Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические данные о состоянии природной среды Хабаровского края соответствуют требованиям соответствующих отчет
Вид материала | Отчет |
- Итоговый доклад о выполнении мероприятий по реализации основных положений Послания Президента, 143.67kb.
- Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 297.66kb.
- Справка о ходе исполнения плана мероприятий Управления Федеральной службы государственной, 447.88kb.
- Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Мероприятия по реализации, 510.37kb.
- План работы Агентства по занятости населения Камчатского края на август 2011 года, 136.81kb.
- Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации Втечение года Администрация, 865.47kb.
- Уважаемый Вениамин Федорович, Сергей Николаевич, Юрий Константинович Лаптев, Григорий, 917.46kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.73kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.81kb.
- Об экологической ситуации в костромской области, 474.05kb.
2.2. Экологическая безопасность
В 2010 году в крае зарегистрировано 5 ЧС, из них:
авиационная катастрофа – 1;
аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) – 2;
авария пассажирского судна – 1;
авария на магистральном газопроводе – 1.
Материальный ущерб составил 107,498 млн. руб.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ЧС уменьшилось на 68,8 % (в 2009 году – 16).
Сведения о ЧС, происшедших в минувшем году, представлены в таблице 26.
Таблица 26
Количественные показатели чрезвычайных ситуаций, происшедших
в минувшем году
№ п/п | Источник ЧС, классификация ЧС | Зона ЧС (субъект РФ, муниципальное образование) площадь – кв. км | Время ликвидации ЧС, сутки | Пострадало чел., (в том числе погибло, чел.) | Мате-риальный ущерб, млн. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | 1.1.5.Падение, разрушение воздушного судна Локальная | Комсомольский район, пос. Дземги | 14.01.2010 1 сутки | 1 | 107,55 |
2 | 1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах Локальная | Хабаровский район с. Некрасовка | 31.03.2010 1 сутки | 5 | 0,348 |
3 | 1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах Локальная | г. Хабаровск, ул. Космическая, 13 | 06.07.2010 1 сутки | 16 | - |
4 | 1.1.3 Посадка судна на мель. Локальная | Хабаровский район рюАмур | 17.09.2010 1 сутки | 4 | - |
5 | 1.8. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения (газоснабжения) Муниципальная | Солнечный район, п. Солнечный, ул. Геологов, 16 | 29.10.2010 2 суток | 1212 | - |
Анализ динамики техногенных ЧС в сравнении с предыдущим годом: в 2010 г. произошло 5 техногенных ЧС (АППГ- 9), уменьшение в 1,8 раза, за минувший год в ЧС погибло 6 человек (АППГ – 16 чел.), уменьшение в 2,6 раза, пострадал 21 человек (АППГ- 39 чел.), уменьшение в 1,9 раза.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05. 2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 2 ЧС классифицируется как ЧС муниципального характера, 3 ЧС как локального характера.
ЧС, произошедшие в 2010 году:
14 января 2010 г. в Комсомольском муниципальном районе (пос. Дзёмги) при выполнении учебно-тренировочного полета упал и разрушился самолет СУ-27 11 бригады 3 командования ВВС и ПВО МО РФ, в результате авиационной катастрофы погиб военный летчик подполковник Соболев В. О., материальный ущерб составил 107,15 млн. руб.
В 2010 году на дорогах края произошло 2 ДТП с тяжкими последствиями, квалифицированные как ЧС.
31 марта 2010 г. на автомобильной трассе с. Некрасовка Хабаровского муниципального района – г. Хабаровск в результате лобового столкновения 2-х автомобилей (Тойота-Королла и Тойота-Камри) погибло 5 человек, материальный ущерб составил 0,348 млн. руб.
06 июля 2010 г. в г. Хабаровске по ул. Космической, 13 произошло ДТП в результате столкновения микроавтобуса "Чорус" (маршрут № 83-п) с микрогрузовиком. Пострадали 16 человек, которые были доставлены в больницы
города.
17 сентября 2010 г. в Комсомольском муниципальном районе на р. Амур произошла посадка на мель речного судна "Метеор" (Кола Бельды). На судне находились 82 человека, пострадали 4 человека.
