Қазақстан Республикасы туралы шетел бақ-тар материалдарының дайджесі
| Вид материала | Документы |
| Радио ООН, 16.06.2011, Новая программа занятости населения Казахстана решит множество социальных проблем Геополитический журнал «Imperi» (Италия), 16.06.2011, Италия в Евразии |
- Қазақстан Республикасы Бiлiм және ғылым министрлiгiнiң мемлекеттiк қызмет стандарттарын, 650.15kb.
- Қазақстан Республикасының ПҮаж-ы, 2007, 6892.12kb.
- Қазақстан Республикасында туризмдi дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған мемлекеттiк, 550.9kb.
- Мемлекеттiк қызметтер көрсету стандарттарын бекiту және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң, 1808.61kb.
- Жалпы білім беретін пәндер бойынша республикалық олимпиадалар мен, 300.2kb.
- 1. 2009 жылғы 14 -16 қазан аралығында Алматы қаласында Қазақстан Республикасы терапевтерінің, 436.99kb.
- Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің бұйрығы, 7507.09kb.
- Кодекс жобасы жалпы және арнайы бөлімнен тұрады, 85.38kb.
- Тәуелсіздік мерекесі, 189.5kb.
- Дене шынықтыру және спорт саласында азаматтық қызметшілерді аттестаттаудан өткізу мен, 492.99kb.
Радио ООН, 16.06.2011, Новая программа занятости населения Казахстана решит множество социальных проблем
Создание постоянных рабочих мест – главный вопрос социальной политики Казахстана. Так считает министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова, которая принимает участие в юбилейной сессии Международной конференции труда в Женеве. В интервью нашей коллеге из Международной организации труда Ольге Богдановой г-жа министр рассказала о том, как государство пытается решить эту проблему.
«В этом году в Казахстане была принята новая программа занятости населения до 2020 года. Самая главная цель – охватить такие категории как самозанятые. У нас в стране 2, 7 млн. самозанятых лиц, большая часть из них занимается активной трудовой деятельностью, участвует в создании ВВП. Но половина – это работники домашнего труда, т.е. это пассивная работа».
Гульшара Абдыкаликова заявила, что новая программа нацелена на трудоустройство таких уязвимых категорий граждан, как безработные, самозанятые и малообеспеченные люди. Её осуществление будет достигаться путем обучения, переподготовки и повышения квалификации людей за счет государства, заключения социальных контрактов, предоставления микрокредитов (до 20 тыс. долларов в год), организации мобильности трудовых ресурсов.
Наталья Терехова
Геополитический журнал «Imperi» (Италия), 16.06.2011, Италия в Евразии
Неофициальный перевод
За риторикой празднования "150 лет национального единства" стоит тот простой исторический факт, что в 1861 году 17 марта Виктор Эммануил II был провозглашен первым королем Италии, государства, объединившего три Венеции и Рим. Однако после большой помпы празднования и хвалебной риторики остается вопрос, который в глубине души мы продолжаем спрашивать, что же представляет собой «итальянская идентичность»... в чем заключается наше единство как народа, а точнее, что делает нас, итальянцев, единой нацией.
Данный вопрос, кстати, является не только законным, но скорее относится в существенной своей части к историческим реалиям. Вспомним печально известные слова Д’Азельо: "Мы сделали Италию, теперь мы должны сделать итальянцев". Фраза, которая, кстати, раскрывает все ничтожество наших интеллектуалов, которые считали, что итальянцы могут быть сделаны в какой-нибудь лаборатории в соответствии со всеми законами, нормами и бюрократическими придирками ... ерунда, но ерунда, которая всегда была и продолжает быть давольно распространенной. Особенно подобный настрой распространен среди тех, кто намерен сделать Италию "нормальной страной", хотя и не будучи в состоянии объяснить, что, черт возьми, значит "нормальная", а также среди тех, кто отрицает единство Италии. Тогда, с их точки зрения, намерение Д’Азельо «сделать итальянцев» никогда не будет реализовано.
«Италия» - географическое выражение?
Есть и другое высказывание, прозвучавшее несколько десятилетий назад, которое можно было бы рассматривать как оскорбление нашему народу или, более того, отрицанием нашей идентичности. Здесь мы имеем в виду так называемую «остроту» князя Меттерника: "Италия является лишь географическим выражением". Это, вероятно, можно бы было интерпретировать как своего рода "уменьшение" итальянского вопроса, если не откровенно оскорбительным заявлением ... но это, в конечном счете, затрагивает вопрос, что в действительности есть Италия. Или, по крайней мере, что стоит на первом месте: просто выражение или действительная географическая реальность. И это важно понять и запомнить.
