Сборник материалов семинара «Молодежь. Политика. Общество»

Вид материала

Семинар

Содержание Конституционный Суд Верховный Суд Среди них можно выделить следующие основополагающие положения Проект п о л о ж е н и е ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус Молодежного Парламента. Глава ii. Члены парламента Органы и должностные лица парламента сообщает председательствующему результаты голосования. Статья 26. Полномочия Попечительского совета . Заседания молодежного парламента. Глава vi. Глава vii. Статья 31. Прекращение деятельности Парламента.

Подобный материал:

• -, 966.89kb.
• Конфликты в информационной сфере. Правовые проблемы семинар сектора информационного, 348.41kb.
• Положение о Городской научной студенческой конференции Молодежь. Наука. Общество, 108.19kb.
• Сборник документов и материалов, 6969.95kb.
• Департамент по делам молодежи ярославской области государственное учреждение ярославской, 5102.23kb.
• ogy ru/ru/texts/laverycheva/educdial 38. html, 264.46kb.
• Уроки толерантности сборник методических материалов Пермь 2005 Уроки толерантности:, 2687.48kb.
• Сборник статей и материалов, посвящённых традиционной культуре Новосибирского Приобья, 3550.79kb.
• Управление культуры и туризма луганской областной государственной администрации, 768.28kb.
• С. Г. Карпюк общество, политика и идеология, 4175.17kb.

Конституционный Суд

Верховный Суд

Высший Арбитражный Суд



Конституционный Суд РФ – высший судебный орган конституционного контроля, разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и некоторых других нормативных правовых актов.


Верховный Суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.


Высший Арбитражный суд РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации определены Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г.

Среди них можно выделить следующие основополагающие положения:

• распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
  
• Верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
  
• Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в введении одного органа государственной власти либо должностного лица;
  
• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
  
• и другие.
  

IV. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе - должностное лицо, представляющее Президента Российской Федерации в пределах соответствующего федерального округа, которое, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах федерального округа.

Основными задачами полномочного представителя являются:

• организация в федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
  
• организации контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
  
• обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации;
  
• представление Президенту российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.
  

Необходимость введения этой государственной должности определена Президентом как мера в целях обеспечения реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений.

ПРОЕКТ

П О Л О Ж Е Н И Е

о Молодежном Парламенте города Дзержинска


Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией РФ, Законом Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области» № 70-З от 25. 04. 1997 г., рекомендациями Европейской хартии об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образовании и другими нормативными правовыми актами РФ, в целях формирования молодежной политики в г. Дзержинске, координации деятельности молодежных и детских объединений и привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни города.

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Молодежного Парламента.

1. Молодежный Парламент города Дзержинска (далее по тексту «Парламент») – постоянно действующий совещательный, консультативный коллегиальный орган, содействующий деятельности органов местного самоуправления в сфере разработки молодежной политики.

2. Парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления, рекомендациями первого Всероссийского семинара – совещания «Развитие молодежного парламентаризма в РФ» и настоящим Положением.

3. Парламент в своей деятельности подотчетен Городской Думе и Попечительскому совету.

4. Парламент не является юридическим лицом.

5. Сфера деятельности Парламента распространяется на г. Дзержинск.


Статья 2. Основные цели и задачи Парламента.


1. Цель Парламента- эффективное формирование молодежной политики и обеспечение возможности непосредственного влияния молодежи и молодежных объединений на городскую политику.

2. Основными задачами Парламента являются:

1) Создание механизма участия молодежи в деятельности органов местного самоуправления в сфере молодежной политики;

2) Мониторинг и анализ молодежных проблем;

3) Анализ реализации молодежной политики в городе;

4) Информирование Городской Думы и Администрации города, общественности о положении молодежи и деятельности Парламента;

5) Разработка предложений по формированию и реализации молодежной политики в городе;

6) Повышение социальной активности молодежных и детских объединений, участие в работе по обеспечению и защите прав молодого человека, формирование в молодежной среде правовой культуры;

7) Координация и объединение деятельности молодежных и детских объединений по реализации молодежной политики в городе.


Статья 3. Полномочия Парламента.