29 октября 2010 г. в п. Солнечный, ул. Геологов, 16 в результате падения парапетной плиты произошла авария магистрального газопровода. Без газа остались 59 много-квартирных домов (4070 квартир). Газоснабжение восстановлено через 2 суток.
Анализ динамики техногенных ЧС в сравнении с предыдущим периодом представлен в таблице 27.
Таблица 27
Сравнительная характеристика техногенных чрезвычайных ситуаций,
происшедших на территории Хабаровского края в 2009–2010 годах
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду | Количество ЧС, ед. | % | Погибло, чел. | % | Пострадало, чел. | % | |||||
2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | ||||||
Техногенные ЧС | |||||||||||
Аварии, крушения грузовых и пассажирских поездов | 1 | | абсолютное уменьшение | | | | 1 | | абсолютное уменьшение | ||
Аварии грузовых и пассажирских судов | 2 | 1 | -50 | | | | | 4 | абсо-лют-ное увеличение | ||
Авиационные катастрофы | 1 | 1 | 0 | 11 | 1 | уме-ньшение в 11 раз | | | | ||
ДТП с тяжкими последствиями | 1 | 2 | +50 | | 5 | абсо-лют-ное увеличение | 12 | 16 | +25% | ||
Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах | | 1 | абсолютное увел. | | | | | 1 | абсо-лют-ное увел. | ||
Взрывы в зданиях, сооружениях жилого и социально-бытового назначения (бытовой газ) | 4 | | абсолютное уменьшение | 5 | | абсолютное уменьшение | 26 | | абсолютное уменьшение | ||
Итого: | 9 | 5 | -44,4 | 16 | 6 | -62,5 | 39 | 21 | -46 | ||
Природные ЧС | |||||||||||
Землетрясения, извержения вулканов | | | | | | | | | | ||
Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели | 2 | | абсолютное уменьшение | | | | | | | ||
Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град | 1 | | –׀׀– | | | | | | | ||
Опасные гидрологические явления (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) | 3 | | –׀׀– | | | | | | | ||
Опасные метеорологические явления (переувлажнение почвы) | 1 | | –׀׀– | | | | | | | ||
Итого: | 7 | | –׀׀– | | | | | | | ||
Всего: | 16 | 5 | -68,8 | 16 | 6 | -63 | 39 | 21 | -46 |
На территории края в 2010 году зарегистрировано 1926 дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло 241 и получили ранения 2339 человек. Тяжесть последствий ДТП составила - 9,3 (число погибших в расчете на 100 пострадавших). За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 1972 ДТП, 229 человек погибло и 2405 получили ранения, тяжесть последствий составляла - 8,7. Зарегистрировано снижение количества происшествий на 2,3%, раненых на 2,7%, а количество погибших увеличилось на 5,2%.
Рост числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях допущен в г. Хабаровске (+5,7%) и г. Комсомольске-на-Амуре (+42,3%), а также в районах края: Ульчском (+3,5 р.), Советско-Гаванском (+2,4 р.), им. Полины Осипенко (+100,0%), Бикинском (+83,3%), Верхнебуреинском (+25,0%), Амурском (+14,3%), Аяно-Майском (1, АППГ 0) и Охотском (1, АППГ 0).
Основными причинами происшествий явились:
Нарушения ПДД водителями 1582 (86,2%), из них:
превышения скорости - 498 (31,5% от числа ДТП по вине водителей);
проезд пешеходных переходов - 190 (12,0%);
несоблюдение очередности проезда - 269 (17,0%);
выезд на встречную полосу, обгон - 178 (11,3 %);
управление ТС в нетрезвом состоянии - 171 (10,8%);
неподчинение сигналам регулирования, дорожных знаков - 56 (3,5%);
нарушение ПДД пешеходами - 307(16,7% от общего числа ДТП); неудовлетворительные дорожные условия - 383 (20,9% от общего числа ДТП).
