Програми та методичні матеріали з навчальних модулів 2005-2006 навчального року Для слухачів i-го курсу заочної форми навчання
| Вид материала | Документы |
- Формулювання вимог до програми 7 2 Проектування програми 7 3 Кодування програми, 390.59kb.
- Методичні рекомендації до вивчення курсу «конфліктологія» для студентів 5 курсу заочної, 815.35kb.
- Призначений для студентів заочної форми навчання вищих технічних навчальних закладів, 3779.66kb.
- Вступ, 523.02kb.
- Методичні рекомендації щодо виконання контрольних робіт з навчальної дисципліни циклу, 437.53kb.
- Програма курсу І методичні вказівки до самостійної роботи студентів заочної форми навчання, 665.46kb.
- Навчавчальна програма курсу «історія україни» для студентів денної (заочної) форми, 213.67kb.
- Методичні вказівки щодо виконання контрольних робіт студентами заочної форми навчання, 121.21kb.
- Змістових модулів нормативної програми дисципліни "Основи економічної теорії" І методичні, 748.18kb.
- Методичні вказівки до самостійного вивчення з курсу «Економіка І організація інноваційної, 994.13kb.
На занятті відпрацьовуються уміння визначати об’єкт і предмет наукового дослідження, формулювати цілі, завдання та гіпотезу наукового дослідження, визначити етапи та обґрунтувати методи експерименту. Побудувати структурно-логічну схему викладу змісту дослідження.
Контрольне завдання з модуля:
Підготувати план-проспект дослідження проблеми (за вибором слухача) зі сфери державного управління за наступною структурно-логічною схемою:
тема
визначення актуальності дослідження
об’єкт і предмет дослідження
мета і завдання дослідження
теоретико-методологічна база дослідження
методи дослідження
презентація змісту
Завдання для самостійного опрацювання:
1. Провести порівняльний аналіз статей (доповідей, аналітичних повідомлень тощо) відомих політиків у наукових часописах за останній рік за такими критеріями як:
а) визначення моделі, та методів викладу інформації;
б) якість використання методів доказу та аргументації;
в) тип висновків та чіткість їх формулювання.
2. Проаналізувати термінологічне визначення сутності одного з нижче поданих понять:
плюралізм, технократія, мовна політика, соціальна безпека, інформаційне суспільство, політична реформа, професійна комунікація, комунікативна діяльність, державний службовець, гуманізація професійної діяльності, гуманітарізація, менталітет, правова свідомість, глобалізація, едукологія, національний інтерес, етнополітика, полілінгвістичний регіон, експресивна поведінка, громадянське суспільство, гомілетика, менеджмент у галузі державного управління, політична еліта і т. ін.
3. Використовуючи метод аналізу, а також враховуючи світовий досвід проведіть дослідження щодо визначення позитивних і негативних стратегій управління державою певними політичними лідерами або керівниками держави
Рекомендована література для додаткового опрацювання:
Бердяев Н.А. Смысл творчества // Философия творчества, культуры и искусства – М., 1994.
Гадамер Х.Г. Істина і метод. – М., 1988.
Жаклін Рюс. Поступ сучасних ідей. – К.: Основи, 1998.
Князев В.Н. Человек и технология. – К.: Либидь, 1990.
Кун Т. Структура научных революций. – М.: Прогресс, 1975.
Лакатос И. Методология научных исследовательских программ // Вопросы философии. – 1995. – № 4.
Микешина Л.А. Методология научного познания в контексте культуры. – М., 1992.
Полани М. Личностное знание. На пути к посткритической философии. – М.: 1985.
Поппер К. Логика и рост научного знания. – М., 1983.
Рузави Г.И. Методы научного исследования. – М., 1974.
Рузавин Г.И. Логика и метология научного поиска. – М., 1986.
Степин В.С. Философская антропология и философия науки. – М., 1992.
Философия и методология науки / Ред. В.И. Купцова. – М., 1996.
Ярошевець В.І. Людина в системі пізнання. – К., 1994.
Н.4.3 Етика державного управління
Навчальні цілі:
виробити особливу професійну поведінку державного службовця як гідного представника держави і його відношення до своєї роботи, відповідно до вимог Закону України “Про державну службу” та Правил поведінки державного службовця
розкрити основні теоретико-методологічні засади етики як науки в системі соціогуманітарного знання, її принципи і норми, особливості їх застосування в управлінській практиці;
навчити відслідковувати динаміку морального розвитку колективу, запобігати моральних конфліктів, вести етичну пропаганду.
