Елена Борисовна Скрынник, министр сельского хозяйства РФ. Она сделает основной доклад
| Вид материала | Доклад |
- Иа «Татар-информ», 24. 06. 2011 Елена Скрынник в Челнах открыла завод по производству, 18.86kb.
- Информационная услуга, 2360.52kb.
- Информационная услуга, 4067.57kb.
- Министр сельского хозяйства России Елена Скрынник, 70.15kb.
- Информационная услуга, 2594.94kb.
- Информационная услуга, 3467.72kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин провёл заседание, 389.58kb.
- Информационная услуга, 600.65kb.
- Новости апк: россия и мир итоги, прогнозы, события, 621.32kb.
- Мониторинг сми, 1951.22kb.
Н.В. ФЕДОРОВ
Я как раз об этом и говорю, Елена Борисовна. Суммы мизерные. Как раз на эти суммы в 5 миллиардов и 6 миллиардов можно построить на всю Россию всего-навсего 100-200 или 300 км.
Это к тому, что ко всему этому надо добавлять, добавлять и добавлять, для того чтобы вернуть жизнь и надежду на территории сельской России, потому что возвращение жизни туда, на самом деле, возвращение долгов. Может быть, это звучит слишком пафосно и политически, но ведь крестьяне российские в таком положении в силу тех двух ударов по крестьянству со стороны государственной политики.
Первый удар в 30-е годы. Ради индустриализации выкачали оттуда ресурсы, соки все, мы же это помним, поставив крестьян российских, советских, в положение крепостных.
И потом в 90-х годах забыли о них, не до них было, потому что решали вопросы сохранения страны и т.д. Это вопросы государственной политики, упущение со стороны государства. И игнорирование или недооценка со стороны федеральной политики, которая порой встречается, или в силу наших недоработок, в частности Государственной Думы, конечно, имеет и юридическое, политическое и нравственное значение, мы так считаем - живущие в сельской местности.
По поводу тех моментов, о которых говорили: газификация, дороги, школы, библиотеки, офис семейного врача. Все это может быть как современные подходы и институты для сельской местности ,это все имеется в виду в постановке вопросов со стороны Общероссийского народного фронта. Мы будем оказывать воздействие, просить, обращать внимание на приоритетность развития этих институтов, социального развития села, на увеличение софинансирования.
Слава Богу, по каким-то направлениям есть увеличение софинансирования, в том числе и по детским садам, и по школам, о чем говорила Светлана Юрьевна. То есть мандаты формально, муниципальные или региональные, но федеральный бюджет выделяет деньги дополнительные, что позволяет и должно заставить региональные власти увеличить свою долю, потому что это участок ответственности этих региональных и муниципальных мандатов.
И по поводу бизнеса. Все-таки основа бизнеса в любом деле, особенно в сельском хозяйстве, это система сбыта. И европейский опыт, и наши эксперты говорят о том, что для создания надежного, устойчивого производства требуется хотя бы 30% продукции продавать по стабильным или прогнозируемым ценам. Это гарантия сохранения бизнеса и будущих доходов.
И для решения этой задачи мы обсуждаем с Минфином России, я докладывал от имени Народного фронта, как представитель Народного фронта Кудрину Алексею Леонидовичу, предложения о том, чтобы продумать о создании специального государственного института, который бы формировал квоты на производство сельхозпродукции и обеспечивал закупку части этой продукции по фиксированным ценам.
Такого рода опыт и практика существует в ряде стран. И нам нужно находить, умным людям России и в Правительстве, инструментарии, приемлемые для рыночных условий и для специфики бизнеса в аграрном секторе.
И, конечно, несмотря на все достижения, надо совершенствовать существующую технологию, методику работы. И мы будем предлагать, судя по всему, как у нас получается в работе, что сегодня 19 различных форм государственной поддержки в аграрном секторе от федерального бюджета идет. Это субсидирование и оптимизация процентных ставок по кредитам, обновление сельхозтехники, закупка удобрений, повышение плодородия почв, элитное семеноводство, племенное животноводство и т.д. Желательно, эффективнее было бы, оптимальнее объединить эти ресурсы и дать возможности для более гибкого маневра со стороны региональных властей, для того чтобы эффективнее использовать эти средства. И, как констатируют все эксперты, уважаемые коллеги, доля сельского хозяйства в расходах федерального бюджета и в инвестициях, и валовом внутреннем продукте все-таки имеет тенденцию к снижению, после пика приоритетных национальных проектов на сегодня снова снижение.
