Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І
Вид материала | Документы |
Вернидубов і.в. Оржаховський а.в. Кармазін ю.а. Майко в.і. Оржаховський а.в. Таран в.в. Кармазін ю.а. Шибко в.я. Колоніарі о.п. Льовін а.і. Крючков г.к. |
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 1094.17kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 910.59kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.І, 1040.66kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України, 1096.39kb.
- Голови Верховної Ради України В. М. Литвина до Російської Федерації 32 Робоча поїздка, 833.43kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України, 1020.24kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1163.81kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1251.19kb.
- Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про, 861.62kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 613.24kb.
Следующая ситуация – это приобретение лабораторного комплекса. 2,5 года назад трехэтажное здание на территории аэропорта «Борисполь» было передано чуть больше, чем за один миллион гривен. Спустя два года после ремонта, далеко не европейского уровня, это здание было выкуплено аэропортом «Борисполь» за сумму более 32 млн. гривен. Итого разница составляет более 30 млн., что на квадратный метр площади более пяти тысяч долларов США. Это происходит в Борисполе.
Относительно земли. В то время, когда мусируется вопрос о возврате земли авиакомпании «Аеросвіт», что, конечно, необходимо сделать в соответствии с законом, проводится дополнительная передача огромного количества земли с правом дальнейшего выкупа. Передаются наиболее перспективные участки.
Так, если взять генеральный план развития аэропорта «Борисполь», где предусмотрено строительство третьей полосы и большого терминала, то мы обнаружили, что земли под перспективным строительством уже переданы коммерческим структурам. То есть, через несколько лет мы столкнемся с более серьезно проблемой, чем существующая сейчас с авиакомпанией «Аеросвіт». Компания, которой передана и передается эта земля, имеет прямое или косвенное отношение к руководству аэропорта.
Ну и теперь о самом главном. С первого января этого года аэропорт «Борисполь» юридически лишился свой самостоятельности, то есть фактически произошел первый шаг теневой его приватизации. Что же произошло? С первого ноль первого 2006 года вступил в действие договор между аэропортом «Борисполь» и некоей коммерческой фирмой - «Юридическое коммерческое агентство».
По этому договору большая часть мощностей аэропорта передана в управление этому агентству. Что же представляет из себя это агентство? Это – общество с ограниченной ответственностью, состоит из нескольких физических лиц, не имеющих никакого отношения к авиации, кроме родственных и дружеских отношений с уставным фондом 375 гривен. Не тысяч, просто 375 гривен. Одним из учредителей которого несколько лет назад стал господин Шишков, который на сегодняшний день является директором аэропорта «Борисполь». Затем в 2003 году учредителями этой компании юридически-коммерческого агентства становится Кинах Марина Владимировна и Шишкова Светлана Львовна из расчета 50 на 50. и перед самой передачей аэропорта «Борисполь» в управление этой компании учредителями становятся некий Симаков, Серветников и Ковалко Наталия Николаевна, которая по имеющимся данным является близкими людьми бывших соучредителей и организаторов этого предприятия.
Условия договора для аэропорта «Борисполь» просто кабальные. Ремонт осуществляется за счет аэропорта, плата за управление имуществом составляет 25 процентов от дохода, полученной фирмы от использования имущества этого аэропорта. Обратите внимание, 25 процентов даже не от прибыли, а от доходов, итого фирма, имеющая уставной фонд 375 гривен, реально может получить от аэропорта порядка 100 миллионов гривен в год. Значит, при нехватке средств аэропорт вынужден затрачивать дополнительные средства из своего бюджета.
По моей инициативе была создана комиссия Госавиаслужбы по расследованию вышеуказанных и других фактов нарушения в аэропорту «Борисполь». С самого начала работы комиссии, в которую вошли представители нашей комиссии, встретил сопротивление со стороны администрации аэропорта. Запрашиваемые документы не представлялись или представлялись в очень усеченном варианте, а после того, как комиссия вышла на некоторые из фактов, которые я привел выше, полностью прекратился доступ в аэропорт. Некоторых членов комиссии просто выгнали из аэропорта. Лично я начал получать угрозы с явным намеком на угрозу здоровья мне и членам моей семьи. Директор аэропорта господин Шишко при каждом удобном случае угрожал мне всевозможными карами, а в качестве поддерживающей его стороны звучала фамилия Анатолия Кинаха, который является руководителем партии, выдвинувшей Шишкова кандидатом в народные депутаты.
