Республики Татарстан «Электронный Татарстан на 2005 2010 годы»
| Вид материала | Программа |
- Республики Татарстан «Электронный Татарстан на 2004 2010 годы», 1113.66kb.
- Об утверждении республиканской программы по реализации стратегии антикоррупционной, 424.67kb.
- Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 94 N 2186-xii "Об утверждении, 1082.74kb.
- Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 1994 n 2186-xii "Об утверждении Государственной, 1017.8kb.
- Кабинету Министров Республики Татарстан: предусматривать средства для реализации Программы, 4938.67kb.
- Кабинету Министров Республики Татарстан: предусматривать средства для реализации Программы, 5362.39kb.
- Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
- Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан совместно с Министерством культуры Республики Татарстан и, 78.63kb.
- Паспорт государственной программы республики татарстан по сохРАНЕнию, изуЧЕнию, 1014.47kb.
- Татарстан, 3872.52kb.
5.2.4 Информатизация в сфере молодежной политики, туризма и спорта
Постановка проблемы
Молодежные проблемы имеют свою специфику, обусловленные возрастом.
Развитие физической культуры, спорта характеризуется достижениями в физкультурно-оздоровительной и спортивной работе. Деятельность республиканских и местных физкультурно-спортивных государственных учреждений направлена на развитие спорта высших достижений, массовой физической культуры. Однако потребности населения в информации о возможностях занятий физической культурой и спортом, об имеющейся сети спортивных сооружений, о системе детско-юношеского спорта в республике сегодня удовлетворяются недостаточно.
Модернизация политики в сфере туризма предполагает формирование современного конкурентоспособного туристического комплекса республики. Необходимо дальнейшее развития туристского потенциала республики и превращения его в устойчиво и динамично развивающуюся, высокодоходную отрасль экономики, каковой туризм является во всем мире.
Информационное общество, характеризующееся количеством и качеством накопленной и используемой информации, ее свободой и доступностью, требуют от человека способности к творчеству, специальных знаний , связанных с поиском, переработкой и использованием информации. Особое место в подготовке человека должно отводиться формированию информационной культуры личности.
С целью решения этих проблем необходима информатизация всех процессов сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Республики Татарстан.
Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание и развитие комплексной информационной системы в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан и обеспечение ее функционирования на основе современных информационных технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Внедрение информационных технологий в сферу управления и развития сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Республики Татарстан;
- Мониторинг сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан на основе инфокоммуникационных систем и технологий;
- Создание информационно-справочных ресурсов в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан;
- Обеспечение доступа к социально значимой информации, ее использование в приоритетных сферах деятельности министерства.
Мероприятия по реализации подпрограммы
- Создание и поддержание в актуальном состоянии комплексной автоматизированной информационной системы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан; создание новых баз и банков данных по актуальным вопросам;
- Анализ сложившейся ситуации в области информационных технологий сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан;
- Обучение, повышение квалификации работников сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Республики Татарстан в области информационных технологий путем проведения семинаров, выпуска методической и справочной литературы;
- Содействие созданию электронных СМИ о молодежной политике, физической культуре, спорте и туризме, как наиболее оперативных и привлекательных информационных каналов;
- Создание информационных служб, центров доступа в Интернет в подведомственных учреждениях Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, в частности Республиканского учебно-методического центра, туристского информационного центра;
- Формирование системы взаимодействия с органами государственной власти, средствами массовой информации, населением;
- Внедрение новых форм предоставления услуг населению, увеличение их объема и качества.
Ожидаемые результаты
- Комплексная автоматизация сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Республике Татарстан;
- Доступность информации о состоянии сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Республики Татарстан;
- Создание молодежного портала;
- Создание туристского информационного центра;
- Повышение образовательного уровня.
Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.
5.2.5 Информатизация в сфере ЖКХ
Постановка проблемы
Одним из условий успешного реформирования жилищно-коммунального хозяйства является создание эффективных механизмов информационного обеспечения этой сферы.
