Гражданская лига томской области «Взаимодействие власти, бизнеса и общества в вопросах формирования современной молодёжной политики в Томской области»
| Вид материала | Документы |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 924.64kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1307.66kb.
- Доклад об итогах развития архивной отрасли Томской области в 2009 году и приоритетных, 322.38kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.22kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.39kb.
- Общественная палата Томской области доклад о состоянии гражданского общества Томской, 1523.64kb.
- Настоящее Отраслевое Соглашение (в дальнейшем Соглашение) заключено в соответствии, 609.69kb.
- Методика экспертизы нормативных правовых актов томской области и их проектов на коррупциогенность, 612.91kb.
- Положение о проведении первенства томской области среди вузов по хоккею с шайбой, 43.27kb.
Чекчеева Наталья Валерьевна, заместитель директора межвузовского бизнес-инкубатора «Дружба»:
- В бизнес-инкубаторе «Дружба» представлены проекты в области IT-технологий и радиоэлектроники. Сейчас там могут размещаться студенты, аспиранты и молодые ученые. Раз в год мы проводит конкурс на размещение в бизнес-инкубаторе и поддерживаем именно инициативы тех, кто хочет развивать наукоемкий бизнес. Мы говорим, что не мы сверху должны инициировать и диктовать управление командой, а сами желающие могут к нам приходить. В настоящее время по проектам «Бизнес-старт» и Фонда Бортника реализуются по 4 проекта и 2 проекта находятся по программе «У.М.Н.И.К.». Всего в бизнес-инкубаторе размещено 18 проектов и участников 170, из которых порядка 90 из категории студентов.
Беляев Александр Николаевич, председатель Комитета развития предпринимательства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области:
- Хотелось бы сказать, что это первая инициатива студенческого города Томска. Не случайно недавно было совещание Высшего экономического совета Сибирского федерального округа, на котором полпред президента Анатолий Васильевич Квашнин вспоминал наш студенческий бизнес-инкубатор. Там произошел такой курьезный случай: Кемеровская область докладывала о своих новых разработках, системе поддержки предпринимательства, как они информационно выстраивают всю систему, об информационных киосках, движении документов, а этот электронный информационный киоск сделан резидентами томского студенческого бизнес-инкубатора. Естественно, мы не могли это пропустить, на что Анатолий Васильевич назвал наших молодых ученых «яйцеголовыми», в хорошем смысле слова.
Поварницына Алена Юрьевна, руководитель регионального отделения молодежного общероссийского движения «Российские студенческие отряды» «Экономическая самостоятельность молодежи. Студенческие отряды»:
- Я кратко расскажу, что такое студенческие отряды. Многие наши ветераны прошли эту школу и многие депутаты являлись командирами студенческих отрядов. В этом году студотрядам исполнилось 45 лет. На сегодняшний день в Томске действует отделение «Российских студенческих отрядов», которое имеют отлаженную систему по подготовке отрядов проводников, охраны правопорядка, сельскохозяйственных отрядов и, конечно же, студенческих строительных отрядов. На территории Томской области таких отрядов около 26 с численностью около 2000 человек ребят за год. Что касается этого года, то в связи с кризисом мы столкнулись со множеством проблем – встали очень многие стройки. У нас был сформирован отряд в составе около 250 человек на благоустройство города Томска, на ремонт подъездов, но, к сожалению, деньги поступят только к 15-25 августа, следовательно, ребята остались без работы. Для студентов – это вторичная занятость, направленная на благоустройство города. Для решения этих вопросов мы работаем очень тесно с департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту, с управлением по делам молодежи, очень активно взаимодействуем с центрами занятости.
Абрамов Олег Константинович, вице-президент ТРОО «Томский Маркетинг клуб»:
- Добрый день, уважаемые коллеги! Следует сказать, что инфраструктура инновационной экономики в Российской Федерации, в общем, и в нашем регионе, в частности, достаточно молодая. Двенадцать лет назад в Томской области была отобрана экспертная группа, занимающаяся обучением кадров для инновационной экономики. Нам показали элементы инновационного развития как высокотехнологических регионов России, так и стран Европы. В результате мы участвовали в разработке Стратегии развития Томской области, Стратегии инновационного развития Томской области.
