Верховної Ради України ; Олександра Голуба до Прем`єр-міністра України щодо перешкоджання урядом Юлії Тимошенко отримання диплом

Вид материала

Диплом

Содержание Цибенко п.с. Зарубінський о.о. Зарубінський о.о. Кошин с.м. Єфремов о.с. Григорович л.с. Кравченко м.в. Стельмах в.с.

Подобный материал:

• Систематизація чинного законодавства України, 34.05kb.
• Верховної Ради України звернулися 155 народних депутатів України, членів депутатської, 1280.25kb.
• Головуючий. Доброго ранку, шановні народні депутати, гості та запрошені Верховної Ради, 1034.83kb.
• «Судовому контролю», 199.52kb.
• А України від 30 вересня 2010 року №926 "Про заходи щодо забезпечення пріоритетного, 1440.03kb.
• Учасницями снд (далі Організаційний комітет), 37.87kb.
• Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. 1996., 19.86kb.
• Проект міністерство освіти І науки, молоді та спорту україни нака, 1580.93kb.
• Міністерство охорони здоров’я україни, 245.81kb.
• Проект міністерство освіти І науки, молоді та спорту україни нака, 1580.85kb.

ЦИБЕНКО П.С.

Дякую.

Фракція комуністів, Петро Цибенко.

Шановні колеги, я радий, що народ України почув ту благосну картину, яку намалювала Прем`єр-міністр і порівняв зі своїм реальним життям, але я не про те.

З 1 травня вступають в дію положення Закону „Про Державний бюджет України” щодо ліквідація для більшості найбільш знедолених категорій населення системи соціальних пільг. Жоден з попередніх урядів, хто б його не очолював, на це не відважився. Ви це зробили, йдучи на вибори під гаслом посилення соціального захисту, відновлення справедливості. Ставши Прем’єром, ви зробили цілком зворотне – зруйнували систему соціальних пільг. А тепер два запитання. Запитання перше. Коли в кінці-кінців уряд подасть зміни до Державного бюджету України? Перше.

І друге. Скажіть, будь ласка, коли ви була справжня: тоді, на виборах, коли давали обіцянку людям, чи сьогодні, коли зробили абсолютно протилежне?

Дякую за відповідь.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Ну, я думаю, що легко дати відповідь на це питання. Єдиний виклик, який сьогодні стоїть перед Україною – це подолати ту інфляцію, яку нам залишили в спадщину. (Ш у м у з а л і)

Я перед країною взяла зобов'язання покінчити з цим ганебним явищем за п'ять-шість місяців, я це сказала публічно. Інфляція як світло, не вимикається, потрібно долати всі наслідки, які були пов'язані як з певною політикою, яка до цього призвела, так і з певними проблематиками в монетарному секторі. Ми сьогодні послідовно крок за кроком втілюємо в життя те, що пообіцяли, і через п'ять-шість місяців, я переконана, Україна забуде, що таке інфляція, так як це було і в 2005 році, коли наш уряд отримав рекордно великі показники інфляції з 2004 року від попередників, і до середини року ми гальмували всі процеси і, дійсно, припинили все, що було пов'язано з таким негативним явищем. Це перше.

Друге, що пов'язано з пільгами соціальними. Я хочу звернути вашу увагу, що всі попередні уряди кожним законом про бюджет призупиняли дію тих законів, які не фінансувалися в бюджеті і які насправді і не могли фінансуватися, тому що вони складають ще один - другий бюджет. І, крім того, кожний раз Конституційний Суд, якщо ви пам'ятаєте, скасовував такі складові бюджету.

