Елена Борисовна Скрынник, министр сельского хозяйства РФ. Она сделает основной доклад
| Вид материала | Доклад |
- Иа «Татар-информ», 24. 06. 2011 Елена Скрынник в Челнах открыла завод по производству, 18.86kb.
- Информационная услуга, 2360.52kb.
- Информационная услуга, 4067.57kb.
- Министр сельского хозяйства России Елена Скрынник, 70.15kb.
- Информационная услуга, 2594.94kb.
- Информационная услуга, 3467.72kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин провёл заседание, 389.58kb.
- Информационная услуга, 600.65kb.
- Новости апк: россия и мир итоги, прогнозы, события, 621.32kb.
- Мониторинг сми, 1951.22kb.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Елена Борисовна, может, тогда, немного коснетесь того вопроса, который вчера задали нам коллеги из Салехарда?
(зачитывается вопрос, прозвучавший на форуме 19.07.11)
Г. САЛЕХАРД:
Здравствуйте Олег Викторович, здравствуйте участники совещания!
Вас приветствует Региональная общественная приёмная Председателя Партии В.В. Путина в Ямало-Ненецком автономном округе.
Вопрос задает Тихановский Анатолий Николаевич, доктор сельскохозяйственных наук, заведующий лабораторией Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной энтомологии и арахнологии.
И.Н. ТИХАНОВСКИЙ
Известно, что обеспечение продовольственной безопасности северных регионов, в частности и Ямала, сопряжено с трудностями доставки малотранспортабельных овощей. Неразвитость транспортной инфраструктуры приводит к значительному их удорожанию. Вместе с тем, часть овощей можно производить на месте, используя инновационные технологии. Однако, Российская академия сельскохозяйственных наук в 2006 году ликвидировала в России, и на Ямале тоже, опытные сельскохозяйственные станции, которые были основными инновационными центрами в агропромышленном комплексе на Крайнем Севере. В связи с этим вопрос: Будут ли приняты какие-то решения по восстановлению научных сельскохозяйственных учреждений в районах Крайнего Севера, и в частности на Ямале, и их финансирование со стороны федерального бюджета?
Е.Б. СКРЫННИК
Ну, во-первых, то, что касается невозможности и проблемы с реализацией продукции, мы это полностью понимаем. И в моем докладе я отразила в полном объеме эту проблему. Т.е., в связи с этим с С 2013-го года в новой госпрограмме мы уделяем большое внимание созданию, переработке, логистике и всему, что касается реализации продукции наших предприятий. Здесь непосредственно вопрос касается работы Россельхозакадемии. Мы изучим, и с теми, кто к нам обращается, мы свяжемся, и я обязуюсь, что мы поможем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Хорошо, спасибо.
Я хотел бы сейчас предоставить слово статс-секретарю, заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации Игорю Евгеньевичу Караваеву. Пожалуйста.
И.Е. КАРАВАЕВ
Спасибо.
Я бы хотел откомментировать сейчас такую насущную тему, которая сейчас только что министром уважаемым затрагивалась уважаемым министром, это вопрос по программе стимулирования, обновления парка сельскохозяйственной техники, который разработан совместно с Минпромторгом и Минсельхозом. Эта программа рассчитана на 3 года, это 2012-й, 2013-й и 2014-й годы. Мы полностью согласовали позиции по принципиальным подходам и по задачам для ее реализации.
Мы констатируем, что объем финансирования уже в 2012-м году по данной программе может составить порядка 3,5 миллиардов рублей. При этом предполагается, что обновлению будут подлежать зерноуборочные комбайны, самоходные кормоуборочные комбайны, тракторы мощностью 250 лошадиных сил и выше, а также со сроком эксплуатации более 10 лет. При этом общий максимальный размер субсидий, которые планируется предоставлять, как максимальная величина, составит 823 тысячи 75 рублей. Но, ни при каких обстоятельствах он не может превышать 15% от цены поставляемой новой сельскохозяйственной техники.
Оператором по взаимному согласию наших двух Министерств определен ОАО "Росагролизинг". И, соответственно, в 2012-м году мы уже в рамках данной программы планируем реализовать порядка 3 тысяч 626 единиц новой сельскохозяйственной техники.
При этом мы очень надеемся, что данные меры стимулирования, как рынка сельскохозяйственной техники, так и обновления парка сельскохозяйственной техники, позволят нам переломить тенденцию последних трех лет, когда мы наблюдали ускоренные темпы вывода из строя устаревшей сельскохозяйственной техники. И не поспевающей по темпам за ней модернизации.