Как здесь уже было объявлено, все элементы инновационной инфраструктуры в Томской области присутствуют, но пока они в полной мере не работают. Я хочу рассказать о главном элементе, который власть не собирается создавать в ближайшие три года, что озаботило нас. Какую инновационную картину рисуем мы сейчас с вами? То, что мы сейчас создаем, в том числе в Северске, Северном промузле, Академгородке и его ТВЗ, то у нас получаются фактически три готовых технологических парка. Кампус университетов от Лагерного сада до площади Ленина – это фактически образовательный парк. Союз вузовской и академической науки представляют готовый научный кластер.
И так на территории Томской области, фактически на территории города Томска, мы видим уникальное для России явление – это несколько технологических и научно-образовательных парков, с которыми можно переходить на высшую, технологическую траекторию развития региона, формирования в Томске технологического полиса, то есть мегаполиса технологического формата. Это та идея, которую озвучивал спикер Государственной Думы Томской области Борис Алексеевич Мальцев – научного мегаполиса – когда мегаполис надо создавать как технополис, желательно прямого федерального подчинения. Тогда никогда не возникнет вопрос о присоединении Томска к другому региону, Новосибирской области, например.
Глядя на эту высокую идею, нам не хватает единственного элемента, о котором говорил Галажинский, - системы кадрового обеспечения инновационной деятельности. Исследования показали, что в 150 научных центрах – факультетах, институтах повышения квалификации сейчас готовы заниматься подготовкой и переподготовкой кадров для инновационной экономики. Главный постулат, который мы должны все разделять: первое высшее образование – это необходимый минимум. Вузы должны работать в том же режиме, человек с высшим образованием необходим. Инновационному сектору экономики нужны специально подготовленные бухгалтеры, экономисты, юристы и т.д.
Почему на предприятиях инновационной экономики, как показали годовые маркетинговые исследования, нет специалистов, которые должны работать на этих предприятиях? Оказывается, их сегодня поглощает научно-образовательный комплекс, вузы. Специалисты Президентской программы подготовки управленческих кадров уходят в государственные чиновники, чем становятся потеряны для реального сектора экономики. Высокотехнологические и просто промышленные предприятия также забирают высококвалифицированные кадры. Самое главное, 90 процентов всех подготовленных компетентных кадров уходят на иногородний спрос. Посмотрите сайт «Томичи.ру» - диаспора специально обученной молодежи, которая сейчас пополняет собой московский бизнес.
Теперь о социальной психологии. С детского садика происходит социализация личности. Именно с этого возраста немцы начинают применять к ним определенную технологию воспитания личности для того, чтобы в будущем, например, студент второго курса, который захочет работать в бизнес-инкубаторе, был уже готовым специалистом по социальным ролям. Ведь руководителями могут работать не более 10 процентов социума. Этих лидеров надо специально готовить. Правильно здесь говорили, что он пошел работать юристом, а, на самом деле, предрасположен быть генеральным директором.
Мы предлагаем развивать систему региональных ресурсных центров вместо тех, которые вначале пути были сформированы как культурные, межкультурные, языковые коммуникации, центры поддержки малого и среднего бизнеса. Ресурсы надо отслеживать знать, уметь их рационально использовать. Они должны быть созданы в каждом университете, но желательно пока создать один образцово-показательный ресурсный центр, хотя бы в Томской области.
Секция №2 «Социальные факторы современной молодежной политики»
Ведущий: Ильиных Сергей Евгеньевич, первый заместитель Губернатора Томской области.
Соведущие:
Максимов Максим Викторович, начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
Чернышов Игорь Николаевич, председатель Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области.
Карпов Ростислав Сергеевич, председатель Президиума ТНЦ СО РАН, председатель комиссии по вопросам социального развития, здравоохранения и экологической безопасности.