В соответствии с концепцией реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 2003г. на всей территории Республики Татарстан созданы управляющие организации жилищным фондом и расчетные центры, на которые возложены функции начисления, сбора и обработки платежей и претензий граждан за жилищно-коммунальные услуги, ведения базы данных. Расчетные центры оснащены средствами вычислительной техники, общереспубликанским программным обеспечением. В едином информационном пространстве взаимодействуют управляющие жилищным фондом компании, органы социальной защиты, паспортно-визовая служба, органы ЗАГСа, управление Пенсионного фонда.
Таким образом, сформирована основа создания общереспубликанской информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, функционирующей на республиканском и муниципальном уровне.
Цели и задачи подпрограммы
Основная цель - повышение эффективности информационной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, формирование единого информационно пространства отрасли, автоматизация процессов регулирования социально-экономического развития жилищно-коммунальной сферы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- Разработка и внедрение информационно-аналитической основы для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- Обеспечение эффективного автоматизированного информационного обмена;
- Расширение сферы применения современных информационных технологий субъектами жилищно-коммунального комплекса;
- Улучшение информационного обеспечения потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Мероприятия по реализации подпрограммы
- Создание и развитие единой автоматизированной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
- Создание и развитие мультисервисной сети жилищно-коммунального комплекса на базе ГИСТ;
- Развитие и интеграция информационных систем предприятий и организаций, оказывающих населению республики жилищно-коммунальные услуги;
- Внедрение элементов проекта «Социальная карта татарстанца» в систему сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Многоцелевая оптимизация информационных потоков и информационных ресурсов отрасли;
- Создание информационно-технологических центров решения интеграционных задач в рамках общей стратегии экономического роста региона на базе Интернет-порталов;
- Формирование уникальных информационных ресурсов для различных категорий пользователей с учетом специфики информационных запросов;
- Совершенствование системы взаимодействия элементов жилищно-коммунального комплекса на основе государственных информационных ресурсов;
- Обеспечение стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, сокращение нерационального использования ресурсов, усовершенствование системы платежей населения за реально потребленные услуги.
Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.
5.2.6 Информатизация в сфере социального обеспечения граждан
Постановка проблемы
Наиболее актуальной проблемой перехода к информационному обществу, как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан, остается проблема информационного неравенства или социальной дифференциации по принципу возможностей доступа к инфокоммуникационным технологиям.
Социальная сфера является универсальной и соприкасается со всеми сферами жизни населения – образованием, культурой, бизнесом, здравоохранением, взаимодействием с государством. В условиях развития глобального информационного общества предоставить гражданам действительно равные права означает предоставить равные права доступа к информации, источникам культуры и знаний.
Интерес и готовность широких слоев населения использовать инфокоммуникационные технологии и информационные ресурсы зависят в значительной степени от возможности получать полезную информацию и услуги, необходимые для повседневной жизни. Проблема восприятия новых технологий особенно ощутима для людей старшего поколения.
Цели и задачи подпрограммы
Основная цель подпрограммы - ликвидация информационного неравенства среди населения Республики Татарстан за счет обеспечения равных возможностей использования современных инфокоммуникационных технологий и доступа к информации.
Основные задачи:
- Пропаганда компьютерной грамотности среди населения;
- Создание условий для приобщения к использованию инфокоммуникационных технологий и обеспечения законодательно закрепленных прав граждан и организаций на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
- Обеспечение доступа к знаниям в области информационных технологий;
- Содействие развитию пунктов коллективного доступа;
- Адресность при предоставлении населению мер государственной социальной поддержки;
- Помощь в доступе к информации социально уязвимым слоям населения – инвалидам, пенсионерам, малоимущим гражданам.
Мероприятия по реализации подпрограммы
- Реализация проекта Всероссийской программы «Компьютерный всеобуч» в Республике Татарстан;
- Создание пунктов коллективного доступа к открытым информационным системам на базе бюджетных организаций, в том числе за счет использования инфраструктуры почты (учитывая обширную сеть отделений почтовой связи и ее доступность к населению на всей территории республики) и государственных библиотек;
- Реализация на территории республики проекта «Социальная карта татарстанца» для повышения эффективности предоставления населению мер государственной социальной поддержки;
- Создание системы персонифицированной информации по каждому жителю республики в целях совершенствования механизмов предоставления услуг государственного медицинского страхования, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, социального и медицинского обеспечения;
- Поддержка проектов «Народный компьютер», интерактивного телевидения, доступа к информационным ресурсам жителей сельской местности и социально уязвимых категорий граждан и инвалидов, пунктов коллективного доступа для получения информации гражданами;
- Создание системы обучения жителей республики базовым навыкам использования инфокоммуникационных технологий;
- Создание новых интегрированных ресурсов и услуг для населения;
- Проведение научно-практических конференций, демонстрационных и просветительских компаний по разъяснению преимуществ жизни в условиях информационного общества;
- Мониторинг готовности жителей Республики Татарстан к жизни и работе в условиях информационного общества за счет проведения регулярных выборочных социологических опросов.