И для уверенного развития, для уверенности крестьян и сельхозпроизводителей в успешной конкуренции, в сохранении жизни на селе и жизни экономической, в конкуренции с зарубежными коллегами объем господдержки сельского хозяйства в России, конечно, должен быть в определенной степени сопоставим с объемом, с долей господдержки в еврозоне.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо, Николай Васильевич.
Заострили ряд вопросов, которые мы сегодня обсуждаем. И как раз вы упомянули Псков, который Вы проезжали и видели, псковское село. У нас на связи как раз Псков. Пожалуйста, мы Вас слушаем.
Г. ПСКОВ:
Добрый день, Олег Викторович и Елена Борисовна.
Сегодня в Пскове в конференции принимают участие Романов Николай Александрович - начальник Управления сельского хозяйства, со специалистами, руководителями хозяйств, а также члены регионального Координационного совета, представители Ассоциации фермерских хозяйств и общественные организации садоводов. Хотелось бы предоставить слово Николаю Александровичу.
А.Н. РОМАНОВ
Добрый день, Олег Викторович. Добрый день, Елена Борисовна.
Я в корне не согласен с Николаем Васильевичем Федоровым, что у нас зона бедствия в сельском хозяйстве. Я просто хочу сказать, как начала работать программа с 2008 по 2011 годы, в регионе инвестиционных кредитов, которые сейчас обслуживает управление сельского хозяйства, 14 миллиардов.
Мы начинали со 150 миллионов, нам было трудно найти то хозяйство, которое бы взяло этот кредит, а сейчас мы 14 млрд. рублей обслуживаем, в федеральный и областной центр платим только дотацию за процентные ставки.
Я отчитываться не буду, я просто приведу два примера. У нас серьезные инвестиционные проекты уже закончены, 4 мега-фермы по 1200 коров. Каждая мега-ферма дает по 8 тыс. литров молока в год, а то и 8,5 тысяч.
Сейчас ведется активно строительство свиноводческого комплекса на 480 тыс. голов. И уже первая очередь запущена. Пожалуйста, приезжайте, мы вам покажем, и Вы удивитесь нашими успехами, но никак не зоной бедствия сельского хозяйства в Псковской области.
Вопросы, которые я хотел бы поднять и которые интересуют наших сельских жителей и наших сельхозпроизводителей.
Первый вопрос - это, конечно, электроэнергия. С 2009 года у нас электроэнергия поднялась на 56%. Хотелось бы на уровне Правительства решать также проблемы электроэнергии, как в настоящее время уже несколько лет решается вопрос по ГСМ. Все-таки это серьезная ноша для сельхозпроизводителей. И соответственно в рамках того, чтобы поднялась эта электроэнергия, мы не можем отвлечь деньги на оплату труда, не на закупку другой техники, что-нибудь другого, на развитие.
Следующий вопрос, который я хотел бы заострить, это социальные взносы. Социальные взносы плательщика единого социального налога у нас повысились с 12,8 % в прошлом году до 23,7 %. Это в 2 раза. Это тоже нужно посмотреть внимательно. И все-таки для селян этот налог, я считаю, вообще нужно убрать. Почему? Потому что мы все хотим кушать нашу дешевую сельхозпродукцию, но невозможна одновременно дешевая сельхозпродукция и хорошее развитие сельского хозяйства. Это несовместимо в экономике.
Но в целом я очень благодарен тем программам и очень благодарен Министерству сельского хозяйства. Постоянно нас поддерживают, постоянно на наши запросы и вопросы отвечают вовремя. Большое вам за это спасибо. У меня все.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Спасибо большое. Сейчас Елена Борисовна будет отвечать, а потом Александр Валентинович Новак - зам. министра финансов. Пожалуйста, Елена Борисовна.
Е.Б. СКРЫННИК
Спасибо большое за вопрос. Спасибо, что Вы отметили, что кто работает, то у тех все получается. Это очень важно. Поэтому по электроэнергии конкретно я вам отвечу. То есть Вы знаете, что мы разработали методики работы в регионах по поводу контроля за ценами на тарифы на электроэнергию. И, в частности, до 15%. Во-первых, это было поручение и постановление Правительства. Поэтому мы просили все регионы, что касается наших сельхозорганизаций, обратить внимание на работу сбытовых компаний. В некоторых регионах, например в Оренбурге, эта ситуация более или менее стабильная. То есть когда включается контроль и четкий анализ по поводу того, на каком этапе повышаются цены, сразу же работа нормализуется.