І тому я вважаю, що уряду, Верховній Раді разом з профспілками, разом з усіма соціальними фондами потрібно сісти, чесно проінвентаризувати всі пільги, сказати, що може робити сьогодні держава, а що ні, вийти з консолідованим абсолютно рішенням і нарешті припинити цю погану традицію, коли для того, щоб прийняти збалансований бюджет, кожен уряд мусить на рік щось призупиняти. Але я хочу підкреслити, що наш уряд не призупинив нічого, що б не призупинялося попередніми урядами. І я думаю, що наступний рік у нас буде збалансований між законодавством соціальним і бюджетом. Це є наше завдання для того, щоб наступний бюджет більше не мав таких складових. Але паралельно з цим, ми виконали Закон про дітей війни в тій частині, яка стосується доплат до пенсій, ми збільшили пенсії і заробітні плати, ми почали повертати заощадження і завершимо це, ми підвищили пенсії, стипендії і все, що з цим пов`язано, ми зробили всі програми для дітей і значну кількість речей для інвалідів і ще зробимо. І тому я вважаю, що соціальна політика нашого уряду є, як завжди, найсильнішою за останні роки. (О п л е с к и)


ГОЛОВУЮЧИЙ. Тепер запитання від народних депутатів України. Олег Зарубінський, будь ласка.


11:01:45

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Що стосується бюджету. Ще питання одне.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Юлія Володимирівна!


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я хотіла би дати питання, відповідь на питання по бюджету. Шановні друзі, як може працювати уряд без затвердженої Програми діяльності? Ви нам, будь ласка, дайте технічне завдання, а ми після того, обрахуємо його в грошах. Програма дій уряду – наступний крок бюджету.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олег Зарубінський.


11:02:11

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Олег Зарубінський, „Блок Литвина”.

Шановна Юлія Володимирівна, я поставлю лише одне запитання, але воно є надзвичайно актуальним для мільйонів українських громадян саме в цьому місяці, в квітні. Отже, відповідно до Конституції України, засади освіти визначаються виключно, відійдіть, будь ласка, я… Відійдіть, будь ласка! Визначаються виключно законами України. Жодних змін до законів щодо запровадження системи так званого, незалежного зовнішнього тестування не внесено! Більше того, вся реформа базується на підзаконних актах, що по суті є нехтуванням нормами Основного закону України. Напряму порушуються положення двох законів, які ніхто не скасовував: „Про вищу освіту” і „Про загальну середню освіту”. Крім того, Конституція передбачає, що всі нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі і це стосується тих, хто закінчив школи до 2008 року. Не зважаєте чи ви, що треба залу...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити, бо незрозуміле питання.


11:03:26

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О. Дякую.

Чи не вважаєте ви, що треба дати можливість абітурієнтам обрати систему вступу до вузів: або це тестування, або, якщо вони хочуть, це вступні іспити. Інакше порушуються всі закони і Конституція. Це абсолютно точно, Юлія Володимирівна.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я абсолютно-абсолютно згідна з вами, що цю систему потрібно ще ретельно допрацьовувати. Ви праві, що вона зразу, з ходу не може працювати бездоганно, і в тому числі це стосується і мовного питання. Тому що коли до уряду звернулося керівництво шести областей і Автономної Республіки Крим відносно того, щоб дати певний лаг часу, до двох років, для того щоб адаптувалися всі абітурієнти до української мови, то Міністерство освіти і уряд врахували ці пропозиції, і ми, дійсно, зробити тут певний крок, для того щоб це було комфортно для майбутніх студентів.

Але я хотіла би зупинитися на тому, яка мета стоїть перед таким зовнішнім тестуванням, незважаючи на всі негативи, які зараз це супроводжують. Перше: мета – щоб люди, учні, які закінчують школу середню і які хочуть поступити в учбові заклади наступні, щоб вони здавали не два рази іспити, а щоб вони здавали іспити один раз. Друга мета – щоб коли вони здадуть іспити, абсолютно точно був встановлений рівень їх знань і щоб він не з’ясовувався тенденційно. Це якраз і є зовнішнє тестування, яке в усьому світі існує. Це значить, що реальна оцінка знань буде зроблена. А друге – зразу знімаються всі корупційні явища при вступі до вищих учбових закладів, коли по цьому зовнішньому тестуванню, саме по рейтингу і по балах, які отримали, приймаються без іспитів студенти до вузів, і це значить, що це дає можливість потрапити до вузів саме тим, хто має знання, а не той, хто має тільки гроші. Але безліч сьогодні там недоопрацювань. І я хотіла би, щоб була створена робоча група – разом Верховна Рада і уряд – щоб ми якнаймога швидше доопрацювали всі необхідні закони і щоб ми зробили систему зовнішнього тестування зручною для студентів і такою, яка б, дійсно, давала можливість дітям, які мають знання, вчитися в вищих учбових закладах. Я зараз хотіла б сформувати доручення Міністерству освіти, щоб вони завтра буквально почали дискусії з фракціями щодо створення такої робочої групи, а також з профільним комітетом.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Кошин, фракція "Блок Юлії Тимошенко", будь ласка.


