Пояснительная записка Генеральный директор Кузнецова Н. Н

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципально 2. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта. 2.5. Принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства. 3. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов. 3.4. Предоставление земельных участков с проведением торгов. 3.5. Предоставление земельных участков без проведения торгов. 4. Заключительные положения.

Подобный материал:

• Пояснительная записка Разработчик: ОАО градъ, г. Тюмень Генеральный директор, 305.96kb.
• Генеральный план материалы по обоснованию проекта генерального плана пояснительная, 2374.84kb.
• Пояснительная записка. Приложения том № гд. 2-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев, 3145kb.
• Пояснительная записка Разработчик: ОАО градъ, г. Тюмень Генеральный директор, 252.86kb.
• Пояснительная записка Обоснование проекта генерального плана Генеральный директор, 4857.67kb.
• Генеральный план п. Березовка Том I пояснительная записка Архитектурно планировочное, 2918.59kb.
• «Генеральный Директор», 58.72kb.
• Пояснительная записка. Приложения том № гд. 1-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев, 3978.73kb.
• Генеральный план пышминского городского округа свердловской области применительно, 2664.85kb.
• Сибельдина Лиля Аркадьевна Генеральный директор ООО «Орион-Си» Мой доклад, 46.16kb.

ГЛАВА V.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРИЛЛОВ.


Статья 21.

Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Кириллов для строительства

Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Кириллов, для строительства осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом РФ, с законами Вологодской области и с Положением о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для строительства, утвержденного Решением Совета муниципального образования город Кириллов № 33 от 19.12.2005 г.

1. Общие положения.

1.1. Настоящая статья разработана в соответствии со статьями 30-32, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Настоящая статья определяет порядок предоставления земельных участков для капитального строительства гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования город Кириллов (далее по тексту словосочетания «муниципальное образование город Кириллов» и «город Кириллов» являются тождественными).

1.3. Настоящая статья распространяется на все земли в пределах черты населенных пунктов, находящиеся в собственности города Кириллова, а также на другие земли, переданные в ведение города Кириллова.

1.4. Предоставление земельных участков осуществляется администрацией города Кириллова на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур. Принимаемые в пределах полномочий администрации города Кириллова решения оформляются в виде постановлений главы города Кириллова.

1.5. Предоставление земельных участков для строительства на территории города Кириллова осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

1.6. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.

1.7. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для строительства, реализуют свои права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.


2. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- выбор земельного участка с оформлением акта о выборе и прилагаемого к нему проекта границ участка;

- принятие главой города Кириллова постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;

- проведение землеустроительных работ по формированию земельного участка;

- государственный кадастровый учет земельного участка;

- принятие главой города Кириллова Постановления о предоставлении земельного участка для строительства.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование.

2.3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами планировки и застройки и другой градостроительной документацией о застройке, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

2.4. Предварительное согласование места размещения объекта.

2.4.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в администрацию города Кириллова с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении указывается:

- назначение объекта;

- предполагаемое место размещения объекта;

- обоснование примерного размера земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок;

- вид и объем предполагаемого строительства;

- потребность в инженерном обеспечении объекта.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.4.2. К заявлению граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае подачи заявления представителем – надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем – надлежащим образом оформленная доверенность.

2.4.3. Администрация города Кириллова в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта, изготавливает проекты границ земельных участков.

2.4.4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные главой города Кириллова проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

2.4.5. На основании акта о выборе земельного участка глава города Кириллова принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

2.4.6. Копия Постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.4.7. Постановление главы города Кириллова о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

2.5. Принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства.

2.5.1. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2.5.2. Землеустроительные работы по установлению границ земельного участка на местности и оформление землеустроительного дела выполняют имеющие лицензию на данный вид работ организации по заявлениям и за счет граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства (далее по тексту заинтересованное лицо).

2.5.3. После выполнения землеустроительных работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заинтересованное лицо обращается в администрацию города Кириллова с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование на период строительства с приложением к нему кадастрового плана такого участка.

