Програма маркетингу та промоції м. Рівного на 2010-2012 роки Рівне 2009
| Вид материала | Документы |
- Програма використання інформаційних технологій в діяльності органів місцевого самоврядування, 560.82kb.
- Програма розвитку освіти м. Рівного на 2011 2015 роки Рівне 2010, 909.4kb.
- Про стан виконання програми розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 173.92kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Львова на 2009-2010 роки, 940.3kb.
- Р І шенн явід 2010 № Про міську програму розвитку міжнародної співпраці на 2011-2012, 79.97kb.
- Програма реформування І розвитку житлово-комунального господарства Київської області, 210.58kb.
- Програма зайнятості населення м. Чернігова на 2012 2013 роки Загальні положення, 540.37kb.
- Програма енергоефективності Марківського району на 2011-2015 роки, 424.25kb.
- Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009, 912.51kb.
- Державна цільова соціальна програма "Молодь України" на 2009-2015 роки Загальна частина, 133.87kb.
3.2. Стратегічні ресурси та можливості розвитку міста Рівне.
Аналіз соціально-економічного розвитку Рівного показує, що місто володіє достатніми стратегічними ресурсами розвитку. Головні з них - унікальний людський потенціал міста, який необхідно зберегти; достатність земельних ресурсів, привабливих для освоєння. Рівне має важливі специфічні особливості, які вигідно відрізняють його від сусідніх міст Західної України:
- порівняно "молодий" вік забудови м.Рівне, що сприяє більше легкій перебудові міської інфраструктури та економічна база для створення сучасного комфортного міського середовища;
- завдяки активності міської адміністрації, вдалося налагодити співробітництво з декількома стратегічними інвесторами (у будівництві та розвитку торгівельних мереж), що свідчить про успішний початок формування сприятливого інвестиційного клімату в місті;
- досить диверсифікована економічна база – станом на 01.01.2009 зареєстровано 7624 юридичних та 25452 фізичних осіб – підприємців. Провідні підприємства спеціалізуються на галузях з позитивною ринковою кон'юнктурою: хімічна промисловість, машинобудування, харчова промисловість, металургія та обробка металу, виробництво будматеріалів, ювелірна промисловість;
- динамічний розвиток малого підприємництва – обсяг реалізації продукції в 2008 році зріс на 16% порівняно з 2007 роком і становив 2821,9 млн.грн.
3.3. Ключові проблеми та загрози розвитку м.Рівного.
Поряд із наявними стратегічними перевагами, Рівне зіштовхується із серйозними проблемами розвитку.
На фоні інших обласних центрів Украни, чисельність населення міста має тенденцію до зростання. Рівне входить в трійку обласних центів з найвищим показником народжуваності і найнижчою смертністю. Аналізуючи міграційне становище, втрата населення є, напевно, найважливішою загрозою для розвитку міста.
Незважаючи на сформовану в місті промислову економічну базу, динаміка розвитку промислових підприємств неоднозначна. Цьому сприяє декілька факторів: зростаюча конкуренція на галузевих ринках, дефіцит професійних виробничих кадрів.
ІV. Маркетингова стратегія міста Рівного на період до 2012 року.
4.1. Стратегічний вибір, мета та завдання розвитку м. Рівного.
Рівне має широкий спектр унікальних ресурсів розвитку, які використовуються на благо міста в незначній мірі. Географічне положення, людський потенціал, диверсифікована економічна база, наявність земельних ресурсів - все це є можливістю реалізувати самі амбіційні сценарії розвитку. При комплексному використанні стратегічних ресурсів, м.Рівне має стійкі перспективи розвитку багатофункціонального міста з якісним середовищем та активним співтовариством.
Стратегічний вибір Рівного не простий. Місто перебуває на "розвилці" і саме зараз постає потреба у виборі пріорітетів розвитку. Разом з тим, можливостей, альтернативних сценаріїв і стратегічних тем розглядається безліч: від рекреаційно-розважальної спеціалізації до промислової. Завдання стратегічного розвитку та позиціонування міста - вибір сценарію, який найбільшою мірою відповідає інтересам мешканців міста.
На основі проведеного комплексного аналізу розвитку міста, його сильних і слабких сторін, можливостей та загроз розвитку висуваються дві стратегічні цілі розвитку на найближчі 3 роки, які мають стати основою концепції його розвитку на довгострокову перспективу - 10 років.
4.2. Маркетингова стратегія позиціонування міста Рівного.
Маркетингову стратегію позиціонування міста окреслюють дві стратегічні цілі його розвитку, які взаємно доповнюють одна одну (рис.3). Досягнення однієї із цілей є засобом реалізації іншої.
