Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

А саме головне, дозволу на виконання будівельних робіт і механізм впорядкування прийняття закінчених об’єктів будівництва. О ці, якщо ми виконаємо, воно в нас буде тоді добре. Проект Закону обговорювався і на комітету нашому профільному по будівництво, транспорту, житловому господарству і зв’язку з участю будівельників….

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, дякую. Шановні колеги, не будемо обговорювати?

Будь ласка, Корж, за ним - Садовий. Корж, Садовий. Підготуватися… Шановних колег, прошу зайти до сесійної зали.

13:04:51

КОРЖ В.Т.

Віталій Корж, фракція Блоку Юлії Тимошенко.

Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати, слід відзначити, що проектом Закону „Про внесення змін до Закону України „Про планування і забудову територій, щодо містобудування” запропоновані суттєві зміни, що стосуються регулювання планування забудови та іншого використання територій. Зокрема, перше, в статті 24 змінюється, цитую: „Київською та Севастопольською міських державних адміністрацій у разі делегуванням їм таких повноважень відповідними радами на Київської міської державної адміністрації та виконавчого органу, уповноваженого на те Севастопольською міською радою. І статті викладається наступним чином. Цитую. Фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об’єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов’язані отримати від виконавчих органів відповідних рад Київської міської державної адміністрації та виконавчого органу, уповноваженого на те Севастопольською міською радою, дозвіл на будівництво об’єкта містобудування, далі дозвіл на будівництво.

Головним позитивом цих змін є те, що розширюються повноваження місцевих органів влади, скасовуються можливі прояви дублювання нормативних актів у технічних умовах чи додаткової інформації, що надають спеціально уповноважені органи з питань містобудування та архітектури.

Вважаю, що прийняття закону надасть можливість з одного боку спростити процедури дозвільної системи у будівництві, а з другого – запобігти свавіллю в забудові історичних і заповідних територій, класичним прикладом чого є вульгарна споруда на печерських пагорбах, яка маячить перед очима киян та і шановний народних депутатів в тому числі. Але законопроект потребує серйозного доопрацювання.

Адаме Івановичу, ви обіцяли поставити на голосування законопроект про позбавлення недоторканності депутатів місцевих рад. Прошу виконати дану обіцянку. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, я-то може виконати, але ви ж своєї обіцянки не виконуєте, не голосуєте поки що.

Так, будь ласка, Микола Садовий. За ним Кармазін.

13:07:54

САДОВИЙ М.І.

Микола Садовий, фракція Соціалістичної партії України.

Що стосується даного законопроекту, то розроблення його обумовлене необхідністю вдосконалення безумовно існуючої правової бази з питань розміщення, проектування об’єктів містобудування та надання дозволу на їх будівництво.

Якщо приймемо цей закон спочатку в першому читанні, а потім і в другому, то очікується, що прийняття нормативного акту забезпечить спрощення процедур дозвільної системи у будівництві і буде сприяти запровадження більш досконалих засобів управління у містобудуванні і покращенню інвестиційної ситуації.

Безумовно, для того, щоб будувати необхідно буде подолати відомості про фінансову стабільність, яка містить річний бухгалтерський звіт, річні фінансові показники, звіт про прибутки та збитки, наступне, річний звіт про рух коштів і інше. Тоді не буде, наприклад, такої ситуації, яка постійно створюється у місті Кіровограді, коли, наприклад, на одній із останніх сесій Кіровоградської міськради без обговорення, без будь-яких зауважень прийнято рішення про…, я б сказав так, про загарбання земельних ділянок. Одним пакетним голосуванням було прийнято рішення про виділення тисячу 295 земельних ділянок. Тобто просто-на-просто склали список, між собою розподілили землю, роздали основну землю і туди безумовно декілька десятків включили тих людей, які потребують цієї ділянки для того, щоб зробити забудову і інше.

У місті Кіровограді, якщо пройтися по місту, тротуари забудовані, сквери забудовуються, парки ліквідовуються, на дитячих майданчиках здійснюються також в більшості випадків такі забудови.

Наприклад, біля будинку номер 81 по вулиці Полтавський без будь-якого дозволу ведеться будівництво. Все це, безумовно, суперечить генеральному плану забудови міста.

Наступне, що стосується дозування дозволів на будівництво. Це дозування також здійснюється у великій мірі через певні кабінети, через певні конверти і з цим, безумовно, потрібно кінчати.