2.5.4. Глава города Кириллова на основании заявления заинтересованного лица в двухнедельный срок принимает Постановление о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации.

2.5.5. Срок аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком, предоставляемым на период строительства объекта, устанавливается постановлением главы города Кириллова в зависимости от величины и сложности объекта.

2.5.6. Копия Постановления о предоставлении земельного участка для строительства выдается заинтересованному лицу в семидневный срок со дня его утверждения.

2.5.7. Постановление главы города Кириллова о предоставлении земельного участка для строительства объекта является основанием для заключения договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования, или регистрации права постоянного (бессрочного) пользования и получения разрешения на строительство в администрации города Кириллова.

2.5.8. Заинтересованное лицо может приступать к использованию предоставленного земельного участка в соответствии с его целевым назначением после регистрации договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования или регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области и оформления разрешения на строительство администрацией города Кириллова.


3. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов.

3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

3.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или аренду.

3.3. Рассмотрение заявок и принятие решений.

3.3.1. Заинтересованные лица обращаются в администрацию города Кириллова с заявлением о предоставлении земельного участка без предварительного согласования мест размещения объекта в собственность или аренду.

3.3.2. В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

- местоположение, площадь (кадастровый номер);

- цель использования земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок;

3.3.3. К заявлениям граждан и юридических лиц прилагаются документы, указанные в подпункте 2.4.2. настоящей статьи.

3.3.4. Администрация города Кириллова осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, указанного в информационном сообщении, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:

- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном пунктом 3.4. настоящей статьи);

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном пунктом 3.5. настоящей статьи);

- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве и (или) других условиях в соответствии с требованиями законодательства и (или) по иным причинам).

3.4. Предоставление земельных участков с проведением торгов.

3.4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города Кириллова, с проведением торгов осуществляется в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления.

3.4.2. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка.

3.4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:

- участок поставлен на кадастровый учет и границы его установлены на местности;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определена начальная стоимость земельного участка или размер арендной платы;

- принято решение уполномоченного органа о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

3.4.4. Администрация города Кириллова в недельный срок после принятия решения о проведении торгов обеспечивает опубликование в районной газете "Новая жизнь" информационного сообщения, в котором содержатся сведения о земельном участке, включающие кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды, начальную стоимость земельного участка или размер арендной платы, срок окончания приема заявлений.

3.4.5. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808.

3.4.6. Администрация города Кириллова в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

3.4.7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке договора аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в администрацию города Кириллова.

3.5. Предоставление земельных участков без проведения торгов.

3.5.1. Земельный участок предоставляется для строительства заинтересованному лицу в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка.

3.5.2. Арендатор в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации представляется в местную администрацию.

4. Заключительные положения.

4.1. Отказ в предоставлении земельного участка для строительства допускается лишь в случаях, установленных законодательством.

4.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также Постановление о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящей статьей, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.


Примечание. После утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования город Кириллов данное Положение № 33 от 19.12.2005 г. отменить. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для строительства на территории муниципального образования город Кириллов производить в соответствии со статьей 21 настоящих Правил.


Статья 22.

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для целей, не связанных со строительством.

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для целей, не связанных со строительством осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом РФ и с Положением о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для целей, не связанных со строительством, утвержденных решением Совета города Кириллова №32 от 19.12.2005 г.

1. Общие положения.
   
   1. Настоящая статья разработана в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов (далее по тексту словосочетания «муниципальное образование город Кириллов» и «город Кириллов» являются тождественными), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений соответствующим органом.
      
   2. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города Кириллова (далее – земельных участков) осуществляется администрацией города Кириллова на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур. Принимаемые в пределах полномочий администрации города Кириллова решения оформляются в виде Постановления главы города Кириллова.
      
   3. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду.
      
   4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, (далее – предоставление земельных участков) в собственность осуществляется за плату.
      

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, нормативными правовыми актами Совета города Кириллова.

