Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) Региональной службой по тарифам Ивановской области за применением регулируемых цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
| Вид материала | Доклад |
- Об утверждении административного регламента проведения проверок граждан, юридических, 152.38kb.
- Доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за государственной, 363.27kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Красноуфимск, 180.44kb.
- Региональная служба по тарифам и ценам камчатского края, 301.76kb.
- Доклад об осуществлении и эффективности регионального государственного контроля (надзора), 413.01kb.
- Доклад о надзорно-контрольной деятельности, 506.1kb.
- Доклад об осуществлении и эффективности регионального государственного контроля (надзора), 697.71kb.
- Утвердить прилагаемый сводный план проведения плановых проверок инспекции гостехнадзора, 138.64kb.
- Федеральный закон, 601.21kb.
- Федеральный закон, 608.19kb.
3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора):
а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций):
Государственный контроль (надзор) осуществляется силами сотрудников РСТ соответствующих отделов (см. структуру РСТ) на основании Административного регламента исполнения Региональной службой по тарифам Ивановской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за применением регулируемых цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, регулируемую государственными органами. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
В соответствии со Сводным планом проведения плановых проверок на 2010 год, утвержденным прокуратурой Ивановской области, издается приказ о проведении проверки, определяется маршрут и способ доставки сотрудников до проверяемого объекта. В случае удаленности от проверяемого объекта используется служебный транспорт РСТ.
Все затраты на проведение контрольных мероприятий осуществляются за счет сметы расходов РСТ, утвержденной на соответствующий финансовый год.
б) данные о штатной численности работников органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности;
В структуре РСТ не предусмотрен орган государственного контроля, выполняющий функции по контролю (надзору), эти функции исполняют сотрудники соответствующих отделов (см. Структуру РСТ).
Штатное расписание РСТ:
| Количество единиц | Руководство службой | Количество единиц | Отдел формирования цен и тарифов на производство и транспортировку электрической и тепловой энергии и транспортировку газа | Количество единиц | Отдел формирования цен и тарифов на производство и транспортировку тепловой энергии муниципальных и ведомственных котельных | Количество единиц | Отдел по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, транспорта и социально значимых услуг | Количество единиц | Отдел по утверждению нормативов, норм потребления и проведению мониторингов | Количество единиц | Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля |
| 1 | Начальник РСТ | 1 | Начальник отдела | 1 | Начальник отдела | 1 | Начальник отдела | 1 | Начальник отдела | 1 | Начальник отдела |
| 1 | Первый заместитель начальника РСТ | 1 | Ведущий консультант | 1 | Ведущий консультант | 1 | Ведущий консультант | 1 | Консультант | 1 | Ведущий спец. 3 категории |
| 1 | Заместитель начальника РСТ | 1 | Консультант | 1 | Консультант | 1 | Консультант | 1 | Консультант | 1 | Ведущий спец. 3 категории |
| | | | Консультант | 1 | Консультант | 1 | Консультант | 1 | Специалист-эксперт | 1 | Ст. спец. 1 разряда |
| | | | Консультант | 1 | Главный спец.-эксперт | 1 | Главный спец.-эксперт | 1 | Специалист-эксперт | | |
| | | | Специалист-эксперт | 1 | Вед. спец.-эксперт | 1 | Вед. спец.-эксперт | | | | |
| | | | Специалист-эксперт | 1 | Специалист-эксперт | 1 | Специалист-эксперт | | | | |
| | | | | | Специалист-эксперт | 1 | Специалист-эксперт | | | | |
Проверками (документарными и выездными) занимаются 22 сотрудника из числа специалистов отделов.