Тому, соціалісти будуть в першому читанні підтримувати цей законопроект, тому що зроблено перший крок у цьому плані, в цьому напрямку. Але цей законопроект у другому читанні потребує більш детального доопрацювання і соціалісти внесуть свої пропозиції щодо покращення цього законопроекту. Спасибі за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Кармазін. Підготуватися його тезки Соломатіну.

13:10:57

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, „Блок Юрія Кармазіна”.

Шановні народні депутати, з прийняттям цих всіх законів, змін до законів про планування і забудови території, ми запізнилися вже, ми запізнилися, бо вандалам достався і Київ, і інші міста. Тому, я буду пропонувати, щоб кожен з цих законів був прийнятий у першому читанні і ми можемо прийняти їх взагалі пакетом, вони один одному не протирічать.

Що стосується першого закону, який доповідав колега Правденко, там може бути монополізація, якщо не врахувати, що є підприємства, які тільки нові організувалися. І буду просити вас, прийняти ці закони, їх можна навіть приймати у двох читаннях кожний, тому що менше буде шкоди, ніж сталося в Києві. Сьогодні всі запитують, як сталося можливо таке по „Еліта-центрі”. А я вам розповім, як сталося. «Нека» пані Амру Лариса Марагилівна скуповує земельні ділянки в центрі міста Києва, які виділені були іншим людям для зовсім іншого. Київська міська рада робить вигляд, що не бачить. Головне управління „Містобудування архітектури” надає висновки щодо…. наявності обмежень і обтяжень для відведення зазначених ділянок без введення, без внесення змін. Проекти відведення земельної ділянки згідно з вимогами 118 статті Земельного кодексу Головним управлінням містобудування, архітектури і дизайну не погоджувалися. Київська міська рада своїми рішеннями затвердила проекти відведення земельних ділянок за адресами, які продані таким чином: Шмідта 26 в, Шмідта 26 б (це все цій же дамі), Шмідта 26 г в Шевченківському районі Києва тут прямо біля нас з вами. Затверджує з порушенням вимог 39 Статті, 118 Статті, 184 Статті Земельного кодексу, Статті 17, 19 Закону „Про основи містобудування”.

Статті 13 Закону „Про планування і забудову території”.

Мовчить прокуратура. Чому мовчить? Бо 143 ділянки за останні роки виділені прокуратурі для будівництва. Чого? Офісних центрів і житла.

Шановні, а де парламентські комітети, де громадський контроль, де контроль засобів масової інформації.

Ось чому це призвело до того, що сталося сьогодні в Києві. Ось чому.

Далі. А для чого запитувати дозволу Верховної Ради України, коли мова йде про ландшафтні, про заповідники, про все інше.

Ось без цього, без Верховної Ради, все сьогодні в Києві і зроблено.

Тому, шановні друзі, я це наводжу, як аргумент, у мене безліч таких прикладів, де люди кричать „SOS”. Я вже наводив вам „SOS” по НСК „Олімпійський”.

Тому прошу проголосувати за всі три закони. Дякую вам.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Соломатін, будь ласка.

13:14:07

СОЛОМАТІН Ю.П.

Уважаемые коллеги, я обращаюсь к тем, с которыми я живу рядом вместе в микрорайоне «Теремки-1» в городе Киеве.

Давайте мы, уважаемые вспомним, как у нас в микрорайоне еще во времена советской власти, на последнем земельном участке, который был предназначен для строительства общественно-культурного центра общей площадью 30000 квадратных метров и это строительство было начато, но потом 1991 год, независимость.

И уже где-то около 2000 года пришел инвестор и этот инвестор взял обязательства и городская и районная власти это обязательство подтвердили своим согласием о реконструкции общественно-культурного центра. Эта реконструкция закончилась тем, что на этой же площади в 30000 квадратных метров возник торговый цент «Магеллан».

Если в первом случае из 30000 квадратных метров 2000 для дальнейшего развития торговой сети, а 28000 квадратных метров – это и спортивные залы, и уголки детского творчества, и районная библиотека и многое другое, что нужно для обеспечения социальных и культурных потребностей этого микрорайона, в котором проживает более 20 тысяч киевлян. То сейчас мы получили очередной торговый сарай, в котором 28 тысяч квадратных метров - торговые площади, а 2 тысячи – якобы то, что работает на этот микрорайон, - банковская структура, аптека и еще кое-что по мелочам. Вот так нынешняя власть городская и районная заботится о киевлянах. Поэтому вот этот законопроект про планування і забудову територій, и все те изменения и дополнения, которые в них предусматриваются, они направлены на то, чтобы вот такую подлянку, которую сыграли с нами, больше никто, ни мэры, ни сэры и прочие, их можно назвать еще более убедительными и громкими словами, не смогли делать. А сегодня они делают, они смеются над населением. Их якобы защищает закон.