Поэтому у нас в Департаменте, у Нунгейзера, Вы знаете, отработана эта методика. Обратитесь, получите. На всех оперативных совещаниях я этот вопрос предлагаю Вам доработать. Если что-то не получается, будем встречаться в рамках нашей совместной рабочей группы, Вы знаете, у нас такая рабочая группа с Минэнерго создана. И по ГСМ мы эти вопросы решаем, то же самое мы обсуждаем подходы и по электроэнергии. Поэтому, пожалуйста, Ваше обращение.
То, что касается по тепличным хозяйствам, у нас разрабатывается и практически на окончательной стадии разработки программа по развитию тепличного комплекса Российской Федерации, где предусмотрены субсидии по всем направлениям. Мы понимаем, что без серьезного субсидирования не только кредитных ресурсов, но и непосредственных субсидий на строительство, инфраструктуру, на электроэнергию эту программу нам не выполнить. Поэтому все это предусмотрено и будем с этим работать. Кстати, Вы можете признать у себя экономически значимой, так как она экономически значимая у вас в регионе, мы можем также ее представить как экономически значимую и, конечно, субсидировать уже сейчас, не дожидаясь того, когда будет принята и утверждена. Поэтому все, что касается налога, я думаю, что, Александр Валентинович, Вы прокомментируйте, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Я еще хотела добавить то, что касается тепличных хозяйств. Это было поручение Владимира Владимировича Путина после конференции в Центральном округе. И мы считаем, что у нас недостаточно вообще продуктов, овощей и фруктов в рационе питания, должно быть 14%. Поэтому сейчас они действительно могут получать субсидии. Раньше этого не было, это серьезное продвижение вперед. Теперь по энергетике. Вы знаете, какую работу проводит федеральный центр. Вы знаете, что Владимир Владимирович заявил, что не выше 6%. Но Вы там на месте соберитесь, выясните, какие 40 компаний у Вас, как они создают долги, как они сегодня цены Вам не показывают? Мы приняли закон, они обязаны показать цены. Почему они не показывают эти цены? Вы на местах тоже их контролируйте и проверяйте. Спросите, почему энергетики получили по всей стране 1 триллион прибыли? С чего? Какая зарплата сегодня у менеджеров в этих энергетических компаниях? Начинайте спрашивать. Это тоже важный вопрос. На федеральном уровне все решения приняты. Начинайте работать на региональном уровне. Мы фиксируем то, что касается тарифов в бюджетах страны. Фиксируйте в своем бюджете региональном, муниципальном, соберите МУПы, проверьте это все.
Александр Валентинович, пожалуйста.
А.В. НОВАК
Спасибо, Светлана Юрьевна.
Я хотел бы поблагодарить за приглашение поучаствовать в этой дискуссии, поскольку она действительно очень важная. И сейчас идет формирование бюджета федерального на ближайшую 3-х летку: на 2012-2014 годы. Сельское хозяйство, безусловно, является одним из приоритетных направлений расходования бюджетных средств и поддержки в федеральном бюджете. И здесь я, конечно, должен отдать должное Министерству сельского хозяйства, которое достаточно активно участвует и является таким инициатором зачастую очень многих инициатив в развитии различных инструментов и механизмов поддержки сельского хозяйства.
Могу честно сказать, что к нам обращается Министерство сельского хозяйства постоянно с какими-то своими инициативами. И это хорошо. Я поэтому в их адрес хотел сказать такие позитивные слова. И понятно, что Правительство Российской Федерации в лице Председателя Правительства Владимира Владимировича Путина, в лице первого вице-премьера Виктора Алексеевича Зубкова постоянно уделяет особое внимание. И только, наверное, благодаря этому у нас постоянно растут расходы в данной отрасли. И на 2012 год у нас определены уже лимиты, которые по сравнению с принятым в законе "О бюджете на 2011-2013 годы", увеличены на 12 млрд. рублей в целом и составляют 130 млрд. рублей на 2012 год.