11:06:22

КОШИН С.М.

Прошу передати слово Миколі Томенку.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Микола Томенко, будь ласка.


11:06:29

ТОМЕНКО М.В.

Юлія Володимирівна, я переконаний, що для оптимальної роботи уряду є дві серйозні системні проблеми, системні проблеми, пов’язані з організацією влади в Україні. Перша проблема – це двовладдя на центральному рівні і ми щоденно тут спостерігаємо некрасиву ситуацію, я б сказав, для коаліції, коли не підготовлені, не продебатовані законопроекти від Президента набирають 60 голосів.

І ще більш серйозна проблема пов’язана з тим, що обласні районні адміністрації сьогодні працюють поза межами уряду. Я був в регіонах неодноразово і із здивуванням побачив, що обласні адміністрації блокували, наприклад, виплату стипендій. Я пам’ятаю історію, коли Ющенко був Прем’єром і Адміністрація Президента збирала листи губернаторів, щоб зняти Прем’єра, таке враження, що сьогодні ця практика Кучми, Медведчука повертається. Як ви бачите систему організації відповідальної виконавчої влади, де би уряд спільно з Президентом і з парламентом, і місцева влада працював в інтересах людей?


ТИМОШЕНКО Ю.В. Це надзавдання, Микола Володимирович, ви ставите. Але я думаю, що парламентській команді, в принципі, по плечу будь-які завдання. Я думаю, що сьогодні є декілька вагомих, базових причин, чому сьогодні так лихорадить політикум. Це стосується і коаліції, і опозиції, і уряду, і всіх складових абсолютно влади. Я думаю, причин декілька. Перша причина - це як раз вибори Президента в 2010 році. І це є той фактор, який сьогодні просто політиків дестабілізує, політики намагаються замість того, щоб конструктивно працювати на державу, один одного знищувати. Політики сьогодні вже готуються до президентських виборів замість того, щоб готуватися і робити справжні в Україні. І цей конфлікт сьогодні вже виходить за межі здорового глузду.

І друге, що є. Із прийняттям змін та доповнень до Конституції розбалансовано повністю розподіл функцій між гілками влади в Україні, особливо між президентською гілкою влади і виконавчою гілкою влади.

Сьогодні ми, на жаль, маємо такий унікальний факт, коли у нас уже не два, а три уряди: це є уряд, це є Рада національної безпеки і оборони, і це є Секретаріат Президента. Коли сьогодні практично всі виконавчі функції мають два, а то і три доручення діаметральні, які виключають один одне. І це і є база і основа сьогодні певних непорозумінь, які сьогодні є у владі.

Я вважаю, що сьогодні нам потрібно, зміцнюючи демократичну коаліцію, терміново приступити з вами – з усіма, з усім парламентом – до внесення осмислених, абсолютно чітко узгоджених змін та доповнень до Конституції. Якщо ми цього не зробимо з вами, владу буде лихорадити, і немає значення хто буде у цій владі, хто буде в опозиції. Те ж саме було, коли була широка коаліція, сьогодні повторюється те ж саме.

Нам потрібно набратися мужності, створити у Верховній Раді тимчасову спеціальну конституційну комісію, об’єднати там бачення всіх фракцій і дати країні, нарешті, на базі нових збалансованих, гармонійних змін до Конституції, стабільність, спокій, співпрацю і ефективний розвиток. Якщо ми цього не зробимо, будемо вважати, що цей парламент своєї функції не виконав. (О п л е с к и).


