Отчет главы о результатах деятельности администрации

Вид материалаОтчет
3.Управление муниципальным имуществом
17; из них зарегистрированы права собственности на – 17
7; зарегистрировано право оперативного управления на – 7.
1; зарегистрировано право оперативного управления на – 1.
2. - Муниципальных дошкольных образовательных учреждений- 20
2. зарегистрировано право оперативного управления на – 7.
28; зарегистрировано право оперативного управления на – 28.
28; - водонапорных башен 7
Подобный материал:
1   2   3   4   5

2.5. Культура

В сеть учреждений культуры района входят 29 библиотек, 33 культурно - досуговых учреждений, историко- краеведческий музей им. Широких –Полянского, детская школа искусств с филиалами в с. Малый Куналей и улусах Шанага и Шибертуй.

В учреждениях досугового типа работают 114 человек из них специалистов с высшим образованием 19 человек, средне - специальным 24 человек. В детской школе искусств 10 преподавателей. Все со специальным образованием. В библиотеках района работников 44 человека, с высшем образованием-16, с библиотечным образованием 12 человек, средне-специальное 26, специально- библиотечное образование 14 человек. В отрасли культуры 8 творческих работников имеют звание «Заслуженный работник Республики Бурятии», один работник культуры Российской Федерации. Положительного немало, подтверждается активность населения в жизни села и культуры, удалось сохранить межрегиональные и международное культурные обмены, тому свидетельствовало пребывание участников Международного фестиваля «Алтаргана 2010» года в Монголии.

Руководство управления культуры и межпоселенческой библиотеки принимали активное участие в лоббировании интересов учреждений культуры на сессиях, администрации МО «Бичурский район» и сессиях местных поселений, рассматривались вопросы, по которым принимались конкретные постановочные вопросы и пути их выполнения.

Члены выездного совета управления культуры встречались с главами поселениями, бухгалтерами, депутатами и работниками культуры в Буйском, Петропавлолвской, В-Мангиртуйском, Еланском сельских поселениях, решали вопросы о достойной заработной плате работников культуры, об укреплении материально- технической базы учреждений, а также отслеживали кадровую ситуацию. Так за неудовлетворительную работу была снята с должности зав. Гочитской сельской библиотекой Л. Пантелеева.

Материально- техническую базу укрепили работники Узко - Лугского клуба благодаря проведению благотворительного марафона, от МО- СП «Буйское» получили компьютер, дополнительные финансы для укрепления МТБ учреждения. Одежда сцены закуплена для Посельского клуба, пошиты костюмы для народных ансамблей «Сибирячка», «Ухажеры» на сумму 90 тысяч рублей. К юбилею района закуплена ткань, для пошива флагов и куклы «Бичура» на сумму 28 тысяч рублей.

В 2010 году библиотекам района поставлено новое оборудование на сумму 133,6 руб, Бичурская межпоселенческая библиотека за счет благотворительного фонда приобрели (ПК, орг.техника, МФУ.)

Окино- Ключевская, Топкинская сельские библиотеки приобрели орг. Технику из бюджета сельских поселений, Буйская, Узко- Лугская сельские библиотеки закупили (ПК) из бюджета сельских поселений. Всего в библиотеках района 35 компьютеров, в 15 библиотеках установлено оборудование охранной сигнализации, потребность в 14 библиотеках, всем библиотекам требуется современная мебель, 14 библиотекам требуется ремонт.

В процессе совершенствования системы государственной поддержки сферы культуры и искусства заметную роль играет институт грантов. Задуманное как одно из средств стимулирования деятельности творческих учреждений, гранты выступают инструментом выявления приоритетов культурной политики. В 2010 году продолжалась практика написания грантовых программ. Гранты, заявленные Межпоселенческой библиотекой, их творческие проекты отличались большим разнообразием идей, новаторским подходом к решению проблем, приоритетную поддержку получили модельные проекты, инновационные и оригинальные разработки. Бичурская межпоселенческая библиотека является победителем 1 грантового конкурса проекта «Малая Родина» по проекту «Через книгу к свету» в номинации поддержка инвалидов, малообеспеченных, безработных, многодетных семей» на сумму 100 тысяч рублей.