2.2.1. Природные опасности
В зону вероятного затопления паводковыми водами в крае попадает до 140 населенных пунктов с населением более 77 тысяч человек (20 тыс. домов), 97,7 тыс. га особенно ценных земель, в том числе 48,3 тыс. га сельхозугодий, из них 17,9 тыс. га пашни. Среднегодовые ущербы составляют 483,2 млн. рублей (в ценах 2000 г.). Наибольшая доля ущербов приходится на сельское хозяйство (45,8%), промышленность (25,8%), автодороги и связь (10%), коммунальное хозяйство городов и поселков (10,4%). Особую тревогу вызывает состояние защищённости населённых пунктов расположенных по берегам рек Амур, Хор, Подхорёнок, Кия, Бикин, Тумнин, Охота.
Опасным метеорологическим явлениям подвержена практически вся территория края.
Ветер 25 м/с, штормовой, особенно опасный для крупных населенных пунктов с развитой инфраструктурой, ему наиболее подвержены районы побережья Охотского моря и Татарского пролива, городов Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре. В зависимости от скорости ветра в первую очередь повреждениям подвержены линии электропередач, линии связи, подстанции.
Осадки:
очень сильный снег - 20 мм за 12 часов и менее г. Советская Гавань, побережье Татарского пролива;
дождь 50 мм и более за 12 часов и менее.
Важнейшим фактором, влияющим на состояние лесных ресурсов, на формирование экологической, социальной и экономической ситуаций являются лесные пожары.
В течение 2006-2010 годов на территории края произошло 2166 пожаров (в среднем по 433 пожара в год), их общая выгоревшая площадь составила 1051,8 тыс. га (в среднем 210,4 тыс. га в год).
За пожароопасный сезон 2010 г. на землях лесного фонда края возникло 314 лесных пожаров на общей площади 51,3 тыс. га., в том числе на территории Аянского, Охотского и Чумиканского лесничеств, в зоне спутникового мониторинга – 65 пожаров на площади 6,1 тыс. га., что составило 12% от всей прогоревшей площади. Огнём уничтожено или повреждено 337,2 тыс. куб. м. древесины на корню. Затраты на тушение лесных пожаров составили 65,04 млн. руб.
С 2004 по 2010 годы на территории края зафиксировано 8 землетрясений. Землетрясения были зафиксированы дважды в Ульчском и им. Полины Осипенко муниципальных районах и по одному в Солнечном, Охотском, Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском муниципальных районах края. Максимальное землетрясение магнитудой 5 баллов было зарегистрировано 24.09.2010 в 26 км восточнее с. Богородское Ульчского муниципального района. За этот период пострадавших и разрушений не отмечено.
Территория края располагается в нескольких сейсмических зонах. Согласно "Комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации" (ОСР-97) к сейсмоопасным районам Хабаровского края (от 6 до 8 баллов по шкале Рихтера), относится три четверти его территории, на которой расположены 96 населённых пунктов с населением около 200 тыс. человек. Наиболее неблагополучны в сейсмическом отношении районы прилегающие к морскому побережью: Николаевский, Ванинский, Советско-Гаванский, Охотский, Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский.
Анализ динамики природных чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим годом: ЧС природного характера в 2010 году не зарегистрировано, (АППГ – 7), произошло абсолютное уменьшение.
По данным Государственного учреждения «Хабаровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра всемирной службы погоды (Хабаровский ЦГМС РСМЦ)», в 2010 году на территории Хабаровского края более 35 раз наблюдались опасные природные гидрометеорологические явления, которые создавали предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Анализ динамики природных ЧС в сравнении с предыдущим периодом представлен в таблице 28.
Таблица 28
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций природного
характера, происшедших на территории Хабаровского края в 2009–2010 годах
Виды природных ЧС, имевшие место, включая природные пожары | Количество | Пострадало, чел. | (из них погибло, чел.) | Ущерб, млн. руб. | ||||
2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | |
Бури, ураганы, смерчи, шквалы | 2 | | абсолют-ное уменьше-ние | | | | 6,3 | |
Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град | 1 | | абсолют-ное уменьше-ние | | | | 1,2 | |
Опасные гидрологические явления (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) | 3 | | абсолют-ное уменьше-ние | | | | 6,27 | |
Опасные метеорологические явления (переувлажнение почвы) | 1 | | абсолют-ное уменьше-ние | | | | 178,53 | |
2.2.2. Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии
Эпидемиологическая ситуация в крае характеризуется как стабильно напряженная. В структуре инфекционной патологии преобладают респираторно-вирусные инфекции, грипп и острые кишечные инфекции. Наиболее неблагоприятными территориями по инфекционной патологии являются – города Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Нанайский, Николаевский, Бикинский, Вяземский и Охотский муниципальные районы, где показатель инфекционной заболеваемости превышает краевой уровень на 10-20%.