ГОЛОВУЮЧИЙ. Нестор Шуфрич передає слово Олександру Єфремову. Олександр Єфремов, будь ласка.


11:10:22

ЄФРЕМОВ О.С.

Спасибо, Арсений Петрович.

Уважаемая Юлия Владимировна, некоторое время тому назад Ющенко как Президент вашу кандидатуру подавал на пост Президента, и здесь зал голосовал за нее. И сегодня, отвечая на некоторые вопросы (О п л е с к и). Премьера, да. И сегодня, отвечая на некоторые вопросы, вы в уничижительной форме даете понять, что с неуважением относитесь к Ющенко, как мне кажется, это не совсем корректно. Но вопрос у меня другой. Некоторое время тому назад 12 пограничников погибли в нашем государстве. Власть… это трагедия государственного уровня, власть должна была объявить траур. Поэтому мне хотелось, чтобы мы исправили ошибку власти и в счет времени, которое положено на ваш ответ, почтили память о погибших минутой молчания.

(Х в и л и н а м о в ч а н н я)


ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу сідайте, колеги.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я переконана в тому, що наш уряд, який до речі, не має такого конституційного права або нормативного права оголошувати траур, я думаю, що уряд зробить все для того, щоб родини отримали підтримку і щоб ми зробили все, що необхідно, щоб родини відчули, що держава все ж таки в такий трагічний момент знаходиться поряд.

Друге. Що стосується Президента. Я глибоко поважаю Президента, я хочу нагадати вам, що стільки разів і в абсолютно різних контекстах я особисто підтримувала Президента, посилювала його владу і наша вся команда ніколи не відхилиться від конфігурації демократичної коаліції.

Але, сьогодні я думаю, ні для кого не секрет, що достатньо важко працюють сьогодні, співпрацюють гілки влади. Я сьогодні жодного слова не сказала, щодо того, що Президент з неповагою, або з будь-якими там натяками. Я говорю про факти, які супроводжуються сьогодні життя уряду і ці факти стосуються всього політикуму. Тому що не важливо хто, де, на якій посаді у владі чи в опозиції знаходиться. Якщо базові умови Конституції сьогодні будуть так лихорадити політикум, не має значення хто буде Президентом, або Прем’єр-міністром. І тому всі слова, які я сказала, я сказала якраз з критикою до тієї системи влади, яка дозволяє саме так її використовувати. А моя повага і моя підтримка, завжди була з Президентом і з демократичною командою.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Лілія Григорович.


11:13:26

ГРИГОРОВИЧ Л.С.

Лілія Григорович, „Наша Україна – Народна Самооборона”.

Шановна Юлія Володимирівна! Вперше за 16,5 років на політичній карті України постала демократична коаліція і однозначно наш успіх це не ухильне виконання коаліційної угоди, це канонічна засада. З огляду на те, я погоджуюсь з тим, що ви сказали, що ця коаліція, цей уряд найсоціальніший і хочу доповісти вам, що в той самий день, коли обрали наш уряд, ми, депутати від коаліції, подали закон про загальнообов’язкове державне медичне соціальне страхування, бо ж гасло нашої коаліції „Український прорив для людей”, а не для політиків, у тому числі тих, що й лобіюють вельмишановні приватні страхові компанії. Вони мають терени для роботи, але наш закон спрямований на захист всіх 47 громадян, мільйонів громадян, бо стоїмо на порозі демографічної кризи. Я прошу вас підтримати в першому читанні.

