематизація чинного законодавства України, 34.05kb.
- Верховної Ради України звернулися 155 народних депутатів України, членів депутатської, 1280.25kb.
- Головуючий. Доброго ранку, шановні народні депутати, гості та запрошені Верховної Ради, 1034.83kb.
- «Судовому контролю», 199.52kb.
- А України від 30 вересня 2010 року №926 "Про заходи щодо забезпечення пріоритетного, 1440.03kb.
- Учасницями снд (далі Організаційний комітет), 37.87kb.
- Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. 1996., 19.86kb.
- Проект міністерство освіти І науки, молоді та спорту україни нака, 1580.93kb.
- Міністерство охорони здоров’я україни, 245.81kb.
- Проект міністерство освіти І науки, молоді та спорту україни нака, 1580.85kb.
ЗАСІДАННЯ ВІСІМНАДЦЯТЕ
Сесійний зал Верховної Ради України
11 квітня 2008 року, 10:00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України ЯЦЕНЮК А.П.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Всім доброго ранку, шановні колеги, я прошу реєструватися.
10:01:51
Зареєструвалося -439
В залі зареєструвалося 439 народних депутатів України. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошується відкритим.
Шановні колеги, в першу чергу, я хотів би повідомити, що у нас відповідно до календарного плану, який затверджений (О п л е с к и). Що у нас відповідно до календарного плану, який затверджений відповідно народними депутатами України, та відповідно до статті 38 Закону України „Про Кабінет Міністрів України” сьогодні буде „година запитань до уряду”.
І тепер я хотів би привітати членів уряду в урядовій ложі. Юлія Володимирівна, вітаємо, і всіх членів Кабінет Міністрів. (О п л е с к и)
Друге. Відповідно до статті 25 Регламенту Верховної Ради України є час на оголошення депутатських запитів. Я їх швидко оголошу.
Надійшли запити народних депутатів України:
Олександра Омельченка до Президента України про прискорення екстрадиції до України головного фігуранта по справі „Еліта-центр” Волконського, в дужках, (Шахова) ;
Володимира Козака до Прем`єр-міністра України щодо порушення керівниками „Укрзалізниці” вимог Законів України „Про статус народного депутата України” і „Про комітети Верховної Ради України” ;
Олександра Голуба до Прем`єр-міністра України щодо перешкоджання урядом Юлії Тимошенко отримання дипломів студентами;
Івана Стойка до Прем`єр-міністра України, Генерального прокурора України, начальника Головного управління державної служби України щодо тиску та переслідування з боку голови Тернопільської обласної державної адміністрації Юрія Чижмаря та заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації Федора Шевчука по відношенню до начальника Головного управління охорони здоров’я Тернопільської області Володимира Курила;
Ігоря Калєтніка до Прем`єр-міністра України щодо незадовільного виконання службових обов’язків першим заступником голови Державної прикордонної служб України директором Департаменту охорони Державного кордону Павлом Шишоліним;
Михайла Папієва до Прем`єр-міністра України стосовно грубих порушень вимог чинного законодавства щодо порядку використання коштів державного бюджету громадськими організаціями інвалідів, які мають статус всеукраїнських;
Олександра Кеменяша до Прем`єр-міністра України стосовно необхідності вжиття термінових заходів щодо розв'язання проблеми приватизації державного підприємства „Руськополівське”;
Андрія Павловського до Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту мешканців гуртожитку, розташованого в місті Києві по вулиці Честяківській, 4;
Володимира Литвина до міністра фінансів України стосовно невдоволення змістом відповіді Міністерства фінансів України на депутатське звернення щодо необхідності врахування при підготовці змін до Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік” та внесення змін до деяких законодавчих актів України, колективного звернення Первомайського регіонального союзу військових пенсіонерів Миколаївської області;
Володимира Литвина до міністра фінансів України стосовно невдоволення змістом відповіді Міністерства фінансів України на депутатське звернення з приводу виділення коштів на завершення реконструкції пологового відділення Новограда-Волинського міжрайонного територіального медичного об'єднання Житомирської області при підготовці законодавчих пропозицій під час внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” та внесення змін до деяких законодавчих актів України;
Миколи Шершуна до заступника міністра фінансів України щодо включення довгобуду в перелік об'єктів, що фінансуються з державного бюджету на 2008 рік, передбачивши виділення коштів на завершення будівництва Будинку культури в селі Злазне Костопільського району Рівненської області;
Миколи Шершуна до міністра фінансів України щодо завершення будівництва обласного онкологічного диспансеру в місті Рівне;
Юрія Крука до міністра охорони здоров'я України щодо невирішення посадовими особами Міністерства охорони здоров'я України проблеми, що склалася навколо одеської міської студентської поліклініки номер 21;