Карпов Ростислав Сергеевич, председатель Президиума ТНЦ СО РАН, председатель комиссии по вопросам социального развития, здравоохранения и экологической безопасности Общественной палаты Томской области:
- Я думаю неслучайно, вопрос здоровья молодежи поставлен на первое место. Молодое поколение, его здоровье – вопросы будущего нашей страны. К огромному сожалению, говорить о здоровом поколении россиян сегодня вообще нельзя. Если вы скажете, что молодых людей сейчас в демографической структуре не так много, то это правильно. Но нельзя забывать, что болезнь формируется именно в этом возрасте. И зависит это от наличия или отсутствия здорового образа жизни. Если брать причины смерти от болезней сердечно-сосудистой системы, то это, прежде всего, нарушенный образ жизни. 56% болезней сердца – в основном это инфаркты, инсульты. Основная их причина – курение, и можно больше ничего не говорить, потому что сегодня молодежь поголовно курит. Я как педагог прихожу на лекцию и вижу, что стоит группа молодых людей – мальчики не курят, а девочки все поголовно курят. Это катастрофа. Что такое курить будущей матери? Если бы кто-то хоть с этим фактом справился и мог внушить молодежной среде, что курение – это самый страшный фактор риска болезни и, к сожалению, смерти. Не зря в Древней Руси, тому, кто распространял этот порок, обрезали уши. Наши предки понимали, насколько это вредно. Смотрите, что происходит. Вся зеленая масса в городе ликвидирована, спортивных площадок недостаточно. Раньше были условия для реализации здорового образа жизни. Сегодня же 40 процентов школьников курят.
Линок Елена Алексеевна, главный врач МЛПУ ЗОТ «Центр медицинской профилактики»:
- Мы проводили исследование среди школьников. На вопрос «курят или пробовали курить» положительно ответили 59% школьников. Самое печальное, что дети начинают курить уже в 7-8 лет. Таких детей 6%. Ежедневно курят 35% школьников. Нужно отметить, что 20% школьников выкуривают пачку сигарет в день. Это очень большие цифры. На вопрос «Употребляете ли вы алкогольные напитки?» 85% школьников ответили положительно. В возрасте 7-10 лет алкоголь пробуют 20% детей. Если 37% детей алкоголизируются 2 раза в месяц, то 13% детей употребляют алкоголь еженедельно. Мы, конечно, пытаемся снизить употребление алкоголя и табака, но до тех пор, пока не будут соблюдаться федеральные законы, регулирующие продажу алкогольной продукции, табачных изделий подросткам, то мы ничего не сможем сделать. Кроме того, мы считаем, что нужно принять федеральный закон об ограничении курения в общественных местах, например, в том же Городском саду. Когда большое количество детей находится на улице, а взрослые идут и курят. Можно видеть картину: мать ведет ребенка за ручку, а сама при этом курит. Кроме того, нужно принять смежный закон об административной ответственности родителей, потому что их дети употребляют алкогольные напитки и курят.
Мохова Ольга Антоновна, главный специалист-эксперт отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН России по Томской области:
- По нашим данным, каждый наркоман начинал с табакокурения. Мы очень часто проблему здоровья рассматриваем с точки зрения мотивации и здорового образа жизни. Это, несомненно, важно, это действительно нужно делать. Я работаю в вузах и ссузах, и редко где у нас наблюдается какой-то системный подход к явлениям. В основном, это некие планы работы, которые выполняются сами знаете как: профилактика проведена, наркомании нет и т.д.
Табакокурение и наркомания ниоткуда не берутся, надо смотреть в корень этих проблем. Население находится в несколько депрессивном состоянии. Если бы сейчас здесь находились специалисты НИИ психического здоровья, они бы это подтвердили. Есть некое состояние, которое подталкивает к потреблению. В молодежной среде существует также миф, что собственной силой воли я могу справиться со всем.
В 2003 году в социальном исследовании 16% студентов заявляли, что они регулярно употребляли наркотические средства. В прошлом году в аналогичном исследовании до 27% студентов имеют опыт употребления наркотических веществ.
Надо усилить социальное партнерство, межведомственное взаимодействие должно быть спланированным. Это должна быть регулярная полноценная программа с привлечением базы специалистов, которая у нас в городе существует. При работе со студентами мы зачастую применяем либо репрессивные меры, либо мотивационные. Но мы забываем слово «ответственность»: за собственное здоровье человек тоже должен быть ответственным.