Что касается дополнительной информации. Хотелось бы сообщить экспертному сообществу, участникам Общероссийского народного фронта, что в настоящее время разрабатывается стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения на период до 2020-го года. Она в настоящее время проходит согласование в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
Опять же, хочу выразить ещё раз благодарность Министерству сельского хозяйства. Мы очень оперативно и конструктивно эту тему продвигаем. И на уровне двух самых заинтересованных, как нам кажется, Министерств, эта стратегия также согласована.
Предварительный оОбъем предварительный финансирования по данной стратегии составит около 30 миллиардов рублей. При этом мы ожидаем, что основными результатами, основными показателями станут: объем рынка, который к 20-му году планируется в составе порядка 350 миллиардов рублей, . иИ объем экспорта, который, как по нашему мнению, может возрасти до величины в 47 миллиардов рублей.
И, безусловно, в данной тематике мы не можем обойти такой большой пласт проблем, который называется долей инновационных продуктов в промышленном выпуске сельхозтехники. Данный показатель также будет расти ускоренными темпами.
И, безусловно, как промышленное министерство, отвечающее за производство сельскохозяйственной техники, хотелось бы обратить внимание, что одной из других мер, более промышленного харакявляется вопрос обеспечения производства высокотехнологичной сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации высокотехнологичной сельскохозяйственной техники. И здесь у нас два основных подхода.
Один Первый подход - это постепенное увеличение доли отечественного производителя сельхозтехники, и таким образом уменьшение доли импорта. И второе направление - оно связано с темой локализации. собственно высокотехнологичного развития отрасли. Т.е., привлечение в качестве производственной кооперации крупных иностранных производителей сельхозтехники, сначала для крупноблочной, а потом и агрегатной сборки. А само Производство, собственно, агрегатовпроизводство агрегатов и комплектующих с высокой долей локализации - на территории Российской Федерации.
В основном я закончил. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо. Есть необходимость поучаствовать в дискуссии у Светланы Юрьевны Орловой. Пожалуйста.
С.Ю. ОРЛОВА
Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, Елена Борисовна, все присутствующие, кто нас слушает! Алтайский край поднял вопрос, то, что касаетсякоторый касается реализации продукции. Просто сейчас наш коллега КарасевКараваев ещё не сказал, что внесены поправки Министерством промышленности и торговли в то, что касается Закона закона о торговле.
Вы знаете, мы приняли поправки в Административный кодекс. 27-го июля будет Комиссия у Виктора Алексеевича Зубкова, которая будет рассматривать предложения Минпромторга.
И Вы нас информируйте. Почему? Потому что сейчас деньги Вам возвращают раньше. Сети обязаны давать возможность, равные условия всем товаропроизводителям. И большая просьба ко всем тем, кто сейчас будет выступать, нам не нужны самоотчеты. Мы формируем бюджет. Нам нужны проблемы. Вам дали деньги на топливо, Вам дали лизинг, Вам дали субсидирование ставки, а вы не можете свести концы с концами по многим вопросам, то, о чем говорили фермеры Владимиру Владимировичу на конференции в Волгограде. Министерство сельского хозяйства очень активно и эффективно реагирует на все эти проблемы. И другие Министерства. Поэтому Вы говорите о проблемах. Нам очень важно видеть эти проблемы и знать, как их решать. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо.
Вот, как раз, если я правильно понимаю, у нас сейчас на связи Курган. Курган, мы вас видим. Хотели бы ещё и услышать.
Г. КУРГАН:_
Добрый день, уважаемый Олег Викторович! Добрый день, Елена Борисовна! Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Сегодня мы, члены РКС, руководители сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, руководитель Департамента сельского хозяйства, экономики и бюджета находимся в студии. И очень внимательно выслушали доклад Елены Борисовны. Сообщение очень емкое, краткое, и достаточно интересное.
Вообще, я должен сказать, Олег Викторович, что все обсуждаемые вопросы и ранее прошедшие очень интересные, и заинтересованно были восприняты нами с большим интересом. были воспринятыИ по здравоохранению, по образованию, и по оборонной тематике. У нас очень большой сегмент оборонной промышленности в регионе.
