Выступление Президента Республики Дагестан М. Г. Алиева перед членами Общественной палаты Республики Дагестан 12 апреля 2007 г закон
| Вид материала | Закон |
- Указ президента республики дагестан о программе "развитие государственной гражданской, 421.79kb.
- О деятельности общественной палаты республики дагестан и состоянии гражданского общества, 619.56kb.
- Президенту Республики Дагестан, в Народное Собрание Республики Дагестан, Конституционный, 444.01kb.
- Принят Народным Собранием Республики Дагестан 24 мая 2005 года в ред закон, 771.95kb.
- Правительство республики дагестан постановление от 21 июля 2011 г. N 249 об организации, 296.1kb.
- Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. №112 «о концепции республиканской, 2034.28kb.
- Указ президента республики дагестан об открытии представительства республики дагестан, 100.16kb.
- Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
- Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую, 604.83kb.
- Правительство Республики Дагестан постановляе т: Утвердить прилагаемую республиканскую, 437.58kb.
Открыл заседание Президент РД Муху Алиев, который обратился с приветственной речью к собравшимся и поздравил их с началом работы Общественной палаты Республики Дагестан.
В своем выступлении Президент отметил, что выбор был сложным, формирование Общественной палаты Республики проходило в два этапа.
Многочисленность обращений и заявок в связи с формированием палаты свидетельствует о желании общественных объединений внести свой вклад в построение правового демократического государства, формирование основ гражданского общества в республике, отметил Муху Алиев.
На заседании выступила также и Председатель Комитета Солдатских матерей Хури Пирсаидова, которая подчеркнула, что Общественная палата нашей республики это новый институт гражданского общества, который призван работать на обеспечение законности, общественной безопасности, демократических принципов развития региона, защиты прав и свобод человека. Ее представителям придется полагаться только на свои собственные силы при решении тех или иных проблем, поскольку нет наработанного опыта.
В республике функционируют тысячи общественных организаций, которые возглавляются достойными, работоспособными и умными руководителями, готовыми прийти на помощь Общественной палате, сказала она. Затем выступил председатель Региональной благотворительной общественной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Набат" Алюсет Азизханов. По его словам, главная задача членов Общественной палаты - завоевать доверие народа, поскольку рейтинг доверия к выборным институтам в обществе сегодня довольно низкий.
После выступления с напутствиями официальная часть заседания закончилась. Члены Палаты утвердили Регламент и Кодекс этики членов Палаты, а также избрали рабочие органы Общественной палаты. Председателем Совета Общественной палаты РД единогласно избран заведующий кафедрой теории государства и права Дагестанского государственного университета доктор юридических наук, профессор Абулмуслим Муртазалиев. Члены Палаты согласно регламенту, сформировали пять комиссий, избрали их председателей, а также приняли ряд решений организационного характера. На ближайшем заседании Палаты предстоит утвердить персональный состав комиссий Палаты и принять план работы на 2007 год.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ВЛАСТИ
| 15 июня 2007 г. руководство Парламента и Общественной палаты Республики Дагестан договорились о взаимодействии в законотворческой деятельности В  ходе состоявшейся 15 июня 2007 г. встречи руководства Народного Собрания Республики Дагестан с членами Общественной палаты Республики Дагестан отмечена важность тесного взаимодействия законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Дагестан со сформированным в начале этого года институтом гражданского общества - Общественной палатой Республики Дагестан. Об этом в частности говорил Председатель Народного Собрания Республики Дагестан М.В.Сулейманов. На встрече выступили председатель Общественной палаты РД А.Муртазалиев, члены Общественной палаты РД А.Кадиев, О.Муртазалиев, А.Абдулгамидов, Н.Алиев, А.Шихсаидов, А.Чупанова, депутаты НС РД С.Асиятилов, С.