Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические данные о состоянии природной среды Хабаровского края соответствуют требованиям соответствующих отчет
| Вид материала | Отчет |
| 1.4. Радиационная обстановка Радиационный надзор и контроль |
- Итоговый доклад о выполнении мероприятий по реализации основных положений Послания Президента, 143.67kb.
- Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 297.66kb.
- Справка о ходе исполнения плана мероприятий Управления Федеральной службы государственной, 447.88kb.
- Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Мероприятия по реализации, 510.37kb.
- План работы Агентства по занятости населения Камчатского края на август 2011 года, 136.81kb.
- Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации Втечение года Администрация, 865.47kb.
- Уважаемый Вениамин Федорович, Сергей Николаевич, Юрий Константинович Лаптев, Григорий, 917.46kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.73kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.81kb.
- Об экологической ситуации в костромской области, 474.05kb.
1.4. Радиационная обстановка
Техногенные источники
В 2010 году зарегистрировано 25 случаев обнаружения бесхозных источников ионизирующего излучения (далее - ИИИ) при проведении радиационного контроля партий металлоломома, поступивших в ОАО "Амурметалл".
На все партии металлолома, поступившие в ОАО "Амурметалл", имелись санитарно-эпидемиологические заключения или протоколы радиационного контроля. Из 25 случаев обнаружения ИИИ в металлоломе: 12 случаев поступления ИИИ с партиями металлолома из Забайкальского края, 4 случая - из Амурской области , по 3 случая - из Хабаровского края и Иркутской области. В 3-х случаях установить владельца, поставившего металлолом с ИИИ, не удалось.
Обнаруженные ИИИ упакованы в пластикатовые пакеты и переданы на долговременное хранение в Хабаровское отделение филиала "Дальневосточный территориальный округ" ФГУП "Предприятие по обращению с РАО "РосРАО".
Облучения персонала выше установленных гигиенических норм и радиоактивного загрязнения окружающей среды не зарегистрировано.
Таблица 11
Сведения об ИИИ, обнаруженных в 2010 году
| № п/п | Дата | Поставщик | Наименование | Радионуклид (Бк) | МЭД гамма-излучения на расстоянии 10 см | Дата и № акта сдачи РАО в «Хабаровский филиал» ФГУП «РосРАО» |
| 1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | 25.01. 2010 | ООО "Амурский Чермет" (ст. Тыгда Забайкальской железной дороги) | в виде стеклянных капсул | Ra226 3,45×105 | 10,8 мкЗв/ч | 19.05.2010 № 9/1 |
| 2 | 01.02. 2010 | ООО "Амурский Чермет" (ст. Тыгда Забайкальской железной дороги) | 58,0 мкЗв/ч | |||
| 3 | 20.05. 2010 | ООО "Амурский Чермет" (ст. Благовещенск Забайкальской железной дороги) | 0,4 мкЗв/ч | |||
| 4 | 06.02. 2010 | ООО "Читинский Чермет" (ст. Кадала Забайкальской железной дороги) | в виде стрелочного прибора | Ra226 1,04×106 | 4,2 мкЗв/ч | 19.05.2010 № 9/2 |
| 5 | 02.02. 2010 | при проведении 3-го этапа входного РК металлолома на участке шихтового пролета электросталеплавильного цеха бадьи с металлоломом | в виде 3 металлических цилиндров, соединенных с фрагментом металлического оптического прибора | Ra226 1,66×106 | 4,2 мкЗв/ч | 19.05.2010 № 9/3 |
| 6 | 12.03. 2010 | при проведении РК на участке складирования металлолома в цехе подготовки металлолома из пакета с прессованным металлоломом | в виде металлической шкалы от стрелочного прибора | Ra226 5,81×104 | 2,2 мкЗв/ч | |
| 7 | 06.04. 2010 | ООО "Тандем ДВ" (ст. Красная Речка Дальневосточной железной дороги) | в виде грязи и мусора | Ra226 6,88×106 | 9,0 мкЗв/ч | |
| 8 | 04.05. 2010 | ООО "АмурВтормет-Байкал" (ст. Усть-Илимск Восточно-Сибирской железной дороги) | в виде металлического цилиндра | Ra226 5,9×106 | 5,6 мкЗв/ч | |
