Послуги аомс «Єврорегіон Карпати Україна» органам місцевого самоврядування
| Вид материала | Документы |
- Верховної Ради України: а їх контент-аналіз, б оцінка їх відповідності Конституції, 1198.12kb.
- Узагальнений звіт про виконання повноважень органів виконавчої влади, надані органам, 365.11kb.
- Вознесенський міський голова, 31.43kb.
- Верховна Рада України постановляє : Органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, 18.13kb.
- Метою Програми є: сприяння розвитку місцевого самоврядування Жовківського району; зміцнення, 18.73kb.
- Ю вас з Днем місцевого самоврядування! Місцеве самоврядування найбільш ефективна форма, 10.4kb.
- Паспорт спеціальності 25. 00. 04 – Місцеве самоврядування, 18.51kb.
- Рекомендації Круглого столу «Місцеве самоврядування в Україні: сучасний стан І перспективи, 48.16kb.
- На рівні місцевого самоврядування, 5064.79kb.
- Обґрунтування необхідності впровадження систем управління якістю в органах місцевого, 90.34kb.
Стратегічна концепція «Карпатський Горизонт 2020»
Основною довгостроковою метою діяльності Асоціації єю сприяння розробці та реалізації окремої операційної програми ЄС для регіону Карпат у фінансовій перспективі 2014 – 2020 років (аналітичний документ з обґрунтуванням вказаної ініціативи міститься у Додатку 2 до цього звіту). Задля реалізації поставленої мети Асоціація повинна розбудувати формальну партнерську структуру з усіма державами, шо входять до складу Карпатського Єврорегіону (подібно до того, як це діє у співпраці з Польщею та Словаччиною).
Крім власне підготовки Операційної програми «Карпатський Простір», функцією реалізації концепції «Карпатський Горизонт 2020» є координація та узгодження з точки зору програмних пріоритетів існуючих операційних програм, що реалізуються на території Карпатського Єврорегіону у рамках майбутньої фінансової перспективи ЄС. Середньостроковими цілями реалізації концепції є:
- утворення у рамках Карпатського Єврорегіону професійної структури співпраці на базі національних асоціацій органів місцевого самоврядування;
- створення для цієї структури таких інституційних та процедурних механізмів, які гарантуватимуть дієву координацію діяльності та здатність організації до управління певними делегованими ЄС завданнями;
- підготовка спільної Стратегії розвитку Карпатського Єврорегіону, яка визначить стратегічні напрямки розвикту Єврорегіону, пріоритети та заходи, і перш за все буде підставою для синхронізації підготовки національних і регіональних програм ЄС, а перш за все програми «Карпатський Простір».
АОМС «Єврорегоін Карпати – Україна» здійснила такі кроки на шляху реалізації концепції «Карпатський Горизонт 2020»:
- Рішення сесій Львівської та Івано-Франківської обласних рад з підтримкою ініціативи (2008 рік);
- Слухання та підтримка ініціативи під час засідання Координаційно-дорадчої ради з питань транскордонного співробітництва та розвитку єврорегіонів Мінрегіонбуду (2009 рік);
- Співорганізація слухань Комітету з питань європейської інтеграції Верховної Ради України щодо розвитку єврорегіонів з підтримкою ініціативи (2009 рік);
- Реалізація проекту за підтримки Міжнародного Фонду “Відродження” “Карпатський Горизонт 2013”, в рамках якого напрацьовано концепцію участі української сторони в «Карпатському Горизонті» та презентовано напрацювання під час організованого Форуму Регіонів в рамках Х Львівського економічного Форуму (2010 рік);
- Презентація концепції спільно із польськими колегами у Брюсселі під час семінару «Мале Східне Партнерство» (2010 рік);
- Прийняття 26-28 жовтня 2010 року під час засідання 19-ої сесії Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи резолюції та рекомендації «Сталий розвиток гірських регіонів і досвід Карпатських гір» (2010 рік).
Очікувані результати реалізації концепції «Карпатський Горизонт 2020»:
- створення передумов для сталого гармонійного розвитку Карпат та підвищення рівня життя населення;
- підвищення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості територій шляхом впровадження єдиних стандартів в рамках всього регіону;
- підвищення іміджу регіону на європейській арені шляхом трансформації периферійності з недоліку у перевагу.
Існуючі ресурси
Кадрові ресурси
На постійній основі в організації працює 3 особи. Крім виконавчого директора, це бухгалтер та менеджер проектів. Для реалізації власних проектів Асоціація працевлаштовує на тимчасовій основі додаткових осіб, які володіють необхідною кваліфікацією для їх ефективної реалізації.