- Регулярная публикация в средствах массовой информации обзоров о ходе реализации мероприятий в области инфокоммуникационных технологий;
- Ежегодное проведение конкурсов «Лучший объект связи и информатизации Республики Татарстан» и др. для стимулирования внедрения и развития инфокоммуникационных технологий в Республике Татарстан.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Обеспечение доступа к знаниям в области информационных технологий представителей различных групп населения;
- Повышение уровня инфокоммуникационной компетентности населения Республики Татарстан;
- Возможность получения гражданами информационно-справочных материалов по всем аспектам жизни;
- Возможность получать полные комплексные информационные услуги на основе имеющихся в Республике Татарстан информационных ресурсов с использованием удобных и интуитивно понятных пользовательских средств;
- Развитие сети центров общественного доступа к инфокоммуникационным технологиям для разных социальных групп населения на базе бюджетных организаций, в том числе за счет использования инфраструктуры почты.
- Автоматизация процессов обслуживания льготных категорий населения республики;
- Подъем уровня образования и благополучия для социально уязвимых категорий граждан, жителей села, стирание различий между городом и селом;
- Создание и ведение единого социального регистра жителей республики.
Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.
5.2.7 Информатизация в сфере безопасности граждан в сфере экологии, чрезвычайных ситуаций, борьбе с терроризмом
Постановка проблемы
В современных условиях негативные факторы техногенного природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильного социально-экономического развития общества, повышения качества жизни населения, укрепления безопасности и международного престижа Республики Татарстан.
Обеспечение безопасности граждан является важнейшей функцией государства. Обеспечение безопасности граждан в сфере экологии, чрезвычайных ситуаций, борьбе с терроризмом тесно связаны между собой и требуют четкой координации заинтересованных министерств и ведомств.
Федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления ведутся работы:
- По предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), обеспечению защищенности потенциально опасных объектов республики и безопасности населения от угроз техногенного, природного характера;
- По предупреждению, противодействию, выявлению террористических актов;
- По прогнозированию ЧС и ликвидации их последствий;
- По сокращению материального ущерба и потерь населения;
- По обеспечению экологической безопасности населения;
- По обеспечению сохранности и поддержанию надлежащего состояния окружающей среды и природных ресурсов;
- По регулированию величины техногенного воздействия и нормирования потребления природных ресурсов в процессе промышленного и сельскохозяйственного производства.
Регулирование безопасности по единой системе техногенных, природных и социальных рисков, увязка входящих в ее состав подсистем, совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, сопряжение и развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем, унификация технических решений и проектов является основной задачей в области инфокоммуникационных технологий.
Использование инфокоммуникационных технологий в прогнозировании и предупреждении экологических катастроф, чрезвычайных ситуаций и террористических актов позволит повысить оперативность принятия решений и качество работ обеспечению безопасности граждан.
Специализированные системы в рамках министерств и портал электронного правительства должны обеспечить:
- Быстрое оповещение, информирование граждан о возможных или наступивших ситуациях, опасных для здоровья и жизнедеятельности предприятий и граждан;
- Мониторинг и сбор информации о происходящих процессах и их изменениях;
- Аналитическую обработку имеющейся информации для выработки рекомендаций по принимаемым решениям и их последствиям.
Цели и задачи подпрограммы
Цель внедрения информационных систем – подготовка управленческих решений по обеспечению безопасности граждан и предприятий, мониторингу, анализу и регулированию существующих проблем в сфере ЧС, экологии и защиты населения от террористических актов.
