Выступление Президента Республики Дагестан М. Г. Алиева перед членами Общественной палаты Республики Дагестан 12 апреля 2007 г закон

Вид материалаЗакон
2. Нормы поведения членов общественной палаты
3. Ответственность за нарушение кодекса этики
4. Заключительные положения
1.Общие положения.
2. Планирование и организация деятельности работы Рабочей группы.
3. Состав Рабочей группы.
4. Руководитель Рабочей группы
5. Заместитель руководителя Рабочей группы
6. Члены Рабочей группы
7. Заседания рабочей группы.
8. Решения Рабочей группы.
9. 0тчетность Рабочей группы.
10. Организационно-техническое обеспечение работы Рабочей группы.
План работы
1. Организационные мероприятия общего характера
2. Тематика заседаний Палаты
3. Тематика заседаний Совета Палаты
4. Тематика заседаний комиссий Палаты
4.2. Комиссии по вопросам экономического развития
4.3. Комиссия по вопросам развития гражданского общества
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Статья 1.

Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Дагестан (далее - Кодекс) устанавливает обязательные для каждого члена Общественной палаты правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанных на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.


Статья 2.

Члены Общественной палаты участвуют в формировании гражданского общества и согласовании общественно значимых интересов путем осуществления объективного и беспристрастного общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, выдвижения и поддержки гражданских инициатив, проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики.


2. НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ


Статья 3.

Член Общественной палаты при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан, Закон Республики Дагестан «Об Общественной палате Республики Дагестан», законы Республики Дагестан, Регламент Общественной палаты, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.


Статья 4.

Член Общественной палаты при осуществлении возложенных на него полномочий должен:
  1. Руководствоваться высокими общественными интересами.
  2. Исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений.
  3. Проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации и Республики Дагестан.
  4. Относиться с уважением к русскому языку - государственному языку Российской Федерации и Республики Дагестан и другим языкам народов России.
  5. Заботиться о повышении авторитета Общественной палаты.
  6. Руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Информировать органы Общественной палаты, в которых он принимает участие, об обстоятельствах, при которых не может быть беспристрастным.
  7. Не допускать любых форм публичной поддержки политических партий.
  8. Проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.
  9. Содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественной палаты, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов.
  10. Не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественной палаты или ее рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным.
  11. Не допускать действия, направленные на лоббирование, поддержку представление и защиту в органах власти личных и корпоративных интересов, используя для этого статус члена Общественной палаты.

12.. Уведомлять председателя Общественной палаты, председателя комиссии или руководителя рабочей группы до начала, соответственно, заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, заседания комиссии, рабочих группы о своем опоздании или невозможности принять участие работе органов Общественной палаты.


3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ КОДЕКСА ЭТИКИ


Статья 5.

Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественной палаты этических норм поведения установленных настоящим Кодексом.


Статья 6.

В случае нарушения норм Кодекса на заседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественной палаты председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.


Статья 7.

В случае грубого нарушения членом Общественной палаты норм Кодекса его полномочия могут быть прекращены на основании закона Республики Дагестан «Об Общественной палате Республики Дагестан» в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.


Статья 8.

Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественной палаты при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественной палаты.


4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 9.

Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественной палаты.

В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены Общественной палаты должны руководствоваться морально-нравственными принципами.


Статья 10.

Настоящий Кодекс вступает в силу со дня принятия его на заседании Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.


Статья 11.

Внесения изменений в Кодекс принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты.

Решения Общественной палаты о внесении изменений в Кодекс вступают в силу со дня их принятия, если Общественная палата не примет иное решение.


УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

Общественной Палаты

Республики Дагестан

от 13 сентября 2007 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Рабочей группе Общественной палаты

Республики Дагестан


1.Общие положения.