Территория Хабаровского края является эндемичной по ряду инфекций: геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), иерсиниозы, весенне-летнему клещевому энцефалиту (ВЛКЭ), клещевому боррелиозу, клещевому сыпному тифу и лептоспирозу. В результате проведения комплекса организационных профилактических мероприятий регистрируются только единичные случаи заболеваний ВЛКЭ, иерсиниозами, лептоспирозом, заболеваемость ГЛПС носит спорадический характер. В 2010 году зарегистрированы 2 случая заболеваний трихиниллезом (р-н им. Лазо).
Заболеваемость острыми кишечными инфекциями тесно взаимосвязана с состоянием водоснабжения и канализования населения. Около 70% жителей края пользуются для хозяйственных целей водой водопроводов, источником которых являются открытые водоемы реки Амур и его притоков, характеризующихся выраженными осенними и весенними паводками.
По данным лабораторного контроля в 30% исследованных проб реки Амур из створов водозаборов обнаруживается бактериальное и 46% вирусное загрязнение, значительная часть водопроводов не имеет полного набора очистных сооружений.
В территориях Хабаровского края в 2010 году зарегистрировано 37 групповых очагов инфекционных заболеваний (энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции, острые респираторные вирусные инфекции, трихинеллез) с числом заболевших 5 и более в 8 муниципальных образованиях края.
Заболевание | Количество привитых | ||
Коклюш | 33514 | ||
Дифтерия | 117622 | ||
Полиомиелит | 59667 | ||
Корь | 34965 | ||
Паротит | 31274 | ||
Краснуха | 36678 | ||
Туберкулез | 19775 | ||
Гепатит В | 84053 | ||
Клещевой энцефалит | 103440 | ||
Количество привитых в Хабаровском крае в соответствии с формой № 5 "Отчет о профилактических прививках" в 2010 году | | |
С 2009 года в Российской Федерации введен учет групповых заболеваний острых респираторных вирусных инфекций и гриппа, в соответствии с новой формой отраслевого статистического наблюдения № 23-09 «Сведения о вспышках инфекционных заболеваний за год».
В отчетном году в Хабаровском крае зарегистрировано 1 групповое заболевание острыми респираторными инфекциями с числом пострадавших - 24 человека, все дети до 17 лет.
В 2010 году в крае отмечено 35 групповых очагов кишечных инфекций, что на 52,2 % выше уровня прошлого года (23 очага). Количество вовлеченных в эпидемический процесс лиц увеличилось в 2,2 раза. Общее число пострадавших 462 человека, в том числе 408 детей до 17 лет.
В 2009 году было зарегистрировано 23 групповых заболеваний острых кишечных инфекций в 7 территориях края. Заболел 221 человек, в том числе 191 ребенок.
Причинами вспышек острых кишечных инфекций явились:
при пищевом пути передачи - нарушения санитарно-противоэпидемического режима на пищеблоках, несоблюдения технологии приготовления блюд, нарушения поточности технологического процесса, товарного соседства
при контактно-бытовом пути передачи – несвоевременная изоляция заболевших, несоблюдение дезинфекционного режима в учреждениях.
Повышенного внимания требует опасность завоза холеры на территорию края в случае осложнения эпидемиологической ситуации по холере на сопредельных территориях Китайской Народной Республики и распространения инфекции по р.Амур, а также из стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна.