Навчальні результати.
Після засвоєння програми модуля слухач повинен уміти:
виконувати службові повноваження, дотримуючись норм етики поведінки державного службовця та принципу політичної нейтральності.
застосовувати норми ділового етикету в повсякденній роботі;
будувати свої стосунки з колективом і населенням, базуючись на новій філософії державної служби;
запобігати моральних конфліктів різного роду та вміти розв’язувати їх.
формулювати рекомендації підлеглим щодо стилю їхньої діяльності, форм і методів роботи з кадрами, розвитку організаційних здібностей;
підпорядковувати особисті інтереси державним пріоритетам та загальнолюдським цінностям;
Стратегія навчання та вивчення.
Для досягнення мети модуля використовуються: лекції, практичні заняття (семінари, «круглі столи»), самостійна робота та індивідуальні заняття.
Методи викладання та навчання (навчальна стратегія).
Навчальна стратегія ґрунтується на евристичному та діяльнісному підходах і спрямована на формування нових знань і їх практичне застосування. Передбачено проведення лекційних та семінарських занять, дискусій, підготовку і презентацію творчої роботи (есе), самостійне вивчення літератури, офіційних документів, інших джерел.
Оцінювання модуля.
Використовується два види контролю: поточний і тематичний. При поточному контролі фіксуються результати виконання завдань до практичних занять і активність слухачів на практичних заняттях – 60%. При тематичному контролі – оцінюється творча робота (есе) з актуальних проблем професіональної етики державного службовця обсягом 1200 слів і її презентації. Оцінюється: актуальність теми; науковий рівень аналізу проблеми та іноваційність підходів до її розв’язання; обґрунтованість висновків, конструктивність пропозицій, їх теоретична та практична значимість і уміння публічного захисту – 40 %.
Навчально-тематичний план
| № зангяття | Тема | Кількість годин та форма організації |
| 1 | Етика в структурі сучасного суспільствознавства: теоретичний і практичний аспект. | лекція 1 год. |
| 2 | Біосоціальна природа людини. Структура особистості. Місце моралі в структурі особистості. | лекція 1 год. |
| 3 | Професійна етика: теорія, практика, проблеми (вітчизняний і світовий досвід). | лекція 1 год. |
| 4 | Ділове спілкування. Культура поведінки та ділова атрибутика державного службовця. | лекція 1 год. |
| 5 | Основні шляхи та напрямки оптимізації і гуманізації морально-етичного формування державних службовців | лекція 2 год. |
| 6 | Етичні проблеми українських державних службовців доби межичасся. | сем. зан. 1 год. |
| 7 | Етика професійного спілкування державного службовця з громадянами. | сем. зан. 1 год. |
| 8 | Концептуальний тренінг суб’єктивних етичних концепцій. | практ. зан. 2 год. |
| | Аудиторних | 10 |
| | Самостійна робота | 20 |
| | Всього за модулем | 30 |
Анотація програми модуля 3
Тема 1.
Лекція: Етика в структурі сучасного суспільствознавства: теоретичний і практичний аспект.
Предмет етики як філософської науки. Етика і культура. Мораль і право. Мораль і політика. Мораль і релігія. Основні категорії етики. Соціально-економічна детермінація моралі. “Виробництво” етичних знань, цінностей, орієнтирів в умовах ринкових відносин. Основні завдання і зміст учбового модуля по етиці державного службовця як соціогуманітарної дисципліни.
Тема 2.
Лекція: Біосоціальна природа людини.
Людина, індивід, особистість. Цілі життєдіяльності. Енергетика та адаптаційні можливості. Структура особистості. Теорія та практика мотивації.
Формальні та неформальні структури. Соціально-психологічні процеси та механізми: довіра, симпатії, спільність настрою. Адаптація, комунікація, ідентифікація, інтеграція.
Тема 3.
Лекція: Професійна етика: теорія, практика, проблеми (вітчизняний і світовий досвід).
