Генеральный план мо «Олинский сельсовет» ( в перспективе г. Оля)
| Вид материала | Документы |
- «Волжский сельсовет», 173.75kb.
- Во исполнение Федеральных законов от 12. 02. 1998 №28-фз о гражданской обороне\, 203.53kb.
- Генеральный план генеральный директор В. П. Фатиев Главный архитектор проекта, 1853.14kb.
- «О принятии проекта новой редакции Устава муниципального образования «Ахтубинский сельсовет», 1117.48kb.
- Об утверждении порядка анализа финансового состояния предприятия в целях предоставления, 111.57kb.
- Генеральный план пышминского городского округа свердловской области применительно, 2664.85kb.
- Утвердить План действий муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет», 713kb.
- Генеральный план материалы по обоснованию проекта генерального плана пояснительная, 2374.84kb.
- Гербы в период 19-20 века. Оля Грейнджер Гриффиндор 2 курс, 331.56kb.
- Ий сельсовет Предгорного района Ставропольского края в совет депутатов муниципального, 11.7kb.
ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МО «ОЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ». ОБЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
В настоящее время в хозяйственный комплекс МО вовлечено порядка 1,2тыс. чел. или 32% населения МО, из них в отраслях материального производства (производство товаров) занято – 20% трудящихся, в непроизводственной сфере экономики (производство услуг) – 12%.
В экономике поселка лидирующее положение занимает сельское хозяйство, в котором занято 35% трудящихся МО. Профилирующей отраслью является рыболовство, но развито также растениеводство и животноводство. Вся промышленность ориентирована на переработку и консервирование рыбы и овощей.
В непроизводственной сфере экономики МО по количеству занятых лидируют жилищно-коммунальное хозяйство и торговля 0,2 и 0,1тыс. чел., соответственно.
В 2004 году администрацией муниципального образования «Олинский сельсовет» Лиманского района, администрацией Лиманского района и департаментом экономического развития Астраханской области была разработана программа социально-экономического развития муниципального образования «Олинский сельсовет» Лиманского района на период до 2007 года. Основанием для разработки этой программы послужило увеличение доходной базы МО. Главная цель программы –обеспечение ежегодного прироста объемов промышленного и сельскохозяйственного производства и устойчивый рост уровня жизни населения. Основными мероприятиями программы являются: развитие перерабатывающей отрасли, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет применения прогрессивных методов в растениеводстве и животноводстве, а также улучшение жилищных и социальных условий населения.
Анализ современного состояния и прогноза развития экономики МО показал, что на всех промышленных предприятиях ожидается увеличение объемов выпускаемой продукции и увеличение численности трудящихся. В вышеобозначенной программе социально-экономического развития, основными источниками финансирования развития промышленности, будут являться внебюджетные источники и в равных количественных соотношениях федеральный бюджет и кредиты коммерческих банков.
Так же в рамках этой программы предусматривается развитие АПК за счет дальнейшего увеличения объемов промышленного рыбоводства, развития прудового рыболовства, организации переработки рыбы и развития сельскохозяйственного производства. Большая часть средств на эти мероприятия предположительно будет выделена из федерального бюджета.
Строительство морского порта, дает серьезные предпосылки к развитию сопутствующих отраслей экономики МО, таких как транспорт, различные коммунально-складские предприятия и др.
Программой социально-экономического развития запланировано увеличение строительства жилья и объектов культурно-бытового обслуживания, развитие торговли и системы газо-, электроснабжения и связи, а также развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание водоохранных зон.
Таким образом, основу экономического развития МО составляют следующие основные направления:
- строительство на территории МО международного морского торгового порта, с привлечением трудоспособного населения из самого МО, из близлежащих населенных пунктов и других районов области;
- по мере увеличения населения и с развитием экономического потенциала, за счет роста производительности труда существующему МО «Олинский сельсовет» должен быть присвоен статус города;
- в финансовой сфере приоритетными направлениями развития должны стать: эффективное использование бюджетных средств, поиск дополнительных источников пополнения бюджета, а именно: повышение ставки земельного налога; внедрение дифференцированного налогообложения за пользование землей и т. д. В этой связи необходимо проведение градостроительной политики повышения «центральности» территории МО, по сравнению с другими населенными пунктами Лиманского р-на, путем насыщения ее новыми объектами и услугами разнообразных сервисных служб (в т. ч. информационного и телекоммуникационного обеспечения) и культурно-просветительских учреждений. Это позволит повысить не только уровень обслуживания населения, но и саму ценность и притягательность городской территории;
- в социально-демографическом аспекте – в полной мере использовать собственные трудовые ресурсы в экономике МО, т.е. обеспечить максимальную занятость населения; снижать уровень безработицы путем предоставления новых рабочих мест и переобучением экономически активного населения новым специальностям;
- в непроизводственной сфере экономики МО приоритетное развитие должны получить отрасли социального обслуживания населения: здравоохранение, социальное обеспечение, образование, управление и др.;
- в сфере материального производства, по существующим бюджетообразующим отраслям экономики, основными задачами являются:
- в промышленности: создание новых рабочих мест, увеличение объемов выпускаемой продукции, приобретение нового оборудования; на базе строительства нового порта, развитие сопутствующих предприятий, которые по мере их роста и развития могут стать градообразующими (судостроение, по ремонту подвижного состава и т.д.)
