Гражданская лига томской области «Взаимодействие власти, бизнеса и общества в вопросах формирования современной молодёжной политики в Томской области»
| Вид материала | Документы |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 924.64kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1307.66kb.
- Доклад об итогах развития архивной отрасли Томской области в 2009 году и приоритетных, 322.38kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.22kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.39kb.
- Общественная палата Томской области доклад о состоянии гражданского общества Томской, 1523.64kb.
- Настоящее Отраслевое Соглашение (в дальнейшем Соглашение) заключено в соответствии, 609.69kb.
- Методика экспертизы нормативных правовых актов томской области и их проектов на коррупциогенность, 612.91kb.
- Положение о проведении первенства томской области среди вузов по хоккею с шайбой, 43.27kb.
Владыка Ростислав
Архиепископ Томский и Асиновский
ЗНАЧЕНИЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМ И ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ МОЛОДЕЖИ
Добрый день, дорогие друзья!
Естественно, что каждый человек хочет быть счастливым. У каждого человека, наверное, свое понятие о счастье. Каким будет наше будущее, зависит от того, какая наша молодежь. Молодежь – это будущее России, будущее нашего народа. Патриарх Кирилл, недавно избранный главой Русской Православной Церкви, в Пасхальном послании, обращенном к своей пастве, особые слова уделил молодежи, нашей российской молодежи.
Мне особенно хотелось бы обратиться к молодежи, которой принадлежит широкое поле трудов, терзаний и свершений. Вам предстоит созидать своими усилиями будущее нашего народа и нашей церкви. Пусть же силы, талант и способности, дарованные Вам от господа, будут использованы на благо ближних, исполнение своего призвания для свершения святой воли Божьей.
Молодежный возраст – это возраст, та пора, когда молодые люди определяют свою судьбу. Они ищут тот свой жизненный путь, который ведет их к жизненному успеху, позволяющему максимально реализовать свои способности, свои дарования. Это период, сопряженный с мучительным, с напряженным процессом самопознания, обретения своего собственного «Я». Это процесс воспитания и самовоспитания, процесс, когда молодые люди получают образование, создают свои семьи, начинают свой трудовой путь. И жизнь ставит каждого молодого человека перед необходимостью принятия ряда важных решений в условиях дефицита жизненного опыта. Поэтому во многом от того, какой выбор сделает наша молодежь, зависит та среда, в которой они живут, общество, в котором они существуют: это семья, школа, трудовой коллектив, средства массовой информации.
Когда мы говорим о воспитании или о том, что может эта среда дать молодым людям, то в первую очередь я обращаю внимание на материальную сторону жизни человека и жизни молодежи. Конечно, это важно и значимо. Это и материальное обеспечение молодых людей, и получение ими образования, жилища, работы, создания семьи. Родители, конечно же, заботятся, чтобы их дети были накормлены, одеты, стали счастливыми в этой жизни. Но иногда это формирует потребительское отношение у молодежи.
Проводился социологический опрос, когда молодежи задавали следующий вопрос: «Что является главной ценностью в их жизни?». И около 60 процентов опрошенных на первое место поставили деньги, и уже потом близких, семью, работу, образование. Поэтому стать богатыми, вести, как это сейчас говорят, «гламурный образ жизни», получать удовольствие, иногда становится приоритетом для современного молодого человека? Вот это потребительское отношение к жизни является свидетельством того, что не всё в порядке у нас в духовно-нравственном отношении у того молодого поколения, на которое мы возлагаем свои надежды. Некоторые случаи, которые произошли в последнее время, красноречиво показывают, что здесь есть над чем подумать и над чем поработать. Так, например, 19 июля 2007 года в Якутске произошел инцидент: в городе открылся первый магазин сети «Эльдорадо». Предполагалась широкая распродажа по дешевым ценам различных потребительских товаров. Огромная толпа людей еще с вечера заняла очередь в этот магазин, и когда наступило время открытия магазина, гигантская толпа сметала всё на своем пути. В результате в давке от удушья погиб 1 человек, огромное количество людей получили ранения и травмы. Что же заставило этих молодых людей идти по головам своих близких? Это электрочайники стоимостью 89 рублей, фотокамеры стоимостью 2900 рублей, плазменные панели с диагональю 106 сантиметров стоимостью 27 тысяч рублей и подобное. То есть человеческая жизнь и человеческое благополучие были поставлены значительно ниже.