Ціль 1. Одним з головних орієнтирів першої стратегічної мети є збереження міського співтовариства.
Протягом останнього десятиліття місто Рівне втрачає населення за рахунок негативного сальдо міграцій. Однак на фоні переважної більшості українських міст, швидкість втрат населення в Рівному значно нижча, завдяки стратегічним ресурсам. Даний висновок дозволяє бути впевненим у тому, що тенденцію цілком реально змінити, стабілізувавши чисельність населення міста на нинішньому рівні (250 тис. чоловік) у період до 2012 року, а на другому етапі реалізації - збільшити чисельність до 270 тис. чоловік до 2020 р. за рахунок "вирівнювання" показників народжуваності та смертності, але головним чином, за рахунок збереження молоді і стимулювання міграційного припливу нових кваліфікованих жителів, яких потребує міський ринок праці.
Під розвитком міського співтовариства розуміється, по-перше, прагнення до високого рівня добробуту жителів. Добробут в цій ситуації трактується дуже широко - не лише рівень матеріального достатку, але і максимально широкі можливості для творчої самореалізації людей в межах міста. Це не просто високі доходи мешканців, але й широкий спектр можливостей витратити їх у Рівному, а не за його межами.
| БРАМА В УКРАЇНУ Ціль 1. Збереження та розвиток міського співтовариства через створення комфортного міського середовища Ціль 2. Розвиток м.Рівне як багатофункціонального Центру Західної України | ||||
| Рівне – місто широко спектру ділових і рекреаційно-розважальних послуг | Рівне – місто високих стандартів | Рівне – місто активної та талановитої молоді | Рівне – місто високотехнологічної промисловості та активного підприємницького співтовариства | Рівне – місто Подій |
Рис. 3. Стратегія та цілі розвитку м.Рівного.
У першій декларованій стратегічній меті говориться не лише про збереження чисельності міського населення, але й про формування міського співтовариства - людей, об'єднаних загальними завданнями, закоханих у своє місто і приймаючих активну участь у вирішенні його проблем. Головне багатство Рівного - це люди. Зміст цих слів суто гуманітарний, вони протистоять позиціонуванню міста як сукупності будинків та підприємств, місцем для забезпечення людської праці, пунктом на економічній карті держави. Місто формує міський менталітет. Це, насамперед, зовсім інші люди, ніж поза містом. Люди творчі, вільні, активні, культурні та моральні, які будують і розвивають Рівне.
Ціль 2. Завдяки своїм унікальним стратегічним ресурсам, місто Рівне може претендувати на статус “неофіційного”, а згодом “офіційного” Центру Західної України. Мається на увазі не тільки географічний, але й діловий, сервісний та інфраструктурний Центр Західної України. У світі чимало прикладів, коли центром території ставало не найбільше, а лише вдало розташоване, місто. Рівне має такі можливості. І не тільки за рахунок центрального положення в Західній України, але й тому, що першим із всіх міст регіону висуває довгострокову стратегію свого розвитку у даному напрямку та усвідомлено ставить у ній настільки сміливе завдання.
Девіз міста Рівного – “БРАМА В УКРАЇНУ” на практиці буде реалізовуватися через нарощування в ньому широкого спектру соціальних ролей та позиціонування як міста високих стандартів і взірця для інших міст регіону. Спектр соціальних ролей міста - набір "професій" міста. Це стратегічне завдання висувається для того, щоб, по-перше, забезпечити мешканцям міста широкий вибір додатків своєї праці, по-друге, забезпечити всім мешканцям максимальний спектр послуг, по-третє - створити гарну репутацію Рівного, що виправдує його "центральні" амбіції.
Функції та репутація міста, як процвітаючого Центру Західної України, будуть закріплюватися в міру нарощування спеціалізації міста на п'ятьох стратегічних "професіях":
1) Рівне - місто широкого спектру ділових та рекреаційно-розважальних послуг. Одне з головних економічних завдань міста - розширення і нарощування міських функцій. Це виробництво та експорт різних послуг - інформаційних, фінансових, торговельних, спортивних, науково-освітніх, медичних, адміністративних, інфраструктурних, розважальних, побутових й інш.
Не освоєні частини території м. Рівного можна використати для створення комплексу інфраструктури третинного сектору економіки - будівництва офісних площ, ділових і торгових центрів, рекреаційних та розважальних закладів, ресторанів й т.д. Це дозволить місту бути конкурентноздатним у боротьбі за "дорогі" робочі місця, за залучення кваліфікованих менеджерів, галузевих професіоналів, а також розвиток споживчого ринку в сфері послуг.