Кондинская Юлия Александровна, директор областного благотворительного общественного фонда «Сибирь. Спид. Помощь», член Общественной палаты Томской области:
- Я считаю, что нужно расширить контекст обсуждения темы на все социально значимые заболевания: курение, алкоголизм, наркоманию, ВИЧ-инфекцию, гепатиты, туберкулез. Расширяя этот сектор, я даю себе отчет, что у людей на каждую из этих проблем должен быть собственный комплекс мер по их решению. Какую бы из этих проблем мы не взяли, мы сталкиваемся с отсутствием комплексного подхода. Разные ведомства до сих пор не могут согласовать перечень своих полномочий и ограничить сферу собственной деятельности. Общественные организации должны работать не с одной группой населения, а охватывать всю молодежь Томской области. Необходимо включать в социальные программы работающую молодежь, ребят, которые находятся в интернатных учреждениях, безнадзорных детей улиц. Нужно вовлекать специалистов, которые работают с ними – в культуре, в досуге, в различных учреждениях. Зачастую те ценности, нормы и послания, которые мы продвигаем, противоречат друг другу. Что делать подростку, которому одно говорят в школе, другое сверстники, которые важны и значимы для него, третье делают папа с мамой? Должна быть комплексная программа, которая бы включала разные направления профилактической работы. Профилактика - это не только предотвращение заболевания, но и работа с теми, кто с этим столкнулся. Это сопровождение людей и оказание им консультационных – социальных и психологических услуг. Естественно, что должна быть система мониторинга каждой программы, которую мы реализуем. Необходимо, чтобы этот комплекс был единым для всех, включал всех участников этого взаимодействия. Важно, чтобы некоммерческие организации включались в реализацию областных и городских целевых программ, чтобы их роль там была прописана. В противном случае, тот потенциал, который у нас есть, мы его потеряем. Финансовая ситуация такова, что у нас закрываются некоммерческие организации.
Бабич Владимир Владимирович, общественная организация «Клуб православной молодежи»:
- Мне хотелось бы поделиться опытом проведения такого мероприятия как молодежный социальный форум, который проходил по инициативе Департамента по культуре Томской области и Томской епархии Русской православной церкви. Если подводить итоги мероприятия, то большинство участников говорило о недостатке механизмов социализации молодежи. После институтов социализации, которые были ранее как пионерия и комсомол, появился вакуум, который ничем не занят. Мы видим, что основной ценностью современного общества является материальное благополучие, то есть побеждают ценности, основанные на деньгах. Сейчас молодежь нацелена на то, чтобы дороже себя продать. Безусловно, это хорошая мотивация. Достойный труд должен быть хорошо оплачен. На форуме говорилось о создании альтернативных механизмов мотивации молодежи, которая смогла бы не только решить какие-то этически-нравственные проблемы, но и разрешить спектр социальных проблем. Основой этой мотивации должны стать нравственные ценности молодежи, тем более, что современная молодежь их ищет. Мы проводили «круглый стол», который назывался «Любовь в современном понимании молодежи», то есть молодежь интересуют нравственные вопросы, но где она может о них узнать? По телевизору – вы же сами знаете, что там показывают. Поэтому хотелось бы обратиться с таким предложением: нужно стимулировать систему грантов на реализацию социально значимых проектов со стороны департамента по культуре, городской администрации.
Евтушенко Ирина Дмитриевна, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии Сибирского государственного медицинского университета, член Общественной палаты Томской области:
- Дорогие коллеги, я хочу сказать, что не врачи должны заниматься профилактикой. Они диагностируют и лечат заболевание. Это общественная нагрузка, поле деятельности общественных организаций. В США, например, все общественные организации поднялись на борьбу с курением. Другой важный момент – чтобы молодежь говорила с молодежью. Так студенты VI курса СГМУ общаются со своими сверстниками в ТГУ и ТПУ, вопросы обсуждаются разные.
Каждый день аборт делают девочки 13-19 лет. Цифры потрясающие. Все мои коллеги и студенты пошли в народ, чтобы разъяснять методы контрацепции. Сейчас очень большой процент мужского бесплодия – 40 процентов. Что говорить, если одна проблема курения влечет за собой много проблем – прием алкоголя, наркотиков, вопросы, связанные с репродуктивным здоровьем.
Чернышов Игорь Николаевич, председатель Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области:
- Я считаю, что вопрос с курением связан не только с вопросами здоровья. Все знают с раннего возраста, что курить нельзя, но курят, и за это никому ничего нет. Почему на Западе отсутствует жесткий контроль за исполнением закона? Потому что там есть уважение к закону, неотвратимость наказания. В процессе обсуждения вырисовывается такая модель, которую нам нужно внедрять. Это мода на здоровый образ жизни, информирование населения и неотвратимость наказания за нарушения – то, что реализовано в западных странах. Сегодня специального плана по формированию здорового образа жизни в Томске нет никакого. Хотя бы на сайтах в Интернете можно размещать социальную рекламу.