Действительно, комиссия так и не смогла выполнить поставленную задачу, ее работа была свернута и вместо этого создана другая комиссия, которой, по имеющейся информации, была поставлена задача – блокировать развитие ситуации с целью сокрытия информации в отношении высокопоставленных государственных деятелей и политиков нашего государства с дальнейшим…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Одна хвилина, закінчуйте.
ЛЬОВІН А.І. Две минуты.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Не торгуйтесь, бо зовсім нічого не одержите.
Сергій Іванович, не керуйте сесією! Сядете сюди – будете давати.
ЛЬОВІН А.І. Другими словами, группа лиц ради удовлетворения собственной прихоти, недопущения обнародования расследования совершенных махинаций готовит позиции фактического уничтожения гражданской авиации страны. Это позиция не оправдываема никакими международными законами, противоречит действующему законодательству Украины, не подкреплена никакими экономическими расчетами и не отражена в действующем Государственном бюджете Украины. То есть этого делать ни в коем случае нельзя.
Объясню причину неожиданных демонстраций и митингов работников аэропорта «Борисполь». Это ни что иное, как попытка отвлечь и переключить внимание общественности от реальных махинаций в аэропорту на другие проблемы. Это своеобразная ширма, дымовая завеса для высокопоставленных комбинаторов и махинаторов, действующих по принципу: зуб заболел – проглотил пилюлю и про зуб забыл, так желудок свело.
Я несколько раз произносил фамилию Шишкова как идущего кандидатом в народные депутаты, произносил фамилию Кинах, представлять которого, я думаю, нет необходимости.
Я не политизирую ситуацию и не ставлю целью этого делать. Просто фамилия Кинах как инструмент возмездия постоянно склоняется директором аэропорта Шишковым при возникновении малейшей угрозы его незаконной деятельности.
А если говорить о политике и других политических силах, которые здесь участвуют, для этого мне нужно сделать другой доклад, но сейчас не имею возможности.
В заключение хочу зачитать выводи Комиссии державиаслужбы, которой фактически не дали возможности в полной мере выполнить проверку. Но даже то, что успела наработать эта комиссия, позволило ей сделать следующие выводы.
Недостатки финансово-экономической и хозяйственной деятельности в целом свидетельствуют о неспособности руководства государственного международного аэропорта «Борисполь» качественно организовать программу выполнения японского кредита.
Директор аэропорта „Бориспорль” господин Шишков подменяет государственные интересы своими частными, что отражается на общей стратегии предприятия. Отдельные руководителя предприятия в силу слабой профессиональной и специальной подготовки не способны выполнить поставленные перед аэропортом задачи.
Политика, которая проводится руководством аэропорта, противоречит общегосударственной политике. К сожалению, по изложенным объективным, субъективным причинам, мы не успели отработать до конца вопрос о проблемах аэропорт „Борисполь”, поэтому предлагаем планирование дальнейшей нашей работы на ваше усмотрение.
В любом случае, часть отчета касательно вопросов в аэропорту „Борисполь” считать нашим депутатским запросом на имя Президента Украины, исполняющего обязанности Премьер-министра Украины, генерального прокурора Украины, председателя Службы безопасности Украины, главе Государственной налоговой администрации. Ну, а контроль за ходом выполнения прошу возложить на членов комиссии.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, дякую.
ЛЬОВІН А.І. В любом случае работа комиссии…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вимикайте мікрофон. Запишіться запитання, якщо є.
Так, будь ласка, 3 хвилини, прошу покажіть. Вернидубов Іван.
11:50:16
ВЕРНИДУБОВ І.В.
Вернидубов, «Регионы Украины».
Скажите, вы очень часто называли фамилию Кинаха. Не пытались ли, в связи, чтоб разъяснить как-то эту ситуацию действительно ли, Анатолий Кинах, влияет на положение дел, там, фактически. И содействует ли незаконным действиям. Встретится с Кинахом или как бы пригласить его, и допросить на заседании комиссии. Были ли такие попытки? И как в этой ситуации вел себя Кинах?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вопрос чисто прокурорский: допросить.
ЛЬОВІН А.І. Значит, допросить, мы не имеем права. Я несколько раз пытался связаться с Кинахом. Значит, к сожалению, когда я все-таки с ним связался, он назначил мне время встречи, неприемлемое для нас. Так получилось. Значит, что касается фамилии Кинаха, эту фамилию постоянно склоняет директор аэропорта господин Шишков, который всеми, так сказать, на каждом углу говорит, что это его друг, его поддержка и все действия он выполняет с его согласия.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Оржаховський
11:51:21
ОРЖАХОВСЬКИЙ А.В.
Анатолій Оржаховський, фракція Компартії України, Херсонщина.