Страна всегда привязана к земле, к какой-либо территории, а государство основывает свою идентичность на принадлежности к этой земле. Концепция Гердера и немецких романтиков основывается на изначальном понятии «Терра Мадре», мать-земля, которое предшествует понятию отечества «Vaterland», земля отцов. Любая нация и ее характер определяется «географической морфологией» земли, из которой она вырастает, черпает жизнь и развивается. От природы этой земли, ее пейзажа, рек, озер, гор, равнин…зависит физиогномика нации, особенности ее менталитета, характера, устремлений, мировосприятия. Другими словами, «Италия как географическое выоажение», прежде всего, значит «Италия как геополитическое выражение». То, что составляет основной элемент понимания нашей идентичности.
Итак, давайте взглянем на географию Италии. И попытаемся выяснить смысл "нашей идентичности» в связи с геополитическим ландшафтом нашего полуострова.
Италия, конечно же, - Европа. И все же, сказав, что мы оттуда, еще не все значит. Это потому, что Европа, на самом деле, чрезвычайно разнообразна (от Скандинавии до Средиземного моря, от Урала до Атлантики). Европейский континент содержит множество конкретных различий даже в георафическом плане. Достаточно взглянуть на карту, чтобы понять, что огромные просторы западных земель не замыкаются в себе, а плавно соединяются с Азией и даже с Африкой. Это – «Остров мира», как говорил МакКиндер и другие классики геополитики. Или, используя слова Лентьева, русского «мечтателя» XIX века, это – «темный» континент Евразии.
Короче говоря, наша Европа является результатом, прежде всего, культурного продукта. Культурные продукты между Босфором и Дарданеллой, на самом деле, представляют два разных «континента». Производство культурного продукта началось с древних греков, а затем продолжилось после второй персидской войны. При Фермопилах, Саламине и Платеях греки впервые стали проводить различия между собой и «другими», отделяя свою культутру от азаиатской культуры империи Ахеменидов.
Именно в этот момент в нашем сознании зародился «узел», который мы до сих пор не можем развязать, искусственно отделяющий небольшой европейский полуостров от остальной части Азии. «Узел», который Александр Македонский развязал по-своему, разрубив его просто мечем. Чтобы по-настоящему понять, что такое Италия, необходимо выйти из тени памяти Эсхила и Дария. И прочитать наше «географическое выражение» в более широком Евразийском контексте. Следуя по стопам Великого Македонянина, разрешить проблему «Гордиева узла».
Лес, степь и Средиземноморский кустарник
Сейчас хотелось бы обратиться к личным воспоминаниям. Как-то утром, прогуливаясь с Александром Дугиным, видным представителем нео-евразийства, мы обсуждали творчество великого Льва Гумилева, сына известных поэтов Николая Гумилева и Анны Ахматовой. Именно Лев Гумилев был первым, кто отметил, что нашествия гуннов, первых представителей тюрков, под предводительством Аттилы были разрушительными, но в то же время в ходе этих набегов происходил постоянный культурный обмен между Азией и Европой.
Возможно, тогда впервые было обретено единство Евразии. Мы также говорили с Дугиным о Евразийской ландшафтной символике – «синтезе леса со степью». Дугин сказал: «Вы итальянцы – не лес. Лес – это Центральная Европа, славянские Балканы, германский мир. Вы совсем другие. Вы – «средиземноморский кустарник».
Возможно, это действительно так, что для остальной части мира наш «Средиземноморский сапог», находящийся по классическому определению арабских географов между Магрибом и Машриком, между восточным и западным Средиземноморьем, является «средиземноморским кустарником». Однако этот «кустарник» не чужд Евразии, а скорее, плавно вписывается в ландшафт между степью и лесом. Еще со времен этрусков и Древнего Рима наше море соединяло тюркскую Малую Азию и кельто-германскую континентальную Европу. Здесь встречались культуры Греции и Персии, Рима и Византии. Здесь заканчивался средневековый Великий Шелковый Путь, идущий от Китая. А сегодня по этому маршруту тянутся трубопроводы, приносящие нефть и газ Каспия и Кавказа экономикам Западной Европы. Сегодня Евразия становится геополитически центром, где сталкиваются амбиции мировых держав.
Исходя из этого, мы можем сказать, что Италия – это не только часть Европы, но и фундаментальная составляющая часть более крупного и сложного баланса Евразийских сил.