1. Парламент имеет следующие полномочия:

1. Участвует в формировании концепции городской молодежной политики;
   
2. Разрабатывает, принимает и утверждает решения Парламента, осуществляет контроль за их исполнением;
   
3. Проводит на заседаниях Парламента обсуждение проектов нормативных правовых актов Городской Думы и Администрации города по вопросам молодежной политики, принимает решения о рекомендациях по этим проектам;
   
4. Проводит необходимые мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;
   
5. Проводит анализ законодательства РФ, Нижегородской области, других регионов РФ, города Дзержинска в сфере молодежной политики.
   
6. Определяет эффективность проводимой молодежной политики на основании результатов анализа и мониторинга.
   
7. Вносит предложения в органы местного самоуправления по вопросам молодежной политики;
   
8. Разрабатывает городские молодежные программы и проекты нормативных правовых актов;
   
9. Вносит предложения в органы местного самоуправления по финансированию молодежных программ из средств местного бюджета;
   
10. Направляет решения Парламента с пояснительной запиской в Городскую Думу и Администрацию города;
    
11. Осуществляет связи с Молодежным Парламентом Российской Федерации и Парламентами городов и субъектов Российской Федерации;
    
12. Представляет интересы Отдела молодежи Администрации г. Дзержинска в сфере молодежной политики в Городской Думе.
    

2. Для реализации указанных полномочий Парламент вправе:

1) Выходить с ходатайством к Мэру города и к Председателю Городской Думы о присутствии на заседании Парламента должностных лиц Городской Думы, структурных подразделений Администрации города для сообщений, ответов на вопросы, предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Парламента;

2) Направлять запросы должностным лицам Городской Думы, структурных подразделений Администрации города и получать ответы по вопросам, относящимся к компетенции Парламента;

3)При содействии Председателя Городской Думы и Мэра города:

- привлекать к своей работе консультантов и экспертов из числа ученых, специалистов, практических работников, не являющимися членами Парламента;

- пользоваться информационными базами, получать консультации специалистов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Парламента;

4) Осуществлять взаимодействие с Правительством и Законодательным собранием Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Парламента;

5) Проводить совместную работу с депутатами и комитетами Городской Думы и участвовать в заседаниях комитетов Думы;

6. Повышать квалификацию членов Парламента.
   
7. Использовать в своей символике Герб города Дзержинска.
   
8. Свободно распространять информацию о своей деятельности.
   

Статья 4. Обязанности Парламента.


1. Соблюдать законодательство Российской Федерации.

2. Предоставлять в установленном порядке заинтересованным государственным органам и организациям, а также органам местного самоуправления информацию о своей деятельности.

3. Не реже одного раза в год отчитываться перед Думой и Попечительским советом о своей работе.


ГЛАВА II.

СОСТАВ И СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА.


Статья 5. Состав Парламента.

1. Членство в Парламенте является регистрационным и носит добровольный и открытый характер.
   
2. Парламент состоит из кандидатов в члены Парламента и членов Парламента.
   

1. Кандидаты в члены Парламента – это граждане РФ в возрасте от 14 лет, проживающие на территории г. Дзержинска, изъявившие желание принимать участие в деятельности Парламента и прошедшие процедуру вступления в Парламент.
   
2. Члены Парламента - это кандидаты в члены Парламента, прошедшие испытательный срок (один год).
   

3. Деятельностью Парламента руководит Председатель Парламента.

4. Организационное обеспечение деятельности Парламента осуществляется Координатором (заместителем Председателя).


Статья 6. Формирование состава Парламента.


1. Состав Парламента формируется Председателем и Координатором из числа кандидатов в члены Парламента.

2. Координатор осуществляет прием кандидатов, которые утверждаются или отклоняются Председателем.


Статья 7. Структура Парламента.

1. Структура Парламента формируется Председателем и Координатором из состава Парламента – кандидатов в члены Парламента, членов Парламента (далее по тексту «членов Парламента»).
   

2. По распоряжению Председателя:

1. назначается Координатор Парламента;
   
2. создаются рабочие группы по основным направлениям работы Парламента;
   
3. создаются рабочие органы Парламента:
   

- Совет Парламента, в состав которого входят руководители рабочих групп и Координатор;

- секретариат Парламента, обеспечивающий деятельность Парламента, его членов;

3. Для содействия выполнения целей и задач, стоящих перед Парламентом, создается Попечительский совет.


ГЛАВА III.

ЧЛЕНЫ ПАРЛАМЕНТА


Статья 8. Права членов Парламента.