Поэтому, заканчивая свое выступление, хочу сказать, наша фракция поддерживает все три внесенные законопроекты в первом чтении как такие, которые направлены на закрепление прав горожан, на закрепление прав граждан в решении таких жизненно важных для них вопросов. А сэрам и пэрам я скажу: «Вы дождетесь! Вы еще будете отвечать перед народом за свои злодеяния».

ГОЛОВУЮЧИЙ. Не стукайте по трибуні, бо вам прийдеться відповідати за порчу майна.

Так, обговорення питання завершено. Давайте змобілізуємось, шановні колеги. Я думаю, абсолютно правильні, мудрі висновки були. Не зважаючи на те, що це три законопроекти, кожен з них має право на життя, бо вони один одного доповнюють. І ви правильно говорили про те, ви правильно говорили про те, що те, що твориться зараз із, у будівництві, в забудові центральних частин будь-якого з міст, незабаром ми будемо ходити не по вулицях, а мабуть по підвісних дорогах прийдеться ходити. Бо жодного квадратного метра вільного не залишиться.

Давайте підтримаємо ці законопроекти в першому читанні. І попросимо профільний комітет звести їх потім в один, підготувати до другого читання узагальнюючий проект. Немає заперечень? Немає. Я вам дякую.

Я ставлю на голосування законопроект урядовий за номером 7680. Всі три разом, немає заперечень?

Тоді я ставлю всі три про прийняття їх у першому читанні з дорученням комітету підготувати до другого. Прошу голосувати. Іване Олександровичу, голосуйте, слово дам у перших…

13:18:33

За-212

По фракціях. „Регіони” – 40, комуністів – 51 ( тобто запас є), Народна партія – 24, Блок Тимошенко – 0, „Наша Україна” – 25, соціалісти – 19 (запас є), Народний блок - 19, Соціал-демократи (запас є), Українська Народна - 7, „Відродження” – 0, Народного Рух України - 1, Партія промисловців і підприємців - 5, Реформи і порядок - 1, Позафракційні – 5.

Шановні колеги! У нас є можливість повернутися до переголосування. Хто за те, щоб повернутися до переголосування, прошу голосувати. У першому читанні, мі і кажемо, що у першому.

13:19:32

За-220

(Ш у м у з а л і)

От зараз Бондаренко підійшов, голови будуть. Хто за те, щоб повернутися до голосування, прошу голосувати. Краще тисніть, спрацює.

13:20:13

За-211

Так, ще раз попробуємо? Давайте. Зараз. Ану підготуйтесь, колеги. Колеги, проявіть солідарність один до одного, поможіть трошки. Я ставлю на переголосування закон про внесення змін до Закону України „Про планування забудови територій”. (Реєстраційні номери 7680-1 і 2). Прошу голосувати. І те проголосуємо.

13:21:21

За-250

Дякую. Є.

Тепер я ставлю на голосування про прийняття цих трьох законопроектів в першому читанні. Прошу голосувати.

13:21:46

За-234

Так, в першому читанні – 234. Ні, в цілому не буде. Ні, не будемо в цілому. Не кричіть, в цілому я голосувати не буду.

Шановні колеги, і у нас один наш закон залишився, дві хвилини, і ми ідемо до „Різного”. Я на 15 хвилин продовжу. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо гарантій трудових прав), реєстраційний номер 8714, дві хвилини, будь ласка, Матвєєв. І будемо голосувати. Потім я пам'ятаю, Калетнік, я пам'ятаю.

13:22:32

МАТВЄЄВ В.Г.

Шановні колеги, зазначений законопроект, внесений народними депутатами Гаврилюком, Жижком, Сасом, Лук'яненком, Черняком спрямований на усунення нерівності щодо забезпечення трудових прав тих народних депутатів попередніх скликань, які після завершення своїх депутатських повноважень вирішили піти працювати і не залежати від матеріальної допомоги за рахунок коштів парламенту. Як відомо, статтею 20 Закону України про статус народного депутата передбачена матеріальна допомога лише для тих народних депутатів, які безпосередньо після завершення своїх депутатських повноважень не працевлаштовані.

Прийняття цього законопроекту дозволить використати досвід роботи колишніх народних депутатів, набутий у законодавчому органі, для реалізації своїх професійних надбань. Оскільки вони будуть певні, що в разі втрати ними роботи вони зможуть отримати певні соціальні гарантії і будуть зараховані до кадрового резерву Головдержслужби України.