Шановний Анатолій Іванович, про безвідповідальність у сфері авіації верхів ми почули. Герої дня також стали вже відомі для українського народу, а в мене до вас запитання такого роду. Вам добре відома ситуація з незадовільною діяльність об’єкта спільної власності територіальних громад Херсонської області Херсонським аеропортом. В чому проблема? Що варто зробити державі, місцевим органам, або Херсонський аеропорт запрацював системно. Адже це незрозуміло, Південь – це регіон для відпочинку, а авіапослуг мінімум. Дякую.
ЛЬОВІН А.І. На сегодняшний день произошла реорганизация аэропорта «Херсон», осталось, в общем-то, доделать совсем немного. Я думаю и сделаю все возможное для того, чтобы аэропорт «Херсон» начал работать до выборов. Как я и обещал.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Іванович, 2006 року?
ЛЬОВІН А.І. 2006, да.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бо виборів чимало може бути ще.
ЛЬОВІН А.І. Да, да.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Шевчук, будь ласка. Немає, так. Юрій Кармазін.
11:52:33
КАРМАЗІН Ю.А.
Юрій Кармазін, „Блок Юрія Кармазіна”.
Шановний Анатолій Іванович, ви зробили, безумовно, велику роботу, але, на мій погляд, ваша доповідь не буде повністю об’єктивною, якщо ви не сказали про інші речі. Про те, кому і як розданий повітряний рух, кому віддані всі маршрути сьогодні над Україною, за які хабарі і чому зараз це не припинено. Це перше питання.
Друге питання. Я бачив як ця міська, районна рада Бориспільська пороздавала по 3 з лишнім гектара, по тисячі всього за рік гривень платиться орендна плата. Чому не працює прокуратура? Де в нас цей орган – Генеральна прокуратура? Як вона реагує? Я хотів би почути вашу відповідь, адже там всі мають сидіти вже, а ще …
ЛЬОВІН А.І. Юрий Анатольевич, я вам благодарен за вопрос.
К сожалению, я сказал, что у меня всего лишь 10 минут, хотя я просил минимум 15, у меня в какой-то степени отражена эта ситуация в докладе, можно будет посмотреть.
Что касается попытки разорвать авиацию страны и то, что вы сейчас говорите о том, чтобы оторвать «Аэрорух» разбить его на мелкие части, такая тенденция наблюдается, наблюдается тенденция разрыва авиации на две структуры: хозяйственную и ту, которая будет отвечать за безопасность полетов без на то экономического обоснования. Для того, чтобы хозяйственную часть, мягко говоря, сделать более управляемой и менее контролируемой. Поэтому я с вами полностью согласен, что такая попытка есть и я это дело подтверждаю.
Что касается по землям, которые раздает райрада „Борисполя”, я уже отметил эту ситуацию, фактически, вокруг аэропорта на сегодняшний день роздано более 300 гектар земли, которые представляют ценность для перспектив развития аэропорта. Почему это делает райрада и почему молчит прокуратура и соответствующие органы, которые обязаны думать о перспективах, мне остается только развести руки.
Я вынужден был сегодня выступить с целью привлечь внимания и, так сказать, звонить в колокола о том, что перспективы аэропорта «Борисполь» при таком хозяйствовании очень плачевны. Мы можем просто потерять аэропорт и он станет придатком одной из глобальных или глобализирующихся коммерческих структур.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка, сідайте Анатолій Іванович. Нам треба прийняти постанову про Звіт Тимчасової слідчої комісії вона у вас на руках є. Реєстраційний номер 5195.
Майко, будь ласка мікрофон.
11:55:59
МАЙКО В.І.
Мені не зрозумілий виступ. У багатьох питаннях, коли ставилось про японський кредит, я був присутній на цих засіданнях і хочу сказати, що Шишков і Кінах були авторами тих, хто підтримав і добився, що японський кредит з’явився. Яким же чином зараз вони не хочуть це зробити?
Друге. Кажуть про розрив роботи аеропорту. Як же так… втік, розбив на частини? Як же так сьогодні остається, що Кінах був своєчасно противником того, що „Аеросвіт” з’явився там на теренах цього аеропорту?
І друге. Ставив питання про те, щоб бюджет достався тільки державній структурі. І сьогодні, я розумію, що йде боротьба за той кредит, який сьогодні одержала Україна. І я думаю…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте по-іншому. Запишіться, бо ми будемо безконечно. Запишіться на обговорення проекту постанову, 5 хвилин відведемо, по одній хвилині.
Так, будь ласка, Оржаховський. Терен передасть Сасу.