1. Член Парламента имеет право:

1. принимать участие в деятельности Парламента;
   
2. принимать участие в деятельности одной или нескольких рабочих групп Парламента, но не более двух;
   
3. голосовать на заседаниях Парламента с правом решающего голоса;
   
4. выступать и вносить предложения по существу вопроса на заседаниях рабочих групп Парламента;
   
5. выступать с докладами и содокладами на заседаниях Парламента;
   
6. исполнять полномочия члена рабочей группы Парламента;
   
7. по вопросам своей деятельности, в том числе по вопросам доступа к информационной базе Думы обращаться за содействием к Координатору;
   

2. Исполнять свои полномочия, распоряжения Председателя, поручения Координатора, решения Совета Парламента, предусмотренные настоящим Положением.

3. Обращаться по вопросам своей компетенции за содействием к Председателю Парламента, к Координатору.


Статья 9. Обязанности члена Парламента.


1. Соблюдать законодательство РФ, Нижегородской области и г. Дзержинска.

2. Присутствовать на каждом заседании своей рабочей группы с правом решающего голоса. В случае невозможности прибыть на заседание по уважительной причине, член Парламента извещает об этом руководителя своей рабочей группы.

3. Присутствовать на каждом заседании Парламента с правом решающего голоса. В случае невозможности прибыть на заседание по уважительной причине, член Парламента извещает об этом руководителя своей рабочей группы или Координатора.

4. Регистрироваться на каждом заседании и участвовать в его работе.

5. Соблюдать нормы этики.

6. Соблюдать настоящее Положение, Регламент Парламента, действовать в соответствии с решениями Парламента.

7. Выполнять распоряжения Председателя.

8. Выполнять поручения и распоряжения Координатора и руководителя рабочей группы.

9. Присутствовать на совещании Совета Парламента по приглашению Совета Парламента.

10.Выполнять решения Совета Парламента.

11. Содействовать реализации целей и задач, стоящих перед Парламентом.

12. Участвовать в реализации решений, принимаемых Парламентом.

13. Нести другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением, Регламентом Парламента.


Статья 10. Формы деятельности членов Парламента.


1. Формами деятельности членов Парламента являются:

1. подготовка (индивидуальная или совместно с другими членами Парламента) материалов для рассмотрения Парламентом;
   
2. участие в заседаниях рабочих групп Парламента;
   
3. участие в заседаниях Парламента;
   
4. участие в работе комитетов Думы.
   
5. выполнение поручений Координатора;
   
6. участие в деятельности рабочих органов Парламента.
   
7. Участие в совещаниях Попечительского совета
   

2. Деятельность членов Парламента может осуществляться также в иных формах, предусмотренных настоящим Положением.


Статья 11. Ограничения, связанные с деятельностью члена Парламента.


Член Парламента не вправе:

1. Использовать членство в Парламенте в корыстных целях.

2. Распространять информацию о деятельности Парламента в средствах массовой информации без письменного разрешения Координатора.

3. Нарушать структурное подчинение, предусмотренное настоящим Положением.


Статья 12. Прекращение полномочий членов Парламента.


1. Член Парламента может добровольно выйти из состава Парламента о чем должен письменно уведомить Председателя.

2. В случае несоблюдения обязанностей и ограничений член Парламента может быть исключен из состава Парламента:

1. вопрос об исключении члена Парламента выносится на совещание Совета, на которое приглашается исключаемый член Парламента;
   
2. на основании решения Совета Председатель издает распоряжение об исключении из состава Парламента с обязательным обоснованием причины.
   

ГЛАВА IV.

ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПАРЛАМЕНТА


Статья 13. Председатель Парламента.


1. Председателем Парламента (далее по тексту «Председатель») является Председатель Городской Думы г. Дзержинска.

2. По вопросам внутреннего распорядка работы Парламента Председатель издает письменные распоряжения (далее по тексту «распоряжения»).

3. Председатель возглавляет и организует работу Парламента в соответствии с Регламентом Парламента.


Статья 14. Полномочия Председателя.


Председатель:

1. Формирует состав и структуру Парламента в установленном настоящим Положением порядке.

2. Руководит работой Парламента и представляет его в общественных, некоммерческих, коммерческих и государственных организациях.

3. Оказывает содействие членам Парламента в осуществлении ими своих полномочий.

4. Издает распоряжения по вопросам:

1. формирования состава и структуры Парламента;
   
2. назначения и освобождения от должности Координатора Парламента;
   
3. создания, реорганизации и ликвидации рабочих групп;
   
4. делегирования части своих полномочий Координатору Парламента;
   
5. другим вопросом внутреннего распорядка работы Парламента, предусмотренные настоящим Положением;
   
6. утверждения кандидатов, членов Парламента и их исключения из состава Парламента.
   