Нечто подобное произошло и в Первоуральске. Буквально все средства массовой информации сообщали о случае, когда учредители дискотеки в этом уральском городе Свердловской области объявили, что первые полчаса доступ на дискотеку будет бесплатным. Результат – также несколько человек покалечены, слава богу, что в этот раз обошлось без человеческих жертв. В Хабаровске несколько недель назад во время акции «Мобильный телефон – за 10 рублей» толпа молодых людей также растоптала несколько человек, были случаи со смертельным исходом.
Недавно, в мае месяце, в Минске вспоминали трагическую дату десятилетней давности: 30 мая 1999 года в столице Республики Беларусь проходил Праздник пива. Такие праздники, наверное, сами по себе свидетельствуют о какой-то нашей низкой духовности. Тем не менее, праздник проходил, начался проливной дождь, и молодые люди ринулись в ближайшее метро. В результате погибло 53 человека, 160 человек получили тяжелые травмы и увечья. О какой духовности мы можем здесь говорить?
Иногда духовности мы можем поучиться у тех людей, которых принято считать «изгоями нашего общества». Так в 1998 году проходили параолимпийские игры в Сиэтле и там, в одной из спортивных команд, были люди – те, которых принято называть «людьми с ограниченными умственными способностями». Был дан старт, все побежали к финишу, все они хотели победить, знали свою цель, но вдруг один из участников этого забега споткнулся и упал. Что же сделали все остальные? Они прекратили движение к финишу, вернулись и начали поднимать этого человека. Затем, дружно взявшись за руки, снова вернулись на исходную позицию, к месту старта, и уже вместе совершили забег. Вот у кого нам необходимо учиться подлинной нравственности и подлинной духовности.
Ушинский – известный педагог прошлого говорил, что «если вы хотите сделать своего ребенка совершенно несчастным, позвольте ему делать всё, что он захочет». Это говорит о том, что мы должны обращать особое внимание на духовное воспитание человека. Академик Лихачев говорил, что нравственная основа – вот то главное, что определяет жизнеспособность общества – экономическую, государственную, творческую. Без нравственной основы не действуют законы экономики государства, не выполняются указы, невозможно предотвратить коррупцию, взяточничество, любое жульничество. Формирование нравственности не происходит на пустом месте. Основой нравственности всегда была и остается глубокая вера человека. Человек, лишенной веры, неизбежно повреждается и в своей нравственности. Нравственным человеком невозможно стать, не обращая внимания и на патриотическое воспитание человека. Любовь к своему Отечеству, к своему прошлому, к прошлому своей страны, - вот залог того, что мы с уверенностью будем смотреть на наше будущее.
Когда я, готовясь к этому докладу, посмотрел материалы Интернета, я заметил, что когда говорится о патриотическом воспитании молодежи, всегда всё сводится либо к военно-патриотическому воспитанию или к воспитательным урокам Великой Отечественной войны. Это очень важно, это очень значимо, но этого недостаточно. Потому что история России началась не в 1941 году. История России своими корнями уходит в глубокое прошлое. И мы должны извлекать уроки из нашей истории. Для того, чтобы быть патриотами своей страны или патриотами своего города, нужно для себя ответить на вопрос: а что же значит наш город? Город Томск для меня – это казино, супермаркет, либо все-таки город Томск – это и Богородице-Алексеевский монастырь, это и Воскресенская гора, это и память известнейших людей нашего города, таких как Макушин, известный просветитель, основатель библиотек митрополит Макарий Невский.
Для того, чтобы реализовать духовно-нравственное воспитание человека, молодого человека, необходимо введение в школах особых духовно-нравственных программ. Многие настороженно относятся к предложениям церкви ввести в школах «Духовно-нравственную культуру» или «Основы православной культуры». Возможны различные духовно-нравственные программы, которые бы позволили решать этот очень важный и сложный вопрос. Зачастую отношение молодежи к духовности формируют те праздники, которые для молодежи, в частности, устраиваются. Очень популярными стали такие праздники как День святого Валентина или Хэллуин, которые, к сожалению, отмечаются во многих школах. Подобного рода праздники разрушают основы семейной жизни, основы нравственности, благочестия молодежи и формируют как раз нездоровый духовный образ молодежи.