Таким чином, схематично структура виконавчої дирекції виглядає так:
Фінансові ресурси
До внутрішніх фінансових ресурсів належать тільки членські внески органів місцевого самоврядування. У 2009 році розмір надходжень з членських внесків становив 186 000 грн. Членські внески оплатили Львівська обласна рада, Івано-Франківська обласна рада, Старосамбірська, Турківська, Жидачівська, Золочівська, Долинська, Пустомитівська, Дрогобицька, Сколівська районні ради. У 2010 році спостерігався спад надходжень членських внесків, загальний розмір яких становив 156 500 грн. Членські внески оплатили Львівська обласна рада, Івано-Франківська обласна рада, Старосамбірська, Золочівська, Долинська, Пустомитівська, Дрогобицька, Сколівська, Перечинська районні ради. Динаміку надходжень членських внесків ілюструє діаграма 1.
Однак, загальний бюджет Асоціації додатково складають також кошти, які сплачуються на підставі угод про представництво у Карпатському Єврорегіоні (таким чином укладена угода про співпрацю Асоціації із Закарпатськоюта Чернівецькою обласними радами), на реалізацію окремих делегованих завдань у галузі транскордонної співпраці та проектів. Таким чином, загальний бюджет асоціації у 2008 році становив 20 000 грн, у 2009 – 326 000 грн., а у 2010 – вже 655 251,37 грн. Діаграма 2 ілюструє динаміку зростання загального бюджету Асоціації.
На діаграмах 3 і 4 зображено джерела надходжень до бюджету Асоціації у 2009 та 2010 роках.
Загальні видатки Асоціації становили у 2008 році – 20 000 грн., у 2009 році – 217 698 грн, у 2010 році – 671 952, 37 грн. Діаграма 5 ілюструє динаміку видатків Асоціації.
Видатки Асоціації покривають оплату праці, відрядження, канцтовари, оплату послуг зв’язку та Інтернету, закупівлю матеріальних цінностей (офісна техніка), реалізацію статутних завдань організації, а також реалізацію власних проектів. Витрати Асоціації у розрізі окремих видатків схематично зображено на діаграмах 6 і 7.
База приміщень та устаткування
Виконавча дирекція АОМС «Єврорегіон Карпати - Україна» розміщена у приміщенні Львівської обласної ради за адресою: 79008, м. Львів. вул. Винниченка. 18, та спільно з Асоціацією «Ради Львівщини» займає дві кімнати, в т.ч. одну прохідну. Кожен з працівників має окремий письмовий стіл з комп’ютером. Дирекція має дві телефонні лінії, одна з яких використовується і для факсу. Доступ до Інтернету можливий завдяки телефонному сполученню. Асоціація має власну Інтернет-сторінку (www.euroregionkarpaty.com.ua), де розміщена актуальна інформація про діяльність організації. Для діяльності, яка виконується в даний момент, ці ресурси достатні, хоч не дають відповідного комформу праці.
Додаток 1
ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА ПРО МІЖРЕГІОНАЛЬНУ АСОЦІАЦІЮ
«КАРПАТСЬКИЙ ЄВРОРЕГІОН»
Організаційна структура Єврорегіон
| N з/п | Рада Єврорегіону | ||
| | Голова української частини Єврорегіону (ПІП, посада, дата призначення та нормативно-правовий документ, яким призначено на посаду) | Склад секретаріату (ПІП, посада, телефон, електронна пошта) | Склад країн-учасників Єврорегіону (ПІП, посада, місце знаходження, телефон, електронна адреса) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | Голова ради Міжрегіональної Асоціації «Карпатський Єврорегіон» - Кічковський Михайло Михайлович, голова Закарпатської обласної ради V скликання, обраний під час 38-го засідання Ради МА «Карпатський Єврорегіон» у м. Ніредьгаза (Угорщина) 17 квітня 2008 року. Термін каденції закінчився у 2010 році. Голова Української Національної Ради Карпатського Єврорегіону – Олійник Ігор Мирославович, голова Івано-Франківської обласної ради V скликання, обраний представниками української сторони 29 серпня 2008 року під час ІІ-го засідання Української Національної Ради Карпатського Єврорегіону, що відбувалося у с. Кам’яниця Закарпатської області. Постійний Національний Представник України в Карпатському Єврорегіоні – Володимир Горбовий, голова Правління АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна», обраний на підставі рішення 38 засідання Ради МА «Карпатський Єврорегіон» від 30 жовтня 2008 року «Про затвердження постійних представників національних сторін» | До складу Міжнародного Секретаріату входять