Професійна мораль і розподіл праці. Професійні групи і моральні цінності. Професійна мораль у витоках професійної діяльності. Професійна діяльність породжує норми розвитку професійної етики. Види професійної етики: етика вченого, етика вчителя, етика лікаря та інших спеціальностей; етика державного службовця, її специфіка та взаємозв’язок із соціальними структурами в процесі суспільного поступу. Суперечності в керівництві колективом і сучасний соціально-моральний світ особи керівника, державного службовця як “диригента” соціальних взаємин, злагоди, гуманізму і справедливості. Законодавство України про етику державного службовця. Досвід зарубіжних країн у сфері соціального захисту державного службовця. Етичні кодекси, “моральні імперативи” поведінки державного службовця з врахуванням специфіки українського суспільства в світоглядному цивілізаційному просторі. Етична інфраструктура державної служби та її формування.
Тема 4.
Лекція: Культура поведінки і ділова атрибутика державного службовця.
Культура як феномен духовного буття суспільства і людини. Духовність і культура. Складові культури поведінки державного службовця в умовах виробництва, громадської діяльності та в сфері сімейно-побутових взаємин. Освітній, професійний і культурний рівень державного службовця (критерії, умови “кар’єрної” служби, суперечності, конфлікти, оптимальні шляхи подолання культурного невігластва та організаційно-практичної обмеженості). “Службовий” і “діловий” етикет. Етико-естетичні норми і вимоги до зовнішнього вигляду службовців, зокрема, посадових осіб. Характерні складові ділової атрибутики. Вибір ділового одягу та основні вимоги до зовнішнього вигляду керівників, службовців та посадових осіб. Культура мовлення державного службовця. Врахування традицій і звичаїв етичних спільнот у спілкуванні та управлінсько-практичній діяльності. Національний менталітет державного службовця. Ділові подарунки, їх зміст, умови вручення та прийняття. Умови та стиль проведення прийомів, гостей, делегацій, виступів на конференціях і нарадах. Вивчення досвіду різних поколінь службовців, керівництва, посадових осіб і їх позитивна реалізація. “Внутрішній” індивідуальний стиль поведінки і загальнолюдські цінності та духовно-культурні орієнтири.
Тема 5.
Лекція: Основні шляхи та напрями оптимізації і гуманізації морально-етичного виховання державних службовців.
Методологічні принципи, зміст та критерії морального виховання особистості у світлі сучасних завдань державотворення в Україні. Принципи виховання: гуманістична спрямованість, цілісність, систематичність, результативність та ін. Освіта та підвищення кваліфікації державних службовців. Вивчення передового досвіду життєдіяльності виробничих колективів та їх управління в умовах наявності різних форм власності. Подолання конфліктів і суперечностей в діяльності колективів, окремих осіб. Професійний, моральний і службовий авторитет керівника, службовця, посадової особи. Рівні моральної вихованості службовця. Взаємозв’язок морального виховання з іншими видами та формами виховання різних категорій трудящих, зокрема, молоді. Громадянське виховання, його зміст, структура і завдання в умовах формування правового громадянського суспільства. Наукові основи виховання. Державне та регіональне керівництво системою виховання та освітою різних соціальних верств населення. Розвиток демократії, виважена соціальна і гуманітарна політика держави, вибудова світоглядних і ціннісних орієнтацій особи - основні напрями діяльності державних органів, службовців, політичних партій і рухів у формуванні духовності сучасних поколінь. Імідж-технології самопрезентації
Тема 6.
Семінарське заняття: Етика професійного спілкування державного службовця з громадянами.
Питання для обговорення:
Етичний аспект спілкування державного службовця з громадянами.
Бюрократичні деформації особистості державних службовців. Комунікативні бар’єри та їх подолання. “Важкі громадяни”: етика та психотехніка контактування.
Етикет і протокол на державній службі
Рекомендована література:
Конституція України. – К.,1996.
Закон України “Про державну службу” // Вісник державної служби України. – 1995. – №1.
Загальні правила поведінки державних службовців // Науковий світ. – К. 2000
Клепова О. Етичні норми державного службовця //розробка державної політики. – К: Видав-во Уаду, – 2002. – С. 72-73.
Малахов В. Етика. Курс лекцій. – К.: Либідь, 2000.
Неумивайченко Н. Правила поведінки державних службовців: практичні питання // Право України. – 2001. – №2. – С. 80-83.
Нинюк М. Особливості формування моральної культури державних службовців як різновид професійної етики //Вісник УАДУ. – 2001, №4. – С. 395-399.