В качестве альтернативы существуют другие праздники, которые уходят своими корнями в нашу традицию, в нашу культуру. В прошлом году был введен праздник семьи и брака, который приурочен ко Дню памяти святых Петра и Февронии. В этом году предполагается его широко отметить и в нашей Томской области при поддержке областной и городской властей. Это очень важно и значимо. Думаю, что главное в молодежной политике – обратить внимание на духовно-нравственный аспект – не потому, что он совсем отсутствовал, а потому что нужно усилить акцент на этом вопросе.
Майер Георгий Владимирович
Член Общественной палаты Российской Федерации, ректор Томского государственного университета, председатель Совета ректоров Томской области
РОЛЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ НОВОГО КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО ПОКОЛЕНИЯ
Уважаемые коллеги!
На тему роли высшего образования в формировании нового, конкурентоспособного поколения можно говорить очень много, долго, бесконечно. Я попытаюсь в кратком выступлении обозначить новые аспекты на эти вещи.
В начале выступления хотел бы в качестве мостика от выступления владыки Ростислава вспомнить слова Алексея II, которые он произнес на посту Патриарха Московского и всея Руси в Томске в 2000 году. Он сказал слова, которые меня поразили, заявив, что нет никакого противоречия между наукой и религией в познании мира человека. Наверное, это то, что нас объединяет в этом зале: и представителей науки, и представителей церкви, и представителей молодежи.
Я хочу сказать, что формирование конкурентоспособности выпускников вузов - фундаментальная задача реформирования образования. Конкурентоспособность является интегральным качеством личности и в принципе носит надпрофессиональный характер. В структуре модели конкурентоспособности личности выделяются следующие компоненты: аксиологический, когнитивный и праксеологический. Аксиологический компонент (в древней латыни «аксио» - это ценность) определяет направленность личности, её внутренние побудительные силы, интересы, склонности, установки, взгляды, мотивы, убеждения. Если вспомните слова Толстого, которые он писал в своем дневнике: «Для меня важнее мотивы поступков, нежели результаты поступков». Совершенно понятно, что личность закладывается не только в системе высшего образования, а в таких общественных институтах как семья и школа, в обществе вообще.
Мне кажется, что, учитывая этот момент, необходимы совместные усилия университетов и школ. Все университеты Томска имеют продуктивные связи с общим образованием. Я думаю, что это непросто случайное событие, когда мы занимаемся поиском абитуриентов – это действительно осознанное действие. В частности, вчера я подписал приказ о создании структуры, которая переносит порталы образовательных ресурсов для средней школы с научно-исследовательского ресурса «Информика» на портал Томского государственного университета в связи с затруднениями, с которыми столкнулись сегодня телекоммуникационные сети школ. В ближайшее время 20 тысяч электронных ресурсов будут расположены на портале ТГУ, и школы получат свою систему доступа к этим ресурсам. Я мог бы привести еще много примеров такого продуктивного взаимодействия.
Второй компонент – когнитивный. Включает в себя способность к самообразованию, к нестандартному решению задач, к творчеству, к инновационной деятельности. Собственно говоря, это то, чем сильна томская научная школа. Я должен сказать, что сегодня направление, связанное с когнитивным направлением личности, совершенно по-новому развивается. В частности, совсем недавно на базе Курчатовского института открылся первый в России центр нанотехнологий, биотехнологий, информационных технологий. В Московском государственном университете буквально в конце прошлого года открыт Институт мозга человека. Я думаю, что здесь есть планы по усилению взаимодействия всех томских вузов, потому что мы не можем выпускать из виду такое передовое современное направление, тем более, что в ближайшее время всё, что связано с междисциплинарными исследованиями в области нанотехнологий будет развиваться. Должен сказать, что президент поставил задачу к 2015 году добиться производства наноиндустрии на сумму порядка триллиона рублей. Это означает, что огромное количество людей различных специальностей должно готовиться в этой отрасли - нанотехнологи, химики, управленцы, экономисты и т.д. Я думаю, что Томск этот момент не должен упускать и не упустит.