Ильиных Сергей Евгеньевич, первый заместитель Губернатора Томской области:
- Большинство выступлений содержат перечень предложений, которые родились в процессе обсуждения. В их числе – пропаганда здорового образа жизни. Второе – профилактические мероприятия. Третье направление – принятие ряда законов или их механизмов исполнения, чтобы действующие законы начать соблюдать. Сегодня также затронули очень серьезную тему абортов.
Расскажу об одном случае из собственной практики, как говорится «на злобу дня». Недавно была комиссия Государственной Думы Томской области по здравоохранению, на которой выступал проректор ТГПУ и озвучил статистику, что большинство студентов курят, пьют. Обратите внимание, что это будущие педагоги школ. На что был задан встречный вопрос: а в корпусах педагогического университета можно курить? Ведь всем нужно начинать с себя.
Если вы знаете, а для тех, кто не знает, скажу, что в приоритетном национальном проекте «Здоровье» с 1 января 2009 года появилось новое направление - формирование здорового образа жизни. Примерно такую же дискуссию, которую мы сегодня с вами здесь устроили, я увидел на коллегии министерства здравоохранения в Москве.
Сейчас звучит очень много версий: СМИ предлагают одно, педагоги – другое, здравоохранение – третье. В настоящее время в стране происходит формирование подходов к тому, как это делать. Первый шаг, который будет сделан со стороны министерства, правительства – это подписание соглашения о создании центров профилактики. Второй момент. Группой во главе с Ростиславом Сергеевичем Карповым была разработана программа по профилактике инфекционных заболеваний, где всё, о чем мы говорили, содержится. Вопрос, конечно, в финансировании. Третье. У меня есть предложение. Всё, что вы сказали здесь бесценного, является хорошим материалом для разработки программы по формированию здорового образа жизни на территории Томской области.
Хочу отметить, что меня настораживает система, которая складывается между системами образования и здравоохранения. У этих систем полярные мнения о том, кто несет ответственность за здоровье школьников. Надеюсь, что вместе с Государственной Думой Томской области мы в этом споре поставим точку.
Чернов Борис Викторович, руководитель областной детской общественной организации «Хобби-Центр»:
- Хочу продолжить мысль, неоднократно звучащую здесь. Молодежная политика – это неотраслевая вещь, это вещь, которая рассчитана на определенную целевую группу. Прозвучала интересная тема: нет возможностей для социализации молодежи. Сегодня многие вопросы молодежи органы государственной власти могут поручать решать общественным организациям – досуг, образование и т.д. Многие присутствующие здесь хотят решать глобальные вопросы. Являясь представителем общественной организации, которая областная, хочу сказать, что я не могу решать проблемы всей области. Ценность организации в том, что она концентрирует свои усилия на какой-то конкретной программе. Например, грубо говоря, 140 человек ежегодно выпускаются из детских домов Томской области. Это определенная группа населения, это та молодежь, которая пойдет в систему начального профессионального обучения. Это те кадры, в которых область особо заинтересована. К сожалению, они конституционно ограничены в праве выбора места учебы. Если кого-то интересует, уважаемые коллеги, тема интеграции выпускников детских домов через свои общественные организации в качестве работы волонтерами, чтобы дать им почувствовать свое «Я», я готов к обсуждению и дальнейшему сотрудничеству.
Траутман Юлия Викторовна, консультант Департамента по вопросам семьи и детей Томской области:
- Действительно, мы много здесь говорили о проблемах достаточно благополучных подростков и молодежи. А есть группа гораздо больше. На самом деле, на это можно посмотреть как на проблему, а можно посмотреть с точки зрения общественных организаций как на ресурс для развития, потому что когда подростки, молодежь включаются в какую-то социальную инициативу по поддержке того, кто еще слабее, они «включаются» сами. Ростки, когда молодежь хочет помочь своим сверстникам в каком-то позитивном общении, контакте, интеграции – это надо как-то поддерживать. Очень хорошо, что в последние 2 года, может быть поздно, но начали этим заниматься и как-то поддерживать их. Мне действительно хотелось бы призвать те общественные организации, которые готовы к сотрудничеству с такими сложными подростками из группы риска – детьми-инвалидами, выпускниками детских домов, обращаться и к нам в департамент, и в «Хобби-центр». Вместе мы сможем сделать гораздо больше.