Валерія Бондика до виконуючого обов'язки голови Служби безпеки України щодо грубого порушення службовими особами Служби безпеки України законодавства України та притягнення їх до відповідальності;
В'ячеслава Кириленка до київського міського голови, голови Подільської районної у місті Києві державної адміністрації щодо порушення житлових прав дитини, позбавленої батьківського піклування;
Валерія Кальченка до Генерального прокурора України щодо необхідності прискорення розслідування кримінальних справ;
Андрія Павловського до Генерального прокурора України щодо скасування рішення Київської міської ради про землевідвід під будівництво житлового комплексу за адресою – Кловський узвіз, 14-18;
Ігоря Калєтніка до Генерального прокурора України, міністра внутрішніх справ України, міністра освіти і науки України щодо використання підробленого документа стосовно здобуття вищої освіти директором Дніпропетровського економічного технікуму Віктором Карповим;
Володимира Бондаренка до Генерального прокурора України, виконуючого обов`язки голови Служби безпеки України, міністра внутрішніх справ України, голови Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин порушення Конституції України та законів України прийняття протиправних рішень посадовими особами Київської міської ради та її виконавчого органу, глави Секретаріату Президента щодо неправомірних дій Київської міської державної адміністрації, які ведуть до руйнування генерального плану міста Києва та знищення перспектив розвитку міста;
Володимира Бондаренка до Генерального прокурора України, виконуючого обов`язки голови Служби безпеки України, міністра внутрішніх справ України, глави Секретаріату Президент України, голови Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин порушення Конституції України та законів України прийняття протиправних рішень посадовими особами Київської міської ради та її виконавчого органу щодо неправомірних дій Київської міської державної адміністрації та Київської міської ради, які обмежують права ветеранів, інвалідів та дітей;
Миколи Томенка до Генерального прокурора України щодо незаконних дій депутатів Блоку Леоніда Черновецького, Київської міської ради по відношенню до товариства з обмеженою відповідальністю книгарня „Сяйво”;
Андрія Шкіля до голови Державної податкової адміністрації України щодо захисту прав іноземного інвестора в Україні закритого акціонерного товариства „Фрутіка”;
та Сергія Соболєва до міністра освіти і науки України, голови Київської міської територіальної виборчої комісії щодо незаконного збору інформації про педагогічних працівників міста Києва Київською міської державною адміністрацією.
Хотів би зазначити, що при розгляді запитів до Президента України ми повинні спершу проголосувати поіменно цей запит, а потім 226 голосів для направлення запиту. Тому Олександр Омельченко звернувся до Президента України щодо прискорення екстрадиції до України головного фігуранта по справі „Еліта-центр” Волконського, в дужках, (Шахова).
Я ставлю на голосування про підтримку запиту.
Шановні колеги, ставлю на голосування про підтримку запиту.
10:08:52
За-345
Рішення прийнято.
Тепер ставлю на голосування питання про направлення даного запиту до Президента України. Прошу голосувати.
10:09:14
За-395
Рішення прийнято. Відповідний запит направляється Верховною Радою України до Президента України.
Шановні народні депутати, відповідно до статті 38 Закону України „Про Кабінету Міністрів” оголошую розпочаток „години запитань до уряду України”.
Пропонується наступний порядок розгляду даного питання: виступ Прем'єр-міністра України – до 20 хвилин, запитання-відповіді, потім на вимогу наших колег народних депутатів запитання-відповіді до членів Кабінету Міністрів і потім обговорення. Якщо будуть інші пропозиції в процесі розгляду даного питання, я готовий їх підтримати, якщо такі будуть внесені.
Я запрошую до слова Прем'єр-міністра України Тимошенко Юлію Володимирівну. Прошу, Юлія Володимирівна. (О п л е с к и)
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Доброго дня, шановні народні депутати! Я дякую за те, що надана можливість годину спілкуватися з народними депутатами і розповісти про поточні справи, з якими сьогодні працює уряд України.
Перш за все, я хотіла би розпочати з ключової тези. Під час початку роботи уряд поставив перед собою головне завдання – ми мусимо перейти від поточної роботи, від прийняття ситуативних рішень до відпрацювання і втілення в життя стратегічних реформ, які дають можливість навести порядок в країні в кожному секторі. І саме тому ми сьогодні присвячуємо більше часу роботи уряду для того, щоб визначити п’ять пріоритетів роботи кожного міністерства. Потім по кожному пріоритету ми на засіданні уряду затверджуємо концепцію реформування. Наступний крок – після затвердження концепції ми розробляємо і приймаємо всі необхідні нормативні акти на засіданні уряду. На сьогоднішній день можна сказати вже про те, що по п’яти ключовим галузям ми маємо затверджені стратегії, ми маємо затверджені концепції і законопроекти, передані до парламенту.