1.1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и для иных целей по обеспечению деятельности Общественной палаты Республики Дагестан (далее - Общественная палата) решением председателя Общественной палаты образуются рабочие группы. Рабочая группа является рабочим органом Общественной палаты, в состав которого могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

1.2. Рабочая группа руководствуется в своей работе федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, Законом Республики Дагестан от 17 октября 2006 года №48 «Об Общественной палате Республики Дагестан», и действует на основании Регламента Общественной палаты, решений Общественной палаты и Совета Общественной палаты, а также настоящего Положения.

1.3. Рабочая группа:

а) вносит предложения по привлечению экспертов, в том числе и на договорной основе с выплатой вознаграждения за проделанную работу;

б) привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан;

в) вносит на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;

г) решает вопросы организации своей деятельности;

д) участвует в проведении экспертизы проектов законов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

е) подготавливает аналитические материалы и разрабатывает предложения в проекты заключений на указанные документы органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления на заседания соответствующих комиссий Общественной палаты.

2. Планирование и организация деятельности работы Рабочей группы.

Работа Рабочей группы осуществляется на основе плана её работы, утверждаемого Советом Общественной палаты;

Проект плана готовится руководителем Рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы;

Проект плана работы вносится на рассмотрение Рабочей группы, постоянной комиссии, Совета, корректировка дополнительных вопросов осуществляется по согласованию с членами Рабочей группы;

Решение Рабочей группы в виде рекомендаций оформляется в 3-дневный срок со дня заседания. Протокол заседания Рабочей группы подписывается руководителем Рабочей группы или заместителем.

3. Состав Рабочей группы.

Состав Рабочей группы утверждается решением председателя Общественной палаты.

В состав Рабочей группы входят руководитель, заместитель руководителя, члены Рабочей группы.

Руководитель Рабочей группы и заместитель руководителя Рабочей группы утверждается из числа членов Общественной палаты, входящих в Рабочую группу.

4. Руководитель Рабочей группы:

- осуществляет взаимодействие с соответствующей комиссией, Советом Общественной палаты;

- осуществляет взаимодействие и координацию деятельности членов Рабочей группы;

- ведет заседания Рабочей группы;

- рассматривает вопросы, связанные с реализацией решений Рабочей группы;

- осуществляет текущий контроль за исполнением решений Рабочей группы;

- информирует членов Рабочей группы о деятельности Общественной палаты, комиссий.

5. Заместитель руководителя Рабочей группы:

- решает организационные вопросы по проведению заседаний Рабочей группы;

- осуществляет информационное взаимодействие с членами Рабочей группы по вопросам организации и проведения заседаний;

- ведет протоколы заседаний Рабочей группы;

- решает вопросы текущей деятельности Рабочей группы;

- в отсутствие руководителя Рабочей группы временно исполняет его обязанности, ведет заседания Рабочей группы.

6. Члены Рабочей группы:

- принимают участие в заседаниях Рабочей группы, подготовке соответствующих документов и материалов;

- принимают решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Рабочей группы.

Член Рабочей группы вправе выйти из ее состава по собственной инициативе, уведомив об этом руководителя (заместителя) в письменной форме.

7. Заседания рабочей группы.

7.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

7.2. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Рабочей группы.

7.3. Повестка заседания Рабочей группы утверждается непосредственно на ее заседании.

7.4. В заседании рабочей группы Общественной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Общественной палаты, не входящие в их состав.

7.5. На заседании рабочей группы вправе присутствовать представители Президента Республики Дагестан, депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, представители Правительства Республики Дагестан, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы, а также представители органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, нормативные правовые акты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.

7.6. На заседание рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

7.7. Рабочие группы вправе проводить совместные заседания с комиссиями, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.

8. Решения Рабочей группы.

8.1. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы, в 3-дневный срок оформляются протоколом, подписываемым руководителем, а в его отсутствие заместителем.

8.2. Контроль за исполнением решения, принимаемого Рабочей группой, осуществляет руководитель Рабочей группы.

9. 0тчетность Рабочей группы.

В конце календарного года Рабочая группа направляет в Совет Палаты письменный отчет о своей деятельности.