11:57:45
ОРЖАХОВСЬКИЙ А.В.
Анатолій Оржаховський, фракція Комуністичної партії України.
Шановні народні депутати, шановні виборці, я, заслухавши сьогодні інформацію голови комісії, вражений тією ситуацію, що склалася у системі авіації. Я думаю і громадяни, почувши все це, зрозуміють, що великої перспективи для українського народу в авіації немає. Тим паче, незрозуміло стає нам і все те, куди ж пішли ті всі японські кредити, про які парламент так опікувався і голосував в свій час. Коли стало зрозумілим, хто стоїть за цими всіма аферами, то можна на одне тільки сподіватися і просити, вимагати від правоохоронних органів, щоб терміново долучилися до вивчення ситуації, яка склалася в аеропорту „Бориспіль” і в цілому в системі повітряної авіації і таке інше.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Таран, Кармазін наступний.
11:58:56
ТАРАН В.В.
Передайте слово Сасу і він скаже дуже суттєво.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Сас, будь ласка, мікрофон.
Я думаю, що і ви могли суттєво сказати.
11:59:07
САС С.В.
Дякую, Віктор Васильович.
Депутат Сас, фракція Блоку Юлії Тимошенко.
Шановні народні депутати, на жаль, із звіту комісії ми так і не почули відповіді на питання, яка ж перспектива розвитку аеропорту „Бориспіль”. Як вирішуються питання спору, який затягнувся між державним аеропортом „Бориспіль” і відомою фірмою „Аеросвіт”.
Тому я хотів би повідомити додатково, що фракція не буде брати участі в голосуванні у зв’язку з тим, що на багато чисельні вимоги фракції так і не поставлено на порядок денний питання про недоторканість депутатів місцевих органів влади. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ваші колеги справа кажуть, щоб ви більше не спекулювали.
Юрій Кармазин.
12:00:02
КАРМАЗІН Ю.А.
Юрій Кармазин.
Шановні народні депутати. Я вважаю, що в постанові має бути відображено і констатовано, що ситуація в авіації і ситуація з аеропортами загрожує національній безпеці України. Перше.
Друге. Я вважаю, що там має бути написано: „Зобов’язати Генеральну прокуратуру доповісти на наступному пленарному засіданні про ситуацію, яка склалася з кожним аеропортом, в тому числі, з тими, які перебували у підпорядкуванні Міністерства оборони”. Вони всі знищуються, з них розвозяться навіть плити.
І це варварське становище, варварське відношення, говорить про те, що Міністерство транспорту не здатне опанувати ситуацію, тому що керується всякими „кіндер-сюрпризами” , які абсолютно без фаховості, без підготовки приходять до влади. Немає прозорості, немає професійності і немає патріотизму у них.
Тому я вимагаю на тому, щоб було включено в звіт Генпрокуратури з цього питання, а також звіт уряду з цього питання. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шибко Віталій, Колоніарі наступний.
12:01:12
ШИБКО В.Я.
Віталій Шибко, Социалистическая фракция.
Спасибо, Адам Иванович.
Я хотел уточнить некоторые моменты. Первое. К сожалению, в выступлении не прозвучало, или в отчете, кому сегодня принадлежит государственная служба управления? Она была в свое время підпорядкована Кабинету Министров, на самом деле этим руководит министерство транспорта. І оця невизначеність, вона і є на сьогоднішній день одною з головною причин те, що сьогодні ми чули в слідчій комісії. І далі. На жаль, не було нічого сказано, що колектив на сьогоднішній день розділився, що він не підтримує Шишкова. І що цей колектив якраз вимагаючи доступу до Президента для того, щоб розповісти йому що діється в аеропорту, він і пікетував адміністрацію Президента. А Шишков дійсно не вів ніяких переговорів з Кінахом щодо цього японського кредиту. А діяли якраз ті люди, які організували цей пікет.
Тому я відповідаю на це питання, тому і позиція Кінаха. Тому що японська сторона поставила питання: будемо жорстко контролювати як буде це використовуватися, гроші нашого кредиту. От і вся відповідь.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Колоніарі. Давно голоса його не чули.
12:02:26
КОЛОНІАРІ О.П.
Колоніарі, місто Маріуполь, «Народний блок Литвина».
Шановний Адаме Івановичу, багато було питань до Льовіна. Я передаю йому слово, хай він на них відповість. Льовіна включіть, будь ласка, дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А хотіли вас почути. Ну, будь ласка, Льовін.
12:02:47
ЛЬОВІН А.І.