5. Руководит деятельностью Координатора Парламента.

6. Совместно с Координатором Парламента выбирает направления деятельности Парламента.

7. Созывает и ведет заседания Парламента.

8. Подписывает решения Парламента.

9. На правах Председателя Городской Думы направляет решения и проекты Парламента в комитеты Думы для дальнейшей доработки и внесения на рассмотрение Думы

11. Выходит с обращениями в Совет Парламента.

12. Участвует в совещаниях Совета.

13. Утверждает:

1. решения Совета Парламента;
   
2. план работы Парламента на предстоящий период;
   
3. повестку дня заседания Парламента
   

14. По рекомендации Совета Парламента принимает решение по вопросам дисциплинарного порядка Парламента.

15. Дает поручения Совету Парламента и рабочим группам.

16. Содействует:

1) повышению квалификации членов Парламента;

2) привлечению к работе Парламента экспертов, консультантов в том числе членов Попечительского совета.

17. Согласовывает:

1. количественный и персональный состав рабочих групп;
   
2. кандидатуры руководителей рабочих групп, назначение и освобождение их от должности.
   

18. Формирует состав Попечительского совета.

19. Вносит проекты нормативных правовых актов на рассмотрение

Парламента.

20. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением и Регламентом Парламента.


Статья 15. Координатор Парламента.


1. Координатор Парламента (далее по тексту «Координатор») назначается и утверждается на должность Председателем из числа наиболее активных членов (кандидатов) Парламента.

2. Срок полномочий Координатора 2 года.

3. Срок полномочий Координатора может быть продлен по распоряжению Председателя.

4. Координатор работает на постоянной основе в штате Отдела молодежи Администрации города Дзержинска..

5. Прием Координатора на работу осуществляется руководителем Отдела молодежи только по письменной рекомендации Председателя Парламента.

6. Круг обязанностей Координатора в штате Отдела молодежи определяется только полномочиями, предусмотренными настоящим Положением.
   
7. Координатор подчиняется непосредственно Председателю Парламента.
   
8. В своей деятельности Координатор подотчетен руководителю Отдела молодежи.
   

Статья 16. Полномочия Координатора.


Координатор:

1. Осуществляет организационное обеспечение деятельности Парламента, его рабочих групп в соответствии с регламентом Парламента.

2. По поручению Председателя созывает заседания Парламента, доводит до членов Парламента и Председателя время и место проведения, а также проект повестки дня.

3. Возглавляет деятельность Совета Парламента и подписывает решения Совета Парламента.

4. Созывает совещания Совета Парламента.

5. По согласованию с Председателем назначает кандидатуры руководителей рабочих групп Парламента.

6. Координирует и контролирует деятельность руководителей рабочих групп Парламента.

7. Дает поручения членам Парламента, руководителям рабочих групп.

8. Осуществляет формирование рабочих групп.

9. Регулярно (не менее одного раза в год) отчитывается перед Думой и Попечительским советом Парламента о проделанной Парламентом работе.

10.Представляет на утверждение Председателю решения, принятые на совещании Совета Парламента и заседаниях Парламента.

11.Совместно с Советом Парламента осуществляет подготовку заседания Парламента и вопросов, выносимых на рассмотрение Парламента.

12.Участвует в заседаниях Думы, комитетов Думы.

13.В случае отсутствия Председателя и в случае невозможности выполнения им своих обязанностей, Координатор наделяется полномочиями Председателя Парламента.

14.Представляет Парламент в государственных, некоммерческих и коммерческих организациях.

15.Осуществляет контроль за выполнением сроков, предусмотренных настоящим Положением.

16.По согласованию с Председателем издает распоряжения по вопросам:

1. назначения и освобождения от должности руководителей рабочих групп;
   
2. персонального и количественного состава рабочих групп.
   

17.Имеет доступ к информационной базе Думы и Администрации города.

18.Удовлетворяет письменные запросы членов Парламента по предоставлению им необходимой информации.

19.Дает разрешение членам Парламента на распространение информации о деятельности Парламента.

20.Формирует секретариат.

21.Осуществляет прием кандидатов и членов Парламента и контроль за прохождением процедуры вступления в Парламент.