Особенно, конечно, нас заинтересовал вопрос, который сегодня мы обсуждаем. Потому что у нас боле 40% населения области проживает в сельской местности. У нас есть свои проблемы, есть свои небольшие достижения. Я передаю слово руководителю крепкого сельхозпредприятия ЗАО "Путь к коммунизму" Дорогомыжского района Курганской области, председателю Агропромышленного союза области, депутату Областной Думы Владимиру Тихоновичу Остапенко. Пожалуйста, Владимир Тихонович.
В.Т. ОСТАПЕНКО
Уважаемый Олег Викторович, уважаемая Елена Борисовна, уважаемые участники совещания, здравствуйте!
На полях Курганской области зреет в этом году, ну, очень хороший, наверное, урожай. В прошедший день, Ввчера, был проведен "День поля" Курганской области, где была выставка техники. Там мы получаем определенную поддержу из федерального бюджета и областного бюджета, что существует. И Пполучаем вовремя и оперативно.
Но, есть проблема, которую необходимо решать. И которая, на мой взгляд, сдерживает развитие не просто производства, но, в общем-то, села.
Первое - это социальное обустройство села. В чём оно заключается? Не просто комплексная застройка, а подошло время, когда массово требуется реконструкция сельских школ. Привести их в соответствие с современные современными требованиями учебного процесса. Они все построены по старым проектам, в советское время. И сегодня это очень и очень проблемный вопрос. То же самое касается домов культуры, медицинских пунктов. Т.е., без молодежи села не может быть. И закрепление молодежи на селе - это такая основная задача, которую необходимо решать. И без наполнения финансовыми ресурсами социальной программы развития села, наверное, эту проблему нам будет трудно и сложно решить.
Также, что касается молодежи. Молодой человек живет не только для того, чтобы заработать деньги, иметь хорошую зарплату, но, ему хочется хорошо жить, воспитать детей, дать своим детям достойное образование дать своим детям. И без решения данных данной проблемы - создание создания интересной жизни на селе, мы тоже становимся тормозом в развитии села.также тормозится развитие села
Необходимо усилить и моральную поддержку сельского населения, тех, кто работает в сельскохозяйственном производстве. Это награждение на всевозможных уровнях -, на областныхобластном, на федеральных федеральномуровнях, на районныхрайонном. Необходимо сСоздать в средствах массовой информации такой интересный имидж, всё-таки, и сельскому труженику. На прошедшей неделе канал "ТВЦ" показал передачкапередачу и показали что, ну, селяне пьяницы, селяне тунеядцы, они не умеют работать, давайте будем приглашать китайцев, они нас накормят. Ну, не правда! По жизни это не так. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЛюди хотят жить, люди хотят трудиться.
Следующий момент. Я участник съезда "Единой России", где произошло объединение с Аграрной партией России. И там, на съезде было заявлено, что в программе партии будет отдельный раздел, который касается развития российского села. И, хотелось бы, чтобы этот раздел был насыщенным и наполненным.
Следующий момент. Это касается производства. Необходимо обратить большое внимание, большое внимание просто, Министерства сельского хозяйства, как и сказала Елена Борисовна сказала, это на отрасль животноводства. Особенно производство молока и мяса говядины. Нужно срочно существенно увеличить государственную поддержку этой отрасли.
Вот уже многие годы анализ показывает, эта отрасль дает убытки. И те, кто занимается животноводством, в основном спонсируют эту отрасль другой своей отраслью. полеводством перекрывают. Понимая то, что эОтрасль животноводства - это рабочие места, отрасль животноводства, это производство продукции., с надеждой, что, вот, завтра, вот, послезавтра на эту отрасль внимание обратят, она в статусе И если на эту отрасль обратят внимание, в перспективе она будет рентабельная.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Владимир Тихонович, спасибо.
У вас такой большой блок проблем, что мы сейчас можем целый час об этом говорить. Давайте сейчас пока по этим темам.
В.Т. ОСТАПЕНКО
Последний вопрос. Когда в Екатеринбурге состоялось межрегиональное совещание, на котором был Владимир Владимирович Путин, мой коллега озвучил проблему регионального генетического центра по свиноводству. И как-то этот вопрос все-таки рассматривался. Это просто сдерживает развитие свиноводства в Курганской области. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Начнем, давайте, по социальному обустройству: школы, дома культуры, медицинские пункты. Пожалуйста, Елена Борисовна. Я смотрю еще и коллега Онищенко оживился, когда услышал.