І ми вважаємо, що мета нашого уряду тільки в тому, щоб продемонструвати суспільству як потрібно наводити порядок в кожній галузі, в кожному секторі нашого життя. І я хочу звернутися до Верховної Ради, щоб ті 63 урядових проекти, які подані сьогодні до парламенту, щоб вони якомога швидше були розглянуті і це дало можливість урядові втілювати в життя напрацьовані стратегічні зміни в нашій країні.
Крім того, я, можливо, ще раз вам повідомлю, що вже декілька місяців знаходиться в парламенті Програма діяльності уряду, яка також визначає напрямки нашої спільної співпраці: парламенту і уряду. І я просила би, щоб всі зауваження і пропозиції, які є у фракціях і комітетах були враховані під час доопрацювання, і ми з великим задоволенням як уряд підтримаємо всі пропозиції народних депутатів, комітетів і фракцій.
Я переконана, що якщо ми в найближчий час приймемо Програму дій уряду із зауваженнями і пропозиціями парламенту, ми зможемо дійсно якісно налагодити нашу спільну роботу.
А зараз я хотіла би доповісти вам про те, що все, що робить сьогодні уряд, базується на стрімкому економічному зростанні, яке сьогодні демонструють практично всі галузі виробництва. І приємно спостерігати, що після системного падіння зростання валового внутрішнього продукту протягом останнього року, з початку минулого до кінця ми бачимо системне падіння. Зараз ми змінили ці тенденції і з початку року ми бачимо поетапне, покрокове зростання і за перший, і за другий, і за третій місяць цього року.
Я хочу вам також повідомити, що валова додана вартість практично по всім галузям нашого господарства дала в першому кварталі суттєвий приріст. Це стосується і сільського господарства, яке в минулому році стрімко знизило свої темпи, це стосується і видобувної промисловості, і переробної промисловості, де суттєвіший приріст ми маємо, і власне ми можемо говорити зараз про кожну галузь.
Якщо промислове виробництво ми починали з приросту до відповідного періоду в січні місяці 5,7 відсотків, зараз ми маємо 7,8. Говорить про те, що промисловість, дійсно, стає на ноги. Легка промисловість. Починали з приросту до відповідного періоду у січні 3,1 відсотка, зараз вже маємо 5,7.
Харчові продукти, оброблення деревини, виробництво хімічної та нафтохімічної продукції, виробництво будівельних матеріалів. До речі, хочу звернути увагу, в принципі це є прекрасний показник, тому що виробництво будівельних матеріалів зростає тоді, коли є прекрасна база для зростання в галузі будівництва. Ми маємо з 8,1 відсотка до 21,8 відсотка зростання тільки за перший квартал.
Я хотіла би окремо звернути увагу на машинобудування. Я думаю, що Україна саме по машинобудуванню, а це є кінцевий продукт всього ланцюгу виробництва, сьогодні ставить практично європейські рекорди. Ми сьогодні маємо у першому місяці зростання 29,8 відсотка до попереднього періоду, а на третій місяць кварталу маємо 33,3 відсотка. Це говорить про те, що Україна структурні реформи робить і починає потужно виходити на ринку зі своєю машинобудівною продукцією.
Сільське господарство. Я хотіла би звернути вашу увагу, що якщо ми порівняємо фінансування з державного бюджету програм розвитку агропромислового комплексу в 2008 і в 2007 році, то ми з вами заклали на аграрне виробництво на 53,3 відсотка більше видатків, ніж це було закладено у попередньому бюджеті. І зараз іде динамічна виплата аграрному сектору грошей, які передбачені у бюджеті, і ми очікуємо, що врожай в Україні, якщо Господь і погода допоможе, у нас буде, дійсно, рекордний. Ми будемо мати більше 40 мільйонів тонн збору зернових, це прогноз, який сьогодні має Міністерство аграрної промисловості. І я переконана, що ми можемо навіть перевиконати цей показник. Я хочу нагадати, що в минулому році такий показник був 26.
Видобуток вугілля. Тут я би хотіла зупинити вашу увагу. Ми дійсно мали абсолютно по деяким об’єктам статику, по деяким об’єктам вуглевидобувної промисловості радикальне падіння. Сьогодні, порівняно з останнім кварталом попереднього року ми майже на 800 тисяч тонн збільшили видобуток вугілля. Причому, суттєво покращили якість. Це говорить про те, що наше Міністерство вугільної промисловості сьогодні займається не махінаціями, а підняттям виробництва.