Исаков. В целях дальнейшего развития демократических институтов гражданского общества в Республике Дагестан, определения более эффективных форм сотрудничества законодательной власти с Общественной палатой Республики Дагестан, другими общественными институтами, расширения информационной поддержки законодательной деятельности, создания условий, обеспечивающих максимальное участие общественных объединений в социально-экономической жизни Республики Дагестан на основе учета общественного мнения при разработке и принятии законов и иных государственных решений, участники встречи рекомендовали следующее: 1. Народному Собранию Республики Дагестан: 1) оказывать содействие Общественной палате Республики Дагестан в осуществлении возложенных на нее законодательством функций, в организации взаимодействия между органами государственной власти и Общественной палатой Республики Дагестан по актуальным вопросам социально-экономического развития и общественно - политической жизни в республике; 2) оказывать содействие в организации различных мероприятий с участием членов Общественной палаты Республики Дагестан; 3) обеспечивать Общественную палату Республики Дагестан соответствующими информационными, аналитическими и другими материалами по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан, деятельности органов государственной власти Республики Дагестан; 4) обеспечивать возможность присутствия на заседаниях комитетов и сессий Народного Собрания Республики Дагестан, других мероприятиях органов государственной власти Республики Дагестан членов Общественной палаты Республики Дагестан; 5) формировать позитивное общественное мнение о законотворческой и представительской деятельности Народного Собрания через средства массовой информации, вести просветительскую работу с населением, взаимодействовать с другими институтами гражданского общества; 6) проводить научно-практические конференции, семинары, парламентские и публичные слушания, совместные пресс-конференции и выступления в печати и на телевидении по актуальным проблемам социально-экономического развития Дагестана; 7) вырабатывать механизмы, способствующие реализации на практике одного из важнейших принципов демократии - гражданского контроля, а также формы общественного согласования социально значимых решений органов государственной власти Республики Дагестан. 2. Общественной палате Республики Дагестан: 1) обеспечивать взаимодействие общественных объединений Республики Дагестан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества, с органами государственной власти на основе поиска взаимоприемлемых решений, учета общественного мнения; 2) повышать роль общественных объединений в процессе разработки и принятия решений органами государственной власти Республики Дагестан; 3) обеспечивать возможность участия депутатов Народного Собрания Республики Дагестан в заседаниях Общественной палаты, работе ее профильных комиссий, рабочих и экспертных групп; 4) проводить общественную экспертизу проектов законов Республики Дагестан и программ социально-экономического развития Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан, проектов правовых актов органов местного самоуправления, в том числе в связи с обращением Народного Собрания Республики Дагестан; 5) разрабатывать предложения для органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам деятельности Общественной палаты. 5 июля 2007 г. Общественная Палата Дагестана обсудила Послание Президента РД Народному Собранию РД и приняла план мероприятий по его реализации Р  аботу очередного заседания Общественной Палаты Республики Дагестан, которое прошло сегодня в конференц-зале Национальной библиотеки имени Расула Гамзатова, начали с приятной церемонии подписания соглашения между Общественной палатой Республики Дагестан и Уполномоченной по правам человека в РД «Данное соглашение – это документальное закрепление большой и реальной совместной, со дня основания Палаты, работы. Ведь правозащитная и правоохранная деятельность – это основное направление в работе обеих структур» - так прокомментировал председатель ОП РД Абулмуслим Муртазалиев необходимость подписания такого соглашения. В свою очередь и Ума Омарова подтвердила, что в сфере защиты прав человека работы хватит на всех. В республике давно назрела необходимость создания действенной системы общественного контроля, основы которого заложило данное соглашение. И членам Общественной Палаты и Уполномоченной предстоит инициировать многие республиканские законопроекты в области защиты прав человека. Помимо Умы Омаровой, в работе заседания принимали участие Государственный секретарь РД Такибат Махмудова, депутат НС РД Суракат Асиятилов, начальник правового управления Президента РД Мустафа Генжеханов и некоторые другие приглашенные. На повестку дня было вынесено два вопроса. Участники заседания обсуждали основные направления и задачи деятельности ОП РД по реализации Послания Президента РД от 28 июня 2007 года и формирование перспективного плана работы ОП РД на ближайшие два года. С  докладом по первому вопросу выступил председатель Общественной Палаты РД Абулмуслим Муртазалиев, который изложил основные пункты и приоритеты, отмеченные в Послании и назвал его «документом, имеющим стратегическое значение для развития всех сфер нашей жизни». Он обратил внимание своих коллег на что необходимо будет сделать основной акцент в ходе своей работы.