Е.Б. СКРЫННИК
Спасибо большое за вопросы.
Приятно, что Вы так глобально подошли к этому, ко всему. Но в докладе я все отразила. Поэтому еще раз пройдусь по основному. Что самое главное? Мы считаем, и эта концепция уже принята, главное - это концепция устойчивого развития сельских территорий. Все те вопросы, которые Вы обозначили, мы полностью понимаем, что без них двигаться невозможно. Это и сельские школы, это сады, это фельдшерско-акушерские пункты, все, что касается инфраструктуры, сельские дороги. Поэтому и утверждена концепция развития сельских территорий, которая включает абсолютно все, не только комплексную застройку. О комплексной застройке я сказала потому, что у нас выделены дополнительные средства на проведение комплексной застройки. Поэтому с учетом всех тех проблем, которые были обозначены и наработаны ранее, была принята концепция устойчивого развития сельских территорий. Поэтому развитие уже будет в рамках концепции.
Что далее хотела бы отметить, например, по Курганской области у Вас определено, что уровень господдержки в рамках Госпрограммы составляет 566 млн. рублей, 432 миллиона мы вам уже довели. По социальному развитию села - 113 миллионов, из них уже 77 мы также вам довели.
Поэтому огромная просьба, чтобы Вы нам дали обратную связь, получаете ли вы эти средства? Я, например, убеждена, что получаете, потому что мы в еженедельном режиме проводим мониторинг. Затем, Вы знаете, что у нас существует реестр сельхозорганизаций, в который средства эти доводятся, мы также с ними связываемся, работаем и выясняем, доводятся средства-не доводятся, софинансируются-не софинансируются. Поэтому я надеюсь, что таких проблем у вас нет. Если есть, пожалуйста, мне скажите.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Ещё региональный центр.
Е.Б. СКРЫННИК
Я все скажу. Да, по региональному центру запланировано совещание, для того чтобы выработать четкие подходы к созданию такого племенного генетического центра. Необходимость их нам понятна. Мы поддерживаем, у нас есть головной племенной центр. Как сказал Владимир Владимирович, правильно, если будет на Урале филиал этого центра, естественно, я все эти поручения получила. Поэтому у нас запланировано в ближайшее время совещание, мы на своем уровне уже подготовились. И проведем, решение это будет на 100% принято. Далее - по молочному животноводству. Вы правильно отметили, что в этом направлении необходимо работать. Что делается? В этом году предусмотрен уровень господдержки только по молочному животноводству 27 млрд. рублей. Это основное, на чем мы сосредоточены. Как я уже отметила, это производство молока, потому, что из-за засухи у нас есть снижение. Мы должны наращивать. Я хочу сказать, что объемы товарного молока увеличиваются. И это благодаря тому, что подписано соглашение между производителями сырого молока и переработчиками.
Скажите, у Вас такое соглашение подписано в регионе? Где руководитель АПК?
В.Т. ОСТАПЕНКО
Елена Борисовна, да, соглашение такое региональное подписано. Я участник и один из инициаторов.
Е.Б. СКРЫННИК
По какой цене покупается у Вас сырое молоко?
В.Т. ОСТАПЕНКО
Цена от 12 до 14 рублей.
Е.Б. СКРЫННИК
Согласитесь, что это прилично, по сравнению с тем, что было в прошлые периоды. Мы добились того, что мы стабилизировали эту ситуацию. А в среднем по России 15 рублей. Это благодаря подписанному соглашению, в течение двух лет мы эту работу проводим. Вам жить легче будет дальше. Молодцы.
В.Т. ОСТАПЕНКО
Елена Борисовна, все правильно, мы понимаем. Но можно ввести расширенную ответственность.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Мы понимаем, что Вам хотелось бы, чтобы эта вся политика реализовывалась более энергично и более последовательно.
Е.Б. СКРЫННИК
За 2 года. Согласитесь, что за 2 года мы сделали с Вами хороший, конструктивный и экономически для Вас существенный рывок. Посмотрите, по ГСМ, по социальному развитию села, по молочному животноводству, всё поддерживаем. Председатель Правительства принял решение беспрецедентное. Вы же по засухе тоже получали средства. На килограмм по мясу свинины, по мясу птицы, на десяток яйца, для тех, кто сохранил поголовье крупного рогатого скота и еще целый комплекс мер. И Вы в ближайшее время услышите, что еще у нас есть одна мера принципиально важная. Руководитель Департамента АПК Вашего к нам приедет, и мы подскажем, как Вас еще поддержать. Поэтому спасибо большое. Если есть вопросы, обращайтесь. У нас работает "горячая линия", со всеми вопросами будем разбираться.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо.