Крім того, ми підготували і затвердили на засіданні уряду програму реформування вугільної галузі, яка приведе на кожне об'єднання потужних інвесторів і де ми врахуємо все те, що не було враховано до сьогодення: захист роботи шахтарів, їх достойну заробітну плату на рівні середньої заробітної плати в таких самих галузях в інших країнах Європи. І ми зробимо так, що інвестиції у видобуток вугілля будуть, безумовно, непорівнянно більшими, ніж в усі попередні періоди. Ми в найближчий час будемо збирати ключових представників шахт для того, щоб з ними обговорити концепцію реформування і дати їм бачення і знання як ми рухаємося в цьому напрямку.
Хотіла би також зазначити досить стрімке зростання вантажообороту. Тобто, це, я маю на увазі, зростання всіх показників в системі транспорту. Якщо на кінець року ми мали приріст до відповідного періоду 2,9 відсотка, то сьогодні ми маємо по першому кварталу майже 10 відсотків.
Ми прибрали в системі роботи „Укрзалізниці” всі лобістські пільгові тарифи, коли, наприклад, вся країна везла вантажі по одній ціні, а деякі улюблені компанії везли ці вантажі іноді в три рази дешевше. Зрозуміло, що прибутки йшли далеко не для „Укрзалізниці”. І ми отримали „Укрзалізницю”, практично так, як і НАК „Нафтогаз” на грані банкрутства.
Сьогодні „Укрзалізниця” і її фінанси повністю збалансовані. Ми маємо сьогодні зростання прибутків „Укрзалізниці” на порядки і ми переконані в тому, що на базі такого зростання доходів „Укрзалізниці”, ми можемо зробити реформування і оновлення рухомого складу, а також зробити інші добрі кроки, які стосуються реконструкції і модернізації всіх основних фондів, які працюють на „Укрзалізниці”.
І тепер я декілька слів хотіла б сказати про детінізацію економіки. Ще раз, так як і в 2005 році, ми детінізацію економіки поставили як ключове завдання для тих центральних органів виконавчої влади, які можуть це робити, результат ми вже бачимо.
По-перше, ви знаєте, що весь практично прибуток, який мусив оподатковуватися, знаходився в державі майже в тіньовій сфері. Податкове навантаження підприємств по галузям наближалося до нуля. За перший квартал по відношенню до відповідного періоду попереднього року, ми збільшили доходи по податку на прибуток підприємств майже на 60 відсотків. І можу вам сказати, що це є усереднений показник, а, наприклад, в останньому місяці таке зростання відбулося майже вдвічі, а підсумковим ітогом за перший квартал, це майже 60 відсотків. Але ще більш суттєві досягнення є в надходженнях від податку на додану вартість – 81 відсоток приросту. І коли ви питаєте, звідки у нас беруться ресурси для соціальних питань і проблем, то відповідь дуже проста: перше – це економічне зростання, яке йде стрімкими темпами, а друге – це детінізація економіки, яка вже принесла до бюджету більше, ніж 15 мільярдів гривень, порівняно з минулим роком відповідним періодом. І це є результат для України абсолютно рекордний.
Що стосується програми „Контрабанда – стоп!”. Я знаю, що багатьом ця програма не подобається, я знаю, що проти цієї програми дуже наполегливо працюють. Але результати на сьогоднішній день вражаючі: доходи в бюджет від всіх податків, які збираються на митниці сьогодні вже по підсумкам кварталу, незважаючи на те, що в січні місяці таких результатів безумовно ще не було, але по підсумку кварталу такі надходження збільшені вдвічі. І це теж є безумовним плюсом, тому що ми сьогодні бачимо як виглядає насправді у нас сальдо імпорту і експорту. І коли нам сьогодні деякі аналітики задають питання, а чому так різко негативно міняється торгівельне сальдо на кордоні, то я можу вам дати відповідь: Україна ніколи не знала справжнього обсягу свого імпорту, тому що він практично на 80 відсотків знаходився в тіньовій або в сірій площині. Ми ще не довели до кінця цю роботу. Я думаю, що якщо ми доведемо до кінця цю роботу, то бюджет отримає в десятки разів більше доходів до бюджету. Але ми мусимо бути готові до того, що у нас буде збільшуватися обсяг імпорту не тому, що Україна стає імпортозалежною державою, а тому що ми просто показуємо справжній стан справ на кордоні. І зменшується експорт, тому що по нашим сьогодні підрахункам до 30 відсотків експорту в країні здійснювалося на фіктивній основі. Ви зверніть увагу, по всьому фіктивному експорту отримане відшкодування податку на додану вартість, а це мільярди. Сьогодні зупинені ці процеси і, безумовно, якщо ви бачите показники, то буде зменшення експорту, збільшення імпорту, але це – легалізація справжнього товарообігу на кордоні.
