Geum.ru

Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз о. О

Вид материалаДокументы

Содержание


Ключковський ю.б.
Скубенко в.п.
Карпук в.г.
Удовенко г.й.
Бахтеєва т.д.
Іванов в.м.
Карпук в.г.
Мойсик в.р.
Лук’янчук р.в.
Сухий я.м.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Та від 14 лютого 2006 року під № 132 „Про рішення Ради національної безпеки та оборони України” від 18 січня 2006 року „Про заходи щодо підвищення ефективності боротьби з небезпечними інфекційними хворобами”.

Привернення уваги до цієї проблеми Президента України, парламенту та уряду України свідчить про те, що туберкульоз, як глобальна проблема, стосується всього суспільства, кожного громадянина зокрема.

Пріоритетними заходами в напрямку подолання епідемії туберкульозу в Україні держава бачить покращення соціального благополуччя населення та суттєві збільшення фінансування протитуберкульозних заходів.

Схвалення проекту Закону України „Про затвердження загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007-2011 роках дозволить закріпити ті позитивні тенденції, які намітилися в епідемічному процесі:

Забезпечити щорічне зниження на один процент показників захворюваності та смертності від туберкульозу серед населення. Запобігти розвитку хіморезистентного туберкульозу. Підвищити ефективність лікування. Удосконалити підготовку та перепідготовку медичних працівників. Покращення діагностики туберкульозу.

Особливе значення має соціальне забезпечення медичних кадрів в цій галузі. Нова програма враховує міжнародні стандарти контролю за туберкульозом, ключовими положеннями яких є:

Удосконалення підготовки медичних працівників з питань фтизіатрії та до і після дипломному рівні і забезпечення високопрофесійними кадрами протитуберкульозних закладів.

Досягнення достатнього рівня щоденної системи інформування населення з питань профілактики і лікування туберкульозу.

Соціальні реклами здорового способу життя.

Встановлення управлінської підпорядкованості протитуберкульозних закладів єдиному органу державного управління.

Координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадських організацій в сфері протидії поширенню туберкульозу.

Забезпечення своєчасної лабораторної діагностики хворих та туберкульоз, проведення ........… мазка мокротиння. Застосування стан…..тизованих режимів лікування хворих під наглядом медичного працівника, забезпечення протитуберкульозних закладів та установ антимікобактеріальними препаратами.

Характеризуючи програму, необхідно зупинитися на питанні запровадження доцстратегії, адаптованої до традиційної системи протидії та особливостей епідемії туберкульозу України.

Цитую концепцію загальнодержавної Програм протидії захворювання на туберкульоз у 2007-2011 роках, схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.06.2006 року за номером 354Р. Процес створення дійової системи протидії лікування туберкульозу повинен базуватися на диспансерному принципі надання протитуберкульозної допомоги населенню.

Що ж до доцстратегії, то вона має бути в місці, у закладах боротьби з туберкульозом в тільки адаптованому та до існуючої традиційної системи протидії та особливостей епідемії туберкульозу в Україні і в ......…

Враховуючи актуальність проблеми епідемії туберкульозу в Україні, та майже жалюгідний матеріально-технічний стан протитуберкульозних закладів прийнят Закон України „Про затвердження загальнодержавної Програми протидії захворювань на туберкульоз у 2007-2011 роках” дасть можливість покращити організацію виявлення та лікування хворих на туберкульоз, що ефективно подіє на основну ланку епідемічного процесу в джерело інфекції.

На сьогодні питання боротьби з туберкульозом є одним із пріоритетів державної політики в сфері охорони здоров’я.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Чи є запитання до доповідача? Запишіться, будь ласка. Я прошу уваги у всіх. Тема, я розумію, що дискусію розвертаються в залі, бо тема важлива. Але все-таки тихіше ведіть ці дискусії, щоб слухали доповідача. 6 питань. Ключковський. 6 хвилин я сказав.


13:37:18

КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.

Прошу передати слово народному депутату Лілії Григорович.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.


13:37:26

ГРИГОРОВИЧ Л.С.

Лілія Григорович, „Наша Україна”.

Шановний Валерію Григоровичу, дозвольте насамперед привітати вас на цій трибуні в якості заступника міністра охорони здоров’я і причому, з такою надзвичайно актуальною програмою по подоланню проблеми, яка, на превеликий жаль, має місце в нашій країні.