керівники Національних представництв. Володимир Горбовий, Україна Давід Лясек, Республіка Польща Бригітта Ласло-Майор, Угорщина Богдан Лазор, Румунія Марія Надьова, Словаччина Міжнародний Секретаріат Асоціації «Карпатський єврорегіон» Голова засідань: Брігіта Ласло (Brigitta László) Адреса: Hősök tere 5, H-4400 Nyíregyháza, Hungary Тел.: +36 (42) 59-96-85 +36 (42) 59-96-85 Тел./факс: +36 (42) 31-26-03 +36 (42) 31-26-03 E-mail: cesecr@szszbmo.hu ссылка скрыта | Національне Представництво України в Карпатському Єврорегіоні Асоціація органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна» Голова правління, Постійний національний представник України в Асоціації «Карпатський Єврорегіон», Голова Старосамбірської районної ради Львівської області: Володимир Горбовий Виконавчий директор: Галина Литвин Адреса: вул. Винниченка, 18, 79008, м. Львів, Україна Тел.: +380 (32) 235-72-76, +380 (32) 235-75-74 Факс: +380 (32) 235-75-74 E-mail: eku@ukr.net www.euroregionkarpaty.com.ua Польське представництво Асоціації «Карпатський єврорегіон» Асоціація «Карпатський єврорегіон – Польща» Голова правління, Постійний національний представник Польщі в Асоціації «Карпатський єврорегіон», Староста Ряшівського повіту Підкарпатського воєводства: Йозеф Йодловський (Józef Jodłowski) Директор Бюро Асоціації: Йоанна Єж (Joanna Jeż) Адреса: Rynek 5, 35-064 Rzeszów, Polska Тел.: +48 (17) 850-65-67 +48 (17) 850-65-67 Тел./факс: +48 (17) 853-68-98 +48 (17) 853-68-98 E-mail: sekretariat@karpacki.pl ссылка скрыта Словацьке представництво Асоціації «Карпатський єврорегіон» Združenie Karpatský Euroregión Slovensko (Словаччина) Голова – Йощзеф Полячко Адреса: Hlavná 68, 040 01 Košice – Staré Mesto, Slovakia Тел./факс: +421 (55) 625-42-49 +421 (55) 625-42-49 Моб.: +421 915-901-699 +421 915-901-699 E-mail: zdruzenie.karpaty@kosice.regionet.sk ссылка скрыта Угорське представництво Асоціації «Карпатський єврорегіон» Kárpátok Eurorégió (Угорщина) Регіональна асоціація громадського розвитку Карпатського єврорегіону Голова ради медьє Саболч-Сатмар-Берег: Оскар Шестак (Oszkár Seszták) Адреса: Hősök tere 5, H-4400 Nyíregyháza, Hungary Тел.: +36 (42) 59-96-85 +36 (42) 59-96-85 , 59-95-01 Тел./факс: +36 (42) 31-26-03 +36 (42) 31-26-03 , 59-95-27 E-mail: cesecr@szszbmo.hu, elnok@szszbmo.hu ссылка скрыта Румунське представництво Асоціації «Карпатський єврорегіон» Euroregiunea Carpatica (Румунія) Голова ради жудця Марамуреш: Ман Мірча (Man Mircea) Адреса: str. Gheorghe Sincai nr. 46, RO-430321 Baia Mare, Romania Тел.: +40 (262) 21-10-51 +40 (262) 21-10-51 , 21-21-10, 21-66-47 Факс: +40 (262) 21-39-45, 21-24-90 E-mail: bogdan@cjmm.multinet.ro |
Динаміка кількості засідань Ради Єврорегіону за роками
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1 | 1 | - | 2 | - | - |
Інформація щодо останнього засідання Ради Єврорегіону
| N з/п | Дата та місце проведення засідання | Склад учасників | Питання, які розглядалися під час засідання |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 38 засідання Ради МА «Карпатський Єврорегіон» - 30 жовтня 2008 року, м. Ужгород | Повноважні представники (по 10 осіб) від України, Словаччини, Угорщини, Румунії та Польщі | 1.Про екологічну ситуацію в карпатському регіоні, її соціальні наслідки та шляхи поліпшення. 2.Про оголошення 2009 року Роком Карпат. 3.Про проведення щорічного фестивалю представників національностей, які проживають на території регіонів, що входять до Міжрегіональної Асоціації «Карпатський Єврорегіон». 4.Про робочі комісії Міжрегіональної Асоціації «Карпатський Єврорегіон». 5.Про затвердження постійних представників Національних сторін. 6.Про міжнародний туристичний маршрут «Карпатський Єврорегіон». 7.Про напрацювання окремої операційної «Карпатської програми» для її фінансування Європейським Союзом на фінансову перспективу 2014 – 2020 років. |
Проекти та програми, що реалізовані в рамках Єврорегіонів до 2010 року1