- в сельском хозяйстве: увеличение объемов с/х производства;
- в строительстве – в связи с резким увеличением населения, должно быть предусмотрено постепенное увеличение объемов жилищно-гражданского строительства, позволяющего удовлетворить потребности местного и прибывающего населения в жилье и объектах культурно-бытового обслуживания.
В целом, перспективы развития поселка напрямую связаны со строительством международного морского порта, являющегося важнейшим градообразующим фактором и определяющим масштабы роста, хозяйственный профиль и статус поселения, который уже в ближайшем будущем превратится в крупный транспортный узел юга России. Строительство и ввод в эксплуатацию такого стратегически важного для государства объекта послужит импульсом к развитию сопутствующих отраслей экономики.
Наиболее перспективно размещение в Оле сервисного центра, включающего совокупность материально-технического обеспечения функционирования транспортной системы: накопление, хранение, складирование, упаковку и транспортировку продукции, оформление заявок, перевозочных и таможенных документов, предоставление достоверной информации о продукции, и ее местонахождении.
Кроме того, наличие порта может повлечь размещение судоремонтных предприятий, предприятий топливной промышленности и др. промышленных, торговых, посреднических предприятий и организаций.
4. СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МО.
В течение проектного периода произойдет трансформация сельского поселения в город-порт, в связи с чем, принципиально изменится структура экономической базы поселения, всего его хозяйственного комплекса. На данном этапе, при отсутствии точных параметров развития каждой отрасли в отдельности, в проекте приводится прогноз структуры занятости с определением приоритетных сфер экономической деятельности.
Учитывая специализацию будущего г. Оля, к расчетному сроку проекта на предприятиях транспорта будет занято около 42% всех трудящихся, в материальном производстве доля трудящихся этих предприятий составит порядка 70%. В течение первой очереди строительства наиболее быстро будут развиваться именно эти предприятия. В дальнейшем опережающими темпами начнут развиваться сопутствующие производства, предприятия и организации сферы услуг, однако профилирующей функцией поселения в течение проектного срока будет за внешним транспортом.
Краткий обзор занятости населения в данном проекте приводится, для уточнения хозяйственного профиля МО «Олинский сельсовет» с определением приоритетных отраслей на перспективу.
● Сфера материального производства (производство товаров):
Транспорт.
Внешние коммуникативные связи поселка в настоящее время осуществляются водным (речным) и автомобильным транспортом.
Перспективы развития транспортной системы напрямую связаны со строительством морского порта, который будет иметь общероссийское и международное значение.
Дефицит российских портовых мощностей обусловил значительный рост транспортных расходов и поставил внешнюю торговлю России в зависимость от иностранных государств. Как следствие, российские экспортеры и импортеры ежегодно уплачивают не менее 800 млн. долл. за транспортировку грузов по территории прибалтийских стран. Между тем не вызывает сомнения, что в построении новой мировой экономической системы Каспийский регион призван сыграть значительную роль.
Анализ переработки внешнеторговых грузов в Астраханском Водно-транспортном узле (АВТУ) за последние годы свидетельствует об ее устойчивом росте с 186 тыс. тонн в 1994 году до 2,5 млн. тонн в 2001 г. Основным направлением дальнейшего развития АВТУ является строительство международного торгового порта Оля, рассчитанного на переработку всех видов грузов. Порт Оля – российский порт на Каспии, через который будут осуществляться регулярные автопаромные перевозки. В автопаромном сообщении между портом Оля (Россия), Энзели (Иран) и Туркменбаши (Туркмения) используются 4 судна типа Ро-Ро. Контейнерный терминал порта, ориентированный на экспортно-импортные грузы из Ирана и Индии, позволит грузовладельцам сократить сроки доставки грузов на 10-15 дней при значительном снижении затрат на транспортировку. Начало эксплуатации МТК «Север-Юг» по восточному берегу Каспия предполагает крупнейший переворот во всей евроазиатской торговле. Уже сегодня транспортировка грузов из стран АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион) в Европу через Индию и каспийские порты сбила цены за перевозку грузов через Суэцкий канал на 30%.
Кроме того, в настоящее время построена 50-ти километровая железнодорожная ветка «Порт Оля – станция Яндыки», которая связала порт с железнодорожной сетью всей страны. Этот подъездной железнодорожный путь с припортовой станцией Оля стал одним из важнейших объектов международного транспортного коридора «Север – Юг».
Промышленность.
На территории МО находится 4 промышленных предприятия.
Перечень промышленных предприятий с указанием численности промперсонала по проектным периодам.
Таблица №
| № п/п | Наименование предприятий | Численность трудящихся, тыс. чел. | ||
| Исход. год. | I-очередь | Расч. срок | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2 | Существующие предприятия: | | | |
| 3 | ООО ПКФ «Олинский консервный завод» | 0,07 | 0,1 | 0,15 |
| 4 | ООО СХП «Понизовье МДЦ» | 0,06 | 0,09 | 0,1 |
| 5 | ООО ПСКФ «Лиманское» | 0,05 | 0,06 | 0,07 |
| 6 | ООО Рыбопромышленное предприятие «Астрыбпром» | 0,04 | 0,05 | 0,06 |
| 7 | Итого: | 0,22 | 0,3 | 0,4 |
| 8 | Новые промышленные предприятия | - | - | 0,3 |
| 9 | Всего: | 0,22 | 0,3 | 0,7 |