в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации;
Все сотрудники отделов имеют высшее образование в соответствии с профилем должностных обязанностей, повышение квалификации проходят в специализированных Центрах. В 2010 году обучение прошли:
а) в 1 квартале – начальник отдела формирования цен и тарифов на производство и транспортировку тепловой энергии муниципальных и ведомственных котельных в АНО «Институт экономики, управления и социальных отношений»;
б) во 2 квартале – консультант отдела формирования цен и тарифов на производство и транспортировку электрической и тепловой энергии и транспортировку газа в ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы» по программе: «Система государственной службы РФ: реформа, тенденции развития»;
- специалист-эксперт отдела формирования цен и тарифов на производство и транспортировку электрической и тепловой энергии и транспортировку газа в АНО «Институт экономики, управления и социальных отношений» по программе: «Новое в формировании и регулировании тарифов на электроэнергию. Розничный рынок электрической энергии»;
- ведущий консультант отдела формирования цен и тарифов на производство и транспортировку тепловой энергии муниципальных и ведомственных котельных в ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы» по программе: «Современные управленческие технологии и информационные системы в работе органов государственной власти»;
в) в 3 квартале - главный специалист-эксперт отдела формирования цен и тарифов на производство и транспортировку тепловой энергии муниципальных и ведомственных котель»ных в Институте экономики, управления и социальных отношений» по программе «Тарифы и цены»;
г) в 4 квартале - начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
г) данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю;
В отчетном периоде средняя нагрузка на 1 работника составила 0,8.
д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
В отчетный период РСТ привлекала экспертную организацию ООО «Эталон-Аудит» для проведения мероприятий по контролю за обоснованностью расчетов организации коммунального комплекса ООО «Заволжский водоканал».
РЕЕСТР
предприятий и физических лиц, аккредитованных РСТ Ивановской области в
соответствие с постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009г. № 689
«Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых
органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля к проведению мероприятий по контролю»
| № п/п | Наименование организации или Ф.И.О. физического лица, получившего свидетельство | Номер и дата приказа | Номер и дата свидетельства | Срок действия свидетельства | Дата выдачи |
| 1 | ООО «Аудиторская компания «Эталон – Аудит» | № 2 от 20.01.2010г. | № 1 от 20.01.2010г. | 5 лет | 20.01.2010г. |
| 2 | Рассадина Ольг Анатольевна | № 3 от 20.01.2010г. | № 2 от 20.01.2010г. | 5 лет | 20.01.2010г. |
| 3 | Годлевская Светлана Борисовна | № 4 от 20.01.2010г. | № 3 от 20.01.2010г. | 5 лет | 20.01.2010г. |
| 4 | ООО «Консалт-Эксперт» | № 19-п от 03.03.2010г. | № 4 от 03.03.2010г. | 5 лет | 09.03.2010г. |
| 5 | Коновалова Вероника Владимировна | № 20-п от 03.03.2010г. | № 5 от 03.03.2010г. | 5 лет | 09.03.2010г. |
| 6 | Агапова Татьяна Павловна | № 21-п от 03.03.2010г. | № 6 от 03.03.2010г. | 5 лет | 09.03.2010г |
| 7 | ООО «Иваудит» | № 35-п от 15.04.2010г. | № 7 от 15.04.2010г. | 5 лет | 19.04.2010г. |
| 8 | ООО «Аргумент-Аудит» | № 64-п от 25.06.2010г. | № 8 от 25.06.2010г. | 5 лет | 29.06.2010г. |
| 9 | ООО «Аудитор» | № 92-п от 06.09.2010г. | № 9 от 06.09.2010г. | 5 лет | 09.09.2010г. |
| 10 | ООО «Консультант – Аудит» | № 102-п от 20.10.2010 г. | № 10 от 20.10.2010г. | 5 лет | 25.10.2010г. |
| 11 | Гришина Наталья Георгиевна | № 103-п от 20.10.2010 г. | № 11 от 20.10.2010г. | 5 лет | 25.10.2010г. |
| 12 | Лютов Сергей Александрович | № 104-п от 20.10.2010 г. | № 12 от 20.10.2010г. | 5 лет | 25.10.2010г. |
| 13 | Кузнецова Лидия Васильевна | № 105-п от 20.10.2010 г. | № 13 от 20.10.2010г. | 5 лет | 25.10.2010г. |
| 14 | (ООО «Партнер»). | № 5 –п от 21.01.2011 г. | № 14 от 21.01.2011 г. | 5 лет | 24.01.2011г. |
4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности;
Проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производилась на основании полномочий РСТ по регулируемым видам деятельности. По результатам проведенных проверок были составлены акты, в которых отражались нарушения действующего законодательства в сфере установления и применения цен (тарифов), ведение учета затрат, фактически произведенных капитальных вложений и др. показатели.
При обнаружении нарушений действующего законодательства выдавались предписания, в которых указывался срок их устранения. В случае неустранения выявленных нарушений и непринятии мер, к предприятиям и руководителям предприятий применялись меры административного наказания.