Детально ознайомившись із пропонованими заходами, я хотіла, щоб ви оприлюднили насамперед для медичної громадськості, для широкої громадськості, яка сьогодні нас чує, факт, про який запитували нас при підготовці і при розгляді комітет з питань охорони здоров’я цієї програми. Тому що всі знали, що буде ДОЦ. Але десь до певної міри виникало запитання у наших медиків, наших пацієнтів стосовно профілактичних оглядів, стосовно профілактичного напрямку як такого, який є одним з первинних у попередженні цього захворювання.

Дякую.


БІДНИЙ В.Г. Дякую, Лілія Степанівна шановна.

Я хочу сказать, що ті традиційні методи лікування, які прийняті в системі боротьби з туберкульозом, являються основою. Система ДОЦ – це стратегія, яка об’єднує собою п’ять факторів лікування сьогодні туберкульозу. І основні із них – це бистра, швидка лабораторна діагностика, доступність медикаментозного забезпечення, і особливо - це сьогодні диспансерний нагляд. Но, звичайно, першочерговий напрямок було направлено на профілактичні забезпечення боротьби з туберкульозом.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Скубенко.

13:38:57

СКУБЕНКО В.П.

Шановний Валерій Григорович, скажите пожалуйста, вот в этой программе, вы знаете, что самое главное, одно из самых главных – это не столько лечение следствий, сколько устранение причин. Насколько мне известно, ни один противотуберкулезный диспансер в Украине не оборудован автономными очистными сооружениями. И все те отходы, которые получаются в сфере деятельности этого диспансера, сбрасываются в общую канализацию, и, естественно, таким образом происходит распространение его. Я не увидел в программе никаких мероприятий, связанных с устранением этой причины. Пожалуйста, этот вопрос.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Відповідайте.


БІДНИЙ В.Г. Дякую.

Дійсно, це є так. Тому що на Україні сьогодні мережа лікувальних установ, які занімаються лікуванням туберкульозу, находяться в незадовільному стані, і за останніх 15 років пройшло скорочення лікувальної мережі, лікувально-профілактичних установ, то якраз у цій програмі, враховуючи те, що це є основний закон, будуть підрозділи і згідно рішень постанов Кабінету Міністрів, наказів міністерства, де будуть враховані всі фактори, і покращання матеріально-технічної бази, у тому числі утилізація тих продуктів, відходів, які є сьогодні у цих лікувальних установах.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Карпук.


13:40:21

КАРПУК В.Г.

Володимир Карпук, „Наша Україна”.

Шановний Валерію Григоровичу! Перша програма по боротьбі з туберкульозом, яка закінчиться у 2005, попри і фінансове, і матеріальне забезпечення все ж таки не досягла свого успіху, і ви це знаєте. Були скорочені і ліжка, скорочені дитячі санаторії, особливо розміщені у гарних місцях Криму і Одеси. Чи не вважаєте ви, що таки самий успіх чекає і цієї програми з одного, що не буде достатнього контроль, насамперед, парламентського контролю, насамперед, розуміння, що це є загальнодержавна програма, тому що той гул, який стоїть у цій залі, вже свідчить про те, що народні депутати не мають зацікавленості у вирішенні цього важливого завдання, і за ефективним використанням коштів, тому що там кошті чималі, але, познайомившись із цією програмою, я бачу, що там дуже багато треба прийняти уточнень?


БІДНИЙ В.Г. Я повністю згоден с вами.

Хочу сказати, що якраз при затвердженні цієї програми це дасть можливість створити вертикаль, як знизу доверху, так і зверху донизу звітність. І це дасть можливість контролювати, як сьогодні виконання цієї програми на рівні органів самоврядування, так і сьогодні інших виконавчих органів.

І якщо говорити сьогодні про забезпечення, то в цьому році, як ніколи, у Державному бюджеті виділено 200 мільйонів 181 тисяча на виконання цієї програми, із них: 100 мільйонів 181 тисяча на обладнання для забезпечення швидкої діагностики і 100 мільйонів забезпечить лікування хворих на туберкульоз.


ГОЛОВУЮЧИЙ. І ви не переймайтеся, депутати гудуть, значить обговорюють цю проблему, тому така реакція.

Удовенко Геннадій Йосипович, будь ласка.

13:42:15

УДОВЕНКО Г.Й.