22.Совместно с Председателем осуществляет формирование структуры Парламента и выбирает направления деятельности Парламента.

23.Вносит проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Парламента.


Статья 17. Прекращение полномочий Координатора.


1. В случае систематического неисполнения своих полномочий, нарушения настоящего Положения, законодательства РФ Координатор может быть освобожден от должности до истечения срока своих полномочий.

2. Координатор может снять с себя полномочия по собственному желанию.

3. Освобождение от должности Координатора осуществляется распоряжением Председателя.

4. Увольнение Координатора из штата Отдела молодежи Администрации города Дзержинска осуществляется руководителем Отдела только по письменной рекомендации Председателя Парламента.

3. В случае досрочного освобождения от должности Координатора, назначение Координатора осуществляется распоряжением Председателя не позднее месяца со дня освобождения Координатора от должности.
   

Статья 18. Рабочие группы Парламента.


1. В зависимости от направлений деятельности Парламента Координатор из числа членов Парламента формирует рабочие группы (далее по тексту -«группы») для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Парламента.

2. Количественный (не менее 3-х человек) и персональный состав групп определяется Координатором, учитывая пожелания членов Парламента, и согласовывается с Председателем.

3. Руководители групп назначаются Координатором и согласовываются с Председателем.

4. Создание, реорганизация или ликвидация групп осуществляется распоряжением Председателя по согласованию с Советом Парламента.

5. Группы проводят свои заседания не реже одного раза в два месяца.


Статья 19. Полномочия групп.


В период между заседаниями Парламента группы осуществляют следующие полномочия:

1. Готовят вопросы для рассмотрения на заседаниях Парламента.

2. Обращаются с предложениями к Председателю, Совету, Координатору о внесении на обсуждение вопросов по молодежным проблемам, реализации молодежной политики.

3. Принимают участие в формировании концепции городской молодежной политики.

4. Проводят предварительное обсуждение проектов нормативных правовых актов Городской Думы и Администрации города по вопросам молодежной политики. Принимают заключения, рекомендации, предложения по ним.

5. Осуществляют иные полномочия, которые могут быть возложены на них настоящим Положением и Регламентом Парламента.

6. Для реализации указанных полномочий рабочие группы вправе:

1) Проводить мониторинг и анализ молодежных проблем.

2) Проводить текущий анализ законодательства РФ, Нижегородской области, г. Дзержинска.

3) Разрабатывать проекты нормативных правовых актов по реализации молодежной политики и выносить их на обсуждение Совета Парламента.

4) Представлять на заседаниях Парламента доклады, содоклады, обзоры, аналитические и иные материалы, касающиеся деятельности Парламента.

5) При содействии Координатора иметь доступ к информационной базе Думы и Администрации города.

6) Консультироваться со специалистами и юристами Думы и Администрации города.

7) При содействии Председателя привлекать к своей деятельности сотрудников научных учреждений, Администрации города, информационных центров, других специализированных организаций, а также лиц, заинтересованных в достижении задач Парламента.

8) Выполнять поручения Координатора.

9) Повышать квалификацию членов групп.

10)Обмениваться опытом с регионами РФ.

11)Вносить проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Парламента.

12)Проводить совместные заседания с другими рабочими группами Парламента.

7. Рабочие группы осуществляют свои полномочия путем принятия заключений, предложений и рекомендаций.


Статья 20. Руководитель группы, его полномочия.


1. Выбирается из числа членов рабочей группы Координатором и согласовывается с Председателем.

2. Руководитель подотчетен в своей деятельности Совету Парламента и Координатору.

3. Организует работу группы.

4. Созывает и проводит заседания группы, обеспечивает их надлежащую подготовку.

5. Входит в состав Совета Парламента и регулярно посещает его совещания.

6. Составляет план работы группы и представляет его Совету Парламента.

7. Отчитывается перед Советом Парламента о проделанной работе.

8. Выполняет поручения Координатора.

9. Дает поручения членам Парламента, входящим в группу, руководителем которой он является.

10.Участвует в заседаниях Думы и комитетов Думы.

11.Может осуществлять свою деятельность на освобожденной основе и получать денежное содержание.

12. Организует делопроизводство в рабочей группе.


Статья 21. Прекращение полномочий Руководителя группы.


1. В случае ненадлежащего исполнения или невозможности выполнения, возложенных на Руководителя группы обязанностей, Руководитель освобождается от должности Координатором по согласованию с Председателем.