Таблица 29
Сведения о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях людей
Заболевания и отравления людей | Количество групповых заболеваний отнесенных к ЧС* (ед.) и их масштаб | Из-ме-не-ние % | Количество неблаго-получных районов, ед. | Из- мене- ние, % | Число потерь населения, чел. | |||||||
Заболело | Из-ме-не-ние | Умерло | Из-ме-не-ние, % | |||||||||
| 2009 | 2010 | | 2009 | 2010 | | 2009 | 2010 | | 2009 | 2010 | |
Инфекционные | 23 | 25 | | 9 | 8 | | 221 | 459 | | - | - | - |
Пищевая токсикоинфекция | - | 1 | 100 | - | 1 | 100 | 42 | - | - | - | - | - |
* Групповых заболеваний, отнесенных к ЧС, в 2010 году в крае не зарегистрировано.
Таблица 30
Сведения о массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных
заболеваниях животных и птицы
Наименование инфекционных и наиболее опасных заболеваний животных и птицы | Количество массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваниях животных и птицы, отнесенных к ЧС* (ед.) и их масштаб | Изме-нение, % | Количество животных, птиц, тыс. голов | ||||||
Заболело | Изме-нение, % | Пало | Изме- нение, % | ||||||
2009 | 2010 | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | ||||
Бешенство плотоядных | 1 | - | -100 | 3 | - | - | 1 | - | - |
Бруцеллёз крупного рогатого скота | - | 1 | +100 | 24 | - | - 27,3 | 24 | - | - |
Оспа коз | - | - | - | - | - | - | | - | - |
* Массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний животных и птицы, отнесенных к ЧС, в 2010 году в крае не зарегистрировано.
Таблица 31
Сведения о распространении наиболее опасных болезней и вредителей
сельскохозяйственных растений
Болезни и вредители растений | К-во очагов наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений, отнесенных к ЧС* (ед.) и их масштаб | Изменение, % | Площадь очагов, тыс.га | Изменение, % | ||
2009 | 2010 | 2009 | 2010 | |||
Вредители | ||||||
Луговой мотылек | 2 очага, слабо | - | -100 | 0,2 | - | |
Луговая совка | 3 очага, слабо | - | -100 | 7,3 | - | - |
Колорадский жук | - | - | - | - | - | - |
Эпиляхна (картофельная коровка) | слабая вредо-носность | слабая вредо-носность | - | 1,2 | - | -100 |
Болезни | ||||||
Фитофтора картофеля | - | поздняя эпифитотия | - | 1,02 | 1,05 | |
Альтернариоз картофеля | поздняя эпифитопия | умеренная вредо-носность | - | 1,2 | - | -100 |
Головня зерновых | слабая вредо-носность | слабая вредо-носность | - | 5,7 | - | -100 |
* Очагов наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений, отнесенных к ЧС, в 2010 году в крае не зарегистрировано.
2.2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
Биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2010 году в крае не произошло.
2.2.4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Проведённые профилактические инженерно-технические мероприятия на потенциально опасных объектах в 2010 году:
Продолжается работа по созданию и развитию локальных систем оповещения (далее - ЛСО) на потенциально опасных объектах с последующим их объединением в региональную систему оповещения.
В связи с переводом производственных процессов на безопасные технологии, исключающие использование химически активных опасных веществ количество потенциально-опасных объектов на территории края, на которых необходимо установить ЛСО, уменьшилось до 33 (химически опасных – 31, радиационно-опасных - 2). На эти технологии перешли Хабаровский пищевой комбинат филиала Хабаровского "Крайпотребсоюза", ООО "Комбинат рыбной гастрономии – Холод", центральная насосно-фильтровальная станция МУП "Водоканал" г. Хабаровска, водозабор участка водоснабжения станции Бикин ДВЖД. В 2010 году создана 1 локальная система оповещения в ООО «Даль-Оха».