| 9 | 08.07. 2010 | ООО "Читинский Чермет" (ст. Борзя Забайкальской железной дороги) - 2 вагона с металлоломом | в 1-м вагоне в виде металлической шкалы во 2-м вагоне в виде: обрезка металлической трубы; грунта с мусором; тумблера на панели неизвестного прибора | Ra226 3,15×104 Ra226 3,3×105 Ra226 1,1×104 Ra226 4,8×104 | 1,7 мкЗв/ч 5,0 мкЗв/ч 1,17 мкЗв/ч 1,7 мкЗв/ч | 09.09.2010 № 20 |
| 10 | 20.07. 2010 | ИП Хвыль (ст. Кадала Забайкальской железной дороги) | в виде панели с 2-я стрелочными приборами | Ra226 5,24×104 | 5,9 мкЗв/ч | |
| 11 | 26.07. 2010 | ООО "Металлопром" (ст. Чита Забайкальской железной дороги) | в виде скрапа | Cо60 1,62×105 | 6,2 мкЗв/ч | |
| 12 | 28.07. 2010 | ООО "Благинвестторг" (ст. Белогорск Забайкальской железной дороги) | в виде металлических цилиндров | Ra226 1,12×104 | 7,03 мкЗв/ч | |
| 13 | 12.08. 2010 | ООО "Вторчермет" (ст. Краснокаменск Забайкальской железной дороги) | в виде трубы | Ra226 8,8×104 | 1,8 мкЗв/ч | |
| 14 | 16.08. 2010 | ООО "Хабаровский Чермет" (ст. Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги) | в виде металлических корпусов | Ra226 5,8×105 | 37,6 мкЗв/ч | |
| 15 | 18.08. 2010 | ООО "Петровский шпалопропиточный завод" (ст. Петровский Завод Забайкальской железной дороги) | в виде металлического скрапа | Cо60 4,32×105 | 3,7 мкЗв/ч | |
| 16 | 27.08. 2010 | ООО "Вторчермет" (ст. Петровский Завод Забайкальской железной дороги) | в виде куска металлического скрапа | Cо60 8,1×104 | 11,4 мкЗв/ч 58,4 мкЗв/ч | |
| 17 | 27.08. 2010 | при проведении 3 этапа входного радиационного контроля в ходе разгрузки бадьи с металлоломом на платформе № 941-5 | в виде 2-х светоотражателей: один со стеклянной крышкой, у другого крышка разбита | Ra226 1,0×106 | | |
| 18 | 29.09. 2010 | ИП Хвыль (ст. Кадала Забайкальской железной дороги) | в виде металлической трубы | Ra226 2,0×105 | 30,6 мкЗв/ч | 27.12.2010 № 38 |
| 19 | 05.10. 2010 | ООО "Читинский Чермет" (ст. Петровский Завод Забайкальской железной дороги) | в виде куска металла | Ra226 5,1×104 | 1,7 мкЗв/ч | |
| 20 | 05.10. 2010 | ИП Хвыль (ст. Кадала Забайкальской железной дороги) | в виде: металлической трубы грунта и мусора | Ra226 3,73×106 Ra226 1,13×105 | 1,5 мкЗв/ч 2,2 мкЗв/ч | |
| 21 | 05.10. 2010 | ООО "Вторчермет" (ст. Краснокаменск Забайкальской железной дороги) | в виде обрезка металлической трубы | Ra226 1,7×105 | 1,8 мкЗв/ч | |
| 22 | 27.10. 2010 | ООО "Ферро-ресурс" (ст. Военный городок Восточно-Сибирской железной дороги) | в виде: запаянного металлического цилиндра; сегмента от металлического круглого диска | Ra226 2,3×106 Ra226 4,73×104 | 190 мкЗв/ч 12,8 мкЗв/ч | |
| 23 | 08.11. 2010 | ООО "Читинский Чермет" (ст. Дарасун Забайкальской железной дороги) | в виде стеклянных ампул | Ra226 2,1×106 | 10,8 мкЗв/ч | |
| 24 | 08.11. 2010 | ООО "Хабаровский Чермет" (ст. Хабаровск Дальневосточной железной дороги) | в виде фрагментов шкал от неизвестных приборов | Ra226 1,23×106 | 19,3 мкЗв/ч | |
| 25 | 06.12 | ООО "Тевес" (ст. Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги) | в виде шкалы радиокомпаса | Ra226 1,35×105 | 8,2 мкЗв/ч |
Радиационный надзор и контроль
На территории Хабаровского края в 2010 году 36 (34 по состоянию на 31.12.2010) организаций осуществляли и осуществляют деятельность в области использования атомной энергии (далее - ИАЭ), в том числе 14 воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации. В своей деятельности организации эксплуатируют (хранят) 1444 закрытых радионуклидных источника, а также осуществляют работы с открытыми радиоактивными веществами (далее - РВ). В соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» имеют лицензии Ростехнадзора на осуществление деятельности в области ИАЭ 27 организаций. Сроки действия лицензий Ростехнадзора истекли в 6 организациях (в 5 воинских частях и в ОАО "Дальавиа", находящемся в стадии банкротства).