2. Полномочия руководителя рабочей группы досрочно прекращаются

1) на основании письменного заявления о сложении полномочий;

2) в случае прекращения деятельности Парламента;

3) в случае выхода из Парламента;

3. В течение одного месяца Координатор предлагает на согласование Председателю другую кандидатуру на должность Руководителя группы.


Статья 22. Совет Молодежного Парламента.


1. Совет Парламента (далее по тексту «Совет») является постоянно действующим координационным, организационным и совещательным органом Парламента, действующим в период между заседаниями Парламента.

2. В состав Совета входят Координатор и руководители рабочих групп Парламента.

3. Деятельность Совета возглавляет Координатор.

4. Основной формой работы Совета является совещание.

5. Совещания Совета проводятся не реже одного раза в два месяца по графику. Внеочередные совещания Совета созываются по предложению Координатора.

6. Итоговые документы совещания Совета оформляются письменно в виде решений Совета, подписываются Координатором и утверждаются Председателем.


Статья 23. Полномочия Совета.


Совет осуществляет следующие полномочия:

1. Рассматривает предложения членов Парламента по организации и направлениям работы Парламента и принимает по ним решения.

2. Рассматривает обращения руководителей рабочих групп Парламента и Председателя.

3. Готовит Председателю предложения об ответственности членов Парламента за их систематическое неучастие без уважительной причины в работе Парламента.

4. Готовит и представляет Председателю и Парламенту проект программы работы Парламента на предстоящий период.

5. Готовит и предлагает на утверждение Председателю повестку дня заседания Парламента.

6. При содействии Председателя:

1. повышает квалификацию членов Парламента, организует семинары и консультации;
   
2. привлекает к своей работе экспертов и консультантов, в том числе членов Попечительского совета Парламента.
   

7. Рассматривает и включает в повестку дня заседания Парламента вопрос о рассмотрении проекта нормативного правового акта или отправляет его на доработку разработчику.

8. При рассмотрении проектов нормативных правовых актов Совет имеет право пригласить на своё совещание разработчика (разработчиков) проекта.

9. В случае невыполнения членами Парламента своих обязанностей, Совет по предложению руководителя группы имеет право вынести предупреждение.

10.Совет имеет право выйти с предложением к Председателю об исключении членов Парламента из состава Парламента.

11. Заслушивает планы работы и отчеты руководителей групп о проделанной работе.

12. Может проводить свои совещания совместно с Председателем.

13. Утверждает план работы рабочих групп, составляет и утверждает общий план работы Парламента.

14. Приглашает членов Парламента на свои совещания.

15. Вносит проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Парламента.

16. Регулярно информирует обо всех решениях Совета членов Парламента на ближайшем заседании Парламента.


Статья 24. Секретариат Молодежного Парламента.


1. Секретариат формируется из членов Парламента Координатором.

2. Секретариат осуществляет следующие функции:

2.1. Между заседаниями Парламента:

- ведет учет и систематизацию документов Парламента и рабочих групп Парламента (оформляет, стенографирует деятельность Совета Парламента и Попечительского совета);

- оформляет и осуществляет доставку исходящих и входящих документов Парламента;

- формируют пресс-пакет Парламента;

- доводит до сведения членов Парламента повестку дня заседания Парламента не позднее чем за семь дней до заседания.

- выдает информационные материалы членам Парламента не позднее чем за семь дней до заседания.

- информирует руководителей организаций, в которых учатся (работают) члены Парламента о времени проведения очередного заседания Парламента не позднее чем за семь дней до заседания.

2.2. На заседаниях Парламента:

- ведет протокол и стенограмму заседания Парламента;

- регистрирует присутствующих на заседании Парламента и при изменении числа зарегистрированных членов Парламента сообщает об этом Председателю;

- готовит необходимый для заседания Парламента пакет документов;

- представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления;

- ведет запись желающих выступить;

- представляет Председательствующему сведения о записавшихся для выступления

- осуществляет функции счетной комиссии:

1. подсчитывает голоса при голосовании;
   
2. фиксирует результаты голосования;
   

3. сообщает председательствующему результаты голосования.

Статья 25. Попечительский совет Парламента.


1. Попечительский совет Парламента создается для содействия выполнения задач Парламента и координации его деятельности.

2. Попечительский совет Парламента состоит из наиболее уважаемых и авторитетных граждан, выразивших поддержку деятельности Парламента и давших согласие на участие в Попечительском совете.