Незважаючи на те, що Рівне має порівняно розвинену економічну базу, спектр його соціальних ролей залишається досить вузьким. Про це говорить і статистика: незважаючи на ріст за останні роки трудових ресурсів у місті, число робочих місць не збільшується, що призводить до "витоку" трудових ресурсів.
Галузі міської життєдіяльності, які обіцяють дати найбільший внесок у розширення спектру соціальних ролей Рівного – освітні, медичні, побутові та рекреаційні послуги, консалтинг, торгівля (особлива розміщення великих мережних гіпермаркетов), громадське харчування. Причому необхідно планувати розвиток даних послуг з тим розрахунком, що їхніми споживачами будуть не тільки жителі Рівного, але й жителі інших міст Західної України.
Назріла необхідність створення в агломерації Західної України спеціалізованої транзитно-логістичної зони – міжнародного транспортного хабу (МТХ). Реалізація подібного проекту у межах міста Рівне є ефективним рішенням у світовій практиці розвитку територій.
Найважливішими вимогами до розміщення “ділових центрів” та МТХ є транспортна доступність, наявність великих площ для забудови, розвинені інженерні комунікації, наявність трудових ресурсів для обслуговування, високий рівень безпеки та сприятлива екологія.
Всім цим вимогам місто Рівне, перебуваючи в центрі агломерації, відповідає.
Основою спеціалізованої ділової зони має стати комплекс офісних будинків, багатофункціонального виставочного центру, готелів, транспортних, житлових, торговельних, рекреаційних й інших об'єктів. Орієнтовна площа забудови може складати - 500 га.
Транспортна доступність буде забезпечуватися шляхом розвитку як автомобільних доріг, так і швидкісного залізничного сполучення з місцями регіону та столицею України.
Рівне – місто високих стандартів.
Позицінування м.Рівного, як центру Західної України, вимагає від органів управління містом: впровадження комплексних цільових програм, орієнтованих на покращення показників соціально-економічного розвитку міста; негайне впровадження сучасних систем управління та інформаційно-комунікаційних технологій; розвиток комунальної інфраструктури і соціальної сфери.
Для вирішення такої потужної задачі пропонується розпочати роботу з розробки довгострокової міської комплексної цільової програми розвитку «ОПІКА», яка б містила у собі пріорітетні підпрограми, сфокусовані на покращення умов проживання мешканців міста, підвищення соціальних стандартів.
Рівне - місто активної та талановитої молоді.
Молодь міста - головна цільова аудиторія Стратегії його розвитку. Молодь - активні, творчі, товариські, мобільні, амбіційні молоді люди - це та категорія жителів, що найбільшою мірою визначає дух міського співтовариства, активність міста, характер його життєдіяльності та, безумовно, його майбутнє. З іншого боку, у кризові, переломні періоди країни, саме молодь являється найбільш вразливою соціальною категорією населення. Проблеми країни найбільш болісно відбиваються на розвитку молоді.
Завдання збереження населення - це збереження і утримання, насамперед, талановитої та активної молоді. У цей час значна частина випускників шкіл Рівного навчається в інших містах і, як правило, залишається там жити та працювати. Неприємним і негативним є факт, що Рівне втрачає кращі перспективні кадри, підготовлені у власних сильних школах, по суті, "даруючи" їх іншим містам.
У світі росте мобільність робочої сили, особливо молодих людей. Це говорить про те, що м.Рівне, не вживаючи адекватних дій, все складніше буде втримувати молодих людей, здатних і готових до розвитку та професійних досягнень.
Зрозуміло, що проблема не може вирішиться відразу. Для цього необхідна робота по забезпеченню житлом молодих родин, формування (знову ж) широкого спектру робочих місць, створення міського середовища, комфортного для молоді, тобто динамічного, креативного, насиченого подіями та нестандартними проектами.
Гарним варіантом стала б цільова програма по залученню в місто кваліфікованих молодих фахівців, яка повинна включати:
- створення в мережі Інтернет єдиної бази даних вакансій у м. Рівному;
- комплексний розвиток інфраструктури, орієнтованої на молодь (медичні, дозвільні, спортивні центри і т.д.).
Отже, молодіжну політику можна назвати пріорітетом розвитку міста Рівного.
Рівне - місто високотехнологічної промисловості та активного підприємницького співтовариства.
На даний час, головним локомотивом економічного росту для міста, основним джерелом його податкової бази є промисловість. Тому підтримка та розвиток промислового сектора залишається пріорітетом економічної політики Рівного.