Наконец, третий компонент – праксеологический – от слова «практика». Это способность личности вести дискуссию, отстаивать точку зрения, способность к разумному риску, к работе в команде, к гибкости, к способности к лидерству, к адаптации. Я должен сказать, что в Томске сегодня много делается для создания инфраструктуры инновационной деятельности – это особая экономическая зона технико-внедренческого типа, бизнес-инкубаторы. Единственное, что сегодня ждет всё томское научно-образовательное сообщество, это закона, разрешающего университетам, академическим институтам учреждать малые предприятия. Сегодня речь идет о несовершенстве нормативно-правовой базы в масштабе страны – и президент, и премьер-министр это хорошо понимают.
В целом становление конкурентоспособного специалиста представляет специально организованный педагогический процесс с перечислением тех компонентов, о которых я говорил. Этот процесс должен быть направлен на формирование необходимых личностных качеств, компетенций. Мы достаточно много в рамках инновационных программ каждого вуза занимаемся этой проблемой. В этом смысле, безусловно, приоритет имеет университетское образование, которое обладает рядом ценных особенностей. Я выделю две таких особенности.
Во-первых, оно направлено на создание личностей исследовательского плана, в том числе через интеграцию образования и науки, включение в деятельность научных коллективов, фактически в трудовую деятельность. Личное мое убеждение заключается в том, что если в основе каких-то подходов лежит труд, тогда нас ожидает успех. Если лежат совсем другие мотивы (я не против развлечений), и они становятся главными, то мы не достигнем никаких успехов. Все томские университеты сегодня строят свои Стратегии на воспитании личности, способной к саморазвитию.
И второе достоинство университетов – они имеют гуманитарную, культурную среду, которая формирует морально-нравственные ценности и устои. Я напоминаю, что образование – это обучение плюс воспитание. И если мы найдем удачное сочетание среды, то взаимодействие университетов, общества, государства и среды, конечно, является самым главным.
Гуданцева Нелля Игоревна
Заместитель председателя правового комитета Государственной Думы Томской области, член Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель директора автономной некоммерческой организации «Ассоциация студенческих педагогических отрядов» Томской области
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Добрый день!
Сегодняшнее событие подтверждает, что Год молодежи – это не цель, это повод. И Виктор Мельхиорович в своем выступлении говорил о тех значимых молодежных проектах, которые реализуются на территории Томской области. Я же в своем выступлении буду основываться на правовом регулировании молодежной политики. Она на сегодняшний день проходит этапы формирования, самоопределения, формирования предмета собственного регулирования.
Нужно учитывать, что современной государственной молодежной политике всего 15 лет: она – подросток, но очень крепко стоит на своих ногах. Прежде всего, не нужно рассматривать молодежную политику как нечто оторванное от всего остального. Дело в том, что молодые люди, российская молодежь, они являются такими же гражданами Российской Федерации, которые Конституцией нашей страны наделены политическими, экономическими, социально-экономическими правами. Соответственно государственная молодежная политика представляет систему приоритетов и мер, направленную на реализацию её конституционных прав и контроль за реализацией её конституционных обязанностей. Государственная молодежная политика также является деятельностью государства, государственных органов, органов на уровне муниципалитетов, выражающей и реализующей стратегические позиции государства по отношению к молодежи и представляет собой системный комплекс целей, задач, функций, принципов, приоритетов и гарантий, направлений, технологий и методов в сфере молодежной политики.
Столь широкое понимание молодежной политики закрепляет то, что в реализации молодежной политики участвуют все органы власти. И, конечно же, решающую роль здесь играет профильный департамент – департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области. Сегодня мы также можем говорить о создании такого сильного субъекта как городское управление по делам молодежи.
На сегодняшний день в сфере региональной молодежной политики существует порядка трех десятков нормативно-правовых документов, десять из которых являются законами. Непосредственно сам закон «О государственной молодежной политике в Томской области», законы «О Молодежном парламенте Томской области», «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» и ряд других законов. Среди них можно выделить два верховенствующих нормативно-правовых документа – Стратегию государственной молодежной политики в Томской области и областной закон о государственной молодежной политике. Они широко обсуждались в молодежной среде, среди общественных организаций. Свое положительное заключение на проекты законов дал Молодежный парламент Томской области.
Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко в своем недавнем выступлении отметил, что итогом Года молодежи должно стать создание законодательной базы, позволяющей эффективно реализовывать молодежную политику и поддерживать инициативы молодежи. Каждый из нас с вами понимает, что большая часть правовых вопросов регулируется на федеральном уровне. Однако задача регионов – создавать институты молодежной политики, развивать и дополнять их, создавать условия, принимая подзаконные нормативные документы. Критерий эффективности молодежной политики является одним из критериев эффективности деятельности органов власти – региональной, муниципальной, законодательной, исполнительной.
Для повышения эффективности молодежной политики необходимо внимательно изучить те нормы, которые существуют на сегодняшний день. Безусловно, Стратегия государственной молодежной политики в Томской области, как и федеральная Стратегия, они сложны для понимания. Однако они закрепляют ряд очень важных и значимых принципов, которые представляют собой то новое видение молодежной политики, то новое, что привнесет в молодежную политику менеджерский аспект. Стратегия отражает сосредоточение внимания на создании системных механизмов разрешения существующих молодежных проблем в реализации государственной молодежной политики, обеспечивающей молодежи конструктивные основы занятости и достаточный доступ к необходимым для этого ресурсам. В качестве системных инструментов предлагается, прежде всего, направить усилия на создание информационного пространства, гражданского сектора и инфраструктуры. Новые подходы в реализации государственной молодежной политики в регионе предполагают безусловное перераспределение усилий и функций - непосредственного исполнения от работников органов по делам молодежи к самой молодежи, ее организациям и объединениям, любым общественным и иным структурам, которые могут быть операторами реализации соответствующих проектов. За государством в лице его соответствующих органов окажутся функции заказчика и координатора, организатора экспертиз и мониторингов реализуемых проектов и программ.
В этой связи исключительное значение приобретает задача содействовать развитию всех видов молодежных организаций и объединений гражданского сектора в целом, частного сектора. Организаций, способных и желающих осуществить на практике государственную политику в отношении молодежи. Именно на них ляжет основной груз ответственности за состояние дел в молодежной политике. Реализация Стратегии предполагается в долгосрочном периоде, поэтапно, в рамках соответствующих целевых программ.
В Стратегии сформулированы приоритеты, но мы с вами знаем, что норма не будет применена, если не будет механизма ее реализации. Я хочу рассказать о тех принципах, которые закрепляет Стратегия, которые необходимо реализовывать в жизни. И, прежде всего, это запуск механизмов, прописанных в Стратегии, механизмов работы с операторами, когда в молодежной политике будут задаваться критерии, будут измеряться результаты работы и будет понятна эффективность переданных полномочий.
Необходимо также изменение структуры департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту согласно подходам, закрепленным в Стратегии. Необходимо создание консультативных советов при управлениях, департаментах, других органах власти, в которые входили бы молодые люди, и у них была бы возможность участвовать в реализации молодежной политики, не входя в общественные объединения и работая параллельно с существующими организациями.
Необходимо также создать координационный совет по молодежной политике, который бы осуществлял межведомственную координацию, регулировал межотраслевую сферу государственной молодежной политики.
Необходимо также усиление муниципальных управлений и комитетов по молодежной политике, разработка муниципальных Стратегий, и обязательно учитывать их при формировании бюджетов. Я не говорю об увеличении бюджетов, а о принципиально новом подходе к бюджетам в соответствии со Стратегиями. Это увеличивает менеджерский подход и изменяет принципиально отношение к молодежной политике.
Необходимо сегодня внести изменения в закон о поддержке молодежных и детских общественных организаций, разработать критерии эффективности государственной молодежной политики и пересмотреть условия формирования бюджета.
Хочу повторить фразу, которую начала в своем выступлении: Год молодежи – это не цель, это повод. Я надеюсь, что сегодняшнее мероприятие тоже будет не целью, а поводом, поводом, в котором мы пересмотрим существующие подходы к молодежной политике и попытаемся выработать новые.