Совет Палаты может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности Рабочей группы. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением Совета Палаты.

10. Организационно-техническое обеспечение работы Рабочей группы.

Информационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Рабочей группы (размножение, рассылка материалов Рабочей группы, подготовка зала заседания и др.) осуществляется заместителем председателя Общественной палаты.


Справка: К настоящему времени в составе Общественной палаты помимо 5 комиссий сформированы также 2 рабочие группы: по информационной политике – руководитель Уладиев Сулайман Баширович; по работе с некоммерческими организациями - руководитель Абдурахманов Магомед Алавутдинович


Утвержден

на заседании Общественной палаты

Республики Дагестан

05.07.2007.


ПЛАН РАБОТЫ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(04/2007 – 04/2009 гг.)


Приоритетные направления деятельности Общественной палаты:


  1. Формирование и осуществление социальной политики в Дагестане.
  2. Проблемы экономического развития и экологической безопасности Республики Дагестан.
  3. Реализация приоритетных национальных проектов.
  4. Развитие институтов гражданского общества.
  5. Совершенствование взаимодействия общественности и власти в сфере законотворчества, обеспечении законности и правопорядка.
  6. Развитие культуры и совершенствование национальных и межконфессиональных отношений в Дагестане.


1. Организационные мероприятия общего характера


  1. Обсуждение наиболее социально важных проблем (по вопросам, предусмотренным данным планом) на заседаниях Общественной палаты (не реже двух раз в год), Совета Палаты и постоянных комиссий Палаты (один раз в месяц), рабочих групп (по мере необходимости) с принятием соответствующих рекомендаций по ним;
  2. Рассмотрение вопросов о сотрудничестве с органами государственной власти, местного самоуправления, СМИ и др. (Народное Собрание РД, Правительство РД, отдельные министерства и ведомства РД, федеральные органы исполнительной власти в РД, включая правоохранительные органы, воинские части и т.д.) по вопросам реализации задач Общественной палаты;
  3. Участие членов Палаты в работе органов государственной власти и местного самоуправлении, а также в наиболее важных судебных разбирательствах;
  4. Участие в предусмотренных соглашениями совместных мероприятиях с органами государственной власти в Республике Дагестан и иными учреждениями и организациями;
  5. Участие в мероприятиях совместно с Общественной палатой Российской Федерации и палатами других субъектов Российской Федерации;
  6. Рассмотрение текущих организационных вопросов работы Председателем Палаты и его заместителем, председателями комиссий и их заместителями, руководителями рабочих групп;
  7. Подготовка и опубликование в СМИ обращений по наиболее важным социальным вопросам;
  8. Формирование банка данных о членах Палаты и их помощниках, экспертах Палаты, общественно значимых общественных организациях для непосредственного взаимодействия с ними и эффективного использования их потенциала в решении социальных проблем;
  9. Проведение опроса населения, руководителей общественных объединений по наиболее значимым проблемам становления гражданского общества в Дагестане и путях их решения;
  10. Регулярные отчеты: членов Палаты на комиссиях, - комиссий на Совете ОП, - Совета ОП на заседаниях Палаты о проделанной работе;
  11. Подготовка заключений о нарушениях законодательства органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в СМИ в Республике Дагестан;
  12. Общественная экспертиза наиболее значимых ля населения программ социально-экономического развития, законопроектов и нормативных актов (по отдельному плану);
  13. Приглашение руководителей органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления на заседания Совета Общественной палаты;
  14. Направление Палатой (Советом ОП) запросов на предоставление необходимой ей информации для исполнения своих полномочий;
  15. Подготовка ежегодного доклада Общественной палаты о своей деятельности и состоянии гражданского общества в Республике Дагестан;
  16. Проведение круглых столов, семинаров, конференций, гражданских форумов и слушаний по актуальным вопросам общественной жизни и принятие по итогам их обсуждения решений (заключений, предложений, обращений, рекомендаций) для представления в соответствующие органы;
  17. Подготовка, принятие и совершенствование нормативных актов и методических материалов, регламентирующих основные направления и формы деятельности ОП РД;
  18. Иная организационная деятельность в соответствии с Законом «Об Общественной палате Республики Дагестан».