Режим найбільшого сприяння буде зроблений тим промисловим підприємствам, які будуть соціально цінними для міста і конкурентноздатними на ринках. Критерії соціальної значимості підприємства для Рівного:
1) збереження існуючих та створення нових робочих місць;
2) виробництво товарів і послуг, що задовольняють все більше вимогливий до якості внутрішній споживчий ринок;
3) екологічно чисте виробництво;
4) орієнтація на "верхні поверхи" економіки - управління, високі технології та інновації, розміщення штаб-квартир компаній й інших управлінських структур, розміщення науково-дослідних та іспитових лабораторій компаній;
5) участь підприємств в облаштуванні соціального середовища міста.
Рівне - місто подій.
«Економіка подій» - нове явище в житті міста в XXІ столітті. Це спеціалізація міської економіки в організації різного роду подій - ділових, святкових, культурних та спортивних - конгресів, конференцій, семінарів, конкурсів, фестивалів, виставок, змагань і т.д. Міська влада все більше переконується в тому, що, крім всього іншого, із сучасного міста потрібно робити "спектакль", шоу, вітрину культурних подій. І це забезпечує місту не менше інвестицій, чим пільги по оренді або розвинена інфраструктура.
Культурно-дозвільні події в Рівному - це один з видів інвестиційного проекту та один з напрямків міської інвестиційної політики. Сьогодні в світі налічується кілька десятків міст, які спеціалізуються на «економіці подій» та живуть на доходи від неї. Але якщо в міста немає подійних традицій, то їх необхідно створювати, провокувати.
В Украні сьогодні «економіка подій» як об'єкт муніципального розвитку тільки починає з'являтися. Вцілому ця соціально-економічна ніша поки не зайнята, хоча можна назвати не більше 3-5 міст, які починають створювати відповідну інфраструктуру.
Місто Рівне має гарні стартові конкурентні умови для розвитку економіки «подій»: розташування в центрі Західної України, наявність аеропорту, ж/д сполучення, міст-сусідів, де в радіусі 200 км проживає близько 5 млн. чоловік, мальовничі місця. Таким чином, головне зусилля в створенні умов «економіки подій» - створення галузевої інфраструктури.
Пріоритетним напрямком у цій сфері є створення туристично-рекреаційно-розважальної зони, що покликана увібрати в себе будівництво: аквапарку; спортивно-оздоровчого комплексу з 50-ти метровим басейном, ковзанкою та сучасною спортивною ареною; етно-містечка; рекреаційного та готельного комплексів. Вінцем всього цього буде будівництво сучасного модульного концертно-виставкого комплексу на 5-6 тис. місць. Це один з найбільших об'єктів першої черги комплексу “Ділового Центру”. Орієнтовна вартість даного об'єкта 50 млн. грн., площа 10 000 кв. м., строк проектування та будівництва - 2,5 роки.
V. Просування міста: маркетингова комунікація.
Комунікаційна ціль Програми – виділити ключові характеристики міста, виявити, а в окремих випадках і створити, чіткі орієнтири, які вказуватимуть на його територіальну особливість. Іншими словами, визначити головні цінності та пріорітети, які відрізняють Рівне від інших міст, а також його перспективні бренди.
Ціль позиціонування – створити імідж міста, а в подальшому за допомогою заходів програми і додаткових планів по просуванню, присутність бренду міста в інформаційному просторі - місцевому та державному і його впізнаваність, зробити місто силою впливу, забезпечити притік фінансових ресурсів й інш.
Етапи формування маркетингової комунікації:
- підбір інструментів маркетингової комунікації,
- визначення індикаторів успіху, планування, моніторинг та оцінка проекту,
- визначення учасників проекту, розподіл функцій між ними,
- формування проекту.
При формуванні маркетингової комунікації важливими етапами є:
- вибір методів впливу:
- використання елементів внутрішньої та зовнішньої реклами,
- пряме спілкування з цільовими групами,
- стимулювання,
- зв’язки з громадськістю,
- вибір параметрів впливу:
- масштаб охоплення,
- частота впливу,
- вид і глибина впливу,
- медіа графік.
- вибір інформаційних каналів впливу:
- газети, журнали,
- телебачення, радіо,
- інтернет, телефон,
- агенти впливу,
- «економіка подій».
При виборі методів та параметрів впливу потрібно враховувати безпосередньо цільову аудиторію, на яку орієнтується місто. Ідеальним є використання в комплексі всіх вищезазначених методів та параметрів.
Позиція і роль органів місцевого самоврядування.
Ідея просування міста повинна, в першу чергу, панувати у свідомості представників органів міської влади. В зв’язку з цим необхідно, в першу чергу, розвивати погодженість дій в роботі апарату будь-якого рівня управління на основі ефективного обміну інформацією.