В последние три года, на мой взгляд, достаточно много было различных новшеств, которые расширили инструменты поддержки в сельском хозяйстве, в том числе и по субсидированию процентной ставки, и по направлениям этого субсидирования. Появилось субсидирование процентной ставки по крупным инвестиционным проектам и не только по крупному рогатому скоту, птицеводству, свиноводству и т.д., но и появились такие отрасли, как сахарные заводы, молочные семейные фермы, дражирование семян, элеваторы и т.д. Я бы хотел сказать, что соглашусь здесь с бывшим губернатором Николаем Васильевичем Федоровым, который сказал о том, что все-таки субъекты Российской Федерации должны больше уделять внимания развитию сельского хозяйства на своих территориях. И от них в принципе зависит, на самом деле, то положение сельского хозяйства, о котором мы говорим.
В тех субъектах, в которых уделяется особое внимание, нормальная ситуация, таких как Ставропольский край, Белгородская область, Татарстан, Чувашия и т.д. И я могу сказать даже по цифрам. В таких субъектах выделяется из общих средств бюджета примерно от 10 до 17% расходов бюджета на финансирование и поддержку сельского хозяйства. Это, на самом деле, полномочия по существующему законодательству, по разграничению полномочий субъектов Российской Федерации. И основные средства и формы поддержки должны быть от регионов. Российская Федерация в рамках своей политики выделяет средства в качестве помощи и определяет приоритеты, тем самым стимулируя субъекты, для того чтобы они у себя выделяли больше средств. На сегодняшний день, я могу сказать, соотношение расходов федерального бюджета из субъектов составляет примерно 50х50. То есть мы выделяем 130 млрд. рублей и субъекты выделяют порядка 120-130 млрд. рублей. На мой взгляд, это соотношение не совсем правильное и хорошее. Субъекты должны выделять больше средств.
И сегодня мы в рамках Народного бюджета обсуждаем в основном направления поддержки со стороны федерального бюджета. На самом деле мы должны обсуждать в комплексе эту проблему, весь объем средств, который выделяется, поскольку, еще раз повторю, по существующему законодательству это в первую очередь полномочия субъектов Российской Федерации.
Что касается направления расходования бюджета, мы здесь постоянно находимся в диалоге с Министерством сельского хозяйства. Безусловно, поддерживаем те направления, которые предлагаются.
Есть, конечно, разные позиции на отдельные вопросы. Мы, например, считаем, что у нас происходит небольшой перекос в сторону субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам. И мы в рамках средств выделяем из федерального бюджета львиную долю, в последние годы уже выделяем именно на привлечение инвестиционных ресурсов. Пора, мне кажется, на сегодняшний день этот инструмент уже использовать, но не в таком интенсивном виде, для того чтобы больше использовать средств на другие направления и другие инструменты. Мы как Министерство финансов выходим с инициативой о том, чтобы, начиная с 2012 года, рассматривать в том числе в связи со снижением ставок на рынке по кредитам, снижение в том числе и размера субсидирования процентной ставки от ставки рефинансирования, учитывая, что и сама ставка рефинансирования снизилась уже значительно по сравнению с тем, что было и до кризиса, и после кризиса. Такие рекордные на сегодняшний день низкие ставки рефинансирования. Поэтому высвобожденные деньги можно было бы направить в рамках общих средств, в том числе и на те новые направления, о которых сегодня идет дискуссия.
Насколько я понимаю, на сегодняшний день наша задача - обсудить именно приоритеты в рамках расходов бюджета. Мы поддерживаем те мероприятия, которые предлагает сейчас Министерство сельского хозяйства в рамках развития и восстановления мелиорации, те средства, которые предлагается выделить в следующем году, по направлениям поддержки региональных программ, мероприятий в области ветеринарии и другие, которые сейчас будут при планировании бюджета и при распределении средств.
Здесь был вопрос, связанный с финансированием сельских дорог. Могу, действительно, подтвердить цифры. Впервые в 2011-м году выделены были средства в размере 5 миллиардов рублей. На 12-й год заложено 6. На 13-14-й - по 7 миллиардов рублей. Может быть, в масштабе страны это незначительные средства, но, тем не менее, ещё раз хотим подчеркнуть, это наши возможности на сегодняшний день, в том числе по софинансированию расходов именно субъектов Российской Федерации на автомобильные дороги. И финансирование строительства и содержание автомобильных дорог, как поселенческих, межпоселенческих, муниципальных, это, ещё раз хочу сказать, полномочия субъектов и муниципалитетов.