Достижение цели осуществляется за счет:
- Автоматизации процессов обмена информацией между государственными органами, заинтересованными ведомствами, предприятиями и населением;
- Создания и реализации региональной системы объединенных государственных информационных ресурсов в области охраны окружающей среды (гидрометеорологии, госсанэпиднадзора, экологического и санитарно-эпидемиологического мониторинга), предотвращения ЧС (природных и техногенных катастроф), защиты населения от террористических актов.
Мероприятия по реализации подпрограммы
- Создание региональной системы объединенных государственных информационных ресурсов в области ЧС, охраны окружающей среды (недра, сельскохозяйственные угодия, водные ресурсы, леса и др.) и ее интеграция в общереспубликанскую и федеральную информационные инфраструктуры;
- Создание информационных подсистем "ЧС и происшествий на территории Республики Татарстан", "учет химически - опасных объектов на территории Республики Татарстан", "ведение аналитического контроля зон подтопления в паводковый период" и др.;
- Создание реестров химически – опасных объектов, скотомогильников, гидросооружений и др.;
- Создание на базе геоинформационных систем картографических слоев «зоны ответственности поисково - спасательных формирований», «зоны ответственности дорожных управлений», «зоны возможных подтоплений», «места снежных заносов» и др.;
- Создание региональной системы объединенных государственных информационных ресурсов органов уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- Создание реестров природных объектов, особоохраняемых природных территорий, природопользователей, связанных с единой системой регистрации предприятий и организаций;
- Разработка и внедрение системы электронных административных регламентов "проекты предельно-допустимых сбросов и выбросов", "проект объемов образования и размещения отходов", "потребление водных ресурсов", "выполнение планов природоохранных мероприятий";
- Создание автоматизированной системы консультационного обслуживания населения по вопросам защиты, по вопросам экологической безопасности, действиям в случае возникновения ЧС и условиях чрезвычайных экологических ситуаций.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Своевременное и полноценное информационное обеспечение процесса подготовки управленческих решений
- Повышение эффективности работы органов государственной власти за счет автоматизации поиска информации, моделирования, выполнения расчетов, мониторинга;
- Обеспечение оперативного информационного взаимодействия республиканских и федеральных органов государственной власти, предприятий и населения о возможных катастрофах и террористических актах.
Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.
5.2.8 Информатизация в сфере земельно-имущественных отношений
Постановка проблемы
В сфере земельно-имущественных отношений государство должно иметь полную информацию, т.к. оно несет ответственность за соблюдение законности сделок с ними, обеспечению их сохранности и целостности.
В категорию земельных ресурсов попадают земельные кадастры, кадастры недвижимости.
Цели и задачи подпрограммы
- Формирование межведомственного информационного взаимодействия в целях агрегирования ведомственной информации по субъектам и объектам земельных отношений;
- Формирование агрегированной аналитической и статистической информации о юридических лицах – владельцах земельных участков;
- Предоставление пользователям системы аналитической и статистической информации о земельных участках;
- Предоставление аналитических данных из системы;
- Поддержка принятия управленческих решений;
- Исключение раздельного кадастрового учета земельных участков и объектов градостроительной деятельности, а также технического учета зданий, строений и сооружений;
- Совершенствование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Увеличение количества объектов налогообложения на основе формирования единого кадастра объектов недвижимости;
- Обеспечения доступа граждан и организаций к информационным ресурсам по недвижимости;
- Организации электронного документооборота между всеми участниками процесса регистрации и учета сделок с объектами недвижимости;
- Совершенствование процессов по инвентаризации и использованию земель республики, государственного имущества;
- Использование консолидированной информации о земельных участках и их собственниках, земельных платежах и динамике их поступлений.
Мероприятия по реализации подпрограммы
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы должны стать:
- Информационная система учета и анализа свободных земельных участков Республики Татарстан в целях информационной поддержки государственного резерва земель;
- Создание интегрированной базы данных о земельных ресурсах и объектах недвижимости на территории республики.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Качественное улучшение процессов управления земельными участками;
- Обеспечение сотрудникам доступа к актуальной, логически интегрированной информации;
- Создание межведомственных информационных ресурсов в сфере земельно-имущественных отношений;
- Качественное формирование налогооблагаемой базы по землям с использованием территориально-экономического зонирования земель Республики;
- Повышению собираемости налога на землю в местные бюджеты.