Керівникам місцевої влади варто:
- створювати умови для відкритого обміну думками і висловлювання зауважень;
- делегування працівникам апарату права приймати рішення;
- максимально використовувати інтелектуальний потенціал працівників апарату, шляхом проведення «мозкових штурмів», тренінгів, творчих нарад, створення робочих груп по розробці нетрадиційних рішень.
Звичайно, лише активна позиція керівництва міста не гарантує успішного виконання програми, хоча влада міста має, безумовно, очолити та ініціювати цей процес.
Алгоритм дії органів влади по реалізації програми:
- В рамках стратегічного розвитку Рівного розробити маркетингову стратегію, реалізувати планомірне просування міста.
- Підвищити довіру до органів місцевого самоврядування – зробити максимально відкритою діяльність міської ради і підвідомчих органів, різними способами добиватись зворотнього зв’язку з населенням.
- Формувати серед населення Рівного впевненості в майбутньому, соціальний оптимізм, пропагандувати як значні, так і незначні досягнення в діяльності органів місцевої влади та бізнесу; створювати сприятливий імідж міста – відслідковувати потоки та об’єми надходжень інвестицій.
- Створити систему інформаційного забезпечення всіх цільових аудиторій населення.
- Привернути на свій бік засоби масової інформації – розробити спеціальну програму взаємодії влади міста і ЗМІ, які діють в місті.
Робота із засобами масової інформації.
Для привертання уваги до м.Рівне доречно інформаційно висвітлювати всі події, явища, об’єкти та суб’єкти, які є помітними, видатними, безпрецедентними, дивовижними, унікальними, пам’ятними, видовищними, красивими.
Активне розповсюдження інформації про прийняття нових, важливих для міста, управлінських рішень, проведення реформ, впровадження прогресивних ідей, інновацій, реалізація інвестиційних проектів, проведення міських свят, фестивалів, виставок, арт-проектів, форумів, конференцій, варто використовувати для просування міста в інформаційному просторі.
Головний принцип роботи з ЗМІ – повідомляти суспільству про все, що відбувається в місті. В свою чергу ЗМІ самі потребують достовірної і змістовної інформації з апарату органів місцевої влади. Встановлення дружніх відносин та довірливих відносин з засобами масової інформації покладається на плечі прес-секретаря міського голови.
Частиною програми можуть стати прес-конференції керівників органів влади, які сприяють позиціонуванню влади по всім актуальним питанням, а також щорічні звіти, інформаційні бюлетені, теле- і радіотрансляції важливих засідань та нарад.
Робота з цільовими групами.
Вибір цільових груп для проведення предметної роботи визначається з урахуванням потреб населення та міста через постійні контакти з населенням. На Заході місцева влада використовує широкий арсенал методів залучення та заохочення мешканців міста до участі в суспільному житті муніципалітету:
- проведення референдумів і соціологічних опитувань мешканців;
- щорічні звіти органів влади в місцевих ЗМІ;
- створення спеціалізованих комп’ютерних, телефонних та факсових систем спілкування з жителями міста, використовуючи які вони зможуть передати свої бажання і скарги по всіх питаннях внутрішнього життя міста;
- нагороди та премії найактивнішим мешканцям міста;
- організація культурних заходів (для інвалідів, пенсіонерів, студентів, молодих родин й інш.);
- створення добровільних союзів активістів в підтримку політики, яку проводить влада міста;
- налагодження зв’язків з місцевими підприємцями (через клуби, фонди, торгово-промислові палати й інш.).
Активна позиція мешканців Рівного, небайдуже ставлення до місцевих проблем, сприяють прискоренню його економічного розвитку та підвищенню іміджу. Розвиток міста, в свою чергу впливає на покращення умов проживання громади.
Цивільне законодавство поділяє всю різноманітність юридичних осіб на дві групи – комерційні та некомерційні організації (НКО). НКО створюються для досягнення соціальних, благодійних, культурних, виховних, наукових і управлінських рішень, з метою охорони здоров’я мешканців міста, розвитку культури та спорту, задоволення духовних і інших нематеріальних потреб, захисту прав та законних інтересів, вирішення спорів і конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних потреб.
Волонтерство являється показником активності жителів міста, налаштування (координацію, спрямування) суспільної діяльності. Надання безкорисної допомоги іншим рахується абсолютно нормальним явищем в Америці та Європейських країнах. На жаль, в Рівному волонтерська діяльність нерозвинена. В завдання сучасних некомерційних громадських та благодійних організацій входить популяризація волонтерства, пропаганда ідей добровільної ініціативи і створення позитивного іміджу волонтерства.