Сейчас с 12-го года заработают Дорожные фонды. И в рамках того законодательства, которое принято, и носит обязательный характер с 12-го года, у субъектов Российской федерации увеличатся расходы на дороги различного вида. Внутрисубъектовые, межмуниципальные, в том числе и поселенческие, которые должны будут финансироваться из Дорожного фонда. На 147 миллиардов рублей примерно. Субъекты будут вынуждены, выделять эти средства для того, чтобы исполнить закон. Это объем средств, примерно равный транспортному налогу, собираемому с субъектов и акцизам, которые распределяются с федерального бюджета.
И в рамках этих средств, пожалуйста, дополнительно к федеральным деньгам должны выделяться и субъектами средства на строительство автомобильных дорог, межпоселенческих.
Я бы ещё хотел буквально два слова. Вы сказали новое предложение по закупке продовольственной продукции по фиксированным ценам продумать. Готовы пообсуждать эту тему. Пока, на первый взгляд, мне кажется, что это несколько противоречит принципам рыночного хозяйства, и не очень понятно, кто этим будет заниматься, либо государственные структуры, либо частные структуры. Но, в целом, если есть такой зарубежный опыт, надо изучить его соответственно, и к нему внимательно отнестись.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Александр Валентинович, там ещё было по ЕСН. Пожалуйста, ответьте. И Елена Борисовна ещё прокомментирует.
А.В. НОВАК
Как раз по ЕСН я хотел сказать. По ЕСН на сегодняшний день действуют льготные ставки по единому социальному налогу, по страховым взносам. По страховым взносам сегодня 20,2%. Вы знаете, что для всех остальных это 34% на сегодняшний день.
Соответственно, уже здесь, в этой части сельхозтоваропроизводители пользуются льготами, так же, как и по налогам. В том числе по налогу на прибыль, вы знаете, освобождены.
И в этой части о чем было сказано, по увеличению значительному за один год, мы просто разберемся. Не очень понятно, откуда такие цифры. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Хорошо. Елена Борисовна, пожалуйста.
Е.Б. СКРЫННИК
Да, я хотела бы несколько слов сказать по поводу того, что на этот год, и на будущий, мы отстояли, что субсидирование процентной ставки будет составлять 80-100%. Потому что инвестиционные кредиты - это наша постоянная дискуссия с Министерством финансов. Вы знаете, что инвестиционные кредиты, работая в отрасли, Вы их имеете 8 и 10 лет, и поэтому Ваши обязательства, конечно, мы должны сохранить. Это даже в соответствие с Законом о развитие сельского хозяйства.
Поэтому, ещё раз: субсидирование мы будем проводить в соответствие с ранее принятыми решениями. И нас поддержал Председатель Правительства в этом направлении: 80% и 100%.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Спасибо. Николай Васильевич, что-то хотели прокомментировать? Пожалуйста.
Н.А. ФЕДОРОВ
Да, я хотел уточнить по поводу строительства сельских дорог. Александр Валентинович, это Вам вопрос. Вот, когда мы построили много дорог в Чувашии в свое время, 325 из 540, нам долгосрочный кредит для строительства сельских дорог предоставил Муниципальный фонд Всемирного банка. Предоставил 1 миллиард 300 миллионов рублей. Это большая сумма. Почему у Муниципального фонда Всемирного банка можно брать кредиты долгосрочные, а внутри России невозможно? Почему аналогичную политику, аналогичный инструментарий не создать внутри страны для развития регионов России, муниципалитетов?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.В. НОВАК
Здесь вопрос заключается в том, что существуют международные инструменты, такие структуры, которые дают. А внутри России Вам никто не запрещает брать кредиты, в том числе долгосрочный кредит под строительство автомобильных дорог. Это зависит от Вашего желания, какие вам выгодно инструменты использовать. Возможно, в тот момент ставки были ниже именно в банке, в котором Вы взяли, в Международном. А на сегодняшний день очередь в банки стоит. Пожалуйста. Тем более, сегодня субъекты Российской Федерации объявляют о том, что готовы выпускать свои облигации, использовать гарантийные инструменты. Я сейчас назову цифру, по-моему, она правильная, можно будет её уточнить, что на 12-й год уже субъекты объявили о том, что готовы выпустить облигации чуть ли не более чем на 200 миллиардов рублей. Долгосрочные, на 10-15 лет. Пожалуйста, берите и стройте. Никто не мешает на сегодняшний день. Условия нормальные абсолютно. Ставки, по которым на сегодняшний день размещают облигации субъекты Российской Федерации, колеблются в районе 6-7%. Это абсолютно нормальные ставки.