Таблица 32
Оснащенность потенциально опасных объектов системами
предотвращения аварий
Наименование потенциально опасных объектов | Обеспеченность системами предотвращения аварий, % | ||
Аварийной оста- новки технологиче- ского оборудования | Локализации ис- точника аварии | Аварийными ис- точниками энер- госнабжения | |
Потенциально опасные производственные объекты | |||
Объекты использования атомной энергии | 100 | 100 | 100 |
химически опасные | 100 | 100 | 100 |
взрывоопасные | 100 | 100 | 100 |
пожароопасные | 100 | 100 | 100 |
Транспорт | |||
автомобильный | 100 | 100 | 100 |
железнодорожный | 100 | 100 | 100 |
речной | 100 | 100 | 100 |
морской | 100 | 100 | 100 |
Магистральные трубопроводы | |||
нефтепроводы | | | |
газопроводы | | | |
Гидротехнические сооружения | |||
1 класс | | | |
2 класс | 80 | 100 | 80 |
3 класс | 100 | 100 | 100 |
4 класс | 100 | 100 | |
Всего: | 100 | 100 | 100 |
Системы жизнеобеспечения | |||
теплоснабжения; | | | - |
энергоснабжения; | | | - |
водоснабжения; | | | - |
канализации | | | - |
Таблица 33
Сведения о полной или частичной остановке потенциально опасных объектов
Наименование видов потенциально опасных объектов | Полностью выведено из эксплуатации (количество объектов) | Выведено из эксплуата- ции для замены или ремонта оборудова- ния, ед. | Введено в эксплуатацию после замены и ремонта оборудова- ния, ед. | Количество объектов, находящихся в аварийном состоянии, и требующих полной остановки, ед. | |||
Потенциально опасные производственные объекты | |||||||
Объекты использования атомной энергии | | | | | |||
химически опасные | | 4 | 3 | - | |||
взрывоопасные | | 6 | 6 | | |||
пожароопасные | | 11 | 11 | | |||
Всего: | | 21 | 20 | | |||
Транспорт | |||||||
автомобильный | | 2 | 2 | | |||
железнодорожный | | | | | |||
речной | | | | | |||
морской | | | | | |||
Всего: | | 2 | 2 | | |||
Магистральные трубопроводы | |||||||
нефтепроводы | | | | | |||
газопроводы | 1 | | | | |||
Всего: | 1 | | | | |||
Системы жизнеобеспечения | |||||||
теплоснабжения | | 72 | 72 | | |||
энергоснабжения | | 26 | 26 | | |||
водоснабжения | | 38 | 38 | 1 | |||
канализации | | | | 2 | |||
Всего: | | 136 | 136 | 3 | |||
ИТОГО: | 1 | 159 | 158 | 3 |
В целях профилактики чрезвычайных ситуаций проводятся следующие мероприятия:
контроль за работой производств, использующих в технологическом процессе взрывчатые и отравляющие вещества, ядохимикаты (реагенты), ГСМ;
мониторинг всех действующих технических сооружений на опасных производственных объектах;
проведение экспертиз промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах предприятий при вводе в эксплуатацию и согласно положению о проведении экспертиз;
С целью улучшения организации работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивого функционирования предприятий, а также объектов социального назначения предприятиям было рекомендовано обеспечить:
включение в проекты строительства новых потенциально опасных объектов разделов, предусматривающих создание локальных систем оповещения;
проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах с использованием современных цифровых технологий:
спутниковая и сотовая телефонная связь;
электронная почта.
Предприятия, имеющие опасные производственные объекты, оборудованы лабораториями. При возникновении чрезвычайных ситуаций задачами лабораторий предприятий и учреждений, курируемых министерством природных ресурсов края (в г. Хабаровске - экологическая лаборатория ЗАО «Амур», лаборатории ЗАО «Многовершинное», ОАО старателей «Дальне- восточные ресурсы», в Аяно-Майском районе - лаборатории ОАО «Амур», ПК «Восток», в Охотском районе - экологическая лаборатория ОАО «Охотская горно-геологическая компания»), являются:
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
- установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) ОВ, АХОВ и осуществление предварительной идентификации ОВ, АХОВ в воздухе, почве, растительности, воде открытых водоемов (используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства);
- отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК края для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) ОВ, АХОВ, БС.
Для подготовки опасных производственных объектов на период ухудшения погодных условий ежегодно разрабатываются противопаводковые мероприятия и мероприятия на зимний период. Ими предусматривается отвод стоков ручьев за пределы опасных производственных объектов. Руслоотводы и нагорные канавы выполняются в виде каналов с креплением откосов (в основном скальным грунтом). Мероприятиями предусмотрена зачистка бортов и днища канав в весенне-осенний периоды.
В низовой части ограждающих дамб хвостохранилищ за пределами упорной призмы, из скального грунта выполняется трубчатый дренаж для организованного отведения в дренажную насосную станцию воды, профильтровавшейся через основания дамб.