Важливо також, шановні колеги, відзначити, що колишні народні депутати мають право на отримання згаданих соціальних гарантій лише за умови, що їхній трудовий стаж перевищує 25 років для чоловіків, і 20 років для жінок. До речі, введення цього закону в дію передбачено з 1 січня 2007 року.

Прошу підтримати рішення комітету. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, зрозуміло? Розібрались.

Я ставлю на голосування про прийняття за основу у першому читанні проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо гарантій трудових прав).

Реєстраційний номер 8714. БЮТ нас активно підтримує. Голосуємо. В першому читанні. Голосуємо.

13:24:54

За-219

По фракціях покажіть.

44 – „Регіони”, 49 - комуністів, Блоку Тимошенко – 1, Народної партії – 21, «Наша Україна» - 17, соціалісти – 21, Народний блок Литвина – 19, соціал-демократи (об`єднані) – 16, 1 - Української Народної Партії, „Відродження” – 0, Народний Рух України – 9, Партія промисловців, підприємців – 9, «Реформи і порядок» – 6, позафракційні – 6.

Повернемось? Хто за те, щоб повернутися, прошу голосувати. Голосуємо. Іван Олександрович, допоможіть! Допоможіть, Іван Олександрович, допоможіть!

13:25:39

За-218

Шановні колеги, мова йде про тих із наших колег, а це може бути будь-хто із нас, який колись перестане виконувати повноваження народного депутата.

Повертаємося? Давайте, повернулися.

13:26:31

За-220

Покажіть по фракціях, без оголошення тільки, я не буду оголошувати.

Кармазіну слово, будь ласка.

13:27:02

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін.

Шановні народні депутати, я звертаюся до вас у зв’язку з тим, що ми обіцяли виборцям, що ми скасуємо і депутатську недоторканність, і поставимо питання розумно по всіх оплатах і доплатах. Ці питання взаємопов’язані, тому що закінчується сесія, а нам нічого сказати виборцям. І зараз я бачу, що деякі фракції мотивують неучасть в голосуванні тим, що треба поставити в комплексі. Адаме Івановичу, давайте поставимо і приймемо закон про скасування недоторканності зараз в першому читанні. Ну, ми зобов’язані це зробити, ми обіцяли. І разом з цим, приймемо цей закон. Ми розблокуємо повністю ту ситуацію, яка сталася зараз. Ви мудрий чоловік, ви знаєте, як це зробити. І ви обіцяли, якщо ви обіцяли, значить, що ви робите.

Тому давайте зробимо, скасуємо це, ви знаєте, що я не голосував, я проти недоторканості. Але ж треба зробити зараз цей крок, щоб наші виборці заспокоїлись. Давайте зробимо це.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Анатолійович, ви, мабуть, не уважно чули мою обіцянку. Я обіцяв БЮТу, що якщо вони будуть брати участь у голосуваннях, то я поставлю їхню пропозицію на голосування. Оскільки, вони участі у голосуваннях не беруть, то я вільний від своїх обіцянок. Так, я ставлю ще один раз на голосування проект Закону „Про внесення змін до Закону України ”Про статус народних депутатів України”. Реєстраційний номер 8714. Голосуємо.

13:28:56

За-266

Повернулися, повернулися.

Я ставлю на голосування про прийняття за основу чи в цілому може? В цілому як закону. Прошу голосувати. І за основу і в цілому як закону. Голосуйте, голосуйте дружніше в цілому як закону.

13:29:28

За-268

Прийнято закон.

Шановні колеги, покажіть по фракціях, по фракціях: «Регіони України» - 44, комуністів - 50, Блоку Тимошенко - 31, Народна партія – 28, «Наша Україна» - 21, соціалісти – 17, „Народний блок Литвина” – 18, Соціал-демократичної партії (об’єднаної) – 18, Українська Народна Партія - 0, «Відродження» - 0, Народний Рух України – 9, Партія промисловців і підприємців – 13, «Реформи і порядок» - 14, позафракційні – 5.

Шановні колеги, ви бачите, 31 голос БЮТ дав, тому я ставлю на голосування їхню пропозицію. Хто за те, щоб на наступному пленарному тижні розглянути питання про недоторканість народних депутатів. Прошу визначатися. Зараз ми не готові. Прошу визначатися.

13:30:30

За-186

Не прийнято.