Информационный ресурсный центр истории и культуры казачества Забайкалья межпоселенческой библиотечно - краеведческой системы, руководитель Павлова Валентина Николаевна, директор ЦБС, признаны победителями во Всероссийской казачьей фольклорно- патриотической экспедиции, посвященной 65 - летию Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов. На конкурс социальных проектов направленных на развитие толерантности в обществе представлен проект «Библиотека- территория толерантности» , Второй проект « Бичура в Забайкалье родное село» представлен в рамках конкурса проектов «Модельная сельская библиотека- центр местного сообщества по Федеральной целевой программе «Культура России 2006 – 2011 годы».

2010 год прошел под эгидой мероприятий 65 - летия Великой победы и 75 – летия образования Бичурского района.

Культурно-досуговыми учреждениями в 2010 году проведено 5594 мероприятия, в том числе на платной основе 3043, обслужено 220,8 тыс. посетителей, в том числе на платной основе 109,6 тыс. человек. В учреждениях клубного типа работало 205 клубных формирований, в которых занималось 2944 человека.

По комплексному плану мероприятий все учреждения района приняли активное участие в районных, республиканских, международных мероприятиях. В учреждениях культуры чествовали наших ветеранов и тружеников тыла, очень много сделавших для родного района. В рамках Всероссийского фестиваля «Салют победы» в Русском драматическом театре им. Н. Бестужева проходила межрегиональная конкурсная программа «Девять драгоценностей победы», в котором приняли участие лучшие творческие коллективы Бурятии, Читинской и Иркутской областей, наш район представлял народный ансамбль клуб гармонистов РДК под руководством А. Утенкова

Услуги дополнительного художественного образования детей в районе предоставляет Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Бичурская детская школа искусств»

Учреждение осуществляет образовательный процесс для детей от 7 до 16 лет в соответствии с образовательными стандартами, учрежденными Министерством культуры Российской федерации и Республики Бурятии.

Учебный процесс ведут 10 преподавателей, в школе работают отделения: изобразительное искусство, народное, фортепианное, театральное отделение на базе сельской библиотеке. Отделения «Вокальное искусство» на базе общеобразовательных школ улуса Шибертуй и села Малый Куналей. В новом учебном году открыта группа «Изобразительное искусство» на базе общеобразовательной школы поселок Сахарный завод. В 2010 году детскую школу искусств окончили 17 учащихся, набор на новый учебный год составил 30 учащихся, охват детей услугами дополнительного художественного образования 2,3%.

В 2010 году улучшена материально техническая база: приобретено пианино классическое, синтезатор, телевизор, два магнитофона, мольберты, натюрмортный фонд для вновь открытых отделений, в школах проведен текущий ремонт, приобретена мебель.

В 2010 году финансирование отрасли культуры осуществлялось в соответствии с основными направлениями бюджетной политики района.

Консолидированный бюджет отрасли «Культура» в 2010 году составил 21428, 7тыс. руб., по поселениям на учреждения культуры было выделено 15720 тыс. рублей, в том числе на оплату труда клубных работников израсходовано 6 229 тысяч рублей. На библиотеки района израсходовано 4 982,4 тыс. рублей, на оплату труда 2 990 тыс. рублей, на комплектование 183,5 тыс. руб. на приобретение 61,6 тысяч руб.

Финансирование ДШИ составило 1610, 468 тыс. руб. Финансирование на Бичурскую библиотеку составило 3 115,5 тыс. рублей.


2.6.Туризм

На районной сессии депутатов марте 2007 года была принята целевая программа «Развитие туризма в МО «Бичурский район»». Одной из главных целей данной программы является, становление индустрии туризма, как доходной отрасли экономики Бичурского района.

Администрация МО «Бичурский район» с целью развития туризма приняла участие в грантовом конкурсе «Малая Родина», проводимом благотворительным фондом «Эра». Проект предусматривает создание этнотуристического комплекса «Бичура семейская».