Территория Хабаровского края не располагается в Арктической зоне Российской Федерации, в то же время северные районы края - Аяно-Майский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Николаевский, Охотский, Тугуро-Чумиканский Ульчский относятся к районам с ограниченными сроками северного завоза грузов.
В крае сложился мощный и разнообразный по направлениям деятельности топливно-энергетический комплекс, занимающий в структуре экономики края весьма важное место. ТЭК края носит многоотраслевой характер, включает в себя электроэнергетику и тепловое хозяйство, нефтеперерабатывающую и угледобывающую промышленность, системы газоснабжения, управляющие и сбытовые структуры. В настоящее время в крае сосредоточены практически все мощности по переработке сырой нефти на Дальнем Востоке, производится около 20% электрической и 30% тепловой энергии, добывается 8,0% угля.
Потребности края в электрической и тепловой энергии обеспечивается в основном от Хабаровской энергосистемы, входящей в структуру ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
На территории края выработку электрической и тепловой энергии осуществляют 6 ТЭЦ и одна ГРЭС (Майская), расположенная в Советско- Гаванском районе.
Установленная мощность электростанций Хабаровской энергосистемы:
- по выработке электрической энергии - 2288,95 МВт;
- по выработке тепловой энергии - 7131,4 Гкал/ч.
Для обеспечения энергетической безопасности и устойчивого энергоснабжения потребителей края в отопительный сезон 2010/2011 года в энергосистеме в полном объеме выполнены запланированные ремонты основного энергетического оборудования ТЭЦ, тепловых и электрических сетей. Из запланированных средств на выполнение ремонтных работ в размере 2083,2 млн. рублей освоено 2107,4 млн. рублей.
Для устойчивой работы энергосистемы на теплоэлектроцентралях края на 27 декабря 2010 года имеется запас угля более 1,25 млн. тонн, что составляет 114% от запланированного, стабильно осуществляется поставка природного газа.
Действующие энергетические мощности обеспечивают потребности края в электрической и тепловой энергии в полном объеме и располагают необходимым резервом.
Почти 95% населения края обеспечено централизованным теплоснабжением в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурске и Николаевске-на-Амуре. Общая протяженность магистральных тепловых сетей от ТЭЦ (в однотрубном исчислении) составляет 840 км, в том числе: надземная прокладка - 400 км, подземная - 440 км, износ тепловых сетей превышает 60%.
За период 2000 - 2010 г.г. в крае построен и реконструирован ряд электрических сетей и подстанций.
В г. Хабаровске: ПС 110/35/6 кВ «ХЭС», ВЛ 110 кВ «Восточное - Здоровье», ПС 35 кВ «Парк Гайдара», ПС 220 кВ «РЦ».
В Ванино-Советско-Гаванском энергорайоне выполнена реконструкция подстанции 220/110/10 кВ «Ванино», обеспечившая увеличение пропускной способности магистральной линии электропередачи напряжением 220 кВ «Селихино-Ванино» с 60 до 100 МВт.
В Комсомольском районе введены в эксплуатацию ПС 35/10 кВ в пос. Снежный, ПС 220/35/10 кВ в пос. Уктур, В Л 35 кВ «Селихино - Снежный - Гурское», ПС 35/10 кВ в пос. Гурское.
В Верхнебуреинском районе введена в эксплуатацию ПС 35/6 кВ «Северная».
Для обеспечения возрастающего спроса на электрическую энергию Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районов в 2011 году начнется строительство ТЭЦ в г. Советская-Гавань и второй линии электропередачи напряжением 220 кВ «Комсомольск-на-Амуре - Ванино».