5. Предоставление земельных участков осуществляется:
   

- без проведения торгов;

- с проведением торгов.

6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства, организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией), оказания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
   

Настоящая статья не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.

7. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством, в том числе определенных данной статьей.
   

Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, огородничества и животноводства осуществляется с учетом положений статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации.

1. Учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящей статьей, ведет администрация города Кириллова.
   
2. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящей статьей, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.
   
3. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.
   

2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
   
   1. Администрация города Кириллова 2 (два) раза в год готовит и обеспечивает опубликование в районной газете "Новая жизнь" информационных сообщений, каждое из которых содержит перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством (далее – информационные сообщения).
      

Информационные сообщения об участках из категории земель сельскохозяйственного назначения публикуются в средствах массовой информации, установленных Правительством Вологодской области.

В перечень могут быть включены только прошедшие кадастровый учет земельные участки, на которые в установленном законодательством порядке зарегистрировано право собственности муниципального образования.

Включение земельных участков различных категорий земель в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предоставления в собственность или аренду, установленных законодательством.

2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о земельных участках, включающие кадастровый номер, местоположение, площадь, вид угодий, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды, начальную стоимость земельного участка или размер арендной платы.
   

Начальная стоимость земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности

3. Граждане и юридические лица (далее – заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение десяти дней со дня публикации обращаются в администрацию города Кириллова с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).
   
4. В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:
   

- местоположение, площадь (кадастровый номер);

- в случае обращения с заявлением о предоставлении части земельного участка из числа содержащихся в информационном сообщении, указываются предполагаемые размеры и ориентировочное расположение испрашиваемой части земельного участка;

- цель использования земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

5. К заявлению граждан прилагаются:
   

- копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем – надлежащим образом оформленная доверенность.

6. Администрация города Кириллова осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного п. 2.3 настоящей статьи, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:
   

- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 4 настоящей статьи);

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 3 настоящей статьи);

- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве и (или) других условиях в соответствии с требованиями законодательства и (или) по иным причинам (предполагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму и т.д.).

7. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении части земельного участка и принятия решения по ним.
   

2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении части земельного участка из числа опубликованных в информационных сообщениях, администрация города Кириллова до принятия одного из решений, указанных в п. 2.6 настоящей статьи, определяет ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемую площадь испрашиваемой части земельного участка, изготавливает проект границ и направляет его на утверждение главе города Кириллова.

Изготовление проекта границ по поручению администрации города Кириллова может также осуществлять землеустроительная организация.

Администрация города Кириллова обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ земельного участка в течение месяца с момента поступления заявления.

2.7.2. На основании утвержденного проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и постановка его на государственный кадастровый учет.

2.7.3. После постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастровой карты (плана) администрация города Кириллова на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет стоимость участка или величину арендной платы за него и публикует в районной газете "Новая жизнь" информацию о возможности передачи его в собственность или аренду гражданам или юридическим лицам.

В сообщении указываются сведения в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящей статьи.

2.7.4. Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с п. 2.7.3 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня публикации обращаются в администрацию города Кириллова с заявлением о предоставлении земельного участка.

Содержание заявления должно соответствовать требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящей статьи.

5. Администрация города Кириллова осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений и принимает решение в соответствии с п. 2.6 настоящей статьи.
   

3. Предоставление земельных участков без проведения торгов.

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.

3.2. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в аренду для целей, не связанных со строительством, в порядке, установленном настоящей статьей, только в случае, если имеется одно заявление, при условии предварительного и заблаговременного опубликования информации в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется администрацией города Кириллова заявителю в течение 3 дней с момента его принятия.

3.4. Администрация города Кириллова в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка.

3.5. Правоприобретатель в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в администрацию города Кириллова.


4. Предоставление земельных участков с проведением торгов.

1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется:
   

- в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления;

- в случаях предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Предметом торгов является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка.
   