На основании данных факторов в Бичурском районе ведется разработка туристских маршрутов:

- «Бичура историческая»

- имидж-тур «Бичура – кедровый рай»

- водно-туристический маршрут - «Сплав по реке Хилок»

- «По следам Чингисхана

- «В гости в бурятский улус»

- проект «Аршан»

- «Стоянка Чингис Хана»

- «Алтачейская платина»

На республиканском конкурсе в номинации «Лучший экологический маршрут» наш проект «Преданье семейской старины» занял 3 место и получил грант в сумме 150,0 тыс. рублей.

За 2010 год Бичурский район посетило 250 туристов, как иностранных, так и внутренних – жителей Республики Бурятия. Особой популярностью пользуются такие маршруты, как: «Приглашаем в бурятский улус», «Летняя стоянка « Арын Булагы Аршан»». В улусе Хаян начато строительство Ашабагатского дацана, который в перспективе будет использован как объект посещения туристов. ИП Санжиевым, продолжается строительство деревянных и летних юрт, для реализации проекта «Стоянка Чингисхана».


3.Управление муниципальным имуществом

Эффективное использование муниципального имущества является одним из основных направлений работы Администрации района.

За период 2010 года сектором имущественных отношений администрации Муниципального образования "Бичурский район" проведена работа по регистрации прав муниципальной собственности.

Так на территории Муниципального образования «Бичурский район» функционирует:

- Муниципальных общеобразовательных учреждений (СОШ) – 17;

из них зарегистрированы права собственности на – 17;

вспомогательных помещений – 19;

подготовлены пакеты документов для передачи в оперативное управление учреждениям – 7;

зарегистрировано право оперативного управления на – 7.

- Муниципальных общеобразовательных учреждений (ООШ) – 2:

из них зарегистрированы права собственности на – 2;

подготовлены пакеты документов для передачи в оперативное управление учреждениям – 1;

зарегистрировано право оперативного управления на – 1.

- Муниципальных общеобразовательных учреждений (НОШ) – 10:

из них зарегистрированы права собственности на – 10;

зарегистрировано право оперативного управления на – 2.

- Муниципальных дошкольных образовательных учреждений- 20:

из них зарегистрированы права собственности на – 17;

вспомогательных помещений – 7;

подготовлены пакеты документов для передачи в оперативное управление учреждениям – 2.

зарегистрировано право оперативного управления на – 7.

- Муниципальных учреждений здравоохранения- 28:

из них зарегистрированы права собственности на – 28;

зарегистрировано право оперативного управления на – 28.

- котельных - 29 на все имеются технические паспорта, право собственности зарегистрировано на 28;

- водонапорных башен 7, технических паспортов изготовлено 7, право собственности зарегистрировано на 7 объектов;

- скважин 7, изготовлено технических паспортов 5, право собственности зарегистрировано на 5 объектов;

- водокачек 4, технических паспортов изготовлено 4 и право собственности зарегистрировано на 4 объекта;

- тепловые сети 18 (11,22км.) на все подготовлены технические паспорта и зарегистрировано право собственности.

- канализационные сети 2,9 км., сети водоснабжения 6,9 км. находятся в работе.

Актуальной проблемой для муниципального образования не перестают быть вопросы, связанные с бесхозяйным недвижимым имуществом, к такому относятся брошенные дома, производственные здания, инженерные коммуникации, гидротехнические сооружения такие объекты могут быть одним из источников пополнения бюджета Муниципального образования.

Комиссией созданной при администрации Муниципального образования "Бичурский район" выявлено 8 пустующих объектов недвижимого имущества, по которым ведется работа по постановке их на учет в качестве бесхозяйных. Поставлены на учет в качестве бесхозяйных и признано право муниципальной собственности в судебном порядке на: 7 объектов ранее принадлежавших бывшему Участку строительных материалов (с. Бичура, Комсомольская 28); 7 объектов Хлебоприемного пункта (с. Малый-Куналей, Маркова 27.