2.2.5. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий. Профилактика массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей
В целях профилактики массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей проводятся следующие основные мероприятия:
определение вида возбудителя массовых инфекционных заболеваний;
определение источника возникновения заболевания;
определение путей передачи, причин возникновения и условий способствующих возникновению ЧС;
определение границ очага;
обеспечение выявления и изоляции инфекционных больных, наблюдения за контактными лицами;
обеспечение эффективного противоэпидемиологического режима на объектах возникновения ЧС и объектах возможного риска для распространения ЧС;
организация проведения всех видов дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очаге (районе) ЧС;
организация выполнения комплекса лечебно-диагностических и санитарно-эпидемиологических мероприятий по распространению и ликвидации очага;
проведение экстренной профилактики (специфической и неспецифической) по показаниям;
организация совместно с учреждениями здравоохранения целенаправленной разъяснительной работы среди населения о мерах поведения и условиях профилактики инфекционных заболеваний.
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей приведены в таблице 34.
Таблица 34
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей
Наименование заболеваний людей | Количество неблагополучных районов, ед. | Численность населения в неблагополучных районах, чел | ||
Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | Всего | Подвергнутых профилактике | |
Инфекционные | 8 | 8 | 1076800 | 3850 |
Паразитарные | 1 | 1 | 580665 | 39 |
Пищевая токсикоинфекция | 1 | | 580665 | |
В целях профилактики массовых инфекционных заболеваний проводятся следующие основные мероприятия:
– организация совместно с учреждениями здравоохранения целенаправленной разъяснительной работы среди населения о мерах поведения и условиях профилактики инфекционных заболеваний;
– организация выполнения комплекса лечебно-диагностических и санитарно-эпидемиологических мероприятий по распространению и ликвидации очага;
– проведение экстренной профилактики (специфической и неспецифической) по показаниям;
– определение вида возбудителя, источника, причин возникновения, путей передачи массовых инфекционных заболеваний;
– обеспечение выявления и изоляции инфекционных больных, наблюдения за контактными лицами;
– обеспечение эффективного противоэпидемиологического режима на объектах возникновения ЧС и объектах возможного риска для распространения ЧС;
– организация проведения всех видов дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очаге (районе) ЧС.
В службе медицины катастроф (далее – СМК) в соответствии с Планом медико-санитарного обеспечения населения края в ЧС по каждому виду ЧС разработаны мероприятия по ликвидации их последствий с расчетами возможных санитарных потерь, привлечения сил и средств СМК для работы на границе очага, развертывания госпитальной базы. Отдельным планом предусмотрена ликвидация ЧС, связанных с возникновением очагов особо опасных инфекций.
Учитывая вероятность возникновения ЧС распоряжением министерства здравоохранения края от 26.09.2008 № 646-р утверждены силы и средства СМК, созданы бригады постоянной готовности ГУЗ «ХТЦМК», а также нештатные формирования.
Надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой, выполнение мероприятий при угрозе и возникновении массовых инфекционных заболеваний возложены на учреждения УФС «Роспотребнадзор» на всех уровнях.
Профилактика эпизоотий и вспышек наиболее опасных болезней и массового
размножения вредителей сельскохозяйственных растений и леса
Сведения о выполненных мероприятиях за год по профилактике инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы, приведены в таблице 35; данные по предупреждению болезней сельскохозяйственных растений и леса в таблице 36.
Таблица 35
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний
сельскохозяйственных животных и птицы
Наименование инфекционных болезней | Количество неблагополучных районов, ед. | Число населения в неблагополучных районах, тыс.чел. | ||
Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | Всего | Подвергнутых профилактике | |
Бешенство диких зверей, бешенство мелкого рогатого скота | 1 | 1 | 10 | 10 |
Таблица 36
Состояние предупреждения болезней и вредителей
сельскохозяйственных растений и леса
Наименование инфекционных болезней и вредителей | Количество неблагополучных районов, ед. | Площадь территории, тыс. га | ||
Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | Всего | Подвергнутой профилактике | |
Персиковая плодожорка | 10 | 10 | 1,5 | 1,5 |
Медведка восточная | 10 | 10 | 1,7 | 1,7 |
Картофельная нематода | 6 | 6 | 0,0266 | 0,0266 |
Калифорнийская щитовка | 1 | 1 | 0,001 | 0,001 |
Картофельная коровка | 10 | 14 | 1,9 | 1,9 |
Фитофтора картофеля | 5 | 9 | 1,25 | 2,1 |
Колорадский жук | | | 1,05 | |
Луговая совка | | | 21,5 | |
Листовёртка | 1 | | 1221 | |