Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические данные о состоянии природной среды Хабаровского края соответствуют требованиям соответствующих отчет
| Вид материала | Отчет |
| 2.3. Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности |
- Итоговый доклад о выполнении мероприятий по реализации основных положений Послания Президента, 143.67kb.
- Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 297.66kb.
- Справка о ходе исполнения плана мероприятий Управления Федеральной службы государственной, 447.88kb.
- Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Мероприятия по реализации, 510.37kb.
- План работы Агентства по занятости населения Камчатского края на август 2011 года, 136.81kb.
- Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации Втечение года Администрация, 865.47kb.
- Уважаемый Вениамин Федорович, Сергей Николаевич, Юрий Константинович Лаптев, Григорий, 917.46kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.73kb.
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 338.81kb.
- Об экологической ситуации в костромской области, 474.05kb.
2.3. Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности
По итогам 2010 года в бюджет края поступило 195,9 млн. рублей доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, что составило 111 % от установленных контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края (106,9 % к 2009 г.), в том числе в краевой бюджет – 97,9 млн. рублей; в бюджет муниципальных образований городов и районов края – 97,9 млн. рублей.
В местные бюджеты поступило 12132,8 тыс. рублей от штрафов за нарушение природоохранного законодательства и 2169,2 тыс. рублей от штрафов за нарушение правил охоты, рыболовства, включая средства от реализации конфискованных орудий охоты, рыболовства и незаконно добытой с их помощью продукции.
В целях усиления работы с задолжниками администратором платы – Дальневосточным Управлением Ростехнадзора в 2010 году проведено 2 заседания комиссии по работе с природопользователями-должниками, с участием представителей управления охраны окружающей среды министерства природных ресурсов края, на которых были заслушаны предприятия, имеющие наибольшую задолженность. В 2010 году от задолжников поступило около 20,0 млн. рублей.
В целях обеспечения выполнения контрольных показателей по поступлению в бюджеты всех уровней доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, в течение 2010 года министерством природных ресурсов Хабаровского края обеспечивалось выполнение функций, предусмотренных Соглашением о взаимодействии между Хабаровским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору, Правительством Хабаровского края и администрациями городских округов (муниципальных районов) края в области администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и обеспечения формирования доходов бюджетов от 01 июля 2008 года. В том числе по предоставлению информации о фактическом поступлении платы в разрезе плательщиков и о перечислении указанных доходов в местные бюджеты, осуществлению контроля за полнотой и своевременностью поступления платы в бюджет края, анализу и составлению прогнозов поступления платы в бюджет края на 2010 год.
В связи с произошедшими изменениями в законодательстве и передаче полномочий по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду Департаменту Росприроднадзора по ДФО, с ноября 2010 года ведется подготовка нового трехстороннего Соглашения между Департаментом Росприроднадзора по ДФО, министерством природных ресурсов Хабаровского края и администрацией городского округа (муниципального района) о взаимодействии в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территориях муниципальных образований края.
Вопрос о взаимодействии и координации действий по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду и обеспечению формирования доходов местных бюджетов был рассмотрен на семинаре-совещании для руководителей и специалистов комитетов (отделов) по охране окружающей среды и природных ресурсов администраций городских округов и муниципальных районов края в мае 2010 года.
За отчетный период из бюджета края израсходовано 72204,8 тыс. рублей на выполнение природоохранных мероприятий, в том числе 62712,8 тыс. рублей из местных бюджетов. Но и большая доля (86 %) – средства муниципальных бюджетов городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.
В 2010 году из средств бюджета края наибольшие затраты направлены на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию природоохранительных объектов (39,5 %), предупреждение и ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф (16 %), экологическое образование (7,4 %), воспроизводство природных ресурсов (17,6 %).
С учетом задач, поставленных министерством природных ресурсов края по улучшению экологической ситуации в крае в 2010 году, из средств краевого бюджета были профинансированы следующие мероприятия на сумму 8687,5 тыс. рублей.
1. Осуществление экологического мониторинга
Осуществлен мониторинг воды, донных отложений и рыбы реки Амур по химическим и микробиологическим показателям. Осуществлена оценка состояния качества вод р. Амур с учетом трансграничного загрязнения, накопления загрязняющих веществ в трофических цепях (рыбе), а также дана оценка качества рыбы р. Амур с точки зрения безопасности потребления для населения.
2. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды
Реализованы совместные проекты Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии по исследованию дрейфующего мусора на побережьях Японского моря, пылевых бурь.
Проведены совместные совещания на территории КНР по вопросам техники мониторинга качества вод.
3. Управление особо охраняемыми природными территориями краевого значения
Проведены мероприятия по обеспечению соблюдения режима охраны памятников природы краевого значения «Питомник имени Шуранова» и «Дендрарий ДВНИИ лесного хозяйства», в том числе установлены металлические ограждения и информационные аншлаги.
Проведено комплексное экологическое обследование 3 существующих ООПТ краевого значения на территории Хабаровского края для подтверждения их статуса.
Произведено обновление справочно-информационной базы данных кадастра особо охраняемых природных территорий краевого значения.
4. Обеспечение экологической безопасности в крае
В рамках данного раздела проведена работа по выбору площадок для размещения полигона для захоронения промышленных неутилизируемых отходов. Выбрано 12 площадок, удовлетворяющих требованиям.
Профинансирована научно-исследовательская работа по разработке методов утилизации кислых гудронов на территории Хабаровского края.
Проведены анализы проб почв на содержание ртути на территории бывшего Амурского ЦКК в Амурском муниципальном районе. Полученные результаты использованы для разработки проекта демонтажа здания хлорного цеха бывшего Амурского ЦКК и рекультивации прилегающей территории.
Выполнены инженерно-экологические изыскания на объекте «Хвостохранилище Центральной обогатительной фабрики Солнечного горно-обогатительного комбината» и прилегающей территории для проведения государственной экологической экспертизы проекта.
Разработана концепция программы экологического развития Хабаровского края до 2020 года.
Установлены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на период с 01 августа 2010 г. до 01 августа 2011 г. на территории Хабаровского края.
В рамках данного раздела проведены мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных (отстрел и исследование перелетных и оседлых птиц).
5. Осуществление экологического просвещения
С 15 апреля по 5 июня 2010 года в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 12.04.2010 № 116-р проведены Дни защиты от экологической опасности.
В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 22.10.2010 № 125 с октября по декабрь проведен краевой экологический конкурс "ЭкоЛидер-2010". В конкурсе приняли участие реализованные в 2010 году проекты экологической направленности.
Изготовлены и установлены в населенных пунктах Хабаровского края 14 баннеров экологической направленности. Оформлена экологическая тропа в Хабаровском дендрологическом парке.
В течение года издана печатная продукция по вопросам сохранения и рационального использования природных ресурсов (журнал экологической направленности «Родное Приамурье», И. Ольховский "Волшебный мир природы Дальнего Востока", ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края, брошюра "Охрана окружающей среды в Хабаровском крае, информационно-аналитические материалы "Экологические проблемы в Хабаровском крае", которая была распределена среди органов исполнительной власти края, учреждений образования и культуры края, научных и общественных организаций. Обеспечено награждение победителей краевых конкурсов и олимпиад.
Создан и выпущен в прокат видеоролик экологической направленности.