Ще хотіла би звернути вашу увагу щодо відшкодування податку на додану вартість для підприємців і для експортерів. Якщо взяти січень-березень 2007 року, то було відшкодовано 4 мільярда 100 мільйонів, січень-березень 2008 року відшкодовано експортерам 7 мільярдів 600 мільйонів. Ви бачите, що показник збільшений радикально майже, майже в два рази. І саме головне, що ми сьогодні проводимо глибинну реформу щодо відшкодування податку на додану вартість експортерам, ми переходимо на електронну форму перевірки всіх ланцюгів нарахування ПДВ і без перевірок безпосередньо з входженням до фірм-експортерів ми будемо з’ясовувати, де є справді податок на додану вартість, який потрібно повертати, а де є фікція.
І на сьогоднішній день ми маємо всі прогнози, що через місяць-півтора у нас весь режим відшкодування ПДВ буде переведений в автоматизований режим і це не буде залежати від чиновників, а буде залежати тільки від терміну подання документів і від автоматизованої перевірки, я би сказала, так званої безконтактної перевірки. Я думаю, що нам цей шлях вдасться пройти.
А тепер, враховуючи досягнення, які ми маємо в економіці, я хотіла би сказати про зростання реальних доходів населення. Реальних доходів населення, я хотіла би підкреслити, це за мінусом тих показників інфляції, які ми сьогодні маємо. Якщо в попередньому році в останньому кварталі ми мали 12,8 відсотків зростання реальних доходів населення, сьогодні ми маємо 23,4. І це говорить про те, що зростання в економіці і детінізація економіки дали нам можливість так радикально збільшувати доходи родин.
Реальна заробітна плата сьогодні збільшена, переросла до відповідного періоду попереднього року на 15,5 відсотків. Мінімальна заробітна плата – на 31,3 відсотка. Мінімальна допомога по безробіттю для застрахованих осіб – на 32 відсотка. Збільшення середнього розміру пенсій відбулося від грудня до січня – на 27 відсотків попереднього року, а від грудня до грудня попереднього року – на 37 відсотків.
Я хотіла би зупинитися зараз на тій реформі, яку ми проводимо в системі пенсійного забезпечення. Ми ще зробили один вагомий крок до припинення зрівнялівки в виплаті пенсій. І ми зробили саме такі розрахунки, які базуються на середній заробітній платі людей і на реальному стажі, який вони мали. І сьогодні дуже мало пенсіонерів в країні мають однакову пенсію. Це говорить про те, що справедливість в систему пенсійного забезпечення повертається. Да, одним людям підвищена пенсія, можливо, на 10 гривень, іншим – на 500 гривень, але все це залежить виключно від їх трудового стажу і їх середнього заробітку.
З 1 жовтня буде відбуватися ще один крок щодо пенсійної реформи, щодо наведення порядку, буде одночасно досить суттєве підвищення пенсії і, в той же час, продовження диверсифікації… диференціації пенсії в залежності від стажу і заробітної плати.
Можу сказати вам про те, що з 1 квітня уряд зробив ще один важливий крок. У нас з вами було мільйон триста дев’яносто тисяч пенсіонерів, які мали пенсію нижче прожиткового рівня. У нас були пенсіонери, які отримували по 100-200 гривень пенсії. У нас були пенсіонери, які взагалі знаходилися далеко за межею мінімального прожиткового рівня. Ми з 1 квітня зробили для мільйона триста дев’яносто тисяч пенсіонерів ще один крок, у яких пенсія була менше прожиткового рівня, ми їм зробили пенсію на рівні прожиткового мінімуму. І це говорить про те, що у нас сьогодні в країні перший раз за всі часи немає жодного пенсіонера, який би отримував менше прожиткового рівня.
Тепер щодо підвищення розмірів стипендій учням профтехучилищ і студентам. Відбулося радикальне підвищення і можу сказати, що учні профтехучилища мають плюс 94 гривні, студенти вузів першого і другого рівня – плюс 267 гривень, і сьогодні їх стипендія складає 400 гривень. Студенти вузів третього і четвертого рівня акредитації отримали плюсом 370 гривень і мають сьогодні 530 гривень.