Шановний Валерію Григоровичу! Я хочу також приєднатися до своєї колеги Григорович і щиро поздоровити вас з призначенням на цю високу посаду. Ви великий хірург, фахівець, уролог і від імені чоловіків, які під ваш ніж попадали, хочу всім порекомендувати, якщо щось у вас не так буде до чоловіків, звертайтесь до Валерія Григоровича.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Краще не попадайте.


УДОВЕНКО Г.Й. Не хотілося, щоб ви свій талант хірурга дуже багато витрачали на організаційні методи. Але… роботу. Але запитання таке.

Головне джерело туберкульозу в Україні – це тюрма. Україна займає 8 місце в світі по кількості засуджених на 100 тисяч населення. От Олег Ляшко просив, щоб я йому слово передав, він також про це хотів сказати. Що ця програма передбачає? Як боротися з туберкульозом в тюрмах?


БІДНИЙ В.Г. Дякую.

Надзвичайно актуальне питання. Маючи досвід в місті Києві, ми зробили спільну структуру з міським управлінням внутрішніх справ і сьогодні якраз на території Пущи-Водиці на 1 туберкульозній лікарні якраз така структура знаходиться, де люди тимчасового перебування… позбавлення волі якраз і обстежуються і приймають лікування, якщо це потрібно. Хотя надзвичайно актуальне питання, і ми будемо розглядать і врахуємо в цій програмі, щоб це було також в межах України.


ГОЛОВУЮЧИЙ. А, вже всі задали запитання хто хотів. Будь ласка, сідайте, Валерій Григорович. Я теж приєднуюся до тих слів і тільки аби нікому не було потреби потрапляти до вас як до лікаря. А до зам.міністра – будь ласка.

Бахтеєва, співдоповідь, Тетяна Дмитрівна. Прошу.


13:44:41

БАХТЕЄВА Т.Д.

Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые народные депутаты! Представленный сегодня на рассмотрение проект Закона о Программе противодействия заболеваний на туберкулез имеет чрезвычайно важное значение для Украины.

Как известно, впервые эпидемия туберкулеза в Украине была объявлена с января 1995 года. И с тех пор ежегодно мы имеем тенденцию роста заболеваемости и, к сожалению, роста смертности туберкулезом в Украине.

Считается, что туберкулез – это есть социальная болезнь и является зеркалом социального и экономического благополучия страны, отображает также уровень образованности народа. Поэтому борьба с туберкулезом представляет очень важное значение. И согласно высказыванию эксперта Министерства здравоохранения Всемирной организации здравоохранения считается, что 90 процентов борьба с туберкулезом зависит от действий правительства и только 10 процентов это зависит от медицинских работников.

Поэтому очень важно понимать, что реализация таких государственных программ для страны очень и очень важная. Хотелось бы очень отметить, что программа, которая была предыдущая, это был 2002-2006-е годы, наметились некоторые положительные сдвиги в борьбе с туберкулезом, и удалось закрепить некоторые показатели. Прежде всего, это снизился рост заболеваемости туберкулезом у детей. Налажено бесплатное снабжение больных медикаментами, расширено использование современных методов диагностики, и также улучшилось значительно качество лечения больных туберкулезом.

Новая программа выписана достаточно детально, в ней предусмотрен ряд безотлагательных и первоочередных мероприятий, которые охватывают не только медицинские, но и социальные аспекты, а также вопросы материально-технического и финансового обеспечения. Реализация мероприятий программы возложена на центральные органы исполнительной власти, Академию медицинских наук, Совет Министров Крыма, областные, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации. Высказанные Научно-экспертным управлением замечания совершенно не влияют на содержательную часть программы и будут учтены в практической работе по ее реализации.

Законопроект поддержан Комитетом по вопросам бюджета, а замечание, которое касалось относительно источника финансирования на 2007 год, уже учтено, поскольку в Государственном бюджете на текущий год эти деньги уже заложены.

При рассмотрении этого проекта на заседании комитета, все народные депутаты, члены комитета, единогласно поддержали необходимость его скорейшего принятия и рекомендуют Верховной Раде Украины принять Закон об утверждении общегосударственной программы противодействия заболеваний на туберкулез на 2007-2011 годы номер 2501 за основу. А если у коллег и народных депутатов не будет возражений, то принять его в целом как закон.