Что касается программы, у нас будет выступление Николая Васильевича Федорова. Он прокомментирует эту тему, поскольку он готовит ту программу, с которой мы пойдем на выборы - Общероссийский народный фронт.
Геннадий Григорьевич, есть необходимость что-то сказать в связи с заданными вопросами?
Г.Г. ОНИЩЕНКО
Добрый день, уважаемые коллеги.
Спасибо за предоставленную возможность участвовать в этом форуме и возможность высказаться. Но я мог бы, конечно, усугубить то, что было уже сказано. Надо помнить нам, коллеги, о том, что наши сельхозпроизводители и вся сельскохозяйственная отрасль сегодня находится на третьем ранговом месте по профессиональной заболеваемости.
Да, у нас в менталитете село - это чистый воздух, чистая вода. На самом деле, сегодня производитель сельскохозяйственной продукции работает в самых неблагоприятных условиях, находится на третьем месте, как я уже сказал. Конечно, нужны механизмы, а не констатация. Поэтому я бы три темы поднял.
Первая - это то, для чего мы сегодня собрались, это обеспечение национальной безопасности с точки зрения обеспечения основными продуктами питания.
На что бы я хотел обратить внимание. Действительно, экономические инструменты важны. И Вам и Минфин, и Минэкономики, и все остальные говорят. Но нельзя забывать об административном ресурсе.
Сегодня мы можем с вами обеспечивать наше население молоком, которое является важным и дешевым продуктом, через упрощенную продажу молока. Почему вы этим не пользуетесь? Почему Вы сидите и ждете, пока у вас сети примут это молоко, пока они на 40% увеличат его цену, пока они Вам деньги не вернут через 90 дней? Дали же вам возможность. Давайте будем продавать в городе молоко, как продавали еще 30-40 лет назад, когда привозили молоко и раздавали его не по 41-51 рублю, а по 20-30 рублей, но при этом деньги сразу приходили к вам в карман. Все нормы приняты. Мы обеспечим социально сниженные и необеспеченные слои населения дешевым продуктом.
Второе. Сейчас у нас есть проблема с хлебом. Сегодня Москва только на 40% обеспечивает себя хлебом. А хлеб - это не только питание, но это еще и экономика, это еще, если хотите, ментальность нашего населения. Давайте будем создавать для Вас условия для продажи хлеба напрямую, не через сеть. Можно это сделать. Есть для этого норма, есть в том числе и административный ресурс.
Производство белка. С курицей мы продвинулись. Елена Борисовна это отметила, но надо идти дальше. Нам нужно создавать условия для продажи рыбы, нам нужно продолжать развитие производства белого мяса. И я готов здесь участвовать, в том числе и с помощью административного ресурса.
Овощи, которые сегодня мы держим и обоснованно держим. Никто же нам не сказал, что мы создаем какие-то льготы и преференции. Но почему Вы не везете на рынки свою овощную продукцию? И, конечно же, я согласен, насчет школ. Не может быть села без школы и без ФАПа. Нет учителя, нет фельдшера в селе, значит, село обречено.
В этой части по санитарным нормам. Мы готовы, и у нас есть хороший опыт и в Чувашии, и в Удмуртии. Когда мы создаем проекты для повторного использования. Я готов здесь быть Вашим союзником. И, конечно же, для всей России не напишешь одни нормы, но для повторного использования, для индивидуальных проектов, мы готовы создавать предпосылки и создавать преференции, с тем, чтобы в селе оставалась пусть малокомплектная, небольшая, но школа! Пусть там будет ФАП рядом, путь там детский сад, все в одном здании. И в рамках действующего законодательства есть основы для решения этого вопроса. Я уже не говорю о фельдшерско-акушерском пункте. Без него тут тоже есть возможности решать и делать упрощенные проекты.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Да, значительная часть нормативной базы, для того чтобы принимать энергичные решения, существует. По школам хотела прокомментировать Светлана Юрьевна Орлова. Пожалуйста.
С.Ю. ОРЛОВА
Спасибо большое. Олег Викторович.