3. Попечительский совет утверждается Председателем.

4. Основной формой работы Попечительского совета является совещание.

5. Итоговым документом совещания Попечительского совета является решение, которое принимается большинством голосов.

6. Деятельностью Попечительского совета руководит Председатель Попечительского совета, который выбирается на первом совещании членами Попечительского совета из своего состава простым большинством голосов.

7. Председатель Попечительского совета избирается на один год.

8 Решение Попечительского совета подписывает Председатель Попечительского совета.

6. Попечительский совет собирается не реже одного раза в год по предложению Председателя Парламента или Председателя Попечительского совета.
   

Статья 26. Полномочия Попечительского совета .

1. Давать рекомендации по выбору направлений деятельности Парламента.

2. Оказывать консультативную и экспертную помощь.

3. Оказывать информационную, организационную, материальную и иные виды поддержки.

4. Давать оценку деятельности Парламента.

5. Выступать с инициативой о внесении изменений в настоящее Положение.

6. Заслушивать отчеты Координатора о проделанной работе.

7. Вносить проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Парламента.

8. Приглашать на свои совещания членов Парламента, Председателя Парламента.

9.Привлекать к проведению совещания секретариат Парламента.

10. В случае ликвидации Парламента Попечительский совет выносит своё заключение в виде одобрения или возражения с обязательным обоснованием.


ГЛАВА V.

ЗАСЕДАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА.

Статья 27. Общие положения.


1. Основной формой работы Парламента являются его заседания. Заседание Парламента правомочно, если на нем присутствует не менее одной второй от установленного числа членов Парламента.

2. Заседания Парламента являются, как правило, открытыми могут быть очередными и внеочередными и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. По решению Парламента может быть проведено закрытое заседание, как в целом, так и его части.

3. Первое заседание проводится не позднее одного месяца со дня утверждения настоящего Положения постановлением Думы.

4. Очередные заседание Парламента созываются Координатором согласно графику работы Парламента.

5. Внеочередные заседания созываются по инициативе Председателя, Координатора, Попечительского совета Парламента (либо членов Попечительского совета) или не менее одной трети от общего установленного числа членов Парламента. В последних двух случаях на имя Председателя подается письменное заявление, рассмотренное Советом Парламента, с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов.

6. График заседаний Парламента формируется на полугодие.

7. На заседаниях Парламента могут присутствовать приглашенные лица, в том числе представители средств массовой информации.

Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Парламента, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе членов Парламента, а также иные вопросы обеспечения работы Парламента, не урегулированные настоящим Положением, устанавливаются Регламентом Молодежного Парламента.


ГЛАВА VI.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА.


Статья 28. Формирование средств Парламента.


1. Формирование средств Парламента осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников.

2. Внебюджетные средства могут поступать в виде добровольного пожертвования, членских взносов, доходов от проводимых Молодежным Парламентом мероприятий.

3. Бюджетные средства предусматриваются в городском бюджете в разделе «Отдел молодежи Администрации города Дзержинска» и «Городская Дума».


Статья 29. Расходы на содержание Парламента.

1. Координатор получает денежное содержание, размер которого устанавливается единой тарифной сеткой Отдела молодежи.
   

2. Материально-техническое обеспечение Парламента осуществляется согласно смете Думы


ГЛАВА VII.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.


1. Инициатива внесения изменений может принадлежать:

1. членам Парламента;
   
2. рабочим группам Парламента;
   
3. Координатору;
   
4. Совету Парламента;
   
5. Попечительскому совету Парламента;
   
6. Председателю Парламента;
   
7. Городской Думе.
   

2. Если инициатива внесения изменений принадлежит членам Парламента, рабочим группам, Координатору и Попечительскому совету Парламента, то эти предложения должны быть одобрены Советом Парламента и Председателем.

3. Если инициатива внесения изменений принадлежит Совету Парламента, то эти предложения должны быть одобрены Председателем.

4. Если инициатива принадлежит Думе, Председателю, то эти предложения должны быть одобрены Советом Парламента.

5. Проект изменений данного Положения выносится на заседание Парламента. Проект изменений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего установленного числа членов Парламента.

6. Изменения данного Положения утверждаются постановлением Дзержинской Городской Думы.


Статья 31. Прекращение деятельности Парламента.


Деятельность Парламента прекращается по решению Парламента, принятому двумя третями от списочного состава Парламента.


ПРОЕКТ