Хотелось бы также несколько слов сказать статистических. К сожалению, что каждый час в нашей стране регистрируются четыре новых случая туберкулеза, и каждый час погибает один пациент от туберкулеза. Поэтому важность данного законопроекта, я думаю, всем совершенно ясна и необходима нашей стране.

Спасибо большое.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Є запитання до Тетяни Дмитрівни? Є. Запишіться, будь ласка. Шість хвилин.

Іванов.


13:48:41

ІВАНОВ В.М.

Шановний доповідачу! Ясно, что проблема борьбы с туберкулезом и принятие программы, не смотря на то, что программа, которая закончила свое действие в 2005 году, хоть ей и дают, в принципе, негативные оценки, но тогда это была первая попытка сконцентрировать усилия.

Скажите, что в программе, которые мы будем утверждать сегодня, а в необходимости принятия такой программы я абсолютно уверен, есть такое, что кардинально будет отличать ее от программы, которая закончила свое действие в 2005-м?

Спасибо.


БАХТЕЄВА Т.Д. Спасибо большое.

Я обратила внимание о том, что предыдущая программа, она тоже имеет положительные сдвиги, и то, что у нас заметно уменьшилось количество заболеваемости туберкулеза среди детей. Поэтому мы говорим, что она работала нормально, что есть такие сдвиги.

Что касается новой программы, то здесь, конечно, большую роль играет финансирование, которое мы имеем на 2007 год, а это 200 миллионов на приобретение медикаментов и 200 миллионов на приобретение оборудования. Практически оборудование будет иметь возможность обследования всех пациентов наших, граждан Украины, во всех уголках нашей страны.

Сегодня всем тоже не секрет, что сделать флюорографическое обследование невозможно, рентгенобследование сделать невозможно. Для этого там, где работают аппараты, нужно купить рентгенпленку. И рентгенаппараты это не ранее 1978, 1980 года выпуска.

Поэтому это максимальный расход бюджетных денег будет именно туда направлено на приобретение оборудования, которое будет заниматься профилактикой туберкулеза. То есть рентгенобследование будет…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Карпук.


13:50:45

КАРПУК В.Г.

Володимир Курпук, „Наша Україна”.

Шановна Тетяно Дмитрівно, у минулому році було виділено десятки мільйонів гривень на закупівлю медикаментів і обладнання. Але ви знаєте, що за підсумками 2006 року мільйони цих коштів не використані. Є неоднорідність у забезпечення певних областей виконанню цих планів.

Наступне. Як ви відноситеся до пропозиції про закупівлю не централізовано протитуберкульозних засобів, як і інших, а перенести це на рівні регіонів?


БАХТЕЄВА Т.Д. Спасибо большое.

Мы с вами неоднократно рассматривали этот вопрос совместно с академией, с Министерством здравоохранения. И решили, что на сегодняшний день нужно централизовано делать закупки и медикаментов, и оборудования, касающихся таких государственных программ.

Последующая централизация, она обязательна, она должна быть. Но для этого нужно пройти этап, который сегодня уже должен показать, что закупаются только медикаменты нужного направления и закупается оборудование только высококлассного выпуска оборудования. Что Китай, мы уже будет вместе, Владимир Григорьевич, и с вами препятствовать, чтобы в тендере вообще китайское производство ни оборудования, ни медикаментов не было в нашей Украине завезены. Чтобы были только Германия, Франция, достойное оборудование.

Поэтому мы будем работать, чтобы централизованная закупка контролировалась тоже комитетом. И, я думаю, что мы с вами выполним эту работу. Эту работу сегодня очень прекрасно понимают и само Министерство здравоохранения, и очень многие народные депутаты будут в этом участвовать, поэтому я думаю, что будет только так, как оно должно быть.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Мойсик.


13:52:33

МОЙСИК В.Р.

Олександре Олександровичу, передайте слово Катерині Левченко.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.


13:52:38

ЛЕВЧЕНКО К.Б.

У мене питання до вас. Я, на жаль, вас не бачу за стоячими депутатами. Туберкульоз це страшна проблема в місцях позбавлення волі, і не лише в слідчих ізоляторах, але і в ізоляторах тимчасового тримання, в тюрмах. І існує також серйозна проблема при переведенні людей, які затримані і мають лише 10 діб знаходитися в ізоляторах тимчасового тримання до слідчих ізоляторів і вона не вирішена сьогодні.