І друге, що сьогодні шкодить повнокровній роботі Держкомрибгоспу, адже рибні.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу. В нас просто ще є запитання, а ми відбираємо час у наших колег народних депутатів.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Що стосується страхової медицини і обов’язкового медичного страхування, я не просто стою на цих позиціях як Прем’єр-міністр, весь уряд сьогодні працює для того, щоб справжня страхова медицина запрацювала. Сьогодні створена робоча група, яка включає сьогодні всіх учасників цього процесу. І я хотіла б зараз, враховуючи, що у вас є законопроект, запросити вас особисто в цю робочу групу, тому що для того, щоб документ народився збалансований, для того, щоб уряд і парламент робили в цьому напрямку одну усвідомлену справу в такій реформі, обов’язково потрібно робити це разом на базі розробки концепції, а потім законопроекту. Тому я не можу зараз сказати, що ми в першому читанні готові голосувати, тому що наша команда, урядова, хотіла б разом з парламентською командою і з вами як з автором, просто зрозуміти, яка концепція закладена, узгодити цю концепцію, тому що на першому читанні приймається саме концепція і після того, внести узгоджений законопроект, який однаково нами розуміється. І я запрошую вас до такої роботи, тому що вже сьогодні проходить розширена нарада якраз з приводу медичного страхування. Я хотіла би, щоб вже присутні були на цій нараді.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Кравченко, фракція комуністів.


11:16:16

КРАВЧЕНКО М.В.

Спасибо.

Юлия Владимировна, и все же, вы знаете, я должен вам сделать комплимент. Вот ни сказав ни слова о раскручивающейся инфляции, а она сегодня 17,8 процента, о ценах безудержных на рынке, ни сказав о том, какие льготы забраны у людей на какую сумму, ни сказав вообще ни слова об объемах и темпах роста производства, вы сорвали аплодисменты пафосным своим выступлением и Кармазин до сих пор стоя стоит, он не может сесть даже. Вы не сказали слова о закрытости Кабмина для оппозиции. Я ставлю вопрос такого плана. Вы обещали принять Закон «О надрах», закона нет.

И второй вопрос. Поэтому вопросу к вам обратился руководитель фракции, ему ответил заместитель министра. Скажите, пожалуйста, эта практика будет поломана в перспективе или нет?


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я ще раз по пунктам.

Пункт номер 1. Уряд взяв зобов’язання прозвітувати через 5-6 місяців про завершення інфляційних процесів в країні. І ми прозвітуємо по конкретній позиції, по кожному харчовому продукту, по кожному показнику, який супроводжує цей процес.

По-друге, що стосується пільг. Я ще раз запрошую всіх нас разом створити робочу групу і попрацювати над пільгами, що ми залишаємо, що ми фінансуємо, а що є сьогодні неможливим для фінансування. Всі ключові пільги будуть профінансовані, всі ключові соціальні видатки будуть зроблені.

Тепер, що стосується питання по надрам. Я думаю, що ті рішення, які ми сьогодні прийняли, вони абсолютно забезпечують державну позицію в системі розпорядження надрами. Що стосується спеціального закону, якщо його ще не подано, це значить ми його доопрацьовуємо. І якщо є зараз у нас зацікавленість спільна в цьому, і зараз тут присутній міністр екології та природокористування, щоб ви також були долучені в цю робочу групу по доробці цих законопроектів.

А що стосується того, що на запитання керівників фракцій відповідають заступники міністрів, це недопустимо, я абсолютно сприймаю це зауваження, абсолютно. І я звертаюся зараз, Петро Миколайович, я тут, я звертаюся зараз до секретаріату Кабінету Міністрів, щоб ні в якому випадку, жодного разу не було такого випадку, коли на звернення керівника, лідера фракції відповідає хто-небудь, нижче за посадою, ніж прем’єр-міністр. Ну, це просто є неправильно побудовані стосунки. Ми змінимо цю традицію погану.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час на обговорення закінчився.


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я ще хочу сказати останнє питання по Кармазіну. Я прошу не сідати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, шановна Юлія Володимирівна! Ми вам дякуємо. Дозвольте звернутися до Прем’єр-міністра і до Кабінету Міністрів з декількома проханнями.

Перше. Українська Верховна Рада обов’язково розгляне Програму дій Уряду як політичний документ.


ТИМОШЕНКО Ю.В. І 63 закони.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми просимо внести на розгляд Верховної Ради Державну програму соціально-економічного розвитку та зміни до Закону про державний бюджет і ми їх одночасно, за один пленарний день розглянемо. І я думаю, що той лист, який я від вас отримав позавчора, вказує на те, що у вас практично вже зміни до Державного бюджету готові і ви їх готові надіслати до кінця поточного місяця. Лист, який позавчора надійшов.