2. Тематика заседаний Палаты
    1. Организационное заседание Общественной палаты Республики Дагестан по принятию Регламента ОП РД, Кодекса этики членов ОП РД, а также формированию органов Палаты
    2. Основные направления и задачи деятельности Общественной палаты Республики Дагестан по реализации Послания Президента Республики Дагестан 2007 г.
    3. О работе Общественной палаты за 2007 год и состоянии гражданского общества в Республике Дагестан
    4. О мерах по снижению безработицы и обеспечению занятости населения.
    5. Об участии общественности в реализации национальных проектов и эффективности социального контроля за использованием государственных инвестиций в АПК, ЖКХ, образовании и здравоохранении
    6. О работе Общественной палаты за 2008 год и перспективах развития гражданского общества в Республике Дагестан


3. Тематика заседаний Совета Палаты

  1. Выездное расширенное заседание совета Общественной палаты с представителями некоммерческих организаций и муниципального образования по вопросам социально-экономического развития города Буйнакска.
  2. Основные направления работы по обеспечению взаимодействия Общественной палаты Республики Дагестан с общественными объединениями, некоммерческими организациями.
  3. Роль общественных институтов в обеспечении свободных, честных, независимых выборов как основы демократии в обществе.
  4. О мерах общественного противодействия коррупции, нецелевому использованию и хищению государственных и муниципальных средств.
  5. О роли средств массовой информации в формировании личности, воспитании детей и юношества, создании культурной среды в Дагестане.
  6. О состоянии реализации программ социально-экономического развития Республики Дагестан.
  7. О стратегии долгосрочного развития Дагестана на период до 2020 года.
  8. Об основных направлениях реформирования местного самоуправления в Дагестане.
  9. О проблемах реализации в Дагестане приоритетного национального проекта в области здравоохранения.
  10. О проблемах реализации в Дагестане приоритетного национального проекта в области образования.
  11. О сотрудничестве с общественными палатами Российской Федерации и другими общественными институтами и организациями.
  12. Об основных направлениях промышленной политики на 2007-2009 годы.
  13. Об участии общественности в оценке деятельности органов государственной и муниципальной власти при проведении итогов их работы.
  14. Об участии общественности и СМИ в противодействии религиозно – политическому экстремизму и терроризму в республике.
  15. О мерах по реализации республиканских комплексных программ профилактики правонарушений на 2007-2010 годы и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  16. О состоянии работы с письмами и обращениями граждан и общественных объединений в РД.
  17. Об основных направлениях дальнейшего совершенствования информационной политики в Республике Дагестан и состоянии общественного контроля за соблюдением требований законодательства о свободе слова в СМИ.
  18. Проблемы рационального природопользования охраны окружающей среды в Дагестане и регионе Прикаспия.
  19. Состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса в Дагестане
  20. О взаимодействии Палаты с государственными органами и общественными институтами по защите прав и свобод граждан.
  21. Об обеспечении законности в деятельности общественных объединений, НКО.
  22. Основные проблемы развития системы социальной защиты населения Дагестана на 2007 – 2010 годы.
  23. Проблемы духовного и нравственного развития дагестанского общества. Нравственность как основа культурного, административно-управленческого и экономического развития общества.
  24. Проблемы обеспечения Правил дорожного движения.
  25. Актуальные проблемы обеспечения безопасности личности, общества, государства.
  26. О проблемах реализации в Дагестане приоритетного национального проекта в области жилищно-коммунального хозяйства.
  27. О сотрудничестве с общественными палатами и другими общественными структурами РФ.
  28. Проблемы правового обеспечения становления институтов гражданского общества в Республике Дагестан.