І тому у мене питання до вас. Яким чином планується вирішувати цю проблему, а також покращити лікування людей, хворих на туберкульоз, які знаходяться в місцях позбавлення волі, які потім виходять з цих місць і розповсюджують інфекцію в суспільстві.

Дякую.


БАХТЕЄВА Т.Д. Спасибо огромное.

В четвертом созыве Верховная Рада, лично мной был подан такой законопроект, он сегодня есть и он сегодня в жизни, что каждый заключенный, он будет обследован и до пребывания в местах лишения свободы и после выхода он тоже должен обязательно обследован именно на флюорографическое обследование с целью не распространения туберкулеза. Это уже выполняется у нас. Спасибо. Это мой законопроект. Это очень строго, это уже есть.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Лук’янчук.


13:54:05

ЛУК’ЯНЧУК Р.В.

Дякую, Олександр Олександрович.

Прошу слово передати Ляшку Олегу.


13:54:10

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, „Блок Юлії Тимошенко”.

Ми підтримуємо законопроект і будемо голосувати за прийняття цієї програми, оскільки для „Блоку Юлії Тимошенко” дуже важливо, щоб люди мали можливість лікуватися.

Але не менш важливо, щоб люди мали права. Тому, шановний Олександре Олександровичу, я сподіваюсь, що Тетяна Дмитрівна підтримає мене, я прошу одразу після цього питання розглянути законопроект №2559 про внесення змін до статті 77 Основ законодавства про охорону здоров’я, адже йдеться про повернення законних прав десяткам тисяч сільських лікарів і колишніх медичних працівників, які станом на сьогоднішній день позбавлені цих прав. І тому пропоную розглянути його негайно, десятки тисяч людей ждуть нашої допомоги.

Дякую вам.


БАХТЕЄВА Т.Д. Спасибо.

Есть ж в повестке дня?


ГОЛОВУЮЧИЙ. Тетяна Дмитрівна, я розумію всі питання будуть розглянуті обов’язково.


БАХТЕЄВА Т.Д. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Тільки не підряд, а так як передбачено в порядку.

Ми не встигнемо, зараз перерва буде, так що не хвилюйтеся. А якби ми у вівторок дві години чи чотири години витратили б марно, то був би вже інший результат, вже б розглянули, бачте, ви згадали коли.

Чи є бажання обговорювати цю тему, тому що в запитаннях-відповідях було зрозуміло, що треба приймати цей проект. Хочуть голосувати депутати.

Тоді я ставлю в першому читанні проект закону, який автоматично ставить і в першому голосуванні і програму. Ставлю на голосування.


13:56:11

За-432

Була пропозиція голови комітету Тетяни Дмитрівни, щоб остаточно прийняти цей закон як закон, але якщо немає заперечень… Є заперечення? Тоді на друге читання будемо переносити. Будь ласка, питання розглянули це. Шановні колеги…

Ярослав Михайлович, будь ласка.


13:56:54

СУХИЙ Я.М.

Шановні колеги, народні депутати України!

Нагадую вам, рівно о 14.00 цією печаткою будуть опечатані дві скриньки для голосування. Ще раз нагадую вам, дійсними будуть визнані ті бюлетені, де в бюлетені стоїть одна відмітка, наприклад, або за Томенка, або не підтримую Томенка. Дві відмітки – бюлетені не дійсні. І білі, невідмічені бюлетені, також не дійсні.

Так само в другому. Або за Карпачову, або за Захарова, або проти обох. Там, де дві відмітки, не збивайте мене, або там, де дві відмітки, бюлетень вважається не дійсним. Невідмічені зовсім відмітками рішення депутата вважається не дійсним.

І останнє. Прошу прийняти до відома, згідно статті 39 нашого Регламенту, народному депутату України дозволяється один раз зайти у відведене місце для голосування, щоб у нас не було потім проблем і нарікань.

Шановні колеги! Шановний Олександре Олександровичу! Я запрошую всіх о 14.00 підходити до місця голосування, приймати участь в голосуванні по визначених нами питаннях.

Дякую.


Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

МАРТИНЮК А.І.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Все зрозуміло? Зрозуміло.

На цьому ранкове засідання Верховної Ради оголошується закритим.

Наступне вечірнє засідання початок о 16-ій годині.

Зараз прохання взяти участь в голосуванні по тих питаннях в таємному голосуванні з тих питань, які ми обговорювали. Голосування буде, як говорив голова Лічильної комісії, з 14 до 15.30.