Спасибо. Я хочу еще раз заострить внимание на том, что речь идет не о японском кредите на сегодняшний день. Этим вопросом просто пытаются спекулировать те, кто создал проблемы вокруг аэропорта «Борисполь» и кто сейчас, пользуясь ширмой японского кредита и конфликтом с «Аэросвитом», пытается продолжить те махинации, которые существуют в аеропорту «Борисполь».
Что касается держ… авиаслужбы, является само… организацией центрального органа исполнительной власти и принимает самостоятельные решения. Министерство транспорта имеет определенные отношения в соответствии с законом о транспорте, но, так сказать, нецентральные.
Я хочу еще раз подчеркнуть о том, что демонстрация и около администрации Президента.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, шановні колеги, обмінялись. Я абсолютно солідарний з тими з вас, хто говорить про аеропорти.
Оце був недавно у Тернополі. Один із найкращих аеропортів, який міг би приймати суперважкі літаки. Продали для чого? Для будівництва підприємства якогось зарубіжного. Не для використання, а для будівництва підприємства. Я кажу: „Ну добре, якщо підприємство побудує свій корпус на тій базі, подушці, нехай будує, то підприємство знесли, аеропорт буде потім. А якщо по-іншому”. Це у Тернополі. У Тернополі сказали, що продали аеропорт за 33 чи скільки там мільйонів.
(Ш у м у з а л і)
Слава Богу. Якщо так, то це дуже добре.
Я ставлю на голосування про прийняття Постанови про Інформацію Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з розслідування причин кризового стану в авіації України, реєстраційний номер 5195.
12:05:13
За-188
По фракціях, будь ласка.
„Регіонів” – 45, комуністів – 34, Блок Тимошенко – 0, Народна партія – 28, „Наша Україна” – 16, соціалісти - 15, „Народний блок Литвина” - 22, соціал-демократи (об’єднані) – 6, Української Народної - 3, „Відродження” – 8, Народного Рух - 7, Партія промисловців і підприємців - 1, „Реформи і порядок” - 1, Позафракційні – 2.
Хто за те, щоб повернутися?
12:06:02
За-163
Не прийнято.
Слухається інформація Тимчасової спеціальної комісії з питань моніторингу виборчого законодавства. Будь ласка, співголова Тимчасової спеціальної комісії Крючков Георгій Корнійович. А потім порадимось з приводу перерви. 10 хвилин.
12:06:42
КРЮЧКОВ Г.К.
Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, створена Постановою Верховної Ради від 14 лютого цього року Тимчасова спеціальна комісія приступила до роботи. Оскільки до виборів часу залишились дуже мало, а комісія тільки створена, ми одержали постанову на початку цього тижня, ми маємо на увазі зосередитись, по-перше, на питаннях. Які потребують невідкладного реагування, врегулювання, можливо, і шляхом внесення коректив в виборче законодавство, а по-друге, на узагальнені проблемних питань у практиці застосування цього законодавства з тим, щоб підготувати певні пропозиції, які б могли бути використані при підготовці до наступних виборів. Це зробить вже наступний склад Верховної Ради.
Всі державні установи, які названі в постанові Верховної Ради, - Генеральна прокуратура, Мін'юст, МВС, Служба безпеки, Держтелерадіо, громадські організації активно долучилися до роботи комісії, чого, на жаль, не можна сказати про деяких наших колег, які одержали доручення від Верховної Ради.
На першому засідання, організаційному засіданні, комісія відмітила, насамперед, те, що Верховна Рада, прийнявши за пропозицією Центральної виборчої комісії нещодавно зміни до Закону про вибори, зняла гостроту з багатьох питань. Але вже виявились і деякі проблеми, які потребують додаткового вивчення і, можливо, прийняття певних рішень.
Це, зокрема, створення умов для реалізації виборчих прав громадянами України, які перебувають за рубежем. Надійшли скарги з Придністров'я, де на минулих виборах було п'ять чи навіть вісім виборчих дільниць, а зараз за офіційними даними створена лише одна і та в Кишиневі.
Попереднє ознайомлення з цією проблемою показало якісь дивні речі. Ну, скажімо, по 5 виборчих дільниць створено в Німеччині, Сполучених Штатах Америки, Російській Федерації, 4 – в Польщі. Це не зрозуміло. Тому ми маємо на увазі розглянути це питання на наступному засіданні Верховної Ради. Тим паче, що це взагалі проблема. Якщо, як повідомляється, у нас 5-7 мільйонів людей шукають собі заробітку за рубежем, то подбати про те, щоб вони могли реалізувати своє виборче право – це дуже серйозна і нагальна проблема.