| N з/п | Назва проектів (програм) | Термін реалізації | Виконавці | Вартість проекту (програми) (в тис.грн.) | Джерела фінансування | Що передбачалося здійснити або запровадити (конкретно) та очікувана ефективність заходу |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Полонія – Україна – Транскар-патія – нове відкриття | Серпень 2007-червень 2008 року | Товариство «Єврорегіон Карпатсь-кий Польща», АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна» | 450 тис. Євро | Програма партнерства і добросусід-ства Польща – Білорусь – Україна INTERREG IIIA/TACIS CBC 2004-2006 | 1. створення польсько-української системи співпраці в рамках МА «Карпатський Єврорегіон» та залучення нових акторів; 2. полегшення процедур аплікації та реалізації транскордонних проектів; 3. активізація діяльності Карпатського Єврорегіону на перспективу 2007 – 2013 років; 4. професіоналізація кадрів та інституцій в рамках МА «Карпатський Єврорегіон», що займаються транскордонною співпрацею. |
| 2. | ,,Розвиток Берегівсь-кої транскор-донної польдерної системи в басейні річки Тиса” | 2008 | Закарпатсь-ка область | 720,000 Євро | Програма партнерства і добросусід-ства Угорщина – Словаччина – Україна INTERREG IIIA/TACIS CBC2004-2006 | Розвиток Берегівської транскордонної польдерної системи в басейні річки Тиса |
| 3. | ,,Чиста вода” | 2009-2010 | Закарпатсь-ка область | 597,069 Євро | Програма партнерства і добросусід-ства Угорщина – Словаччина – Україна INTERREG IIIA/TACIS CBC2004-2006 | Вирішення питання водовідведення сіл Кінчеш-Часлівці-Коритняни на досвіді Кошицького краю (Словаччина). |
| 4. | ,,Транскор-донні можли-вості розвитку транспор-тної логістики” | 2008-2009 | Закарпатсь-ка область | 536,994 Євро | Програма партнерства і добросусід-ства Угорщина – Словаччина – Україна INTERREG IIIA/TACIS CBC2004-2006 | Вивчення транскордонних можливостей розвитку транспортної логістики транскордонного регіону |
| 5. | ,,Покраще-ння транскор-донного автомобіль-ного руху через будівниц-тво об’їзної дороги навколо м. Берегово” | 2009 | Закарпатсь-ка область | 896,360 Євро | Програма партнерства і добросусід-ства Угорщина – Словаччина – Україна INTERREG IIIA/TACIS CBC 2004-2006 | Покращення транскордонного автомобільного руху через будівництво об’їзної дороги навколо м. Берегово |
Угоди укладені в рамках Єврорегіону
| Угода, дата її підписання | Учасники | Країни співробітництва | Основні сфери співробітництва за угодою | Основні реалізовані заходи |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Міжнародна Угода щодо створення Карпатського консорціуму, підписана 20 лютого 2009 року в Арламові (Польща) | АОМС „Єврорегіон Карпати – Україна”, товариством „Єврорегіон Карпатський Польща” та товариством „Єврорегіон Карпатський Словаччина – Північ” | Україна, Польща, Словацька Республіка | створення умов для соціально-економічного розвитку Карпат шляхом розбудови широкого партнерства суб’єктів публічного, приватного та неурядового секторів на локальному, регіональному та державному рівнях | Проведення регулярних зустрічей. Реалізація спільних проектів на виконання цілей угоди |
| Угода про співробітництво в сфері парасолькових проектів у рамках заходу 3.2 Програми транскордонної співпраці Польща – Білорусь – Україна 2007 – 2013 у рамках Європейського інструменту партнерства і добросусідства, підписана 12 січня 2009 року у м. Сувалки (Польща) | Єврорегіони вздовж українсько-польського кордону (Асоціація органів самоврядування "Єврорегіон Буг", Товариство "Єврорегіон Нємен", Асоціація органів самоврядування "Біловезька Пуща", Товариство"Євро-регіон Карпатський Польща" та Асоціація органів місцевого самоврядування "Єврорегіон Карпати - Україна“) . | Україна, Республіка Польща | Предметом Угоди є співпраця у галузі розробки основних положень, а також конкретних організаційних, процедурних і фінансових розв'язань, і підготовки парасолькових проектів у рамках заходу 3.2 Програми транскордонної співпраці Польща – Білорусь – Україна 2007 – 2013, а також їх спільної реалізації. | Проведення регулярних зустрічей. Підготовка спільних проектів на виконання цілей угоди |
Інформація щодо участі Єврорегіону у міжнародних організаціях
| N з/п | Назва міжнародної організації | Сфера діяльності | Дата вступу Єврорегіону |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Асоціація європейських прикордонних регіонів | Об’єднання зусиль європейських прикордонних регіонів задля вирішення спільних проблем розвитку транскордонних регіонів | 2004 |
Додаток 2