Рудакевич М.І. Етика державних службовців: Моногр. – К.: Вид-во НАДУ, 2003. – 360 с.
Тема 7.
Семінарське заняття:. Етичні проблеми українських державних службовців доби межчасся.
Питання для обговорення:
Етична культура радянської бюрократії: переосмислення спадщини. Етичні домінанти модернізації: осмислення ідеалів.
Етичні дилеми та колізії сучасного українського державотворення. Дороговкази та перспективи розвитку етичної культури української державної служби.
Рекомендована література:
Бушкова В. Основні культурні відмінності в професійній діяльності українців та американців //Людина і політика. – 2001. – №4. – С. 58-62.
Дубенко С. Державна служба і державні службовці в Україні. – К.: “Ін Юре”, – 1999.
Михальченко М, Самчук З. Україна доби межичасся. Блиск та убозтво куртизанів. – Дрогобич: Відродження, 1998.
Оганісян М. Психолого - педагогічний потенціал адміністративно-управлінського персоналу // Кадрове супроводження регіональних перетворень. Матеріали науково-практичної конференції. 18 квітня 2002 , ОРІДУ, 2002. – С. 113-119.
Гаєвський Б.А., Ребкало В.А. Чи спроможна сучасна наука управління впливати на становлення управлінського менталітету // Вісник УАДУ. – 1996. – №3.
Рудакевич М. Морально-політичні і правові засади етики державного службовця або етична політика в США //Збірник наукових праць УАДУ. Вип..2. – К., 2001. – С.222-231.
Рудакевич М. Готовність української державної служби до інтеграції в європейський етичний простір // Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз // Матеріали наук.-практ. конф. – К., 2002. – С.162-164.
Тема 8.
Практичне заняття: Концептуальний тренінг суб’єктивних етичних концепцій.
Проведення заняття базується на техніці організації групової дискусії щодо найбільш адекватного тлумачення етичних категорій та моральних якостей особистості, а також закономірностей їх зв’язку одне з одним. При цьому опертя робиться на особистий життєвий і професійний досвід слухачів
Завдання для самостійного опрацювання
Напишіть есе до однієї з запропонованих тем щодо актуальних проблем професійної етики державних службовців. Оцінюється: актуальність теми; науковий рівень аналізу проблеми та іноваційність підходів до її розв’язання; обґрунтованість висновків, конструктивність пропозицій, їх теоретична та практична значимість і уміння публічного захисту.
Тематика письмових робіт
1. Мораль і право.
Походження моралі.
Законодавча база та етика державної служби.
Проект етичного кодексу організації.
Моральні цінності сучасної організації.
Етика керівника.
Етика підлеглого.
Благодійність в державному управлінні та місцевому самоврядуванні.
Невербальні засоби спілкування.
Етикет телефонної розмови.
Службовий етикет державного службовця.
Фінансове забезпечення формування підсистеми атрибутів службового етикету.
Службовий етикет в управлінні організацією.
Національні особливості ділового етикету.
Етичні аспекти іміджу державного службовця.
Соціальне призначення та функції професійної етики.
Вертикальна і горизонтальна структура професійної етики.
Шляхи, засоби та етапи формування професійної етики.
Особливості державної служби як професійної діяльності.
Співвідношення понять «етика державного службовця» та «етика державної служби».
Особливості соціального призначення етики державного службоця.
Основні функції етики державного службовця.
Моральні критерії відбору кадрів на державну службу.
Основні елементи «етичної інфраструктури» державної служби.
Моральні виміри людського спілкування.
Етична поведінка як моральна діяльність.
Моральний досвід.
Моральний аспект суспільної діяльності.
Мотиваційні орієнтації державного службовця.
Ціннісні орієнтації державного службовця.
Людина як найвища цінність і мета професійної діяльності державного службовця.
Взаємозв’язок етики і політики.
Публічність і відкритість політики та державної служби як умова їх моральності.
Посадовий та особистісний авторитет державного службовця.
Стан етики державних службовців в Україні6 причини та наслідки.
Пропозиції по розбудові етичної інфраструктури державної служби України.
Політико- правова база етики державного службовця.
Етична експертиза нормативно-правових документів.
Етичний аспект адміністративно-територіальної реформи в Україні.
Причини, що гальмують перебудову державної служби на етичних засадах.
Етика як основа організаційної культури.