Истории Александра и Цезаря, венецианских и генуэзских купцов и мореплавателей, Марко Поло и других путешественников, шедших по караванным путям Средней Азии, являются частью нашей истории, причем значительной ее частью, а, следовательно, и нашей идентичностью. Другими словами, итальянская бытийственность гораздо древнее преуславутого 1861 года, года объединения Италии.
Но помимо истории есть актуальность сегодняшнего дня. Глобализация современного мира делает, по сути, границы между государствами прозрачными и открытыми. Глупо сегодня закрываться в своем маленьком мирке, отгородившись от пространства большого мира. Необходимо понять, что поиски нашей идентичности не должны уходить в прошлое, а, наоборот, устремляться в будущее, важной частью которого выступает не просто Европа, а колоссальная Евразия.
Знают ли о Евразии в Италии?
Знание о каком-либо регионе, как это часто бывает, начинается с экономического уровня. Это вполне объяснимо, поскольку существуют определенные материальные потребности. И все же знание экономики позволяет видеть лишь верхушку айсберга, под которой скрыты более сложные процессы. Присутствие Италии в Евразии не заключается лишь в экономических отношениях, торговых сделках и договорах. Это также политические, культурные и духовные отношения. В каком-то смысле мы изменили концепцию Маркса о первичности базиса по отношению к надстройке. Сегодня совершенно очевидным являлется факт, что экономика является надстройкой политики и культуры. На современном этапе между Италией и огромным пространством Евразии существует сложная сеть переплетения различных интересов. Поэтому мы ограничимся всего лишь несколькими примерами, которые мы считаем наиболее значительными.
Есть ли евразийское единство? Отношения от древности до современности
Сегодня можно отметить прекрасные отношения, сложившиеся между Москвой и Римом, которые в этом 2011 году ознаменовались провозглашением "Года культуры России в Италии", открытый Президентом Д. А. Медведевым в нашей столице в январе прошлого года. Прекрасные отношения в экономической и политической сферах дополняются также богатыми культурными связями. Итальянские архитекторы строили Санкт-Петербург, многие русские художники и поэты творили в Италии.
Россия, конечно же, тоже Европа .... Европа славянская, Восточная Европа, растянувшаяся за пределами Урала и Кавказа в азиатском мире ... но все-таки Европа. И если говорить об отношениях между Италией и Евразией, мы должны двигаться на восток. В земли, которые действительно являются местом встречи Европы и Азии, находящиеся между русским и монголо-тюркским мирами. Земли, которые сегодня представлены в основном Казахстаном, бывшей советской республикой, которая как раз соединяет Европу и Азию.
Это, своего рода, «сердце» Евразии. И мы начнем наш краткий анализ с экономики.
Италия и Казахстан
В первые десятилетия независимости, после развала советской империи, Казахстан привлекал внимание Италии с точки зрения развития нашего экспорта. Для нас это интересно, во-первых, потому, что казахское общество и политика открыты для проникновения нашего «сделано в Италии» на всех уровнях. Итальянское производство хорошо известно в Казахстане, особенно в сферах традиционного превосходства «сделано в Италии»: машины и оборудование, одежда, бытовые предметы, мебель, ювелирные изделия и, конечно же, кухня, распространенная в крупных казахстанских городах.
В Казахстане работают крупные итальянские компании от Todini до Unicredit Group. Наша страна импортирует казахстанскую продукцию, в основном нефть и природный газ. Однако, Италия все же была не достаточна представлена в Казахстане.
Последние год-полтора деловые и промышленные отношения между Италией и Казахстаном испытали важный поворотный пункт, начавшийся с визита в октябре 2007 года в Астану и Алматы крупных промышленных итальянских групп и, пожалуй, самое главное, делегации, состоящих из представителей малого и среднего бизнеса. Настоящий прорыв, однако, на самом деле произошел только в апреле 2010 года, когда состоялся визит делегации во главе с заместителем Министра внешней торговли Адольфо Урсо, в которую вошли 50 представителей нашей промышленной отрасли. В результате были подписаны соглашения по созданию специальной свободной промышленной зоны в порте Актау.
Это целый компоекс сотрудничества, который является частью плана развития Мангистауской области, предложенного правительством Президента Назарбаева, в том числе и строительство вокруг порта Актау особой экономической зоны (ОЭЗ Морпорт Актау), что, по сути, является новым городским центром, которому, по всей видимости, суждено стать экономическим локомотивом региона. И, помимо этого, наши компании будут работать в таких областях, как портовые сооружения и развитие инфраструктуры. Участие итальянских компаний в создании нового логистического центра является важным, поскольку показывает, что Казахстан доверяет брэнду «сделано в Италии».