4. Тематика заседаний комиссий Палаты


4.1. Комиссия по вопросам социального развития

  1. Обязательное медицинское страхование: состояние и пути дальнейшего совершенствования.
  2. Проблемы социальной защиты населения Дагестана: состояние и пути дальнейшего совершенствования.
  3. О совершенствовании профессионального образования в Дагестане, улучшении качества подготовки специалистов и преодолении разбалансированности спроса и предложений на выпускников на рынке труда.
  4. О состоянии здравоохранения в Дагестане: пути обеспечения качества медицинского обслуживания, профессионализма и ответственности кадров, занятых в этой сфере.
  5. Об осуществлении общественного контроля за социальной сферой.
  6. Предотвратить угрозу депопуляции народов Дагестана.
  7. Об осуществлении общественного контроля за качеством образования в республике.
  8. Проблемы формирования и реализации политики по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи Проблемы формирования и реализации эффективной молодежной политики в современном Дагестане.
  9. Проблемы занятости и социальной защиты населения горной части Дагестана Проблемы молодежи горных районов Дагестана.
  10. О реализации политики по снижению безработицы и обеспечению занятости населения, а также формированию цивилизованного рынка труда в республике. Об основных направлениях преодоления бедности в Дагестане.
  11. Проблемы развития физкультуры, спорта и формирования здорового образа жизни молодежи, а также предупреждения антиобщественного поведения (алкоголизм, наркомания, курение, проституция, религиозный фанатизм, суицид и т.д.).
  12. Проблемы роста инвалидизации дагестанского общества.
  13. О мерах по противодействию употребления наркотических средств и их незаконному обороту в Дагестане.
  14. Защита прав детей и людей с ограниченными возможностями здоровья в области получения образования.


4.2. Комиссии по вопросам экономического развития

и охраны окружающей среды

  1. О мерах по осуществлению контроля общественных институтов и СМИ за использованием бюджетных средств, выделенных на переселение Новолакского района и строительство очистных сооружений.
  2. О мерах по привлечению инвестиций в экономику республики и обеспечению общественного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных и инвестиционных средств.
  3. О мерах по формированию открытого, честного и прозрачного бизнеса в Дагестане, развития малого бизнеса и обеспечения порядка в деятельности малого предпринимательства.
  4. О состоянии реформы жилищно-коммунального хозяйства и обеспечении защиты интересов и прав потребителей услуг ЖКХ.
  5. О формировании при Правительстве РД общественной комиссии по определению инвестиционных приоритетов в городах, районах и сельской местности Республики Дагестан, а также по оказанию содействия в привлечении иностранных инвестиций и контролю за целевым их расходованием.
  6. Об участии общественности в решении проблем в жилищно-коммунальной сфере
  7. Экологическая катастрофа реки Самур.
  8. Защита экономической безопасности промышленных предприятий Республики Дагестан.
  9. Об обеспечении порядка на оптово-рыночных и сельскохозяйственных рынках республики в соответствии с требованиями законодательства.
  10. Проблемы развития промышленности Дагестана.
  11. Проблемы развития энергетики, транспорта и связи в Дагестане.
  12. Состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса в Дагестане.
  13. Формирование условий инвестиционной привлекательности промышленных предприятий Республики Дагестан в свете реализации республиканской целевой программы развития промышленности Республики Дагестан на период до 2010 года.
  14. Состояние и перспективы развития малых форм агробизнеса (КФХ, ПК, ЛПХ и др.) и эффективного использования сельскохозяйственного кредитования в Дагестане.
  15. Проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды в Дагестане и прикаспийском регионе.
  16. Социальные проблемы в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
  17. Состояние обеспечения прав и интересов дольщиков строительства многоквартирных жилых домов.
  18. Проблемы переработки и реализации сельхозпродукции в Дагестане.