Друге, що стосується, Юлія Володимирівна, всього парламенту, при представленні законопроектів ми просили би, щоб на таке представлення приходила виключно перша особа. Тобто міністр як член Кабінету Міністрів. Так само, якщо ви нас будете запрошувати на засідання уряду, ми з великим задоволенням будемо приходити тим складом, який ви запросите.

І третє питання, що стосується відповідей, ми вдячні на вашу реакцію, щоб відповіді народним депутатам та керівникам фракцій були відповідно до Закону „Про статус народного депутата”.

Щодо сьогоднішнього дня, шановні колеги, то перший блін з боку уряду видається кращий, ніж з боку Верховної Ради. Дякую. (О п л е с к и )


ТИМОШЕНКО Ю.В. Я хочу подякувати Верховній Раді за сьогоднішню спільну роботу. І хочу попросити Верховну Раду, щоб ми зробили не одну годину в тиждень зустрічі з урядом, а, наприклад, дві години, два рази на тиждень. Тому що мені дуже приємно вас бачити.

Я дякую дуже. (О п л е с к и ).


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я прошу сідати. В нас наступне питання також надзвичайно важливе. Хай уряд визначається: чи буде він присутній на заслуховувані цієї інформації, чи ні. Я думаю, що в уряду є вже питання, які оголошенні, в тому числі, парламентарями.

Шановні народні депутати, я прошу займати місця. У нас залишилося 40 хвилин роботи по дуже важливому питанню. Відповідно до статті 51 Закону України „Про Національний банк”. Національний банк підзвітний Верховній Раді України. На вимогу народних депутатів України було прийнято рішення щодо заслуховування інформації Національного банку України про стан грошово-кредитного ринку в державі як цього вимагає підпункт 5 статті 51 Закону України „Про Національний банк України”. З огляду на це, пропонується наступний порядок розгляду. Виступ голови Національного банку до 15 хвилин. 10 хвилин запитання-відповіді. Потім виступ голови комітету Азарова і 5 хвилин обговорення і цим завершуємо.

Приймається такий порядок денний? Приймається.

Володимир Семенович Стельмах – голова Національного банку. Прошу на трибуну парламенту.

Володимир Семенович, будь ласка.


СТЕЛЬМАХ В.С.

Шановний Голово, шановні народні депутати!

Монетарна політика в прагматичному розумінні, це не що інше, як дії заходи Національного банку України, тобто центрального банку держави здійснення своєї монетарних, так сказати, дій, які б повинні підтримати, підтримувати макроекономічні показники розвитку України, держави.

Будується вона згідно чинному законодавству на основі затверджених урядом показників – це рівень економічного розвитку, рівень інфляції, сальдо поточного рахунку інших показників. Але закон передбачає, що, здійснюючи монетарну політику, Національний банк повинен дотримуватись конституційної вимоги, тобто ту основну функцію, яку записано для Національного банка, – це забезпечення стабільності національної грошової одиниці. І закон говорить, що підтримує політику уряду до тих пір, поки це не суперечить якраз виконанню цієї основної функції.

Якщо говорити про стан грошово-кредитної політики, то я повинен сказати, що вона у нас здійснювалась, будемо говорити, стримано позитивно. Я приведу вам декілька показників. Монетарна база за 2007 рік склала 20 відсотків до ВВП – це з ростом 3 відсотки за рік; грошова маса – 56 відсотків до ВВП – 7 відсотків зростання; депозити складають 40 відсотків до ВВП – це 6 відсотків зростання, і кредити в економіку склали 60 відсотків до ВВП – це 15 відсотків зростання. При цьому було за цей рік, за 2007 рік, ви знаєте, що реальний ВВП виріс на 7,3 відсотки при запланованому 6,8, і безробіття було знижене з 2, 8, зареєстроване безробіття знижене було з 2,8 відсотка до 2,3. Тобто, як бачите, в цілому за рік склалися позитивні тенденції, в тому числі і забезпечені були монетарною політикою.