Целенаправленная работа проводится по организации приема и передачи объектов (зданий, сооружений, нежилых помещений и иного имущества) из государственной (республиканской) собственности в муниципальную собственность и наоборот из муниципальной собственности в государственную и собственность Муниципальных образований - сельских поселений Бичурского района на безвозмездной основе или в безвозмездное пользование.

В 2010 году и первом квартале 2011 года было принято из собственности Республики Бурятия на безвозмездной основе для Муниципального учреждения здравоохранения «Бичурская центральная больница» следующее имущество: оргтехника, комплект медицинского оборудования и инструментария для врача общей практики, набор НВОП-01 изделий врача общей практики, автомобиль УАЗ 396295.

Для администрации Муниципального образования "Бичурский район" была принята электронно-вычислительная техника, для Муниципального учреждения Районное управление образованием администрации Муниципального образования "Бичурский район" резервуары металлические.

В федеральную собственность передана часть здания общей площадью 169,4 кв.м находящееся по адресу: с. Бичура, ул. Советская 62.

В безвозмездное пользование передано Управлению судебного департамента в Республике Бурятия помещение общей площадью 163,6 кв.м, Управлению федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия помещение общей площадью 63,3 кв.м.

В собственность МО-СП «Еланское» здание общей площадью 226,40 кв.м по адресу: Бичурский район, улус Хаян, ул. Центральная д. 7 «а», в собственность МО-СП «Дунда-Киретское» здание общей площадью 277,7 кв.м по адресу: Бичурский район, село Дунда-Киреть, ул. Назимова д. 24, здание общей площадью 64,5 кв.м по адресу: Бичурский район, село Дунда-Киреть, ул. Назимова д. 46.

Ведется работа по передачи в муниципальную собственность МО «Бичурский район» имущественного комплекса Государственного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана леса» находится на стадии завершения. 12 объектов недвижимого имущества зарегистрированы в собственность Республики Бурятия, вторым этапом необходимо зарегистрировать право оперативного управления на объекты и земельный участок, после чего последует передача данного имущества в собственность Муниципального образования "Бичурский район".

Нормативно-правовые документы, разработанные и принятые по данному направлению:
  1. На основании Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ, руководствуясь ст. ст. 7, 15, 44, 55 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решением Совета депутатов Муниципального образования "Бичурский район" утверждено Положение о приватизации (продаже) муниципального имущества Муниципального образования "Бичурский район";

2) Руководствуясь Федеральным Законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением о приватизации (продаже) муниципального имущества муниципального образования «Бичурский район» утвержденным решением Совета депутатов МО «Бичурский район» от 26.03.2010 года № 250, администрацией Муниципального образования «Бичурский район» утвержден Регламент разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Муниципального образования "Бичурский район";

3) В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением о приватизации (продаже) муниципального имущества муниципального образования «Бичурский район» утвержденным решением Совета депутатов МО «Бичурский район» от 26.03.2010 года № 250 решением Совета депутатов Муниципального образования "Бичурский район" утвержден Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2011 год и основные направления приватизации муниципального имущества на 2011 - 2013 годы.

4) В целях реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно «Порядка формирования и ведения реестра муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», утвержденного Постановлением администрации МО «Бичурский район» от 19 мая 2010 года № 273 администрация Муниципального образования «Бичурский район» утвержден Реестр муниципального имущества МО «Бичурский район», используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, свободного от прав третьих лиц.

Сектором землепользования Комитета по развитию инфраструктуры земельных и имущественных отношений, администрации МО «Бичурский район» проводится подготовительная работа по уточнению границ земельных участков под существующими объектами муниципальной собственности. Проведены землеустроительные работы в отношении 50 % земельных участков. В 2010 году заключен муниципальный контракт на №5 на проведение кадастровых работ в отношении 12 земельных участков на общую стоимость 159, 432 тыс. руб. в отношении земельных участков занятых объектами образования.