Сегодня очень важно продолжать развитие торговых отношений между Италией и Казахстаном, особенно после кризиса в странах Магриба, когда импорт нефти и газа из Каспийского региона будет наиболее востребованным. Сложившиеся отношения между двумя странами – это не просто результат успеха нашей дипломатии и уровня развития нашей промышленности, это результат более сложного, многогранного процесса. Наши отношения с «сердцем» Евразии имеют древние корни и в то же время являются важной составляющей частью нашего будущего.
Связь, которая сложилась между Италией и Казахстаном, проявляется также и в присутствии в этой центрально-азиатской республике небольшой группы итальянского происхождения, т.н. «итальянцев Крыма», которые с 1830 года проживали на этом черноморском полуострове, а затем были департированы Сталиным в казахские степи. Например, один художник, потомок этих итальянцев, сегодня живет в Астане, прекрасно интегрировавшись в палитру многоконфессионального и мультиэтничного общества Казахстана. Возможно, это деталь представляет всего лишь любопытную историческую коллизию, но она в то же время очень важна.
Мы понимаем, что культурные связи между Италией и Казахстаном имеют очень глубокие духовные корни, которые более важны, чем экономические отношения. Другими словами «итальянская идентичность» не может быть рассмотрена вне «евразийской идентичности». Можно проводить смелые и даже рискованные аналогии. Как это, например, сделал профессор Визинтайнер в своей монографии, посвященной творчеству Ахмеда Яссави, суфию, пропогандировавшего толерантный ислам, основателю казахской философии и литературы. Визинтайнер полагает, что фигура Яссави имеет очень много схожего с деятелями европейской культуры и, в частности, итальянской.
Например, святой Франциск Ассизский, справедливо считающийся "покровителем Италии", тоже мистический, религиозный мыслитель ... и поэт. Как Яссави. Он тоже стоит у истоков происхождения нашего языка и нашей национальной культуры. Его учение, как и учение Яссави, основывается на принципе толерантности и мирного сосуществования различных религий и культур. Кстати, этот принцип никогда не забывался в Казахстане. Со времени обретения независимости в этой стране никогда не было гражданских конфликтов, как во многих других бывших советских республиках.
Сегодня двусторонние отношения между Римом и Астаной основываются на полном взаимопонимании. Наша потребность в казахстанской нефти и газе, а также признание брэнда «сделано в Италии» в Казахстане прекрасно дополняются политическими и культурными связями. К тому же Казахстан намерен раширять свои связи с Европой и, в частности, со Средиземноморьем, центром тяжести которого являемся мы, итальянцы.
Правящий класс Казахстана вырос под руководством нынешнего Президента Нурсултана Назарбаева, отца нации, и, если хотите, казахского Ататюрка. Это лидер, который на основе принципа сильной власти, смог отстоять единство страны, в которой проживают более двести тридцати различных этнических групп, постепенно открывающихся «западной» демократии. Об этом свидетельствует тот факт, что Президент Казахстана отказался от предложения Парламента быть назначенным пожизненным президентом, и принял решение баллотироваться на открытых выборах 3 апреля этого года. Казахстан, первый из бывших советских республик, также в 2010 году был Председателем в ОБСЕ. Наиболее важным результатом этого председательства было проведение саммита Организации в Астане, в котором принял участие итальянский Премьер Сильвио Берлускони. Казахстан поставил на повестку дня такие важные вопросы как безопасность и оборона, которые сегодня должны быть осмыслены не просто как национальные проблемы, а в более широком континентальном контексте или даже пан-континентальном. Другими словами, в евразийском контексте. В своих ежегодных Посланиях народу Казахстана Президент всегда подчеркивает приверженность страны демократическим принципам и построению гражданского общества.
Мы близки, нас связывают глубокие отношения с этой страной, «сердем Евразии», и эти отношения не замыкаются только на торгово-экономических. И если мы говорим об итальянской идентичности, мы должны понимать ее в более широком смысле. Конечно же, это – европейская идентичность, но и в то же время евразийская. Идентичность любой нации не может и не должна рассматриваться как нечто изолированное, замкнутое на самом себе, как некий монолитный блок. Идентичность – это, скорее, ряд концентрических кругов. Итальянцы сложены из маленьких венецианских, неаполитанских, римских и т.д. кирпичиков, из которых складывается здание нации, которое затем входит в более широкий круг: Европа, Средиземноморье и, наконец, Евразия. В Евразии заложены наши корни и наше будущее.
Андреа Марчильяно