В отчетный период силами сотрудников РСТ были проведены следующие контрольные мероприятия:
Плановые проверки
| № | Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя | Вид деятельности | Дата проверки |
| 1 | Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6» (ОАО «ТГК-6») Ивановский филиал; 603950, г. Нижний Новгород, ул. Алексеевская, д. 10/16 | Производство и передача тепловой энергии | 12.05.2010 -08.06.2010 |
| 2 | Общество с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» (ООО «Энергосетевая компания»); 153006, г. Иваново, ул. Новая, 15 | Сбыт электрической и тепловой энергии | 08.06.2010- 06.07.2010 |
| 3 | Открытое акционерное общество «ИНТЕР РАО ЕЭС» (ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС») филиал «Ивановские ПГУ»; 123610, г. Москва, Краснопресненская набережная, д. 12, подъезд 7 | Производство тепловой энергии | 02.08.2010 - 27.08.2010 |
| 4 | Открытое акционерное общество «Машиностроительная компания Кранэкс» (ОАО «МК КРАНЭКС»); 153007, г.Иваново, м.Минеево | Передача электрической энергии | 01.09.2010 - 28.09.2010 |
| 5 | МУП ЖКХ Крапивновского сельского поселения 155056, Ивановская область, Тейковский рай-он, с.Крапивново, ул.Центральная, д.56, | Производство и передача тепловой энергии | 04.05.2010 - 01.06.2010 |
| 6 | МУП ОК и ТС Ивановская область, г.Вичуга, ул.Ленинградская, 10а | Производство и передача тепловой энергии | 01.07.2010 - 28.07.2010 |
| 7 | ООО «Коммунальщик» Ивановская область, Лежневский район, п. Новые Горки | Производство и передача тепловой энергии | 02.08.2010- 27.08.2010 |
| 8 | ООО «Ивсиликат», г. Иваново, ул. Минская, д. 3 | Производство и передача тепловой энергии | 01.09.2010- 28.09.2010 |
| 9 | Муниципальное унитарное предприятие Приволжского муниципального района «Приволжское теплоэнергетическое предприятие» (МУП «Приволжское ТЭП»), 155550, Ивановская обл., г. Приволжск, ул. Революционная, д. 8 | Производство и передача тепловой энергии | 15.02.2010- 16.03.2010 |
| 10 | Общество с ограниченной ответственностью ФармФирма «Аптечный склад «Новый» (ООО ФармФирма «АСН»), 153022, г. Иваново, ул. Велижская, д. 50, кв. 17-18 | Продажа лекарственных средств | 05.04.2010- 30.04.2010 . |
| 11 | Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-Сервис» (ООО «Экспресс – Сервис»), 155520, Ивановская обл., с. Ново-Талицы, ул. 3-я Линия, д. 2 | Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования | 24.05.2010- 21.06.2010 |
| 12 | Администрация Вичугского муниципального района (Ивановская область, г.Вичуга, пер. Широкий, д.4) | Установление тарифов организациям коммунального комплекса | 01.06.2010 - 29.06..2010 |
| 13 | Администрация Пестяковского городского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20, Пестяковский район, Ивановская область | Установление тарифов организациям коммунального комплекса | 01.07.2010 - 28.07..2010 |
| 14 | Администрация Талицкого сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области 155644, Южский район, с. Талицы, ул. Ленина, 12, | Установление тарифов организациям коммунального комплекса | 02.08.2010 - 27.08..2010 |
| 15 | Ивановский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» (ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ивановский филиал) 153037, г. Иваново, ул. Генкиной, д. 35 | Услуги по технической инвентаризации жилищного фонда | 16.08.2010 - 10.09.2010 |
| 16 | МУП «Комсомольское автотранспортное предприятие | Хранение задержанных автотранспортных средств | 15.11-10.12. 2010 |
Внеплановые проверки
| № | Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя | Вид деятельности | Дата проверки |
| 1 | ООО «Регионэнерго» Проверка проведена совместно с Кинешемской городской прокуратурой | Выработка и передача тепловой энергии | 07.10.2010 |
б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
В отчетный период РСТ не привлекала экспертов и представителей экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю в связи с отсутствием средств на их оплату.