Во-первых, я Вам хочу сказать большое спасибо. Это Ваш коллега Эльтиков Александр Владимирович, который выступал в Свердловске. Нам тоже приятно. Получается, что вся страна видела это. Это маленькое сельскохозяйственное предприятие. И хочу всем регионам сказать, 65 медалей он получил в прошлом году за свою продукцию в Германии. И это предприятие сегодня работает и дает возможность выживать всем.
Теперь по школам. По школам, как Вы помните, мы вам презентовали проект. Это личный проект Владимира Владимировича Путина. Я еще раз напоминаю, федеральный бюджет выделяет 120 миллиардов. Они должны провести модернизацию. Модернизация - это остается ли эта сельская школа. Если это происходит, то значит там идет автобус, все как положено, детей подвозят, учителю увеличивается заработная плата до 30%. То, что касается села, Вы знаете, что уже в рамках Народного бюджета по здравоохранению мы обсудили, и такая же льгота сельскому учителю, которая есть, в том, что касается оплаты квартир, дров или еще чего-то. Такая же льгота будет дана и медицинскому работнику на селе. И это стоит 2,5 миллиарда. И в августе мы вернемся к проекту по сельским школам. Поэтому вы внимательно следите, мы еще будем это обсуждать. И мы будем знать, делаете Вы это или нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо, Светлана Юрьевна.
Есть у нас возможность с Оренбургом связаться, чтобы они нам задали вопрос или обозначили проблему, которая их волнует. Да, мы видим вас, Оренбург. Здравствуйте.
Г. ОРЕНБУРГ:
Здравствуйте, Олег Викторович. Здравствуйте, Елена Борисовна.
Дважды орденоносное Оренбуржье приветствует всех участников совещания, желает всем только успехов.
Мы совместно с Министерством сельского хозяйства в этом году провели на четырех площадках семинары со всеми фермерами области, где обсудили и технологические задачи и участие фермеров именно в работе Общероссийского народного фронта.
И исходя из обсуждения всех вопросов, мы хотели бы задать следующие вопросы. Тем более, Елена Борисовна, впереди у нас и работа по Таможенному союзу и также возможное вступление в ВТО. Нам нужно повышать конкурентоспособность наших товаров. ....... до 50% не только по технике, но, в частности, по строительству животноводческих ферм, и особенно, по хранению зерна. Сегодня хранение зерна тоже выступает на первый план.
И хотелось бы сказать, что в плане закрепления специалистов на селе мы считаем, что была бы хорошим подспорьем работа федеральной целевой программы "Кадровое обеспечение села", по которой специалисты получали бы подъемные, а также доплаты первых 3-5 лет работы по специальности из бюджета. Это бы позволило нам улучшить закрепление молодежи на селе.
Безусловно, Елена Борисовна, одним из важнейших мероприятий по мелиорации является внесение минеральных удобрений по научно- обоснованным нормам. И хотелось бы с удовольствием сказать, что в государственной программе на 2013-2020-е годы обозначено 4 млн. тонн удобрения на конец программы. Но в последнее время мы все меньше и меньше получаем компенсации общей стоимости удобрений. Поэтому мы вносим предложение все-таки рассмотреть вопрос, чтобы удобрения компенсировались из средств защиты до 50% их стоимости. Это позволит нам резко поднять урожайность полей.
И, безусловно, прошедшее 10-летие реформ все больше нас убеждает в том, что необходимо более четкое регулирование зернового рынка. Последняя встреча моя с Владимиром Владимировичем Путиным была посвящена, в том числе, и обсуждению проблемы так называемого госзаказа, или продзаказа.
Но мы посоветовались и вносим предложение вернуться к рассмотрению ранее принятого закона, Олег Викторович, о зерне и введению либо в полном объеме, либо частично его в действие. Особенно это актуально сегодня, когда мы начали вести уборку урожая. И нам нужно, в общем-то, повышая доходность сельхозпроизводителей, устранять этих ненужных посредников, которые мало что дают нам в доходности.
Е.Б. СКРЫННИК
Добрый день, уважаемые коллеги.
Во-первых, еще раз обращаю ваше внимание, что в концепции устойчивого развития сельских территорий мы предусмотрели, конечно же, и вопросы, и обучение. Это мой ответ на ваш вопрос по поводу ФЦП, будет в нашей концепции отдельное направление.