По фракціях. „Регіони” - 13, комуністів – 0, Блоку Тимошенко – 36, Народної партії – 13, „Наша Україна” – 20, соціалісти – 16, Народний блок Литвина - 19, Соціал-демократичної партії України (об’єднаної) – 13, Української народної – 18, „Відродження” – 0, Народної партії України – 9, Партія промисловців і підприємців - 13, „Реформи і порядок” – 11, позафракційні – 5.

Так, шановні колеги, зараз, зараз ми будемо записуватись на різне, але перед різним, будь ласка, послухайте два таких моменти.

Перший. Перший момент. Зараз ми від імені, від імені комітету. Не кричіть, я не буду більше ставити на голосування. Не кричіть, не збуджуйтесь. Більше не голосуватимемо.

Я зараз. Більше я на голосування не ставитиму. Не кричіть.

Послухайте, будь ласка, зараз ми заслухаємо представника Комітету з питань Регламенту, там от, щоб ми нарешті, нарешті визначилися з тим, що ми говорили про бюджет. Потім, потім ми то запишемося, але перед тим як будуть виступати за списком, в який записалися, тут мене просили давно перерву представники фракцій, то я їм надам першими, вони виступлять, а потім уже всі решта. Це представники Майко виступить і від Регіонів, хто там буде, а потім по порядку. Прошу записатися на виступи. Записуємось на різне. Тисніть правильно кнопки, щоб не звинувачували, що вас не записали.

Покажіть, будь ласка, на табло, щоб ви зорієнтувалися, хто кому і за що і як. Так, будь ласка, Григорій Калетнік , мікрофон. Будьте уважні, шановні колеги.

13:32:45

КАЛЕТНІК Г.М.

Шановні депутати, Шановний Адам Іванович!

Григорій Калетнік, фракція Партії регіонів.

Вчора ми прийняли зміни до бюджету законопроект, але в ньому ми не вірно визначили джерело фінансування тих заходів, про які ми проголосували.

Тому я хотів би сказати, що проголосовані зміни Закону про бюджет щодо виділення коштів від приватизації „Криворіжсталі” на екологію та соціально-економічний розвиток міста Кривий Ріг і прилеглих до нього населених пунктів Дніпропетровської області, необхідно для стенограми внести наступну правку.

Редакційне уточнення в частині узгодження показників і визначити джерелом субвенції зміни обсягів готівкових коштів Державного бюджету на 2006 рік.

Це я хотів би, щоб ми таку правочку внесли, інакше той закон працювати не буде, який ми вчора прийняли. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми про це говорили, те саме, що стосується ще одного Закону про військовослужбовців, щоб там були уточнення відповідні. Комітет з питань бюджету, Юридичне управління при підготовці цих законів до підпису, щоб врахували так, щоб цей закон спрацював.

Будь ласка, Майко Віталій. Підготуватися від „Регіонів” і Народного блоку хто? Калетнік, будь ласка, а потім підемо за списком, прошу.

Одна година.

13:34:25

МАЙКО В.І.

Майко Віталій, Партія промисловців і підприємців.

Фракція Партії промисловців і підприємців України глибоко стурбована ситуацією, що сьогодні склалася навколо державного міжнародного аеропорту „Бориспіль” . Для нас є очевидним, що складні проблеми власності на землю і майно, управління стратегічним державним об’єктом свідомо перетворюється в площину гучного, довготривалого політичного скандалу.

Зацікавлені політичні сили використовують …….. конфлікту заради нагнітання пристрастей та емоцій, які вони вважають невід’ємною частиною передвиборних процесів. Доходить до того, що навіть такі святі речі, як природне прагнення людей до власної безпеки, в тому числі на авіатранспорті використовується заради сумнівних балів у виборчій кампанії.

Особливо обуреність нашої фракції викликають спроби зробити лідера ППУ, секретаря РБУ Анатолія Кінаха та членів його сім’ї фігурантами цієї історії, звинуватити в особистій зацікавленості у вирішенні окремих питань діяльності аеропорту „Бориспіль”.

Фракція буде діяти таким чином, щоб не дозволити зробити інтереси безпеки мільйонів пасажирів аеропорту підприємства, трудового колективу, держави заручниками коньюктурних цілей, окремих політиків чи бізнес-структур. Ми вітаємо створення міжвідомчої комісії з проблем питання навколо „Бориспіль”, а також готовність Ради Національної Безпеки і Оборони України, цілком сприяти її діяльності на моніторингу ситуації з метою захисту економічних інтересів держави, підвищення ефективності діяльності аеропорту.

Blog

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І