1 Стан навколишнього природного середовища та прогноз його змін до 2020 року. 8

Вид материала

Документы

Содержание Безпечне поводження з відходами 2.4. Громадянське суспільство

Подобный материал:

• 1 Стан навколишнього природного середовища та прогноз його змін до 2020 року., 4321.74kb.
• Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
• Матеріали до Національної доповіді України про стан навколишнього природного середовища, 4184.82kb.
• Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
• Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища в м. Славута, 12.89kb.
• Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
• Кабінет міністрів україни постанова від 2012 р. № Київ Про затвердження Порядку проведення, 11.23kb.
• Стан виконання Обласної програми з охорони навколишнього природного середовища на 2011-2015, 828.97kb.
• Коштори с доходів І видатків цільового фонду охорони навколишнього природного середовища, 54.68kb.
• Новлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища І стягнення, 400.7kb.

• Тенденція до скорочення чисельності популяцій видів, у тому числі основних мисливських видів;
  
• Відсутність економічних механізмів щодо регулювання використання ресурсів тваринного світу, неефективність системи держконтролю за використанням ресурсів тваринного світу;
  
• Нерозвинута система обліку ресурсів тваринного світу;
  
• Недостатній контроль за перевезенням небезпечних вантажів;
  
• Застосування застарілих технологій та обладнання очистки питної води та стічних вод на підприємствах;
  
• Перелік забруднювальних речовин, що використовується національною статистикою, не відповідає вимогам країн ЄС;
  
• Недосконала система моніторингу за забрудненням;
  
• Неефективність екологічних заходів у процесах закриття гірничих підприємств (вугільних шахт тощо);
  
• Відсутність ефективних технологій та обладнання для закладки відпрацьованого підземного простору шахт.
  

БЕЗПЕЧНЕ ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ

Сильні сторони

Можливості

• Наявність виробничого, науково-технічного потенціалу, орієнтованого на вирішення завдань щодо поводження з відходами;
  
• Накопичений досвід застосування програмно-цільового методу вирішення проблеми відходів;
  

• Реалізація комплексної та збалансованої державної політики щодо проблеми відходів на всіх рівнях управління (державному, регіональному, місцевому);
  
• Застосування більш чистих технологій, що зумовлюють зменшення утворення відходів і відповідні ризики, нормативне регулювання утворення відходів, скорочення обсягів відходів, які захоронюють на полігонах;
  
• Запобігання та зменшення до прийнятного рівня ризиків для навколишнього середовища, пов’язаних з об’єктами накопиченням відходів.
  

Слабкі сторони

Загрози

• Не врегульовано нормативно-правове стимулювання поводження з відходами;
  
• Безконтрольність при зберіганні небезпечних відходів на території підприємств, відсутність спеціалізованих полігонів (центрів, комплексів) щодо знешкодження та видалення відходів;
  
• Енергетично-сировинна спеціалізація економіки, висока питома вага ресурсо- та енергоємних технологі;.
  
• Становище щодо зберігання та видалення відходів залишається в Україні критичним, що в першу чергу обумовлюється відсутністю розвинутої інфраструктури та належного фінансування поводження з відходами;
  
• Абсолютна більшість відходів продовжує накопичуватись на території підприємств. Відходи відправляються на звалища та золовідвали, терикони, звалища шлаків підприємств, загальна площа яких перевищує 160 тис. га, у тому числі для токсичних відходів – більше ніж 28 тис. га.;
  
• 
  

• Збільшення негативного впливу відходів на довкілля та здоров’я людей;
  
• Подальше зростання обсягів утворення і накопичення відходів;
  
• Підвищення витрат, пов’язаних з розміщенням відходів, що зумовлюватиме гальмування темпів економічного зростання;
  
• Відсутність мотивації у суб’єктів господарської діяльності щодо вирішення проблеми відходів.
  

2.4. ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО

Сильні сторони

Можливості

• Наявність достатньо високого громадянського потенціалу, про що свідчать події “помаранчевої революції”;
  
• В Україні діє демократична Конституція, переважно створено законодавчо-правову базу для становлення громадянського суспільства, побудови демократичної, правової, соціальної держави.
  

• Україна у 1995 р. вступила до Ради Європи, Верховна Рада України ратифікувала Конвенцію про захист прав людини (1997 р.), ряд інших міжнародних актів, що регламентують розбудову громадянського суспільства;
  
• Європейський вибір України, до якого поступово схиляється більшість населення країни, відкриває перспективу розвитку громадянського суспільства.
  

Слабкі сторони

Загрози

• Слабка готовність українських громадян до вільної праці та активну власну (ніким не скеровану) позицію у відстоюванні своїх прав;
  
• Незадовільний розвиток “соціального капіталу”, в межах цивільних громад, із високим рівнем громадської “включеності” до спілок і об’єднань;
  
• Інституційна система громадянського суспільства нині лише “статистично міцна” (лише близько 40 % громадських організацій звітують Держкомстату про свою діяльність, інші ж існують лише на папері);
  
• Слабка орієнтація на вирішення соціально-економічних проблем, серед громадських об’єднань переважають структури політичних партій (на сьогодні їх у 3,6 раза більше, ніж громадських організацій);
  
• Органи влади недостатньо співпрацюють зі структурами громадянського суспільства.
  

• Практика щодо фрагментарного дотримання вимог законодавства не тільки шкодить розвитку, але й руйнує перші паростки громадянського суспільства в країні;
  
• Необхідність подолання економічної, фінансової, політичної кризи все більше схиляє громадян до думки про перспективність впровадження в країні влади “сильної руки”;
  
• Спроби будувати громадянське суспільство на базі цінностей лише однієї якоїсь нації чи на принципах відданості якійсь одній політичній силі.