Была проведена инвентаризация земельных участков, на которых находились ликвидированные организации, в результате в 2010 году было прекращено право пользование за предприятиями по 9 земельным участкам общей площадью 35,72 га., из них 4 участка переданы в пользование другим организациям, 5 участков ни за кем не закреплены, соответственно земельный налог с этих участков не поступает.

Проводится работа по формированию фонда перераспределения земель сельхозназначения По всем сельским поселениям сформированы списки собственники невостребованных земельных долей согласно которым формируемый фонд перераспределения составляет 35,0 тыс. га. сельхозугодий. Из него по двум земельным участкам площадью 800 га. заказаны землеустроительные работы по их межеванию.

Нормативно-правовые документы, разработанные и принятые по вопросам земельных отношений:

1) Решение сессии Совета депутатов от «30» ноября 2010г. №318 «Об установлении коэффициентов разрешенного использования арендуемых земельных участков на территории МО «Бичурский район»;

2) Решение сессии Совета депутатов от «30» ноября 2010г. № 319 «Об установлении максимальных размеров земельных участков предоставляемых гражданам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей в собственность бесплатно из земель находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Муниципального образование «Бичурский район»»;

3) Решение сессии Совета депутатов от «30» ноября 2010г.№ 320 «Об утверждении правил организации мест массового отдыха на территории Муниципального образования «Бичурский район»»;

4) Решение сессии Совета депутатов от «17» сентября 2010 г. № 300 «Об установлении предельных размеров земельных участков предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, на территории Муниципального образование «Бичурский район»»;

5) Решение сессии Совета депутатов от «30» ноября 2010г.№ 317 «О внесении изменения в решение Совета депутатов Муниципального образования «Бичурский район» от 17 сентября 2010 года «Об установлении предельных размеров земельных участков предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, на территории Муниципального образование «Бичурский район»»;

В 2010 году государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество в упрощенном порядке осуществлена зарегистрирация 885 объектов недвижимости, в том числе 317 жилых домов,2 гаража, 566 земельных участка. В течение 2010 года с привлечением специалистов Управления Федеральной регистрационной службы проведено 17 собраний и 16 сходов граждан, было сделано 17 публикаций в газете «Бурятия» и 4 публикации в газете «Бичурский хлебороб».

В целях повышения контроля по учету земельных участков и поступления земельного налога в начале ноября 2010 года установлен программный комплекс АИС ИЗК РБ.

Для обеспечения поступления арендных платежей в местный бюджет специалистами Комитета земельных и имущественных отношений ведется реестр заключенных договоров аренды муниципального недвижимого имущества, где отслеживаются все договора и планируемые поступления доходов, выявляются плательщики нарушающие сроки уплаты арендной платы, которым направляются письма о необходимости погашения образованной задолженности.

По состоянию на 01.01.2011 года администрацией заключено:

- 58 договоров аренды земельных участков на сумму 427,7 тыс. рублей;

- 40 договоров аренды муниципального имущества на сумму 873,5 тыс. рублей.

В рамках реализации Закона РБ от 16.10.2002 г № 115-111»О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» в 2010 году предоставлено 86 земельных участков, общей площадью 238009 кв.м.

В рамках реализации Закона РБ от 07.09.2007 года № 2455 –III « О порядке и нормативах заготовки гражданами для собственных нужд» сформирована заявка на предоставление деловой древесины для строительства жилых домов в объеме 50 тыс.м3. За год по предоставлению гражданам деловой древесины в количестве 300 м3, сформировано 200 делян.

В целях реализации ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления, повышения эффективности работы администрации и МО - сельских поселений в течение года велась работа по привлечению участия населения в местном самоуправлении путём создания территориальных общественных самоуправлений. Всего их было создано по району 20. В республиканском конкурсе «Лучшая местная администрация по работе с ТОСами» в 2010 году 4 МО- сельских поселения стали победителями: МО-СП «Дунда-Киретское»- 150,0 тыс.рублей, МО-СП «Среднехарлунское»- 150,0 тыс.рублей, МО-СП Еланское»- 80,0 тыс.рублей, МО-СП «Хонхолойское» 80,0 тыс.рублей.