Кроме этого, все то, что касается закрепления кадров на селе, то, конечно же, в рамках социального развития села, это создание и строительство новых домов именно для молодых фермеров, затем программа "Начинающий фермер", где будет предусмотрена субсидия для начинающих фермеров.
И все остальные направления у нас предусмотрены. Кстати, и в рамках нашей программы совместно с "Единой Россией" и "Российский фермер".
То, что касается хранения зерна, полностью с Вами согласна. И я знаю, что 2009 год был сложный для вашего региона, когда нужно было больше хранить, и 2008 год был сложный. Поэтому, конечно же, я отметила и говорю еще раз о том, что развитие инфраструктуры, логистики продовольственного рынка является одним из основных. И строительство элеваторов для хранения - это тоже одно из важных и основных направлений. В частности, в экономически значимых региональных программах, кстати я вижу, что и министр находится в студии, поэтому можно предусмотреть как раз-таки создание инфраструктуры, в частности и хранение. По удобрениям. Да, мы этот вопрос рассматриваем, изучаем. Я думаю, что мы к нему вернемся и будем заниматься. То, что касается регулирования зернового рынка, также важное направление. Вы знаете, что мы проводим интервенции, и они показали свою эффективность, особенно в период засухи, где не хватало зерна. И мы реализовывали его через биржу. Поэтому, конечно же, важный механизм, будем дальше его разрабатывать.
А так хочу Вам сказать, что у Вас было предусмотрено финансирование в 1.264.799 млрд., и оно вам уже перечислено.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Спасибо, Елена Борисовна.
Пожалуйста, Николай Васильевич Федоров хочет взять слово.
Н.В. ФЕДОРОВ
Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, мы в рамках деятельности института по формированию Народной программы на сегодня по разделу "Развитие АПК" констатируем, исходя из той информации, которую получаем, по которой работаем вместе с коллегами из регионов, что, конечно, здорово, что появился приоритетный национальный проект развития АПК. Это позволило вздохнуть жителям села и чуть-чуть перевести дыхание, получить надежду, веру определенную.
Но в целом надо констатировать вместе с экспертами, что сельские территории в России, сельская жизнь - это зона бедствия. Как бы мы порой не увлекались отдельными успешными проектами, очень тяжелый участок. Стоит проехаться, здесь все представители регионов. Я проехался по Кировской, Нижегородской, Ярославской, Костромской, Псковской, Новгородской, Тверской областям, Чувашию тоже проехал и Татарстан проехал.
Я сейчас официально назвал те регионы, где, Елена Борисовна, зона бедствия. Есть островки: Чувашия, Татарстан, Башкортостан, Белгород и т.д. Это островки благополучия относительного. А в основном зона бедствия сельской территории. Можно выехать просто, Тверская область рядом совсем.
Е.Б. СКРЫННИК
Я постоянно выезжаю, 2 раза в неделю.
Н.В. ФЕДОРОВ
Я к тому, что вообще это надо констатировать. И, конечно, есть надежда, но это не я говорю. Это то, что говорят россияне и селяне, о чем они общаются не в этой аудитории, а когда с ними мы общаемся. И, допустим, почему есть островки благополучия? Потому что правильно определены приоритеты региональными властями. Они не всегда смотрят, что делается на федеральном уровне, а сами думают и принимают решение, порой несмотря и вопреки.
А когда появляются такие проекты, как "Приоритетный национальный проект" или дополнительная поддержка в виде софинансирования, это окрыляет их региональных лидеров и муниципальных лидеров. И они добиваются большего. Было сказано, как нам нужно дальше двигаться, о чем мечтать и планировать. Есть программа по газификации дополнительно. Но есть регионы, которые давно до программы Газпрома по газификации завершили газификацию, названные, в том числе и Еленой Борисовной, но их меньшинство. Или дороги в сельской местности. Хорошо, что есть софинансирование. Но я помню в 2008 году, я точно помню статистику. По всей России было построено 540 км сельских дорог, в том числе с учетом софинансирования. 325 км из 540 было построено в одном субъекте федерации. Елена Борисовна подскажет в каком. В Чувашии. Из 540 км на всю Россию, 325 км в Чувашии. И мы закончили строительство дорог во всех населенных пунктах. Это наша программа, федеральной программы такой не было.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.В. МОРОЗОВ
Сейчас есть уже.
Е.Б. СКРЫННИК
Нет, вы знаете, "Сельские дороги" работает программа. 5 миллиардов в этом году и по 6 миллиардов на будущий период.