4.3. Комиссия по вопросам развития гражданского общества

  1. О распространении информационных материалов по работе Общественной палаты и НКО, создании информационных проектов («Диалог с властью», «Час мэра», «Куда идут мои налоги?» и др.) и собственного просветительского издания Общественной палаты;
  2. Об оказании государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям Республики Дагестан и реализации ими социальных проектов, гражданских инициатив.
  3. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений.
  4. Проблемы кадрового обеспечения республиканских СМИ и соблюдении журналистами законодательства о свободе слова и профессионального кодекса этики.
  5. Вопросы организации независимого центра изучения общественного мнения в Дагестане и создания постоянно действующей системы взаимодействия Общественной палаты Республики Дагестан с органами государственной власти, общественными институтами и гражданами.
  6. О мерах по обеспечению роли СМИ как эффективного инструмента формирования гражданского общества в Дагестане.
  7. Об основных направлениях реформирования местного самоуправления в Дагестане: обеспечении открытой эффективной власти на местах и финансовых основ местного самоуправления.
  8. Об оказании учебно-методической и информационной помощи общественным объединениям и НКО Дагестана.
  9. Об участии общественности и СМИ в противодействии религиозно-политическому экстремизму и терроризму в республике.
  10. Об осуществлении на примере отдельно взятого муниципального поселения проекта по созданию низовых институтов гражданского общества с самоорганизацией населения на принципах самоуправления.


4.4. Комиссия по вопросам развития законодательства,

обеспечения законности и правопорядка

  1. О мерах общественного противодействия коррупции, нецелевому использованию и хищению государственных и муниципальных бюджетных средств.
  2. О мерах по реализации республиканских комплексных программ профилактики правонарушений на 2007-2010 годы и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
  3. Об повышении роли судов в обеспечении законности и правопорядка в дагестанском обществе.
  4. Изучение состояния правового обеспечения институтов гражданского общества в Республике Дагестан и разработка мер по дальнейшему его совершенствованию.
  5. О механизмах общественного контроля за исполнением законов в Республике Дагестан.
  6. О состоянии и мерах по совершенствованию мониторинга законопроектной деятельности в республике, с целью выявления прежде всего законопроектов, затрагивающих интересы широких слоев населения и представляющих его интересы общественных объединений.
  7. О формировании системы правового воспитания и повышения правовой культуры населения Дагестана.
  8. Об обеспечении законности в деятельности общественных объединений, НКО.
  9. Об усилении воздействия общественных организаций и НКО на правотворческую деятельность органов власти
  10. Обеспечение законности и правопорядка в области земельных отношений, оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимого имущества в Дагестане
  11. Основные меры по реализации административной реформы в Республике Дагестан.
  12. Защита прав детей и людей с ограничением, возможностями здоровья в области получения образования.
  13. О взаимодействии Палаты с государственными органами и общественными институтами по защите прав и свобод граждан.
  14. О соблюдении интересов и прав населения в сфере земельных отношений.
  15. О соблюдении прав и законных интересов заключенных в местах их содержания.
  16. О состоянии деятельности потребительского рынка товаров (услуг, работ) по обеспечению законных интересов и прав потребителей, безопасности реализуемых товаров и услуг.
  17. Проблемы защиты интеллектуальной собственности и авторских прав.
  18. Состояние обеспечения прав и интересов дольщиков строительства многоквартирных жилых домов.
  19. О взаимодействии общественности с органами власти республики и муниципальных образований, по месту дислокации воинских частей, по обеспечению общественной стабильности и безопасности республики и страны.
  20. О мерах по дальнейшему совершенствованию работы правоохранительных органов, обеспечению их действенной борьбы с теневой экономикой, криминальными методами конкуренции на рынке.
  21. О мерах по обеспечению доверия со стороны жителей республики к органам правопорядка, оказанию ими поддержки и помощи органам государственной и муниципальной власти.
  22. Об участии общественности в оценке деятельности органов государственной и муниципальной власти при подведении итогов по конечным результатам работы (введенные рабочие места, объем привлеченных инвестиций, снижение уровня дотационности, рост заработной платы и реальных доходов населения)
  23. Создание системы постоянного взаимодействия с федеральными и республиканскими органами власти, общественными объединениями по проблемам правового обеспечения гражданского общества.
  24. О совершенствовании практики общественных слушаний, обсуждений в прессе и проведении конференций по важнейшим вопросам развития дагестанского общества;
  25. О состоянии работы с письмами и обращениями граждан и общественных объединений в Республике Дагестан.
  26. Подготовка и принятие нормативных актов и методических материалов, регламентирующих основные направления и формы деятельности Общественной палаты Республики Дагестан.
  27. Постоянное обобщение практики Общественной палаты Республики Дагестан и предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты, регламентирующие её деятельность.