Говоря о роли и задачах членов Общественной палаты по реализации пунктов Послания Президента РД Народному Собранию РД, А.Муртазалиев напомнил, что ОП – это связующее звено между властью и обществом. Поэтому необходимо усиление общественного контроля над реализацией практически всех социальных программ. Увязывая основные положения президентского Послания с основными направлениями работы членов ОП, А.Муртазалиев расписал, какому комитету в каком направлении следует работать. В частности, в социальном секторе «наиболее актуальными станут моменты, связанные с формированием реальной социальной политики сегодняшнего дня и обеспечением его полноценной реализации, особенно относительно малоимущих и социально незащищенных слоев населения», подчеркнул А.Муртазалиев. Кроме того, отметил, что вообще в работе ОП РД «методология подхода разрабатываемых мер должна быть несколько иной – такой, чтобы во главу угла ставить интересы общественности, а не чиновничье видение решения проблемы». Очень большое внимание планируется уделять реформе здравоохранения в Дагестане, рассказал председатель Палаты. Так как качество медицинского обслуживания, профессионализм и ответственность кадров, занятых в этой сфере оставляет желать лучшего. В серьезном реформировании нуждается наша система образования, и особенно высшее образование. Необходимо привести систему ВУЗовского образования в соответствие с потребностями общества. И молодежная политика представляется также важнейшей сферой приложения усилий членов Палаты. Д  алее А.Муртузалиев дал анализ проблемам экономического блока, которые также отражены в Послании. В частности представляется очень важным усиление контроля общественных институтов за использованием бюджетных средств.«Сейчас как никогда нужна помощь общественных организаций для снижения высокого уровня криминогенности, создания условий для занятия бизнесом. А препятствий на этом пути много. Проблемы функционирования рынков, создание благоприятного инвестиционного климата, проблемы развития АПК, проблемы охраны окружающей среды – во всех этих и во многих других направлениях предстоит работать комиссиям Общественной Палаты РД» - отметил её председатель. После выступления председателя Палаты дали возможность высказаться каждому желающему. Но, обсудив моменты, на которые необходимо обратить внимание по ходу работы и определившись с приоритетами, участники заседания не высказали, какие конкретные меры будут приняты в плане реализации Послания Президента. Ответ на этот вопрос дала Государственный Секретарь РД Такибат Махмудова. Она рассказала, что на данном этапе по всем министерствам и ведомствам идет разработка механизмов и составление планов работ по реализации президентского Послания. То же самое предстоит сделать и членам Палаты. Такибат Махмудова добавила, что если по ходу работы поступят предложения и инициативы, которые будут дополнять Послание, то они не должны остаться без внимания. Но в первую очередь надо заняться составлением плана работы. Кстати, о плане работы. Вторым пунктом повестки дня был вопрос о формировании перспективного плана работы ОП РД до апреля 2009 года. Здесь участники заседания согласились с тем, что в начале следующей недели каждый член ОП РД должен будет представить свои соображения по этому поводу, с тем, чтобы в последующем составить общий сводный план работы. 20.07.2007 Общественная Палата Дагестана предложила некоммерческим организациям республики сотрудничество
|
т общественных деятелей и руководителей НКО Общественная Палата ждет в первую очередь активности, инициативности, участия в открытом и гласном обсуждении общественно важных проблем, формирования общественного мнения населения и доведение его до сведения органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Все это необходимо для повышения политической и правовой культуры населения» - подчеркнул Абулмуслим Муртазалиев.
свое время, в 2002 году, учитывая сложную политическую ситуацию в стране, Госдума РФ рассмотрела и приняла в первом чтении законопроект о противодействии коррупции. Но дальше закон себе дорогу не нашел. Но, тем не менее, это не помешало ряду регионов России принять аналогичный закон у себя. Пионером в процессе была Республика Башкортостан, народные депутаты которой приняли закон еще в 90-е годы прошлого века. А буквально в прошлом году такой же закон принят в Саратовской, Пензенской областях и в Татарстане, и уже в году нынешнем – еще в 9 субъектах РФ.