Н.А. ФЕДОРОВ
Так не бывает, это не правда. Всемирный банк дает на 7 лет под 5% годовых.
А.В. НОВАК
А я вам приведу примеры, как субъекты размещают облигации, на сколько лет, и по каким ставкам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: С.Ю. ОРЛОВА
Александр Валентинович, Вы дадите примеры, мы посмотрим ещё по работе Фондов. Я хочу, коллеги, чтобы вы акцентировали. Первое, то, что он сказал про вмененный налог на единый доход, что и так мы сегодня всё, что могли, сделали для сельхозпроизводителя. Но, вы знаете, что Президент принял решение, что в целом мы должны снизить отчисления во внебюджетные фонды. И страховые выплаты будут снижены до 30 для крупных компаний. И до 20 для инновационных, в том числе сельскохозяйственных.
Вы должны, пожалуйста, сейчас зафиксировать следующий момент, что у Вас теперь на территории будет Территориальный дорожный фонд. И он будет наполняться тремя источниками. Акциз на дизтопливо и масла. Транспортный налог. И ряд ещё источников. Поэтому вы должны сейчас тоже у себя на месте контролировать. Да, по сельским дорогам, может быть, и маленькая сумма, но вообще, это полномочия сельских поселений. Мы их финансируем из федерального бюджета. Поэтому Вы сейчас, Александр Валентинович думаете, что мы только тут обсуждаем. Мы доходим до каждого города, муниципального образования. Это задача "Народного фронта". Почему такое сегодня широкое обсуждение, почему Правительство так активно, в лице всех министров участвует. Потому что мы будем всю Программу, о которой сказал Николай Васильевич, делать. И обязательно докладывать на Правительстве. И все регионы будут включены, когда будет докладываться бюджет 11-го, 12-го, 13-го годов. И те темы, которые Вы обозначаете, мы практически по ходу уже многие решаем.
Поэтому, мы продолжаем дальше работу. Елена Борисовна ушла на заседание Правительства. Остался Королев. Остался Минпромторг. Остались Минфин. Мы все в студии, мы продолжаем работать. Следующий город у нас Орел. Пожалуйста. Только по проблемам тоже ставьте вопросы. Ждем Орел.
Г. ОРЁЛ:
Добрый день, уважаемая Светлана Юрьевна! Добрый день, уважаемые коллеги! В студии руководитель Региональной Общественной приемной, члены РКС, эксперты и широкий актив "Народного фронта". Мы будем кратки. У нас три вопроса, три человека. Слева Ольга Витальевна, руководитель профсоюза нашего областного, профсоюза работников АПК, Владимир Ильич Коротеев, руководитель Департамента Агропромышленного комплекса и руководитель АКОР Алексей Семенович Злобин. Ольга Витальевна, пожалуйста.
О.В.
Добрый день! Госпрограмма работает, это хорошо, что ведется её разработка. Но цены на сельскохозяйственную продукцию должны покрывать затраты на её производство, модернизацию отрасли, а также обеспечивать выплату достойной заработной платы. Однако системы оплаты труда в сельском хозяйстве не существует. Разница между оплатой труда передового работника и руководителя велика. Поэтому средний показатель заработной платы на селе не отражает истинную картину уровня благосостояния народа. В основном он равен 5-6 тысячам рублей в месяц.
Низкий уровень оплаты труда, высвобождение работников с приходом инвесторов на территорию, создают проблему занятости. Села пустеют, так, как люди вынуждены мигрировать в поисках работы. Семьи распадаются. Дети остаются без присмотра. Необходимо принятие целевой программы занятости на селе. И, конечно, программа занятости без стратегии развития агропромышленного комплекса существовать не может. Поэтому предложение. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса в целом. В ней важнейшая составляющая - сохранение села, целевая программа занятости и установление системы оплаты селян.
Спасибо за внимание.