4.5. Комиссия по культуре, национальным

и межконфессиональным отношениям

  1. Историко-культурные традиции и развитие научно-познавательного туризма в Дагестане.
  2. Проблемы духовного и нравственного развития дагестанского общества.
  3. Проблемы общественного противодействия фальсификации науки и деятельности лженаучных деятелей в Дагестане.
  4. Проблемы сохранения и развития интеллектуального, научного потенциала в Дагестане.
  5. Развитие культуры и обеспечение духовно-культурной преемственности поколений как приоритет государственной политики на современном этапе. «Культура» - как пятый национальный проект в республике.
  6. Роль духовно-культурного наследия народов Дагестана в воспитании толерантности в условиях полиэтничности и поликонфессиональности в республике
  7. Сохранение, использование, развитие научного потенциала республики и повышение его роли в научном обеспечении социально-экономического развития республики.
  8. Укрепление и развитие архивного и библиотечного дела в Дагестане.
  9. Государственная политика и практика в области охраны культурно-исторического наследия.
  10. Проблемы возрождения национальных промыслов (табасаранские ковры, балхарская лепка, ногайский кийгиз и т.д.).
  11. Проблемы развития общенациональной культуры народов Дагестана.
  12. Проблемы сохранения и пропаганды культурных ценностей в музеях Дагестана.
  13. Защита русского языка, как языка национального общения, и национальных языков в Дагестане.
  14. О роли общественных институтов в сохранении и дальнейшем укреплении межнациональных отношений в Дагестане.
  15. О мерах по реформированию исламского образования в республике путем создания одного-двух крупных и более престижных исламских вузов взамен огромного количества религиозных ликбезов непонятного статуса.
  16. О роли религии в нравственном воспитании верующей части населения. Проблемы обеспечения свободы совести и светкости государственной и общественной жизни в Дагестане.
  17. Проблемы взаимодействия религиозного и светского образования.
  18. Проблемы предупреждения религиозно-политического экстремизма и общественно вредной деятельности религиозных сект на территории РД.
  19. Проблемы сохранения и использования в научных и просветительско-воспитательских целях частных и мечетских рукописных библиотек в Дагестане на арабском языке.
  20. Состояние и перспективы религиозного образования в Дагестане.


5. Технические мероприятия:

  1. Создание интернет сайта Палаты.
  2. Выпуск печатного издания Палаты – газеты «Гражданское общество Дагестана».
  3. Подготовка цикла радио и телепередач о деятельности Палаты, формирование видеоархива Палаты.
  4. Создание пресс центра Общественной палаты.



Председатель Общественной

палаты Республики Дагестан А.М.Муртазалиев


ДОКУМЕНТЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА ПЕРВЫЙ ГОД РАБОТЫ (АПРЕЛЬ 2007 – 2008)


ПЕРВОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ1


12 апреля в Махачкале, состоялось первое пленарное заседание Общественной палаты Республики Дагестан.

Общественная палата сформирована в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти РД и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения

законности, правопорядка, общественной безопасности, зашиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества в Республике Дагестан.

В работе заседания приняли участие и Президент РД Муху Алиев, Председатель Народного Собрания РД Магомед Сулейманов, Председатель Правительства РД Шамиль Зайналов, Госсекретарь РД Тагибат Махмудова, представители министерств и ведомств республики.