3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
   

- участок поставлен на кадастровый учет;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;

- администрацией города Кириллова принято решение о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

4. Администрация города Кириллова в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
   
5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
   
6. Администрация города Кириллова в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.
   
7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется администрацию города Кириллова.
   

5. Заключительные положения.

1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных законодательством.
   
2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке.
   
3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящей статьей осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.
   

Примечание. После утверждения настоящих Правил Положение №32 от 19.12.2005 г. отменить. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кириллов, для целей, не связанных со строительством, производить в соответствии со статьей 22 настоящих Правил.


Статья 23.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

23.1. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности

1. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Земельные участки для жилищного строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного Кодекса РФ, – в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

3. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

4. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Заявления на земельные участки, сформированные из земель, государственная собственность на которые не разграничена, рассматривает администрация Кирилловского муниципального района. Заявления на земельные участки, сформированные из земель, находящихся в муниципальной собственности, рассматривает администрация муниципального образования город Кириллов.

5. В двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка принимается решение: о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо об опубликовании сообщения в средствах массовой информации или на официальном сайте в сети Интернет о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка. В данном решении указывается: местоположение земельного участка, его площадь, вид разрешенного использования.

6. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка других заявлений не поступало, администрация, в полномочиях которой находится распоряжение земельным участком, принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду лицу, подавшему заявление.

7. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после постановки на государственный кадастровый учет такого земельного участка.

8. В случае поступления других заявлений на предоставление в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.


23.2. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности.

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного Кодекса.

3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного Кодекса.

4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 Земельного Кодекса, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

5. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

6. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного Кодекса.

7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного Кодекса.

8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения, права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным Кодексом и гражданским законодательством.

9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения, взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.

Статья 24. Выбор земельных участков для строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Выбор земельных участков для строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства осуществляет администрация Кирилловского муниципального района.

1. Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию Кирилловского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2. Администрация Кирилловского муниципального района по заявлению физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации Кирилловского района.

3. Администрация Кирилловского муниципального района информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

4. Администрация Кирилловского муниципального района информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация Кирилловского муниципального района информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

5. Результаты выбора земельного участка оформляются градостроительным планом земельного участка для строительства, которому прилагаются утвержденные администрацией Кирилловского муниципального района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к градостроительному плану земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

6. Администрация Кирилловского муниципального района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта орган, принявший такое решение, возмещает физическому или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю без организации юридического лица расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

11. После разработки проектно-сметной документации администрация Кирилловского муниципального района на основании заявления физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.


Статья 25.

Нормы предоставления земельных участков.

1. Законом Вологодской области «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства» от 3 декабря 2009 года № 2157-ОЗ принято:
   

1.1 Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель:

а) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 100,00 га;

б) для садоводства – 0,30 га;

в) для огородничества – 0,30 га;

г) для животноводства– 10,00 га;

д) для дачного строительства – 0,30 га.


1.2 Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель:

а) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 1,00 га;

б) для садоводства – 0,03 га;

в) для огородничества – 0,03 га;

г) для животноводства – 0,03 га;

д) для дачного строительства – 0,15 га.


2. Решением Совета муниципального образования город Кириллов № 57 от 29.11.2007 г. «Об установлении предельных максимальных и минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Кириллов для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», руководствуясь пунктом 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 2 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 27 Устава муниципального образования город Кириллов установлены предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков:

2.1. для ведения личного подсобного хозяйства:

- минимальные размеры – 0,06 га;

- максимальные размеры – 0,15 га.

2.2. для индивидуального жилищного строительства:

- минимальные размеры – 0,02 га;

- максимальные размеры – 0,13 га.

3. Земельные участки, в установленном порядке предоставленные гражданам в собственность до вступления в силу вышеуказанного Закона Вологодской области сверх предельных максимальных либо ниже предельных минимальных размеров, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, сохраняются за ними на праве собственности.

4. Для целей, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Кириллов, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.