Всего на территории Хабаровского края расположено 92 радиационно-опасных объекта, из них:
- на 6 объектах проводятся работы с открытыми радионуклидными источниками;
- 30 объектов относятся к неспециализированным пунктам хранения РВ;
- 1 объект - специализированный пункт хранения РВ и радиоактивных отходов (далее – РАО);
- на 7 объектах осуществляется работа по радиационной дефектоскопии;
- на 48 объектах используются радиоизотопные приборы.
Кроме того, в ОАО "Амурметалл" (в 12 специально подготовленных бункерах) хранятся твердые РАО, в виде радиоактивной пыли газоочистки (общий объем - 1715 м3 с суммарной активностью 1,14×1011 Бк).
При осуществлении государственного надзора и контроля за состоянием радиационной безопасности в организациях Хабаровского края, осуществляющих деятельность в области ИАЭ, должностными лицами Хабаровского отдела инспекций радиационной безопасности и отделом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и их физической защитой в 2010 году проведено 30 инспекций, из них плановых выездных – 29, внеплановых выездных – 1. Планирование и проведение инспекций имело профилактическую направленность на своевременное обнаружение причин и условий, способствующих нарушению правил и норм безопасности, которые могут нанести вред здоровью, жизни персонала и населения, а также ущерб окружающей среде.
Включаемые в программы проведения инспекций вопросы определялись с учетом целей проведения инспекций, анализов отчетов организаций о состоянии радиационной безопасности (далее - РБ), выявленных недостатков в обеспечении РБ при предыдущих инспекциях и других факторов. В ходе инспекций выявлено 52 нарушения норм и правил в области ИАЭ и условий действия лицензий (далее – УДЛ). Руководителям организаций выданы предписания на устранение выявленных нарушений.
Нарушения требований норм и правил в области ИАЭ и УДЛ выявлены:
- по подготовке и допуску персонала к радиационно-опасным работам в 5 организациях;
- по учету РВ и РАО в 7 организациях;
- по обеспечению физической защиты радиационно-опасных объектов в 1 организации;
- по оформлению организационно-распределительной документации в 11 организациях.
Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений требований по обеспечению безопасности.
Кроме выдачи предписаний, применены 2 санкции в виде административных штрафов к юридическому лицу и должностному лицу ОАО «Хабаровский судостроительный завод».
Нарушения устранялись в установленные предписаниями сроки, за исключением войсковой части № 55236.
За неустранение в сроки, указанные в предписании, выявленных нарушений норм и правил в области ИАЭ решением и.о. руководителя управления аннулирована лицензия, выданная войсковой части № 55236.
Медленно решается вопрос, связанный с завершением проектирования хранилища РАО ОАО "Амурметалл", предназначенного для хранения низкоактивных РАО в виде радиоактивной пыли газоочистки, образовавшейся при расплавлении радионуклидных источников, попавших в электросталеплавильную печь с металлоломом.
В поднадзорных Управлению организациях, расположенных на территории Хабаровского края, при осуществлении разрешенной деятельности в области ИАЭ, в основном выполняются требования по безопасности, установленные нормами и правилами, УДЛ. Нарушений, приведших к причинению вреда здоровью людей или окружающей среде, в отчетном периоде не было.
Состояние радиационной безопасности в организациях Хабаровского края в 2010 году оценивается как удовлетворительное.