Пріоритетність етики у професійній підготовці державних службовців.
Моральна свобода особистості.
Моральний обов’язок як внутрішня проблема.
Механізми етичної соціалізації.
Рекомендована література
Аристотель. Большая этика // Аристотель. Соч.: В 4-х т. – М., 1983. – Т.4. – С. 295-374.
Аристотель. Никомахова этика // Аристотель. Соч.: В 4-х т. – М., 1983. – Т.4. – С. 53-293.
Аристотель. Политика // Аристотель. Соч.: В 4-х т. – М., 1983. – Т.4. – С. 376-644.
Апель К.О. Дискурсивна етика: політика і право. – К., 1999. – 74 с.
Балабаєва З. Етичні проблеми адміністративної роботи у трактуванні американських політологів //Зб. Наук. паць УАДУ. – К., 1998. – С. 80-85.
Вебер М. Пртестанська етика і дух капіталізму. – К.: Основи, 1994.
Герет Т.М., Клоноскі Р. Дж. Етика бізнесу. – К.: Основи, 1997.
Головаха Е.И. Социальное безумие: история теория и современная практика. – К.: Абрис, 1994. – 168 с.
Гугнін О. Етика ділової людини. (Проблеми формування). Інститут державного управління і місцевого самоврядування при Кабінеті Міністрів України (Дніпропетровський філіал). – К.,1995.
Дроньє А. Основні принципи успішного керівництва установою: Метод. рекомендації. – К.: Вид-во УАДУ, 1995.
Кодекс державного службовця // Урядовий кур’єр. – 2000. – 29 листоп.
Козловски П. Этика капитализма. Эволюция и общество: Критика социобиологии. – СПб., 1996.
Кузин Ф.А. Культура делового общения. – М.,1991.
Левінас Е., Касторіадіс К. Політика і етика. – К., 1999. – 69 с.
Мак’явеллі Н. Флорентійські хроніки. Державець. – К.: Основі, 1998. – 492 с.
Мур Дж. Принципы этики. – М.: 1984. – 326 с.
Луговий В.І., Князєв В.М. Державне управління як галузь професійної діяльності, академічної підготовки, наукових досліджень // Вісник УАДУ. – 1997. – №3-4.
Надольний І.Ф. Керівник: сучасні соціально-етичні вимоги: управлінський аспект. – К.: Вид-во УАДУ, 1997.
Нижник Н.Р. Державна служба в Україні як фактор державотворення // Вісник державної служби України. – 1995. – №1.
Норми етики в управлінні: Мат-ли укр.-американ. Симпозіуму 24-25 травня 1994 р. – К.: Ін-т держ. Управління і самоврядування при Кабінеті Міністрів України, 1994.
Панасюк А.Ю. Управленческое общение: практические советы. – М.: Экономика, 1990. – 112 с.
Пірен М. Основи конфліктології: Навч.посіб. – К., 1997.
Платон. Государство. // Платон. Соч.: В 3-х т. – М., 1971. –Т. 3. – ч.1. – С. 89-452.
Рікер П. Навколо політики. – К., 1995. – 334 с.
Рудакевич М. Етична інфраструктура демократичної держави як шлях розбудови етичної державної служби. // Формування демократичного та ефективного державного управління в Україні: Матеріали наук.-прккт. Конф. – К., 2002. – С. 155-160.
Степаненко В.Ф. Етика в проблемних і аналітичних задачах: Навч. посібник. – К., 1998. – 270 с.
Скотт Дж.Г. Конфликты: пути их преодаления. – К., 1991.
Честара Дж. Деловой этикет. Паблик рилейшнз. – М., 1997.
Етика поведінки державних службовців під час виборів. – К.: Асоціація державних службовців, 1999.
Етичні норми і цінності: проблема обгрунтування. – К.,1997. – 144 с.
Єрмоленко А.М. Комунікативна практична філософія: Підручник. – К., 1999. – 488 с.
Федоренко Е.Г. Профессиональная этика. – К., 1983.
Фуллер Л.Л. Мораль права. – К., 1999. – 232 с.
Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. – М., 1995. – 245 с.
Шрейдер Ю.А. Этика: Введение в предмет. – М., 1998. – 271 с.
Card W.Lewis. The Ethics Challenge in Public Service. -San Francisco: Jossey Bass Publishers, 1991. – 228p.